動(dòng)物防疫體系建設(shè)分析

時(shí)間:2022-07-27 09:40:48

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動(dòng)物防疫體系建設(shè)分析

【摘要】隨著我國(guó)畜牧業(yè)的不斷發(fā)展,動(dòng)物疫病防治工作的要求也在不斷提高,動(dòng)物防疫體系建設(shè)不僅關(guān)系到畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,而且還是當(dāng)前解決我國(guó)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量、確保食品安全的重要組成?;诖耍疚膶?duì)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析和探究,以期為畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)方面和人士提供一定的交流和參考資料。

【關(guān)鍵詞】動(dòng)物防疫;體系建設(shè);基層

動(dòng)物疫病是影響畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素,同時(shí)也關(guān)系到畜牧產(chǎn)品的安全問題。從我國(guó)當(dāng)前基層畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際來看,亟需建立相應(yīng)的動(dòng)物防疫體系來控制動(dòng)物疾病的發(fā)生,減少因動(dòng)物疫病帶來的人畜共病問題對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展甚至是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的不利影響。

1當(dāng)前基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)面臨的困難問題

基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)一直都沒有持續(xù)可靠的發(fā)展,其主要原因是基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)中面臨著許多的困難,主要集中表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。首先,基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,雖然國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展投入了大量的人力、物力,但是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的基層畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較薄弱,設(shè)備老舊、儀器老化的現(xiàn)象普遍存在,防疫經(jīng)費(fèi)有限、免疫工作覆蓋面不夠的問題亟需解決。其次,基層動(dòng)物防疫工作隊(duì)伍有待進(jìn)一步優(yōu)化,專業(yè)技術(shù)人才缺乏問題是基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)面臨的頭等問題,尤其是在鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)層面,動(dòng)物防疫工作人員老齡化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,防疫工作隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、水平有待進(jìn)一步改善。另外,基層養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖水平不高、防疫意識(shí)淡薄問題也是動(dòng)物防疫體系建設(shè)面臨的主要問題,受到經(jīng)濟(jì)水平、文化水平的影響,基層很多養(yǎng)殖戶在動(dòng)物防疫方面的意識(shí)是比較淡薄的,不知道如何防疫、防疫措施和方法落后、簡(jiǎn)單等現(xiàn)象十分突出。另外,關(guān)于基層動(dòng)物防疫工作機(jī)制建設(shè)不夠健全、相關(guān)的法律法規(guī)仍然有待進(jìn)一步優(yōu)化等也是基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)工作中面臨的困難問題[1]。

2做好動(dòng)物防疫體系建設(shè)的對(duì)策和措施分析

根據(jù)當(dāng)前基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)面臨的問題,從動(dòng)物防疫體系建設(shè)的目的出發(fā),建議從以下幾個(gè)方面做好動(dòng)物防疫體系建設(shè)工作[2]。2.1進(jìn)一步加大對(duì)基層動(dòng)物防疫設(shè)施建設(shè)的投入。針對(duì)當(dāng)前基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱的問題,建議結(jié)合當(dāng)前國(guó)家大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī),進(jìn)一步加大對(duì)基層動(dòng)物防疫設(shè)施建設(shè)的投入。將動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)列入到地方財(cái)政預(yù)算當(dāng)中,在設(shè)施建設(shè)、宣傳教育等方面給予相應(yīng)的資金支持。在地方政策發(fā)展方面盡量的朝著基層防疫的方向傾斜,通過直接補(bǔ)貼的方式對(duì)基層防疫站的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新,確保基層防疫站能夠配有冷柜、冰箱等疫苗保存設(shè)施,完善基層動(dòng)物防疫設(shè)施建設(shè)[3]。2.2注重基層動(dòng)物防疫工作隊(duì)伍建設(shè)。人才是基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的關(guān)鍵,因此必須要結(jié)合實(shí)際做好基層動(dòng)物防疫工作隊(duì)伍建設(shè)。首先,要對(duì)基層動(dòng)物防疫人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和教育,做好防疫人員的繼續(xù)教育和再教育工作,通過舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、專題講座、專題交流討論會(huì)、組織外出學(xué)習(xí)等方式促使基層動(dòng)物防疫工作人員知識(shí)的不斷更新,提高動(dòng)物防疫工作人員的認(rèn)知水平。其次,要做好系統(tǒng)人才培訓(xùn)工作,根據(jù)實(shí)際,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃、季度培訓(xùn)計(jì)劃,通過系統(tǒng)的培訓(xùn)來提高基層防疫工作人員的技能。同時(shí)將知識(shí)和技能加入到人員考核當(dāng)中,以此來督促基層防疫工作人員自主主動(dòng)的參加培訓(xùn)、開展自我教育和培訓(xùn),以此來不斷提高基層防疫工作人員的工作技能水平。另外,建設(shè)完善的工作人員隊(duì)伍,還要做好人才引進(jìn)工作,過去由于基層待遇低、發(fā)展前景不好等問題限制了人才引進(jìn)效果,在這種情況下,要積極的對(duì)基層動(dòng)物防疫工作人員的待遇水平進(jìn)行提高,通過構(gòu)建科學(xué)健全的工資待遇增長(zhǎng)機(jī)制、保證良好的職業(yè)發(fā)展前景等措施來吸引高水平的專業(yè)人才。同時(shí),要基層動(dòng)物防疫單位要做好高校和相應(yīng)社會(huì)團(tuán)體之間的對(duì)接和聯(lián)系,聘請(qǐng)相應(yīng)的高校教師、研究人員和社會(huì)技能人員等作為兼職顧問,以此來健全基層動(dòng)物防疫工作隊(duì)伍層次,提高基層動(dòng)物防疫工作隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平,為動(dòng)物防疫體系建設(shè)提供可靠的人才保障[4]。2.3針對(duì)養(yǎng)殖戶開展相應(yīng)的防疫宣傳教育養(yǎng)殖戶是動(dòng)物防疫體系建設(shè)的重要主體構(gòu)成,同時(shí)也是關(guān)系到動(dòng)物防疫工作能夠順利、有效開展的關(guān)鍵主體。針對(duì)當(dāng)前基層養(yǎng)殖戶動(dòng)物防疫意識(shí)淡薄問題,建議當(dāng)?shù)卣蛘呤窍嚓P(guān)部門要做好相關(guān)的防疫宣傳教育工作,提高養(yǎng)殖戶在動(dòng)物防疫方面的認(rèn)知。首先,要對(duì)養(yǎng)殖戶宣傳和普及動(dòng)物疫病防治的重要性和常用的防治措施,以此來提高養(yǎng)殖戶的動(dòng)物疫病防控和管理處置能力。其次,要對(duì)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖行為和措施進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo),比如要科學(xué)的處理畜禽的糞便,不能簡(jiǎn)答、隨意的處置病畜、隨意的掩埋動(dòng)物尸體等,要科學(xué)的進(jìn)行無害化處理,避免傳染問題的出現(xiàn)。另外,還可以通過設(shè)置咨詢電話、監(jiān)督電話等來為養(yǎng)殖戶咨詢和互相監(jiān)督提供渠道,對(duì)于不按照規(guī)定任意的行為要進(jìn)行堅(jiān)決的處罰。通過宣傳教育和強(qiáng)制引導(dǎo)并舉的方式來提高養(yǎng)殖戶的動(dòng)物疫病防治意識(shí)。2.4構(gòu)建完善的工作機(jī)制和法律法規(guī)?;鶎觿?dòng)物防疫工作機(jī)制和相關(guān)的法律法規(guī)完善是動(dòng)物防疫體系建設(shè)的重要組成,必須要對(duì)其進(jìn)行完善。首先,在基層防疫工作機(jī)制方面,要明確管理職責(zé),做好嚴(yán)格的考核,對(duì)操作規(guī)范和流程進(jìn)行確定,并且對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行完善,做好獎(jiǎng)懲結(jié)合的管理措施。其次,建議在司法體系方面做好動(dòng)物防疫體系建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),為動(dòng)物防疫體系建設(shè)提供可靠的司法支持。

3結(jié)束語

動(dòng)物防疫體系建設(shè)要從多個(gè)角度對(duì)動(dòng)物防疫體系建設(shè)進(jìn)行完善和推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行、確保效果,為畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供可靠的支持。

參考文獻(xiàn)

[1]扎西吉.基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].湖北畜牧獸醫(yī),2016,37(02):56-57.

[2]何建生.淺談動(dòng)物防疫行業(yè)法律法規(guī)體系建設(shè)[J].中國(guó)畜牧業(yè),2015,(21):64-65.

[3]陳菊,潘光建.基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)存在的問題及對(duì)策[J].湖北畜牧獸醫(yī),2014,35(05):89-90.

[4]董建美,張娜西.邊境地區(qū)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)存在的問題與對(duì)策[J].當(dāng)代畜牧,2014,(06):80-82.

作者:郭志鋒 單位:廣州市番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站