市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下食品安全對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
時(shí)間:2022-11-16 10:16:51
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摘要:今年來我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,其中食品市場(chǎng)已經(jīng)是人們生活中不可缺少的一部分,但是在其發(fā)展的進(jìn)行中,還出現(xiàn)了一定的問題。食品安全的問題給社會(huì)帶來了一定的危害,并且人們對(duì)于食品安全的意識(shí)逐漸提高,政府是對(duì)市場(chǎng)食品安全問題進(jìn)行監(jiān)管具有主要的職責(zé)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,食品安全管理的相關(guān)理念已經(jīng)被引入到監(jiān)管中,但是還是出現(xiàn)了許多的食品安全問題,對(duì)于它的處理,要意識(shí)到在食品安全的諸多問題中,產(chǎn)生了許多的矛盾,并且涉及到許多的領(lǐng)域,這就要求政府在處理問題時(shí)要進(jìn)行合理的、正確的引導(dǎo),在市場(chǎng)規(guī)律的作用下,對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,符合市場(chǎng)化的手段解決食品安全問題。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);食品安全;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;監(jiān)督
一、產(chǎn)生食品安全問題的原因
1.經(jīng)營方式落后
在我國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營方式是相對(duì)比較落后的,從規(guī)模上來講,是比較散亂的,因此大多數(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營很不規(guī)范,沒有形成整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。其次,相對(duì)于另一方面來說,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營需要國家的管理者才能為何生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在這方面做得也不夠,相對(duì)較落后,打擊違規(guī)食品安全的行為還不夠,影響了食品行業(yè)在市場(chǎng)中的地位,造成了一些安全隱患。對(duì)于食品安全問題,其發(fā)展是長(zhǎng)期艱巨的一項(xiàng)任務(wù),需要不斷努力才能逐步完善。
2.不良企業(yè)利益驅(qū)使
造成食品安全問題的源頭是食品的生產(chǎn),很多企業(yè)為了追求高利潤而忽視自身所具備的的社會(huì)責(zé)任感,采用劣質(zhì)原料或者添加有害物質(zhì)導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生食品安全問題,致使食品質(zhì)量差,并且違反市場(chǎng)規(guī)律,造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。其中,地溝油事件就是不法商販為了獲得低成本高利潤而進(jìn)行的惡劣的食品安全事件,鋌而走險(xiǎn),這樣的問題所在就是由于社會(huì)上的經(jīng)營者為了單純追求利益而不顧客的健康問題,導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng),并且市場(chǎng)環(huán)境惡劣,自身缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
3.監(jiān)管不到位
在食品安全問題中,還有一個(gè)重要的原因就政府對(duì)于食品安全監(jiān)督力度不夠,監(jiān)管不到位。確保食品安全重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是政府對(duì)于企業(yè)食品生產(chǎn)及經(jīng)營的監(jiān)督力度和管理力度。監(jiān)管者的職責(zé)在于認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性,當(dāng)發(fā)現(xiàn)某些危害食品安全的行為時(shí)要及時(shí)制止并采取相關(guān)措施遏制違法行為。由于政府對(duì)于自身職能的認(rèn)知不足,更惡劣的是有些政府和企業(yè)之間還存在著利益往來,致使監(jiān)管出現(xiàn)漏洞,給惡劣經(jīng)營者以可乘之機(jī),造成監(jiān)管體系的不完善,監(jiān)管手段及技術(shù)都比較落后,缺乏對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期有效的監(jiān)管抑制,導(dǎo)致食品安全問題屢禁不止。
4.食品檢測(cè)技術(shù)、體系落后
食品安全中對(duì)于確定其是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,需要專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)來對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)。在食品安全檢測(cè)過程中,涉及到需要的行業(yè),所以要進(jìn)行多方位,針對(duì)不同的流程需要作出各方面的檢測(cè)和評(píng)估,這些要求對(duì)于第三方機(jī)構(gòu)來說是其需要發(fā)展的不斷追求,要滿足這些要求,第三方機(jī)構(gòu)需要不斷引進(jìn)新技術(shù),多方位的了解食品行業(yè)的新興技術(shù),對(duì)食品安全的監(jiān)督和檢測(cè)要做到公平公正,我國在這方面的發(fā)展還是很欠缺的。其次,對(duì)于食品行業(yè),需要制定統(tǒng)一的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和體系,不能雜亂無章,沒有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的體系很難做到對(duì)于食品安全嚴(yán)格的審查,目前我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)定為不夠高,不夠清晰,機(jī)制也很呆板,執(zhí)行困難。
二、食品安全問題的基本特征
1.對(duì)食品原料供應(yīng)源頭控制不足
食品原料供應(yīng)源頭即食品生產(chǎn)的過程,這其實(shí)是對(duì)生產(chǎn)食品的源頭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題的探討,在這個(gè)領(lǐng)域中所存在的問題大多是對(duì)農(nóng)作物使用農(nóng)藥和化肥不規(guī)范所造成的監(jiān)管不力,致使生產(chǎn)者只顧生產(chǎn)出外觀好看的農(nóng)作物,而把過量的對(duì)人體有害的物質(zhì)滲入到了食品中,這些都是危害人體健康的物質(zhì),由其是日常生活中人們所需的食品眾多,如蔬菜水果等,都是很少經(jīng)過加工就直接進(jìn)食的,都有可能造成危害。如果對(duì)有害物質(zhì)控制不夠的話,有時(shí)候會(huì)危害到人們的生命安全;又例如在對(duì)家禽、家畜和水產(chǎn)品等生物注入過多的激素、抗生素等有害物質(zhì),會(huì)導(dǎo)致這些生物體內(nèi)會(huì)生成大量的耐藥性細(xì)菌,由此會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致食品安全隱患;另外對(duì)于土壤農(nóng)作物來說,忽視有害的土壤危害,造成重金屬含量超標(biāo),水污染、土壤污染等造成農(nóng)作物糧食中重金屬的堆積,在一定的時(shí)候就會(huì)造成人們慢性中毒反應(yīng)。
2.食品流通的監(jiān)管不完善
在我國,由于食品的生產(chǎn)及經(jīng)營范圍較為分散,監(jiān)管不到位的地方,如人煙偏僻的地區(qū)等,不法經(jīng)營者利用這種情況避開檢查,建立一些黑作坊,都是對(duì)食品安全危害的隱患。另外在農(nóng)村地區(qū),人們對(duì)于食品安全的意識(shí)還不夠,衛(wèi)生知識(shí)缺乏相關(guān)專業(yè)認(rèn)識(shí),一些生產(chǎn)經(jīng)營者無法達(dá)到食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);另外在一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,衛(wèi)生相當(dāng)?shù)牟顒?,市?chǎng)中人群嘈雜,食品袋或者食品容器等不衛(wèi)生,都容易造成疾病的滋生與傳播;超市中容易出現(xiàn)的食品安全問題有食物的標(biāo)簽不規(guī)范,對(duì)于過期的食物處理不當(dāng),食品的保存及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施都易出現(xiàn)問題,還有產(chǎn)品的無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等問題;學(xué)校及學(xué)校周邊中人群較多,并且分散,如果對(duì)于食品的安全監(jiān)管不到位,還會(huì)造成大范圍的惡劣影響。3.食品的加工和質(zhì)量問題為了增加食品的美觀性及其保存的期限,一些成產(chǎn)企業(yè)往往會(huì)往食品中添加化學(xué)成分,長(zhǎng)期過量使用,或者在加工的過程中,使用劣質(zhì)的原材料等降低成本等等,超過食品安全標(biāo)準(zhǔn),這些質(zhì)量問題都是食品安全問題的隱患。針對(duì)比較熱門的轉(zhuǎn)基因食物現(xiàn)在還未得到專業(yè)的相關(guān)證明,也不能確認(rèn)其食品安全性。
三、我國食品安全危機(jī)的社會(huì)影響
1.政治方面
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定都離不開食品安全的穩(wěn)定。過多的食品安全問題會(huì)造成社會(huì)和諧發(fā)展,影響到我國的經(jīng)濟(jì)政治的建設(shè),使得群眾對(duì)于政府監(jiān)管的不信任等惡劣影響。因此,我國政府正在積極構(gòu)建一個(gè)確保社會(huì)公共安全的、食品安全的和諧社會(huì),堅(jiān)決打擊危害社會(huì)安定等行為。食品安全問題造成民眾對(duì)于政府和社會(huì)的信任感和安全感降低,危害社會(huì)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定秩序,破壞社會(huì)的穩(wěn)定。
2.經(jīng)濟(jì)方面
忽視食品安全問題,還將導(dǎo)致人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。一方面,食品問題首先傷害的是人體的健康,嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)危害到人們生命健康,這就會(huì)造成更大的經(jīng)濟(jì)損失和人力損失;另一方面,食品安全問題還會(huì)造成貿(mào)易出口困難,加入世貿(mào)組織后,我國在對(duì)外貿(mào)易中的所有行動(dòng)都收到關(guān)注,食品貿(mào)易也屬于國際性貿(mào)易,食品安全問題會(huì)危害到我國的食品在國際上的口碑,導(dǎo)致我國出口貿(mào)易嚴(yán)重受損,國家形象也會(huì)下降,這就對(duì)我國的農(nóng)業(yè)、食品行業(yè)都造成嚴(yán)重影響。
四、我國食品安全監(jiān)管的對(duì)策
第一,要建立統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,完善檢測(cè)體系和相關(guān)法律法規(guī)。積極推進(jìn)食品安全問題的改革,增強(qiáng)經(jīng)營者法律法規(guī)意識(shí)。在監(jiān)管上,完善食品安全相關(guān)的法律法規(guī),通過強(qiáng)制性手段嚴(yán)厲打擊不發(fā)分子包括政府人員、企業(yè)經(jīng)營者、消費(fèi)者所有與市場(chǎng)相關(guān)的人員。各地方也要完善自身的法規(guī),全國制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的食品安全檢測(cè)體系,合理制定標(biāo)準(zhǔn),要符合實(shí)際操作的可行性。第二,要加強(qiáng)政府對(duì)于食品安全問題的整頓力度。嚴(yán)防腐敗分子對(duì)食品安全行業(yè)的破壞,從食品生產(chǎn)到加工再到最終的產(chǎn)品各個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)對(duì)其的檢測(cè)和監(jiān)督,監(jiān)管和經(jīng)營的責(zé)任負(fù)責(zé)要落實(shí)到具體的人員是身上,問題出在哪一部門都要進(jìn)行懲罰,要使監(jiān)督部門各司其守,逐步形成監(jiān)督的專業(yè)化。第三,增強(qiáng)食品安全信息的流暢性。消息的滯后和信息的不通暢都是導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)于食品質(zhì)量控制不統(tǒng)一的原因,信息的通暢會(huì)引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范,因此需要在現(xiàn)代互連網(wǎng)社會(huì),利用信息時(shí)代的優(yōu)越性,增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于食品安全信息的傳播,使生產(chǎn)者和經(jīng)營者以及監(jiān)督者都能夠?qū)崟r(shí)掌握食品安全信息,使得大眾對(duì)于食品做到放心。第四,提高食品生產(chǎn)技術(shù)水平。目前我國食品安全生產(chǎn)水平還不夠高,對(duì)于食品流程的監(jiān)督把控很難做到規(guī)范化,制定的嚴(yán)格的質(zhì)量生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管力度要大,從原料的加工和生產(chǎn)就做到嚴(yán)格的監(jiān)管個(gè)把控,這樣才能逐步完善行業(yè)規(guī)范,提升食品生產(chǎn)技術(shù)。其次還要引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,這對(duì)所有安全生產(chǎn)及經(jīng)營都具有強(qiáng)大的保障作用。改革開放以來,我國的社會(huì)發(fā)展得到了很大的提高,其中食品質(zhì)量問題和安全問題都對(duì)我國的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)造成了嚴(yán)重的危害。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們生活的水平也不斷提高,衣食住行方面都伴隨著較高的要求。社會(huì)的變革也會(huì)產(chǎn)生一些矛盾和自身的問題。現(xiàn)階段引起人們較多專注的有食品安全問題,針對(duì)出現(xiàn)的問題我們應(yīng)當(dāng)做出及時(shí)的思考和應(yīng)對(duì)對(duì)策,努力提高我國在食品生產(chǎn)與經(jīng)營方面的技術(shù)水平,對(duì)食品的監(jiān)管也做到嚴(yán)格規(guī)范,整頓治理市場(chǎng)的食品安全問題,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全的社會(huì)科學(xué)化的管理。
作者:王進(jìn)安 單位:吉林省食品藥品審評(píng)中心
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