市場經(jīng)濟下農(nóng)村經(jīng)濟管理創(chuàng)新
時間:2022-11-12 09:35:05
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一、當前阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的限制性因素
農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中存在的問題并非一朝出現(xiàn),而是在不斷的經(jīng)濟發(fā)展過程中逐漸累積形成的,下面筆者將對這些問題進行深入的探究。
1.農(nóng)村經(jīng)濟管理的理念相對滯后?!叭r(nóng)”問題雖然一直都是我國相關政府部門著力解決的問題,但是自改革開放以來,我國的多項經(jīng)濟體制以及發(fā)展政策都是針對城市地區(qū)而言的,而農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式一直較為單一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)著農(nóng)民收入的主要來源,一旦出現(xiàn)較為惡劣的氣候,農(nóng)村居民的收入就會受到較為嚴重的影響。因此,在農(nóng)村地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)結構的全面調整,促進農(nóng)民收入的多元化是非常必要的。但是目前,國家為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整所下?lián)艿馁Y金在數(shù)量上仍舊不足,而且在下?lián)芎螅糠洲r(nóng)村領導干部由于對市場經(jīng)濟缺乏必要的了解,盲目的認為本村不存在進行產(chǎn)業(yè)結構調整的必要性,將這一部分資金用于形象工程等其它并不實用的方面。
2.農(nóng)村經(jīng)濟管理體制尚不完善。相比于信息咨詢四通八達的城市而言,農(nóng)村的各種信息相對滯后,這也是農(nóng)村經(jīng)濟管理理念落后的原因,這直接導致了農(nóng)村經(jīng)濟管理體制的落后。目前農(nóng)村的經(jīng)濟管理體制較為單一,并且一直以來缺乏有力的創(chuàng)新。但是目前,很多農(nóng)村的年輕人更加傾向于自主創(chuàng)業(yè)或是從事農(nóng)業(yè)之外的經(jīng)濟模式,但是農(nóng)村單一的經(jīng)濟管理模式并不能為這些人提供有力的制度保障,導致經(jīng)濟管理體制與實際的經(jīng)濟發(fā)展模式存在較大的差距,這種不對應的經(jīng)濟基礎與上層建筑,對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴重的阻礙。
3.農(nóng)村經(jīng)濟管理的相關法律法規(guī)尚不健全。任何經(jīng)濟管理模式中都涉及到較多的法律問題,農(nóng)村經(jīng)濟管理的過程同樣如此,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)占據(jù)著主導地位,每個農(nóng)民都被分配了相應年限和相應面積的土地,要簽訂完整的土地承包合同,同時也需要相關人員進行財政審計、監(jiān)督管理等工作。這些管理工作需要完善的法律和政策作為支撐,只有這樣才能保證這些工作的合理性,保證農(nóng)民的基本權益不受侵害。但現(xiàn)如今存在的問題是,目前我國農(nóng)村涉及到經(jīng)濟管理的相關法律法規(guī)目前發(fā)展并不全面。有些管理合同雖然具有法律效用,但是其中卻存在著較多的漏洞,這經(jīng)常引起農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中出現(xiàn)較多的問題,但是常常得不到有力解決,導致農(nóng)民的經(jīng)濟利益得不到有利的保障并引發(fā)許多難以解決的矛盾和糾紛。
4.農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的素質過低。農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展問題是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的主要短板,因此,加快推進農(nóng)村的經(jīng)濟建設是國家的重點工作內容之一。推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟創(chuàng)新是一個循序漸進的過程,這需要相關的經(jīng)濟管理人員對經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律有著比較全面的了解,也需要他們掌握市場經(jīng)濟在不斷發(fā)展的過程中形成的規(guī)律。但是目前,我國農(nóng)村普遍存在著經(jīng)濟管理人員的管理水平較低的問題,不僅對于專業(yè)知識的掌握不充分,而且自身的執(zhí)政能力也較弱,很難了解基層人民群眾的建議,農(nóng)民所提出的問題也無法得到很好的解決。
5.農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中的資金管理存在漏洞。資金管理是農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中的一項重要內容,這項工作通常由農(nóng)村的村級領導組織完成。但是,作為集體的資源,由于合同管理工作的不規(guī)范導致資金數(shù)量減少的現(xiàn)象非常普遍。此外,資金走向的不透明、不公開也對農(nóng)村的經(jīng)濟管理造成了一定的影響,對農(nóng)民對資金管理的方式存在較大的意見。但是目前,實現(xiàn)民主的財務管理和監(jiān)督仍舊是非常困難的。
二、市場經(jīng)濟下農(nóng)村經(jīng)濟管理的相關建議
在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的新形勢下,想要促進農(nóng)村經(jīng)濟管理模式的創(chuàng)新,就要根據(jù)其中存在的問題,制定有針對性的解決措施。
1.改變傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟管理理念。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展不僅關乎到農(nóng)民的生活水平與質量,也對我國經(jīng)濟的整體發(fā)展有著比較重要的影響。目前,在市場經(jīng)濟的不斷影響下,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展形式逐漸呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢,這要求農(nóng)村經(jīng)濟管理理念中融入更多的現(xiàn)代化經(jīng)濟管理方法,對不同的管理問題制定有效的解決方案。例如,目前我國部分農(nóng)村在新的經(jīng)濟發(fā)展形式下提出了“雙方自愿以及有償補給”的指導原則,有效的解決了農(nóng)村土地經(jīng)營管理過程中存在的問題。此外,農(nóng)村的領導組織也要充分認識到保證農(nóng)村經(jīng)濟管理工作先進性與科學性的重要作用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)“中國夢”的偉大復興。
2.完善農(nóng)村經(jīng)濟管理的相關法律章程。相關部門應該通過加強宣傳的方式對農(nóng)村經(jīng)濟管理的相關負責人員以及相關的利益人員進行全面的法律宣傳。管理人員需要按照國家現(xiàn)行的相關法律,在農(nóng)村地區(qū)指定完善的崗位管理制度、合同經(jīng)營管理制度等等。同時,在農(nóng)村經(jīng)濟管理的每一個環(huán)節(jié),都需要強大的法律保障,只有這樣才能保證工作流程的合理性和工作方法的有效性。并且,法律知識的宣傳和推廣可以提高農(nóng)村居民利用法律保護自身利益的意識,促進農(nóng)村的經(jīng)濟管理形式朝著公開化和透明化的方向發(fā)展。
3.提高經(jīng)濟管理人員的工作素質。農(nóng)村經(jīng)濟的管理主要實在村級干部的領導下完成,針對長期以來,農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的管理水平有限的問題,國家政府部門應該為各個農(nóng)村引進更多的專業(yè)經(jīng)濟管理人才,利用他們所掌握的先進的經(jīng)濟管理理念,使農(nóng)村的經(jīng)濟管理理念更加趨近于現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的要求。同時,在進行經(jīng)濟管理的過程中,應該全面引進新的經(jīng)濟管理技術,比如計算機軟件的使用,利用計算機技術,對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展數(shù)據(jù)進行完整地收錄和總結,并以此為基礎確定接下來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的走向,制定合理的經(jīng)濟發(fā)展政策。同時,經(jīng)濟管理人員一定要注意傾聽人民群眾的聲音,與農(nóng)民進行經(jīng)常性、全面性的交談,了解他們對于農(nóng)村經(jīng)濟管理的具體建議,并對于農(nóng)村的財政資金的具體走向進行詳細說明,提高農(nóng)村經(jīng)濟管理的透明度,改善領導者與百姓之間的關系,促進社會的和諧發(fā)展。
三、結語
簡而言之,目前我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式中還存在諸多的問題和阻礙,這不僅對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定的阻礙,也使得農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展模式一直處于一個較為單一的水平和狀態(tài)。因此,相關管理部門以及工作人員一定仔細研究市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,對農(nóng)村的經(jīng)濟管理模式進行全面的調整和管理,在促進農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的基礎上,促使農(nóng)村經(jīng)濟體制朝著多元化的方向發(fā)展,全面增加農(nóng)民的經(jīng)濟來源,提高農(nóng)村居民的生活水平。
作者:林漢 單位:撫松縣沿江鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務中心