市場(chǎng)化與西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展論文
時(shí)間:2022-08-06 09:25:00
導(dǎo)語(yǔ):市場(chǎng)化與西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀(guān)點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
摘要:西部是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)和貧困地區(qū),農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)是西部大開(kāi)發(fā)的重要組成部分,它直接關(guān)系到農(nóng)民生活水平的提高,關(guān)系到西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程和全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),只有搞好西部農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā),才能從根本上實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,最終完成西部大開(kāi)發(fā)的歷史重任,如何在西部地區(qū)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,改變西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,切實(shí)推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)等等就顯得尤為突出了。
關(guān)鍵詞:西部農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)化;市場(chǎng)化
1西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn),優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,實(shí)行區(qū)域化布局,專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),規(guī)?;ㄔO(shè),系列化加工,社會(huì)化服務(wù),企業(yè)化管理,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)體系;使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展,自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式,其實(shí)質(zhì)是指對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的過(guò)程。這種經(jīng)營(yíng)模式從整體上推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。
自1999年實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略以來(lái),西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了很大的發(fā)展,西部各省區(qū)市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一系列方針政策,以農(nóng)民增收為目標(biāo),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,種植業(yè),畜牧業(yè)和漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到提高,到2006年底,西部地區(qū)主要糧食產(chǎn)量中糧食作物總產(chǎn)量12926萬(wàn)噸,較2000年增長(zhǎng)28%,油料總產(chǎn)量736萬(wàn)噸,較2000年增長(zhǎng)46%,棉花總產(chǎn)量242萬(wàn)噸,較2000年增長(zhǎng)50%;家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解決了農(nóng)民的溫飽問(wèn)題,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,然而隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制改革的進(jìn)行,農(nóng)戶(hù)成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體,有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益要求,但長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)戶(hù)的組織和利益約束機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái)。農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容、范圍、水平等一直沒(méi)有大的變化,大多數(shù)農(nóng)戶(hù)仍是一盤(pán)散沙,無(wú)所謂向心力和疑聚力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沿用傳統(tǒng)模式,這與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求的面向國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng),立足本地優(yōu)勢(shì),依靠科技的進(jìn)步,形成規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工,貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷(xiāo)密切配合等背道而馳,農(nóng)民的收入沒(méi)能真正提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)能快速發(fā)展。
2西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的問(wèn)題
2.1缺少龍頭企業(yè)為依托,生產(chǎn)沒(méi)能面向市場(chǎng)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本思路是:依靠龍頭帶動(dòng),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)行市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶動(dòng)基地,基地連農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)組織形式,然而由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不景氣,本地市場(chǎng)需求少,同時(shí)由于西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差,使得對(duì)外貿(mào)易交成本高,很少有企業(yè)投資農(nóng)產(chǎn)業(yè),缺少龍頭企業(yè)的引導(dǎo),使得農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)存在盲目性。另一方面,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)力的提高,以生產(chǎn)為中心的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,僅僅提高產(chǎn)量,已經(jīng)不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,然而西部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并沒(méi)能以市場(chǎng)為導(dǎo)向,市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒(méi)能發(fā)揮其資源配置的主體作用,大量的農(nóng)產(chǎn)品依舊被生產(chǎn)出來(lái),從而導(dǎo)致市場(chǎng)上供大于求,從而使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降,擴(kuò)大生產(chǎn)必然使得生產(chǎn)成本增加,從而導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)有限,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
2.2專(zhuān)業(yè)分工模糊,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不明晰
由于缺乏市場(chǎng),農(nóng)戶(hù)日常需求的農(nóng)產(chǎn)品,大多是自我生產(chǎn),因此必須生產(chǎn)多種農(nóng)產(chǎn)品,滿(mǎn)足自我需求,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏分工,生產(chǎn)效率不能得到提高,數(shù)十年以糧為綱的觀(guān)念,主導(dǎo)了我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),形成了只求數(shù)量不求質(zhì)量,只要糧食不要其它的低效單一的發(fā)展局面,量多低質(zhì),高產(chǎn)低收的現(xiàn)象在我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中比比皆是,這是結(jié)構(gòu)性的矛盾造成的。面對(duì)市場(chǎng)這個(gè)鐵面判官,西部農(nóng)業(yè)的唯一出路,就是要審時(shí)度勢(shì),發(fā)揚(yáng)揮刀割“痛”的精神,痛下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,達(dá)到調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),提高品質(zhì),增加效益的目的。
2.3西部農(nóng)村人口增長(zhǎng)過(guò)快,人口素質(zhì)偏低、隱性失業(yè)率高
國(guó)家一直倡導(dǎo)的計(jì)劃生育政策在西部貧困山區(qū)實(shí)施乏力,導(dǎo)致西部農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)過(guò)快,從人口普查的數(shù)據(jù)來(lái)看,西部地區(qū)的人口自然增長(zhǎng)率除了四川、重慶、陜西、內(nèi)蒙古以外,其他省份的自然增長(zhǎng)率都超過(guò)了全國(guó)的平均水平人口增長(zhǎng)過(guò)快不僅給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大的壓力,而且影響了西部地區(qū)農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)的提高,另一方面,各級(jí)政府沒(méi)有根據(jù)地情制定切實(shí)有效的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼政策,致使西部農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展滯后,吸納的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力較少,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力仍滯留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門(mén),無(wú)法迅速轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門(mén),農(nóng)村隱性失業(yè)率居高不下。
3發(fā)展西部農(nóng)業(yè)相應(yīng)對(duì)策
長(zhǎng)期以來(lái),西部農(nóng)業(yè)沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品未經(jīng)加工直接作為食品或者原材料用于銷(xiāo)售,經(jīng)濟(jì)效益不高;同時(shí),隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的供給遠(yuǎn)大于需求,從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格得不到提高。因此發(fā)展西部農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于打開(kāi)市場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。
長(zhǎng)期來(lái)畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的組成部分,與種植業(yè)結(jié)合經(jīng)營(yíng)為其存在的主要形式,隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,畜牧業(yè)從附屬于種植業(yè)的地位轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)部門(mén),然而在西部地區(qū),畜牧業(yè)從整體的角度分析,任然處于種植業(yè)的附屬地位,規(guī)模不大,缺乏專(zhuān)業(yè)分上,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量少,沒(méi)能真正發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)的推動(dòng)作用;針對(duì)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的問(wèn)題,以及結(jié)合自身特點(diǎn),以畜牧業(yè)為依托促進(jìn)西部農(nóng)業(yè),一方面必須面向市場(chǎng),改變自給自足的經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展壯大畜牧業(yè)的規(guī)模,通過(guò)畜牧業(yè)帶動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng);另一方面結(jié)合自身的資源優(yōu)勢(shì)形成專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?、特色化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售區(qū)。
3.1加快農(nóng)村養(yǎng)殖基地建設(shè),加快畜牧產(chǎn)業(yè)化
畜牧業(yè)的發(fā)展要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,立足資源優(yōu)勢(shì),加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,以大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為方向,通過(guò)農(nóng)村養(yǎng)殖建基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;以科技進(jìn)步為動(dòng)力,加快牲畜品種改良,提高牲畜飼養(yǎng)和管理水平,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式由單純追求數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;以建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的畜產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵,因地制宜發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)。實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)由自然分散型逐步向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)過(guò)度。
3.2通過(guò)畜牧業(yè)的輻射帶動(dòng)功能,打開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),將農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化
通過(guò)做大,做強(qiáng)畜牧龍頭企業(yè),加強(qiáng)畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),圍繞產(chǎn)業(yè)的前、中、后各個(gè)環(huán)節(jié)積極推廣“基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,打開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),通過(guò)產(chǎn)品市場(chǎng),帶動(dòng)生產(chǎn)要素市場(chǎng),建立健全市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的主導(dǎo)作用;同時(shí)建立連接緊密、互利共贏(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制;強(qiáng)化龍頭企業(yè)在行業(yè)信息指導(dǎo)、產(chǎn)品流通及行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的作用,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)的的生產(chǎn)面向市場(chǎng)。
3.3以市場(chǎng)為導(dǎo)向,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)分工實(shí)現(xiàn)區(qū)域布局
立足于本地資源狀況,綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)條件等因素;因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,找準(zhǔn)切入點(diǎn),適合什么就發(fā)展什么,積極培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),變潛在優(yōu)勢(shì)為顯性?xún)?yōu)勢(shì),同時(shí)各個(gè)不同地區(qū)發(fā)展不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域布局,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)分工,提高生產(chǎn)效率,如此使得土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品率得到最大限度的提高,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率得到較大幅度的提高,從而引導(dǎo)、帶動(dòng)、輻射農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
3.4加強(qiáng)畜牧業(yè)品牌建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
品牌是產(chǎn)品與消費(fèi)者之間的一種關(guān)系和紐帶,成為當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)的熱門(mén)因素,隨著同類(lèi)產(chǎn)品的差異性減小,品牌之間的同質(zhì)性增大,消費(fèi)者選擇品牌時(shí)所運(yùn)用的理性越來(lái)越少。消費(fèi)者越來(lái)越傾向于購(gòu)買(mǎi)有情感歸依的品牌,因而“品牌決定市場(chǎng),市場(chǎng)決定效益”。通過(guò)充分發(fā)揮和挖掘自身畜產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)在優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品中培育名牌,讓名牌畜產(chǎn)品去參與品牌競(jìng)爭(zhēng),搶占市場(chǎng)。從而帶動(dòng)以畜牧業(yè)為依托的種植業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)力。
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