新型智庫信息資源建設(shè)研究

時間:2022-12-25 09:14:18

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新型智庫信息資源建設(shè)研究

摘要:采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研法,從網(wǎng)站建設(shè)、研究成果資源建設(shè)以及專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)等角度對選取的31所國內(nèi)新型智庫信息資源建設(shè)現(xiàn)狀進行分析,發(fā)現(xiàn)我國新型智庫信息資源建設(shè)存在現(xiàn)有研究成果開發(fā)利用不深入、網(wǎng)站內(nèi)容更新維護不及時、信息來源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全、智庫聯(lián)盟和信息資源共享平臺建設(shè)不完善等問題。我國新型智庫可以從加強智庫現(xiàn)有資源開發(fā)、加強智庫透明度建設(shè)、拓寬信息采集渠道以及建立智庫信息服務(wù)聯(lián)盟等方面入手,加強智庫信息資源建設(shè)。

關(guān)鍵詞:新型智庫;信息資源建設(shè);對策建議

黨的十八大以來,我國智庫建設(shè)蓬勃發(fā)展,已逐步成為國家綜合軟實力和話語權(quán)的重要組成部分,為政府的咨政建言、內(nèi)政外交、社會輿論引導(dǎo)等方面提供重要的智力支撐。信息資源是智庫研究的起點,是智庫形成高質(zhì)量研究成果的重要保障,也是智庫可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。美國賓夕法尼亞大學(xué)“智庫研究項目”2020年編寫的《全球智庫報告》也強調(diào),信息資源是所有智庫發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)之一。信息資源建設(shè)對智庫發(fā)展至關(guān)重要,但是目前相關(guān)文獻研究還不足,主要有史琳[1]、劉巖[2]、趙豪邁[3]以及張燕[4]等學(xué)者。新型智庫作為新時代智庫建設(shè)的先行者、排頭兵,調(diào)研其信息資源建設(shè)情況,分析智庫信息資源建設(shè)存在的問題,提出加強我國新型智庫信息資源建設(shè)的對策與建議,具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1我國新型智庫信息資源建設(shè)現(xiàn)狀分析

為了全面考察我國新型智庫信息資源建設(shè)現(xiàn)狀,參考國內(nèi)和國外知名智庫評價報告中的智庫名錄選取調(diào)查樣本。本研究以上海社會科學(xué)院智庫研究中心2019年發(fā)布的《中國智庫報告》中綜合影響力排名前30的智庫和入選《全球智庫報告2020》[5]“百強榜單”的8所中國智庫作為調(diào)查樣本,按名稱去重后共計31所。筆者通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的方式逐一瀏覽所選智庫官網(wǎng)上與信息資源建設(shè)有關(guān)的欄目,從網(wǎng)站建設(shè)、研究成果資源建設(shè)、專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)3個角度分析總結(jié),可將我國新型智庫信息資源建設(shè)現(xiàn)狀歸納如下。

1.1網(wǎng)站建設(shè)

大部分智庫建設(shè)有獨立網(wǎng)站,并通過官網(wǎng)匯總信息資源;部分高校智庫未建設(shè)獨立網(wǎng)站,依托在學(xué)校官網(wǎng)上,且只有簡單的基本情況介紹。智庫網(wǎng)站主頁都設(shè)置了相關(guān)欄目,主要包括智庫簡介、通知公告、新聞動態(tài)、智庫成果、學(xué)術(shù)交流以及出版物等,并通過這些欄目提供信息資源。但是,相關(guān)欄目內(nèi)容建設(shè)不容樂觀,部分欄目內(nèi)容更新不及時,部分欄目無任何資源內(nèi)容。

1.2研究成果資源建設(shè)

智庫研究成果主要通過官網(wǎng)發(fā)布、介紹。從組織形式上看,智庫只是將研究成果按學(xué)術(shù)論文、研究報告、出版物等類別在官網(wǎng)上簡單羅列,組織形式比較單一,缺乏對研究主題的系統(tǒng)展示。從研究成果公開程度上看,有些智庫研究成果公開數(shù)量多,有些智庫公開數(shù)量少,但大部分智庫網(wǎng)站僅收錄了該機構(gòu)科研人員的研究成果。

1.3專題數(shù)據(jù)庫、知識庫資源建設(shè)

大部分智庫依托文獻資料中心或?qū)嶓w圖書館開展數(shù)據(jù)資源建設(shè),僅有部分智庫建設(shè)了專題數(shù)據(jù)庫、成果庫、知識庫;大部分智庫積極購買引進研究領(lǐng)域相關(guān)的電子數(shù)據(jù)庫,以補充自身數(shù)據(jù)庫或知識庫平臺建設(shè),少部分數(shù)據(jù)庫、知識庫由不同智庫合建;部分智庫網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫資源只能內(nèi)網(wǎng)訪問或通過智庫機構(gòu)認證登錄后才能訪問。總體來看,我國智庫的數(shù)據(jù)庫、知識庫、成果庫等信息平臺建設(shè)比例低,合作共建有待提升。

2我國新型智庫信息資源建設(shè)存在的問題

2.1現(xiàn)有研究成果開發(fā)利用不深入

研究成果是智庫信息輸出的主要形式,也是品牌影響力的重要體現(xiàn),因此對現(xiàn)有智庫成果進行采集整理、開發(fā)利用尤為重要。調(diào)研發(fā)現(xiàn),智庫機構(gòu)對于已有研究成果的開發(fā)利用還不夠深入,大部分智庫只是將研究成果在網(wǎng)站上按類別展示,呈現(xiàn)的內(nèi)容缺乏完整性和系統(tǒng)性。還有部分智庫僅搭建了智庫成果框架,發(fā)布的文獻資源不多,無法發(fā)揮資源內(nèi)容的支撐作用。此外,特色專題數(shù)據(jù)庫、知識庫建設(shè)也比較匱乏??傮w來看,我國智庫信息資源建設(shè)還比較滯后,現(xiàn)有成果開發(fā)利用不深入,框架體系不完善,利用率低,與我國智庫的發(fā)展速度不相匹配。如果不重視現(xiàn)有智庫成果的深層次開發(fā)利用,必將影響智庫的長遠發(fā)展。

2.2智庫網(wǎng)站內(nèi)容更新維護不及時

智庫網(wǎng)站是智庫成果發(fā)布的主要平臺,也是智庫“智力”成果宣傳的主要窗口。與國外一流智庫相比,我國智庫網(wǎng)站內(nèi)容更新維護還不足,部分智庫網(wǎng)站展示的信息不完整,且內(nèi)容比較簡單,缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性。部分智庫網(wǎng)站相關(guān)欄目久未更新或沒有任何內(nèi)容,信息公開不足。此外,我國智庫網(wǎng)站與國外智庫網(wǎng)站在總網(wǎng)頁數(shù)、文檔總鏈數(shù)、外鏈數(shù)等方面也存在很大差距。而智庫網(wǎng)站系統(tǒng)全面的研究內(nèi)容揭示,既能方便相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的科學(xué)研究,又能提升智庫對外影響力。如果網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時、不完整,將無法發(fā)揮其數(shù)據(jù)支撐作用,從而可能失去存在的價值與意義。

2.3信息來源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全

智庫信息資源是智庫通過直接或間接獲取方式對突發(fā)事件、社會熱點、思潮變化等內(nèi)容進行數(shù)據(jù)采集的產(chǎn)物。國內(nèi)部分高端智庫與政府部門及信息機構(gòu)溝通密切,信息獲取渠道豐富,獲取的內(nèi)容多為原始數(shù)據(jù),使其信息資源建設(shè)及專題數(shù)據(jù)庫開發(fā)具有先天優(yōu)勢,且研究成果具有很強的特色性、權(quán)威性。但是,當(dāng)前我國仍然有大量政策研究機構(gòu)及智庫與信息部門缺乏信息溝通,導(dǎo)致數(shù)據(jù)來源單一、信息來源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,只能通過信息交換、合作、購買等方式獲取。有限的信息資源對智庫建設(shè)和科研工作造成了一定影響。新形勢下,如何豐富信息資源網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)數(shù)據(jù)獲取的多元化、自動化,是今后智庫信息資源建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

2.4智庫聯(lián)盟和信息資源共享平臺建設(shè)不完善

信息資源是智庫發(fā)展的基礎(chǔ),但并非所有智庫都擁有豐富的信息資源。特別是新興智庫,需要聯(lián)合高質(zhì)量智庫建立智庫聯(lián)盟,以智庫聯(lián)盟的形式開展線上、線下的信息資源合作共享。智庫聯(lián)盟的建立既可以加速信息流通,又可以通過智庫合作來保障數(shù)據(jù)信息的標準性與權(quán)威性,提升信息資源的整體利用效果。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國只有部分智庫之間組建了智庫聯(lián)盟,如中國宏觀經(jīng)濟智庫聯(lián)盟等,總體合作共建比例較低。當(dāng)前,大多數(shù)智庫機構(gòu)已經(jīng)意識到可以通過構(gòu)建信息共享平臺來提供更準確、更全面的決策咨詢服務(wù),但由于技術(shù)支持薄弱、數(shù)據(jù)來源單一等原因,同領(lǐng)域的特色專題數(shù)據(jù)庫、知識庫、成果庫等資源共享平臺建設(shè)不足,尚在摸索中。

3加強我國新型智庫信息資源建設(shè)的對策與建議

3.1加強智庫現(xiàn)有資源開發(fā),提高智庫信息資源建設(shè)質(zhì)量

智庫信息資源建設(shè)是一項持久且艱巨的工程,需要在現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上不斷豐富完善。針對當(dāng)前我國新型智庫信息資源建設(shè)情況,應(yīng)重點從現(xiàn)有資源的展示與優(yōu)化及特色專題資源的數(shù)字化建設(shè)兩方面進行開發(fā)完善。第一,現(xiàn)有資源的展示與優(yōu)化。智庫機構(gòu)擁有豐富的科研成果,應(yīng)該認真梳理與機構(gòu)研究相關(guān)的資源,做到全面摸底。在摸清家底的基礎(chǔ)上,通過對現(xiàn)有成果進行開發(fā)整理,或在智庫網(wǎng)站上進行按類別匯總,或進行媒體宣傳等形式來宣傳展示現(xiàn)有研究成果,以便相關(guān)領(lǐng)域科研人員更好地利用現(xiàn)有資源進行科學(xué)研究。第二,特色專題資源的數(shù)字化建設(shè)。在智庫不斷發(fā)展的今天,以解決相關(guān)研究問題為基礎(chǔ)的特色專題資源建設(shè)是智庫發(fā)展的重要保障,國外一流智庫非常重視特色專題資源的開發(fā)利用,如美國的蘭德公司根據(jù)項目研究自建了十幾種特色專題數(shù)據(jù)庫或案例庫。我國智庫特色專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)還不夠鮮明,建議從資源需求出發(fā),以研究問題或項目為主導(dǎo),結(jié)合信息處理新技術(shù),大力建設(shè)專題數(shù)據(jù)庫,提高智庫建設(shè)質(zhì)量及影響力。

3.2加強智庫透明度建設(shè),提高信息資源的公開程度

智庫為政府決策和社會發(fā)展提供咨詢服務(wù),面對不斷變化的研究領(lǐng)域和研究課題,智庫成果和數(shù)據(jù)資源的更新就顯得非常重要。智庫網(wǎng)站更新維護是智庫透明度建設(shè)的一部分,智庫信息透明度建設(shè)意味著智庫數(shù)據(jù)資源,以更開放的姿態(tài)展現(xiàn)給政府決策者、媒體及社會大眾[6]。智庫透明度的提升能增強政府支持智庫建設(shè)的針對性,提高智庫成果質(zhì)量和影響力,充分發(fā)揮對政府政策和公共服務(wù)的決策咨詢作用。當(dāng)前,我國智庫的信息公開比例低,部分研究數(shù)據(jù)難以從智庫官網(wǎng)等公開渠道獲得,且部分智庫欄目內(nèi)容久未更新或沒有任何資源。面對新形勢、新機遇,新型智庫要加強智庫信息透明度建設(shè),一方面可以建立智庫信息管理制度,確保智庫信息資源的及時更新。智庫信息資源的主要用戶是科研人員,他們是科研成果的生產(chǎn)者,及時的信息公開有助于提高科研人員的科研熱情和科研成果的準確性,進一步增強智庫影響力和公信力;另一方面可以構(gòu)建多維度的融媒體信息公開平臺來發(fā)布智庫基本信息、研究成果等內(nèi)容,如網(wǎng)站、微博、微信等,以增加智庫成果的推廣和曝光度。此外,可以融入新技術(shù),協(xié)助智庫工作人員完成數(shù)據(jù)資源的更新,提高工作效率。

3.3拓寬信息采集渠道,注重信息資源的深加工

多元化的數(shù)據(jù)資源為智庫信息資源建設(shè)提供了前提條件,信息資源的深加工為智庫決策咨詢和數(shù)據(jù)資源增值提供了保障。智庫在進行科學(xué)研究時,首先要拓寬信息資源采集渠道,將獲取的內(nèi)部、外部數(shù)據(jù)資源相結(jié)合,搭建全方位、多層次的信息情報網(wǎng)絡(luò),為后期的科學(xué)研究做好內(nèi)容支撐。根據(jù)研究需要,智庫機構(gòu)要動態(tài)地、有針對性地收集研究相關(guān)的紙質(zhì)資源和電子資源,并持續(xù)更新積累,保證研究資源的可持續(xù)性和全面性。其次,要注重信息資源的深加工,使信息資源向知識成果轉(zhuǎn)化。要對各類碎片化、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)及現(xiàn)有研究成果進行整合加工,建立知識管理平臺,按成果庫、數(shù)據(jù)庫等類別將智庫中各類數(shù)據(jù)資源進行組織、管理,為科研人員提供便捷的數(shù)據(jù)利用方式,提高資源利用率。最后,應(yīng)將大數(shù)據(jù)、語義處理等技術(shù)引入信息管理平臺,以便挖掘不同類型資源之間的聚合關(guān)聯(lián),實現(xiàn)更深層的知識分析和挖掘。

3.4建立智庫信息服務(wù)聯(lián)盟,推動信息資源共建共享

資源共享是智庫信息服務(wù)的重要方式,也是深化研究體制改革的主要內(nèi)容[7]。新形勢下完善信息資源合作共享,一要根據(jù)智庫信息需求和研究方向,建立智庫信息服務(wù)聯(lián)盟。信息服務(wù)聯(lián)盟是智庫間實現(xiàn)信息共享、協(xié)作科研等功能的重要組織方式,包括服務(wù)聯(lián)盟、信息聯(lián)盟等各種形態(tài),旨在實現(xiàn)信息資源的整合利用,推動相關(guān)智庫資源的共建共享。還可以通過共建資源庫、聯(lián)合購買電子資源等形式搭建智庫信息共享平臺,以節(jié)省運營成本,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源共享價值。二要完善資金投入保障機制。各級政府要加大資金投入,通過撥付專項基金、募集社會資金等具體辦法支持智庫發(fā)展,確保智庫建設(shè)各項工作的有序推進。同時,政府要建立專門的審計部門,監(jiān)督資金使用,提高資金使用效益。三要構(gòu)建合理靈活的人才流動機制。人才是推動智庫共建共享的基礎(chǔ),也是智庫提供信息服務(wù)和信息產(chǎn)品的保障。各級政府應(yīng)根據(jù)需求規(guī)劃出臺智庫信息服務(wù)人才培養(yǎng)計劃,進一步深化人事管理制度改革,完善人才激勵機制,構(gòu)建靈活合理的人才流動機制,為智庫的高質(zhì)量發(fā)展提供高端人才支撐。

參考文獻:

[1]史琳,宋微,張舒逸.吉林省智庫信息資源保障體系建設(shè)研究[J].智庫理論與實踐,2019(2):51-57.

[2]劉巖,劉寶瑞,劉偉東.面向科技創(chuàng)新智庫的信息資源保障體系建設(shè)研究[J].現(xiàn)代情報,2017(2):78-82.

[3]趙豪邁,趙益維.“一帶一路”新型智庫信息資源建設(shè)研究[J].情報探索,2020(2):63-66.

[4]張燕.國外知名智庫知識信息資源建設(shè)經(jīng)驗及對我國的啟示[J].圖書情報導(dǎo)刊,2018(4):32-35.

[5]JAMESG,MCG.2020globalgotothinktankindexre-port[EB/OL].(2021-01-28)[2021-06-28].

[6]中國智庫透明度研究課題組,朱旭峰,韓萬渠.中國智庫透明度報告[J].社會科學(xué)文摘,2017(4):5-8.

[7]中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳.關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見[EB/OL].

作者:丁曉 單位:河南省社會科學(xué)院文獻信息中心