導(dǎo)語(yǔ)：留守少年犯罪特征及防控詮釋一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：所謂農(nóng)村留守少年，是指年齡在12-16周歲之間、父母外出打工，留守在農(nóng)村得不到正常結(jié)構(gòu)家庭撫養(yǎng)的農(nóng)民工子女。近年來(lái)，由于農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，越來(lái)越多的農(nóng)村孩子成了缺乏父母關(guān)愛和照顧的留守少年。農(nóng)村留守少年是一個(gè)特殊的群體，他們普遍存在著學(xué)業(yè)、生活、心理、親情、安全等方面的問題，由此造成的留守少年犯罪問題也日益嚴(yán)重，而社會(huì)對(duì)此尚沒有給予足夠的關(guān)注。針對(duì)農(nóng)村留守少年犯罪的原因、特點(diǎn)有針對(duì)性的進(jìn)行研究，有助于采取預(yù)防和減少農(nóng)村留守少年違法犯罪的措施和其他長(zhǎng)效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村留守少年；犯罪；原因；特點(diǎn)；預(yù)防。

隨著當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市務(wù)工的方式也發(fā)生了顯著變化，即由原來(lái)的短期的、季節(jié)性打工轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)較為固定的、長(zhǎng)期的工作。這種轉(zhuǎn)變，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對(duì)農(nóng)民工利益的保護(hù)固然是好事，但是，由于我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展還存在一系列問題，其中突出的表現(xiàn)是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)還不能充分享有市民地位，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)上、政治上還是社會(huì)生活上都不具備全家移民城鎮(zhèn)的條件和能力，因此，造成了因父母雙方或一方外出務(wù)工而形成的農(nóng)村特殊的少年兒童群體——留守少年兒童。他們普遍存在著學(xué)習(xí)成績(jī)不佳、生活無(wú)人充分照顧、心理問題無(wú)處排解、親情難以體驗(yàn)等問題，特別是由此造成的留守少年犯罪問題日益嚴(yán)重。一些學(xué)者警示，留守少年可能會(huì)成為被“毀掉的一代”，可能會(huì)成為國(guó)家新的不穩(wěn)定因素，造成嚴(yán)重的社會(huì)問題。然而這一狀況尚沒有引起有關(guān)部門的重視。本文擬從農(nóng)村留守少年犯罪的原因、特點(diǎn)及預(yù)防等方面對(duì)這一問題進(jìn)行探討，以期為有關(guān)部門制定相關(guān)政策提供參考。

一、農(nóng)村留守少年犯罪原因。

農(nóng)村留守少年因?yàn)榧彝ソ逃耐蝗粩嗔鸦蛉蔽?，生活上缺乏關(guān)照，精神上缺乏關(guān)懷，學(xué)習(xí)上缺乏管理。加之處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當(dāng)?shù)募s束和科學(xué)的引導(dǎo)，極易受社會(huì)不良風(fēng)氣的誘惑和影響，從而走上了違法犯罪的道路[1]。其犯罪原因大致包括如下幾個(gè)方面：

（一）留守少年自身因素。

留守少年正處于身心迅速發(fā)展變化的時(shí)期，表現(xiàn)在：（1）在生理上變化明顯，體內(nèi)機(jī)能進(jìn)一步健全。最大的特點(diǎn)就是性的萌芽和發(fā)育，開始有了性的沖動(dòng)。他們對(duì)性有一種好奇心、神秘感和“嘗試欲”，一些留守少年偷偷看色情書刊、黃色錄像，尋求剌激，一旦感覺條件適宜，就會(huì)失去控制能力，實(shí)施攻擊性的“性發(fā)泄”，走向性犯罪；（2）扭曲的心理因素是留守少年走向犯罪的另一個(gè)主要原因。留守少年極易出現(xiàn)性格孤僻和無(wú)助、自卑、封閉、逆反的心理，使他們很容易受到外界不良風(fēng)氣的影響，導(dǎo)致心理發(fā)展變異，身心健康扭曲；（3）留守少年正處于多塑性階段。他們的獨(dú)立意識(shí)逐步增強(qiáng)，對(duì)人生、對(duì)自己的未來(lái)設(shè)計(jì)有一定的主見。但由于他們自身生理、心理發(fā)育不成熟，人生觀、道德觀、價(jià)值觀尚未定型，法律意識(shí)淡薄，易在不良社會(huì)風(fēng)氣和現(xiàn)象的影響下，經(jīng)不住誘惑，以求自身欲望的滿足，放任自己的行為，將自己推上犯罪的道路。

（二）家庭教育的缺位與不足。

留守少年缺乏父母在情感上的關(guān)愛和呵護(hù)，在價(jià)值觀念、道德規(guī)范以及行為示范方面缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)。而臨時(shí)監(jiān)護(hù)人不管是祖輩，還是其他親朋好友，受身份的制約，都無(wú)法起到留守少年父母的作用。特別是祖輩教育孩子，由于觀念和方法滯后，存在明顯嬌身慣養(yǎng)、放任自流的隔代教育傾向。同時(shí)，這些祖輩多是文化素質(zhì)較低的老年人，基本沒有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)和對(duì)孩子進(jìn)行法制、安全、衛(wèi)生教育。有的家長(zhǎng)選擇在校外租房供子女居住，但又不能在身邊監(jiān)管教育，使得小小的出租屋成為了藏污納垢的場(chǎng)所。在家庭監(jiān)管缺位的情況下，義務(wù)教育階段的學(xué)校是很難對(duì)留守少年進(jìn)行有效的教育和管理的。這些因素導(dǎo)致留守少年學(xué)習(xí)上不思進(jìn)取，自由散漫，出現(xiàn)厭學(xué)、甚至逃學(xué)、輟學(xué)，過(guò)早地流入社會(huì)，并且和社會(huì)上的不良青年廝混，直至走上犯罪道路[2]。

（三）學(xué)校教育的片面性。

受教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的法律、心理輔導(dǎo)課程并配備專門的教師，學(xué)校教育管理方式簡(jiǎn)單，忽視對(duì)留守少年情感和心理健康的關(guān)注，校園安全管理存在疏忽，教師責(zé)任意識(shí)有待提高。由于升學(xué)壓力在一定程度上依然存在，使得學(xué)校和教師在教育教學(xué)上會(huì)自覺不自覺地以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)橹匦模鲆晫?duì)留守少年人格、精神、情感、思想、道德的培養(yǎng)；再者，學(xué)校對(duì)留守少年的教育管理，缺乏家長(zhǎng)的支持和配合，受客觀因素制約，家長(zhǎng)與學(xué)校之間在溝通和配合上難以取得默契。

（四）社會(huì)不良因素的影響。

社會(huì)是孩子成長(zhǎng)的外在環(huán)境，當(dāng)前農(nóng)村留守少年違法犯罪呈蔓延擴(kuò)大趨勢(shì)，從一定意義上講，與社會(huì)上各種不良因素的影響密切相關(guān)。與成年人的違法犯罪不同，未成年人走上違法犯罪道路，社會(huì)應(yīng)負(fù)有更大的責(zé)任。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，人們的思想觀念呈現(xiàn)復(fù)雜、多樣的特點(diǎn)，拜金主義、享樂主義和不勞而獲等思想，也同樣極大地沖擊著農(nóng)村留守少年的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。有些農(nóng)村留守少年以往生活在相對(duì)封閉的環(huán)境里，一旦接觸到網(wǎng)絡(luò)世界，很快為之癡迷，難以自拔。由于農(nóng)村留守少年缺乏監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督、管教，而校園周圍的一些非法網(wǎng)吧、游戲廳及其他不適合未成年人出入的娛樂場(chǎng)所，對(duì)缺少監(jiān)管的留守少年來(lái)說(shuō)是極大的誘惑，容易使他們一步步迷失方向，走上違法犯罪道路。

二、農(nóng)村留守少年犯罪的特點(diǎn)。

留守少年由于受年齡、智力、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等方面的因素制約，其犯罪特點(diǎn)與成年人犯罪有不少不同之處。

（一）社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少、人生閱歷淺，作案動(dòng)機(jī)和目的單純。

因?yàn)檗r(nóng)村留守少年的年齡較小，知識(shí)和閱歷較少，思維能力尚不成熟，辨別是非能力弱，活動(dòng)能量超過(guò)認(rèn)識(shí)水平，其作案動(dòng)機(jī)和目的往往十分單純，易于在外界的影響和刺激下，因一時(shí)的感情沖動(dòng)而引發(fā)犯罪，并且多為臨時(shí)起意犯罪，而智能性的犯罪和詐騙犯罪就較少出現(xiàn)。由于他們受自身因素的制約，在實(shí)施危害社會(huì)的行為時(shí)，往往不去想或想不到自己行為的后果，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“得失”嚴(yán)重不符的破壞性犯罪。

（二）部分犯罪帶有團(tuán)伙化特征。

農(nóng)村留守少年由于父母長(zhǎng)期不在身邊，缺少管教和呵護(hù)，經(jīng)常逃學(xué)、四處游蕩，并且由于單個(gè)少年缺乏足夠的體力、智力、膽量和經(jīng)驗(yàn)，單獨(dú)作案往往難以成功。而結(jié)成團(tuán)伙則可以互相壯膽，減少作案阻力。另外未成年人渴望友情、樂于合群，容易相互影響，只要其中一人有犯罪意識(shí)，就可能共同作案，形成共同犯罪。留守少年團(tuán)伙犯罪中，多數(shù)屬于一般性結(jié)伙犯罪，但不可忽視的是，有相當(dāng)數(shù)量的犯罪團(tuán)伙向犯罪集團(tuán)發(fā)展。從近幾年未成年人團(tuán)伙犯罪發(fā)展趨勢(shì)看，團(tuán)伙作案慣做大案要案，一旦團(tuán)伙加入了“兩勞人員”或“慣犯”、“累犯”等成員時(shí)，團(tuán)伙便很快從一般性結(jié)伙犯罪發(fā)展成有組織的犯罪團(tuán)伙，甚至成為一種帶有黑社會(huì)色彩的有組織犯罪集團(tuán)。

（三）多數(shù)表現(xiàn)為侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，未成年人犯罪案件中，盜竊、搶劫始終排在未成年人犯罪的前兩位。這是農(nóng)村留守少年犯罪的一個(gè)重要特點(diǎn)。由于社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中，城鄉(xiāng)差別和貧富差異逐漸拉大，而農(nóng)村留守少年的家庭條件往往相對(duì)比較差。他們?cè)诘貌坏秸_引導(dǎo)的情況下，受社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的影響，盲目追求吃、穿、玩、樂，去享受超越自己經(jīng)濟(jì)條件的物質(zhì)生活，一旦虛榮心得不到滿足，便心生邪念。

往往是從小偷、小摸開始，從偷拿家里的的東西到竊取親友的財(cái)產(chǎn)，進(jìn)而實(shí)施盜竊、搶奪、搶劫等犯罪。

（四）校園暴力犯罪與受害對(duì)象同齡化現(xiàn)象突出。

這個(gè)年齡段的留守少年大多還是義務(wù)教育階段的在校生，受活動(dòng)范圍和交往對(duì)象的限制，農(nóng)村留守少年校園暴力犯罪與受害對(duì)象同齡化現(xiàn)象突出。

存在的形式主要有以下3種：一是勒索、搶劫在校學(xué)生的錢財(cái)；二是團(tuán)伙型拉幫結(jié)派在校園內(nèi)或校外尋釁滋事；三是因各種所謂的“矛盾”而引發(fā)的暴力傷害。犯罪所侵犯的對(duì)象主要是相當(dāng)年齡的未成年人，存在著明顯的“欺軟怕硬”現(xiàn)象[3]。

（五）留守少年犯罪的教育改造呈現(xiàn)反復(fù)性。

作為未成年人，留守少年的思想具有較強(qiáng)的可塑性，極易受外界條件的影響，往往是“近朱者赤、近墨者黑”。違法犯罪的留守少年，易于接受教育改造，但也存在較大的反復(fù)性。有的留守少年過(guò)去作案手段單一，但從看守所、勞教所等監(jiān)管場(chǎng)所出來(lái)后，作案更加具有隱蔽性和復(fù)雜化。其原因，就是我們?cè)瓉?lái)只是從正面看待看守所、拘留所的教育改造功能，而忽視了或者是不愿承認(rèn)在這些場(chǎng)所里面接受教育改造的人犯之間的“交叉感染”

與相互“學(xué)習(xí)”、模仿的現(xiàn)象。未成年人重新犯罪的一個(gè)突出特點(diǎn)，是所犯新罪往往比以前犯的罪嚴(yán)重得多。

三、農(nóng)村留守少年犯罪的預(yù)防對(duì)策。

為了有效控制和預(yù)防日益嚴(yán)重的留守少年犯罪，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校以及家庭應(yīng)齊抓共管，實(shí)行綜合治理，把留守少年納入有效的教育與監(jiān)管之中，使他們真正得到關(guān)心、愛護(hù)與良好的教育，順利走過(guò)人生的這一階段?；谶@種考慮，提出以下對(duì)策：

（一）加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，盡可能減少留守少年數(shù)量。

農(nóng)村留守少年違法犯罪問題的根本解決，需要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把“三農(nóng)”

問題作為黨的工作的重中之重，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加政府公共產(chǎn)品在農(nóng)村的比重，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活狀況，讓越來(lái)越多的農(nóng)民不用遠(yuǎn)赴外地、遠(yuǎn)赴城市就能獲得較為滿意的收入，過(guò)上幸福美滿的生活[4]。當(dāng)前，勞動(dòng)力輸出密集地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)抓住我國(guó)東南沿海地區(qū)生產(chǎn)成本上升，東部地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，積極引導(dǎo)，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作；同時(shí)制定合理的政策，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從根本上減少農(nóng)村留守少年數(shù)量。

（二）改革當(dāng)前的戶籍制度、教育制度和高考制度，讓更多的留守少年與父母團(tuán)聚。

戶籍管理制度制約了農(nóng)民工兒童的學(xué)籍，是造成留守少年犯罪的外界原因。我國(guó)現(xiàn)有的戶籍管理制度對(duì)戶籍遷入、遷出條件的嚴(yán)格限制，使得農(nóng)民工子女不能隨父母到務(wù)工地就學(xué)。許多地方尤其是一些大城市，在學(xué)生升學(xué)（特別是中考和高考）時(shí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的戶籍，制定了“非本地區(qū)的學(xué)生不能參加中考和高考”的制度，許多農(nóng)民工擔(dān)心誤了孩子的前途，只能將孩子留在家鄉(xiāng)，成為留守少年，這就為留守少年犯罪埋下了種種禍根。要加快戶籍制度改革，盡快消除目前附加在城鎮(zhèn)戶籍上的的種種不合理優(yōu)待，制定合理的城市落戶政策，解決進(jìn)城務(wù)工人員的落戶及其子女的就讀問題。要改革當(dāng)前的學(xué)籍管理制度。地方教育行政管理部門應(yīng)改革當(dāng)前的學(xué)籍管理制度，取消對(duì)外來(lái)農(nóng)民工子女就讀的不公平的、歧視性的政策。要改革現(xiàn)行高考制度，制定全國(guó)性的、均衡的高考考試與錄取制度，使農(nóng)民工的子女能夠沒有后顧之憂地隨父母就讀和生活[5]。

（三）樹立大教育理念，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校在預(yù)防留守少年犯罪工作中的作用。

在當(dāng)下，農(nóng)村的中小學(xué)，特別是留守少年集中的學(xué)校，學(xué)校教育對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)起著重要作用。農(nóng)村學(xué)校必須轉(zhuǎn)變重教書輕育人的觀念，拋棄片面追求升學(xué)率的錯(cuò)誤思想，要樹立大教育理念，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育、道德教育、法制教育等，引導(dǎo)留守少年樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。首先要加強(qiáng)心理健康教育。學(xué)校除了知識(shí)的傳授和學(xué)業(yè)的管理外，應(yīng)更多地了解學(xué)生的生活和心理狀況，尤其是對(duì)于農(nóng)村留守少年這個(gè)特殊群體，更要關(guān)注他們的成長(zhǎng)變化。其次要通過(guò)多種途徑，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的支持和配合。辦好家長(zhǎng)學(xué)校，加強(qiáng)與留守少年監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，多開展家訪活動(dòng)，引導(dǎo)和幫助學(xué)生樹立積極的人生觀，面對(duì)生活。再次要承擔(dān)起重要的托管任務(wù)，實(shí)施關(guān)愛留守少年幫扶制度，使留守少年感受到學(xué)校、老師的溫暖。另外還要堅(jiān)持法制教育和思想道德教育、行為規(guī)范教育相結(jié)合，彌補(bǔ)家庭道德、法制教育的缺失，幫助留守少年提升法律素養(yǎng)，控制自己的行為，自覺抵御社會(huì)不良因素的影響。

（四）優(yōu)化社會(huì)大環(huán)境，為留守少年健康成長(zhǎng)提供有利條件。

優(yōu)化社會(huì)大環(huán)境是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的基礎(chǔ)。當(dāng)前農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)和生活方式發(fā)生了很大的變化，農(nóng)村不再是一方凈土。盜竊、搶劫、、、賭博等不良現(xiàn)象在農(nóng)村都有存在和發(fā)展，這些丑惡現(xiàn)象的存在對(duì)留守少年非常不利。要給留守少年一個(gè)安寧環(huán)境，就必須凈化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境，并對(duì)留守少年生活的村莊及學(xué)校附近的黑惡勢(shì)力，違規(guī)網(wǎng)吧等進(jìn)行治理，對(duì)侵害留守少年合法權(quán)益的行為堅(jiān)決予以打擊。一方面，凈化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的一些腐敗的社會(huì)風(fēng)氣，形成社會(huì)主義優(yōu)良道德風(fēng)尚；另一方面，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)留守少年的關(guān)愛，提高社會(huì)成員對(duì)留守少年的關(guān)注力度，使他們感到社會(huì)的溫暖，減少犯罪因子。凈化校園周邊地區(qū)的環(huán)境，為農(nóng)村留守少年創(chuàng)造一個(gè)健康的成長(zhǎng)環(huán)境，成為當(dāng)前一項(xiàng)急迫的工作。政府各有關(guān)部門，要承擔(dān)起凈化校園周邊地區(qū)環(huán)境的責(zé)任，要依法清理那些以兒童、學(xué)生為主要目標(biāo)，散布在校園周圍的網(wǎng)吧、錄像廳、游戲廳，依法嚴(yán)肅處理向兒童、學(xué)生販賣不良書籍的小攤小販，還學(xué)生一個(gè)健康的成長(zhǎng)環(huán)境。

（五）實(shí)行有效的司法預(yù)防，切實(shí)做好違法犯罪留守少年的教育挽救工作。

公安、檢察、法院、司法機(jī)關(guān)要各司其職，密切配合，齊抓共管，形成對(duì)犯罪留守少年改造教育工作的科學(xué)體系。首先，在保證司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案的前提下，有針對(duì)性地邀請(qǐng)學(xué)校教師、群團(tuán)干部或心理學(xué)工作者介入該類案件的辦理過(guò)程中，實(shí)施心理矯正，從而打消未成年人重新犯罪的心理殘余。

其次，在對(duì)留守少年犯罪量刑時(shí)，在法律規(guī)定的量刑幅度內(nèi)，盡可能多適用非監(jiān)禁刑，即多判處緩刑或罰金刑，盡量給其創(chuàng)造重新做人的機(jī)會(huì)，盡最大可能減少他們被其他犯人“傳染”的機(jī)會(huì)。再次，要做好判處緩刑的少年被告人的跟蹤幫教工作。黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及社團(tuán)組織等各方面都應(yīng)參與，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，建立幫教制度和幫教檔案，對(duì)少年犯進(jìn)行長(zhǎng)期有效的跟蹤幫教。實(shí)行“教育、感化、挽救”方針，堅(jiān)持“教育為主，懲罰為輔”的原則，寓教于審，懲教結(jié)合，使其認(rèn)罪悔罪，重新做人。

總而言之，農(nóng)村留守少年犯罪問題不僅關(guān)系到其自身的健康成長(zhǎng)問題，也關(guān)系到社會(huì)的安全與穩(wěn)定；不僅關(guān)系到一個(gè)個(gè)具體家庭的平安，更關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。衷心期望這一問題能夠引起國(guó)家、社會(huì)、家庭、學(xué)校等方面的高度重視，共同探討行之有效的解決途徑，為社會(huì)和諧發(fā)展、青少年健康成長(zhǎng)提供有力的保障。

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