審計(jì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作研究

時(shí)間:2022-03-15 08:32:37

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審計(jì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作研究

貼近監(jiān)督是總行黨委賦予審計(jì)派出機(jī)構(gòu)新的歷史使命和“守土”之責(zé)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中,成都審計(jì)分局認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)董事長解學(xué)智同志和董事會(huì)秘書周良偉同志對(duì)“貼近監(jiān)督工作的指示精神,本著刀刃向內(nèi),查擺問題的態(tài)度,成立了“貼近監(jiān)督服務(wù)情況調(diào)查研究小組”,通過實(shí)地座談、個(gè)別訪談、專題報(bào)告、集中研討等方式,對(duì)四川、貴州、重慶、廣西等省級(jí)分行和綿陽、廣元、萬州等二級(jí)分行,就審計(jì)派出機(jī)構(gòu)貼近監(jiān)督開展調(diào)研,收集意見建議56條。

一、貼近監(jiān)督的主要做法和成效

成都分局及片區(qū)審計(jì)辦事處貼近監(jiān)督主要采取了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)等方式,對(duì)駐地行經(jīng)營活動(dòng)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、信貸管理、財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)外部審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況等,實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),并針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題提出改進(jìn)意見和建議。(一)強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)。1.明確部門和人員責(zé)任建立聯(lián)系人制度。確定每個(gè)審計(jì)人員聯(lián)系省級(jí)分行1-2個(gè)處室,其職責(zé)是按季收集業(yè)務(wù)工作情況,分析條線工作亮點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),督促問題整改,提示風(fēng)險(xiǎn)信息。2.與駐地行聯(lián)動(dòng)建立了輔助審計(jì)人才庫。為協(xié)助駐地行培養(yǎng)鍛煉審計(jì)人才,成都分局與四川分行積極配合,建立了由各分支機(jī)構(gòu)推薦的110多名業(yè)務(wù)骨干組成的輔助審計(jì)人才庫,協(xié)助開展四川分行處級(jí)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),明確輔助審計(jì)人員每年抽調(diào)不超過3次,抽調(diào)時(shí)間不超過一個(gè)月。到目前,已累計(jì)抽調(diào)輔助審計(jì)人員220余人次,投入1000余個(gè)工作日,完成了16批次63名處級(jí)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),使他們?cè)趯徲?jì)實(shí)踐中得到了鍛煉,成為處級(jí)(不含)以下干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的中堅(jiān)力量。2019年6月,與四川分行聯(lián)合,在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)開辦了審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了6位知名教授和專家授課,對(duì)輔助審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。3.強(qiáng)化協(xié)調(diào)與溝通建立聯(lián)系例會(huì)制度。從2018年開始,為了加強(qiáng)與駐地行的溝通,確定了成都分局與四川分行聯(lián)系例會(huì)制度,原則上每個(gè)季度召開一次聯(lián)系會(huì)議。例會(huì)就上季度審計(jì)工作開展情況,本季度審計(jì)工作需求,問題整改落實(shí)情況和所需協(xié)商的其他事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商協(xié)調(diào),以利于達(dá)成廣泛共識(shí),形成最大合力。4.鉚住風(fēng)險(xiǎn)盯緊整改建立風(fēng)險(xiǎn)提示制度。按季度在審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題中選取3-4個(gè)帶有普遍性的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),通過督促糾偏或完善規(guī)章制度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。2019年已向四川分行發(fā)送二期風(fēng)險(xiǎn)提示,反饋任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重要風(fēng)險(xiǎn)問題6個(gè),并提出整改建議7條。同時(shí),要求四川分行主辦處室每季末要將上個(gè)季度風(fēng)險(xiǎn)提示問題的整改落實(shí)情況反饋成都分局。5.總結(jié)完善貼近監(jiān)督工作建立定期報(bào)告制度。2018年6月以來,成都分局每季度都要召開貼近監(jiān)督專題會(huì)議,聽取聯(lián)系人對(duì)貼近監(jiān)督工作的匯報(bào),分析貼近監(jiān)督存在的問題和不足,研究部署新的工作措施和任務(wù);所有員工每季度要進(jìn)行表格式小結(jié),年末結(jié)合年度述職對(duì)貼近監(jiān)督工作進(jìn)行書面總結(jié);分局每年要和四川省分行、西藏區(qū)分行進(jìn)行一次總結(jié),向?qū)徲?jì)局報(bào)送貼近監(jiān)督的專題報(bào)告并抄送省級(jí)分行。(二)貼近監(jiān)督開展情況。貼近監(jiān)督工作主要通過列席重要會(huì)議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)等監(jiān)督方式方法,提出管理建議,實(shí)現(xiàn)“短平快”的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督,提高對(duì)區(qū)域性、苗頭性、突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)暴露的響應(yīng)速度。1.以列席業(yè)務(wù)會(huì)議的形式實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。2019年,審計(jì)派出機(jī)構(gòu)列席駐地行重要業(yè)務(wù)會(huì)議成都分局33次、重慶辦41次、云南辦22次、貴州辦29次、廣西辦25次。列席會(huì)議人員重點(diǎn)對(duì)重要事項(xiàng)的審查審議及決策情況進(jìn)行監(jiān)督,會(huì)后及時(shí)填制《成都審計(jì)分局列席駐地行會(huì)議情況報(bào)告單》并交貼近監(jiān)督綜合員統(tǒng)一歸檔備查。2.以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行履職監(jiān)督。成都分局把任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為落實(shí)從嚴(yán)管黨治行、加強(qiáng)干部監(jiān)督的重要手段,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職的監(jiān)督,促進(jìn)各崗位人員履職盡責(zé)。2018年至今共組織353人次,用時(shí)1750余個(gè)工作日,對(duì)四川分行開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目16個(gè),完成63位處級(jí)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,發(fā)現(xiàn)問題(含現(xiàn)場(chǎng)整改和交換意見的問題)402個(gè),提出審計(jì)建議140余條。3.以后續(xù)跟蹤審計(jì)為抓手督促問題整改。分局成立以來,以“釘釘子”精神,抓緊抓牢問題督促整改,每次專項(xiàng)審計(jì)涉及的駐地行被審計(jì)機(jī)構(gòu)須明確一個(gè)重點(diǎn)問題進(jìn)行整改情況審計(jì),每年對(duì)片區(qū)省級(jí)分行開展一次內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況的專項(xiàng)審計(jì)。一是重點(diǎn)抓好對(duì)四川省分行,樂山、廣元、瀘州3個(gè)二級(jí)分行及所屬2個(gè)縣級(jí)支行中央巡視反饋問題整改情況專項(xiàng)審計(jì)。二是緊抓總局交辦的“回頭看”審計(jì)任務(wù)不放松,對(duì)總局下發(fā)的25個(gè)“回頭看”問題及時(shí)分解落實(shí)到駐行審計(jì)辦事處,組織人員按季核實(shí)問題整改的情況并報(bào)送整改進(jìn)度表,8月份對(duì)四川分行涉及的問題整改真實(shí)性進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。三是融合專項(xiàng)審計(jì),對(duì)片區(qū)內(nèi)6個(gè)省級(jí)分行、57個(gè)二級(jí)分行、6個(gè)直屬支行、50個(gè)縣級(jí)支行2015年以來內(nèi)外部審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,開展壓茬式后續(xù)跟蹤審計(jì)。四是在四川分行轄內(nèi)6個(gè)機(jī)構(gòu),開展2018年外部監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)的8個(gè)問題和中巡組、財(cái)專辦、國務(wù)院中國農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金巡查發(fā)現(xiàn)的17個(gè)問題整改真實(shí)性情況專項(xiàng)審計(jì)。持續(xù)開展后續(xù)跟蹤審計(jì),整改工作效果明顯提高。2019年對(duì)四川分行開展的問題整改專項(xiàng)審計(jì)表明,未發(fā)現(xiàn)一例建假賬、假整改的情況。4.以抓專項(xiàng)審計(jì)促駐地行強(qiáng)管理增質(zhì)效。一是按照總局安排,開展片區(qū)內(nèi)億元以下不良貸款、擬處置不良資產(chǎn)、信息科技和反洗錢等專項(xiàng)審計(jì)工作。2018年對(duì)四川、重慶、云南等分行30戶企業(yè)新增不良貸款、14戶擬處置不良貸款企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),揭示風(fēng)險(xiǎn)問題341個(gè);對(duì)貴州、重慶、西藏等分行24個(gè)機(jī)構(gòu)開展信息科技和反洗錢專項(xiàng)審計(jì),揭示風(fēng)險(xiǎn)問題130個(gè)。2019年對(duì)四川、廣西、云南等分行9戶企業(yè)新增不良貸款、12戶擬處置不良貸款企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),揭示風(fēng)險(xiǎn)問題132個(gè)。2019年6月對(duì)四川、重慶、云南、貴州、廣西、西藏等分行33個(gè)機(jī)構(gòu)開展信貸管理交叉審計(jì),揭示風(fēng)險(xiǎn)性問題289個(gè)。二是根據(jù)駐地行黨委委托,開展貼近監(jiān)督審計(jì),助力被審計(jì)行規(guī)范內(nèi)控管理有效化解風(fēng)險(xiǎn)。2018年對(duì)云南省分行開展深化整治市場(chǎng)亂象審計(jì),審計(jì)機(jī)構(gòu)15個(gè),從外部監(jiān)管部門關(guān)注的問題入手,審計(jì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中的問題318個(gè)。三是對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)線索進(jìn)行審計(jì)。2019年8月,對(duì)四川分行6個(gè)二級(jí)分行、19個(gè)縣級(jí)支行的扶貧過橋貸款、棚改貸款、非信貸資產(chǎn)和外部巡查監(jiān)管問題的整改情況開展了貼近監(jiān)督專項(xiàng)審計(jì)。5.有效利用各種資源開展好非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。一是充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有信息系統(tǒng)的作用。目前,成都分局主要通過CM2006查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每個(gè)季度確定3-5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)。二是非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。2019年上半年通過非現(xiàn)場(chǎng)的方式,督促四川分行對(duì)2018年產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,目前已整改103個(gè),占審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的97.17%。三是按季度收集內(nèi)外部監(jiān)督檢查資料及有關(guān)業(yè)務(wù)條線報(bào)表、報(bào)告和總結(jié),監(jiān)測(cè)分析,揭示風(fēng)險(xiǎn)苗頭。

二、貼近監(jiān)督存在的不足和原因

(一)距離高質(zhì)量發(fā)展需要有差距。解學(xué)智董事長在2019年工作會(huì)議上對(duì)農(nóng)發(fā)行審計(jì)機(jī)構(gòu)明確了“要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,以更高的站位、更寬的視野、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng),有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),為全行高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,為國家金融安全站好崗”的要求,關(guān)鍵是要審計(jì)關(guān)口前移,做好事前、事中的審計(jì)監(jiān)督,將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽階段。但目前貼近監(jiān)督工作不能做到審計(jì)關(guān)口前移。主要原因在于絕大部分工作仍以事后檢查為主,也未建立一套成體系的貼近監(jiān)督管理辦法,靠前監(jiān)督、事前預(yù)防的機(jī)制未建立,審計(jì)派出機(jī)構(gòu)能夠利用的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段僅有CM2006系統(tǒng),手段單一難以發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用,最終影響貼近監(jiān)督的效果。(二)貼近監(jiān)督雙方認(rèn)識(shí)存在偏差。一是從審計(jì)派出機(jī)構(gòu)角度講,“貼近”是貼近哪一級(jí)機(jī)構(gòu),是負(fù)責(zé)管理的省分行,還是具體操作的經(jīng)營行?“監(jiān)督”是指對(duì)過程的監(jiān)督,還是對(duì)結(jié)果的監(jiān)督?個(gè)別機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不夠到位,對(duì)貼近監(jiān)督蜻蜓點(diǎn)水、敷衍應(yīng)付,未作深入細(xì)致和富有成效的工作。二是從被監(jiān)督對(duì)象角度講,一種情況是認(rèn)為貼近監(jiān)督不是總行安排的項(xiàng)目,沒有制度的硬性要求,各級(jí)行對(duì)此認(rèn)識(shí)存在差異,重視程度也不到位,認(rèn)為是審計(jì)派出機(jī)構(gòu)“沒事找事”,因此有抵觸情緒。另一種情況是在理論上雖然認(rèn)同貼近監(jiān)督工作,也不否定內(nèi)審工作“看病”的作用,但內(nèi)心總覺得貼近監(jiān)督歸根結(jié)底還是審計(jì),甚至簡單的認(rèn)為“監(jiān)督”就是“監(jiān)視”,就是挑毛病找岔子,心生芥蒂被動(dòng)應(yīng)對(duì)。(三)監(jiān)督工作措施難以落實(shí)到位。一是貼近監(jiān)督?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)具體、切實(shí)可行的指導(dǎo)性意見、制度、辦法作指導(dǎo),也未建立激勵(lì)約束的考核機(jī)制,雖然各審計(jì)派出機(jī)構(gòu)在貼近監(jiān)督方面都做了積極的探索和創(chuàng)新,但大家都處于“摸著石頭過河”的狀況,工作實(shí)踐中各自為陣,各施其策。二是審計(jì)人員的出差頻率較高、時(shí)間較長、任務(wù)較重,很多時(shí)候各審計(jì)派出機(jī)構(gòu)除一名值班人員外均在審計(jì)一線,對(duì)駐地行的貼近監(jiān)督在時(shí)間上很難得到保證。以成都分局為例,2019年1-7月法定出勤時(shí)間為144天,人均出差達(dá)到了71.3天,最多的達(dá)到107天,即使不出差,也要組織政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和日常工作,沒有充足時(shí)間深入實(shí)地進(jìn)行貼近監(jiān)督。三是審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)還達(dá)不到實(shí)際需要。貼近監(jiān)督更需要“全科醫(yī)生”式的審計(jì)人才,目前審計(jì)人員偏少,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,復(fù)合型人才奇缺。(四)信息渠道暢通作用難以發(fā)揮。一是貼近監(jiān)督手段還處于很單一的狀況,目前個(gè)別審計(jì)派出機(jī)構(gòu)主要是以開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主,有的辦事處雖然利用了CM2006系統(tǒng)開展信貸項(xiàng)目的非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),但綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)還不能為財(cái)會(huì)條線的非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)提供有效支持。二是審計(jì)成果難以轉(zhuǎn)化為監(jiān)督成效,對(duì)于駐地行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改情況未進(jìn)行后續(xù)跟蹤;審計(jì)派出機(jī)構(gòu)跨片區(qū)審計(jì)情況溝通不暢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不能及時(shí)跟進(jìn)和督促,審計(jì)成果疏于監(jiān)督落實(shí)。

三、對(duì)做好貼近監(jiān)督工作的建議

(一)提升站位,提高認(rèn)識(shí)。審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)駐地行實(shí)施貼近監(jiān)督,是總行黨委賦予審計(jì)條線的歷史使命和重要職責(zé),要通過貼近監(jiān)督,當(dāng)好農(nóng)發(fā)行“看病、治病和防病”的“醫(yī)士”以及資產(chǎn)安全、穩(wěn)健經(jīng)營和高質(zhì)量發(fā)展的守護(hù)人。因此不僅審計(jì)條線要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入領(lǐng)會(huì)總書記“5.23”重要講話精神,以“守初心擔(dān)使命”的政治覺悟完成好總行黨委賦予審計(jì)條線的光榮職責(zé),駐地行也應(yīng)站在治行理政的高度,站在維護(hù)農(nóng)發(fā)行高質(zhì)量發(fā)展的高度,對(duì)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行宣傳和教育,上下聯(lián)動(dòng),相互配合,共同促進(jìn)。(二)強(qiáng)化指導(dǎo),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一是盡快規(guī)范貼近監(jiān)督管理辦法,對(duì)貼近監(jiān)督的概念、原則、目標(biāo)、模式、程序等進(jìn)行明確,確定貼近層級(jí)和監(jiān)督服務(wù)重點(diǎn)。各派出機(jī)構(gòu)在嚴(yán)格執(zhí)行總行辦法的前提下,結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則,從貼近監(jiān)督手段、參與形式、反饋方式等方面逐項(xiàng)細(xì)化,實(shí)現(xiàn)貼近監(jiān)督規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面修訂完善審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行為標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)系統(tǒng)的審計(jì)工作實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)框架和具體規(guī)范,減少因文件制度理解不同而審計(jì)口徑不一致的情況。三是加大考核激勵(lì)力度,把貼近監(jiān)督的開展情況和實(shí)際效果,駐地行對(duì)貼近監(jiān)督的配合與評(píng)價(jià)作為考核依據(jù),納入年度績效考評(píng)。(三)聚焦風(fēng)險(xiǎn),關(guān)口前移。一是進(jìn)一步優(yōu)化第一、二道防線和第三道防線的檢查分工,各有側(cè)重,互為補(bǔ)充,避免重復(fù),努力做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”。二是在堅(jiān)持審計(jì)全覆蓋的前提下合理設(shè)置覆蓋頻次和抽樣比例,實(shí)現(xiàn)邊際效益最大化。三是進(jìn)一步聚焦審計(jì)重點(diǎn),盡量減少全流程審計(jì),審計(jì)局每季度規(guī)劃一個(gè)大型審計(jì)項(xiàng)目,將信息科技、反洗錢、工會(huì)財(cái)務(wù)、績效考核和制度建設(shè)等專項(xiàng)審計(jì)納入派出機(jī)構(gòu)年度貼近監(jiān)督計(jì)劃之中,避免因追求大而全導(dǎo)致問題查的不深不透,推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督在更高層次、更寬領(lǐng)域上發(fā)揮作用。四是各派出機(jī)構(gòu)在對(duì)駐地行及其轄內(nèi)各經(jīng)營行開展貼近監(jiān)督的同時(shí),要結(jié)合駐地行經(jīng)營活動(dòng)特點(diǎn)、內(nèi)部管理薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),有的放矢地開展服務(wù)型審計(jì)項(xiàng)目,避免集中在一項(xiàng)或兩項(xiàng)內(nèi)容上反復(fù)審計(jì)。五是在服從和完成審計(jì)局統(tǒng)一的審計(jì)任務(wù)以后,根據(jù)駐地行黨委提出的審計(jì)需求,量身定做開展專項(xiàng)審計(jì)。(四)強(qiáng)化整改,精準(zhǔn)問責(zé)。對(duì)于貼近監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題重在整改,要督促被審計(jì)行從問題中吸取教訓(xùn),積極整改。在問責(zé)方面,要充分體現(xiàn)大局意識(shí)和協(xié)作精神,尊重經(jīng)營行意見。問責(zé)要兼顧原則性與靈活性,對(duì)一般違規(guī)問題可不予定責(zé)問責(zé);對(duì)重大問題要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,精準(zhǔn)問責(zé)。(五)積極實(shí)現(xiàn)信息共享。一是由于目前審計(jì)派出機(jī)構(gòu)不能獲取總行組織對(duì)駐地行的專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果,既不能了解掌握駐地行專項(xiàng)審計(jì)存在的問題,又無法開展對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況的后續(xù)跟蹤審計(jì)監(jiān)督,建議總行將統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果及時(shí)下發(fā)被審計(jì)行駐地審計(jì)派出機(jī)構(gòu),由駐地派出機(jī)構(gòu)實(shí)施問題整改的跟蹤監(jiān)督。二是貼近監(jiān)督要突出非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)地位,更多借助信息科技平臺(tái),為非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)提供強(qiáng)大的線索信息和綜合數(shù)據(jù)分析功能。建議對(duì)派出機(jī)構(gòu)適當(dāng)開放CM2006、綜合業(yè)務(wù)等系統(tǒng)的查詢權(quán)限,推廣應(yīng)用CAA系統(tǒng),便于派出機(jī)構(gòu)對(duì)駐地行開展運(yùn)營監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)駐地行苗頭性風(fēng)險(xiǎn)問題,有效發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)作用。

作者:勾承江 張懷 單位:農(nóng)發(fā)行總行成都審計(jì)分局