導(dǎo)語：市場(chǎng)水電發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要摘要：電力市場(chǎng)的自由化在世界各地普遍存在，然而，其過程并非一成不變的，市場(chǎng)自由化一般來說其效果是積極的——但并非是一劑萬能藥。在這個(gè)新問題中，HRW發(fā)表了一系列論文討論世界各地的情況以及這些變化對(duì)水電的影響，第一部分著重討論了歐洲電力市場(chǎng)自由化的情況。

摘要：歐洲開拓市場(chǎng)水電發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇

在電力發(fā)電、傳輸、分配方面世界各地發(fā)生了巨大的變化，公司重組，政府機(jī)構(gòu)改革，電力市場(chǎng)發(fā)展而且正在發(fā)展，電作為一種商品可以自由買賣。在許多情況下，公有電力公司和私人電力公司變化最大，隨著規(guī)章定價(jià)制度的取消，利潤(rùn)不再有保證，同時(shí)，創(chuàng)造利潤(rùn)的能力也不再受限制。對(duì)水電行業(yè)，市場(chǎng)自由化創(chuàng)造了同樣的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)，風(fēng)險(xiǎn)在于各行各業(yè)的公司，假如隨著時(shí)間的過去，其生產(chǎn)成本高于收入，那么公司將失敗；相反，相對(duì)于獲得的收入，其生產(chǎn)成本持續(xù)走低，就可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。

這篇文章是一套系列性叢書的開始，這套叢書著重討論了世界上幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)的電力行業(yè)重組和自由化情況以及這些變化對(duì)水力發(fā)電的影響。

叢書從關(guān)注歐洲電力部門的自由化開始，在九十年代幾種自由化的形式出現(xiàn)時(shí)，其動(dòng)力是1996年的歐洲聯(lián)盟電力規(guī)程，規(guī)程要求各成員國(guó)到2000年2月前開放本國(guó)28%的電力市場(chǎng)份額、到2003年比例達(dá)到33%。所有15個(gè)成員國(guó)盡管不是同一步伐但都已經(jīng)開始市場(chǎng)化（成員國(guó)是摘要：奧地利、瑞士、丹麥、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、希臘、愛爾蘭、意大利、盧森堡、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、英國(guó)）。

為電力市場(chǎng)自由化的各種努力及電力規(guī)程的迅即效果是九十年代中期斯坦的納維亞半島電力供給統(tǒng)一市場(chǎng)的建立，這導(dǎo)致歐洲出現(xiàn)許多提供現(xiàn)貨、期貨及衍生合約的新市場(chǎng)。而且，在西班牙、英國(guó)組成了許多活躍的不斷變化的電力聯(lián)營(yíng)。在歐洲，公司間電網(wǎng)容量的分配和傳輸線路標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)或正在建立，市場(chǎng)發(fā)展迅速，歐洲正在改革其基礎(chǔ)設(shè)施及合法機(jī)構(gòu)來支持更多積極的跨邊界商業(yè)活動(dòng)。

這些變化對(duì)水電來說是個(gè)機(jī)會(huì)，尤其是為那些水力發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量或水庫(kù)庫(kù)容巨大的公司的發(fā)展提供了機(jī)遇。

在歐洲水庫(kù)庫(kù)容分布的較為平均，然而，水庫(kù)的周期來水量、地區(qū)間溫度變化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素差異是電力行業(yè)間大量電能以輪轉(zhuǎn)方式交易的動(dòng)機(jī)，然而，實(shí)際的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和地理上電廠的分布不答應(yīng)歐洲電力部門成為完全自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，而是一個(gè)壟斷市場(chǎng)（即市場(chǎng)由少數(shù)幾個(gè)生產(chǎn)商控制）。

能源生產(chǎn)商已表示出抓住電力市場(chǎng)自由化提供的機(jī)會(huì)的愿望，并且組織自己面對(duì)自由化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在下面的章節(jié)，我們將討論歐洲五個(gè)國(guó)家為達(dá)到自由所做的努力。這五個(gè)國(guó)家是英國(guó)、德國(guó)、意大利、法國(guó)和西班牙。（作者注摘要：西歐斯坦的納維亞半島國(guó)家的能源自由化將在稍后的章節(jié)討論。）

1.英格蘭和威爾士摘要：新貿(mào)易協(xié)議

1990年英格蘭和威爾士電力工業(yè)私有化，導(dǎo)致的市場(chǎng)協(xié)議——英格蘭和威爾士聯(lián)營(yíng)——將重點(diǎn)放在發(fā)電上。在英格蘭和威爾士發(fā)電份額中僅有一小部分是傳統(tǒng)的水電（容量154.25MW，約占總發(fā)電量的0.5%），位于蘇格蘭和北威爾士的大型抽水蓄能電站提供了重要的峰期電能。（英國(guó)大部分傳統(tǒng)的水電——1207MW——位于蘇格蘭，在那里自由化并非一個(gè)焦點(diǎn)，盡管政府正在考慮和英格蘭和威爾士的貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行一些形式的合并）在最初的英格蘭和威爾士聯(lián)營(yíng)，生產(chǎn)商提交復(fù)雜的報(bào)價(jià)，這些報(bào)價(jià)根據(jù)成本的不斷變化來實(shí)現(xiàn)一個(gè)價(jià)值等級(jí)（最低成本的可優(yōu)先上網(wǎng)使用），根據(jù)這個(gè)優(yōu)異的需求可以提前布置生產(chǎn)來滿足需求。根據(jù)大多數(shù)生產(chǎn)商的最大盈余生產(chǎn)成本，建立了半小時(shí)價(jià)格。額外的購(gòu)買數(shù)量?jī)H僅是為了保證生產(chǎn)的持續(xù)，其數(shù)量依靠于生產(chǎn)量的過剩等，過剩的生產(chǎn)能力越小，生產(chǎn)收益越高。

一些關(guān)鍵的參和者認(rèn)為這種最初的聯(lián)營(yíng)結(jié)構(gòu)留給生產(chǎn)商權(quán)利過多，生產(chǎn)商可以通過縮小生產(chǎn)量來操縱價(jià)格，這種價(jià)格被提前確定的事實(shí)導(dǎo)致了電力市場(chǎng)和英國(guó)天然氣市場(chǎng)間的復(fù)雜化，使其幾乎實(shí)時(shí)運(yùn)行。結(jié)果是摘要：天然氣生產(chǎn)商可以提前影響電力價(jià)格，然后，假如價(jià)格適宜，可以馬上在天然氣市場(chǎng)上出售天然氣，這種狀況增加了生產(chǎn)和需求之間短期平衡的復(fù)雜性。而且，電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)沒有賦予生產(chǎn)商生產(chǎn)義務(wù)，假如生產(chǎn)商減少生產(chǎn)量，聯(lián)營(yíng)體系除了布置額外的、昂貴的生產(chǎn)外幾乎沒有其他的選擇。聯(lián)營(yíng)結(jié)構(gòu)的新問題也影響了消費(fèi)者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的價(jià)格結(jié)構(gòu)的信心，因此，需要一種新的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來克服這些缺點(diǎn)。

2001年3月，英國(guó)石油電力市場(chǎng)協(xié)調(diào)官員和貿(mào)易工業(yè)部開始執(zhí)行新電力貿(mào)易協(xié)議（NETA），迅速改變了生產(chǎn)商和供給商之間的電力貿(mào)易，NETA結(jié)構(gòu)和聯(lián)營(yíng)結(jié)構(gòu)間的顯著不同在于需求一方積極參和市場(chǎng)，另一個(gè)不同點(diǎn)在于“生產(chǎn)者自分配”概念，即生產(chǎn)商自己分配電力設(shè)備來滿足電力零售商合同式的需求。

大多數(shù)貿(mào)易出現(xiàn)在期貨市場(chǎng)和電能交換，參和的生產(chǎn)和需求雙方的級(jí)別在“平衡機(jī)制”階段（實(shí)時(shí)前3.5小時(shí)）作為“最終的通知”（FPN）提交給系統(tǒng)操作者方，假如生產(chǎn)商有確定的生產(chǎn)量，則供給商必須預(yù)期每半小時(shí)所需的電量并簽署合同購(gòu)買適當(dāng)?shù)碾娏?。?/p>

提交FPN是為了為參和雙方描述地理位置以使其可以自我分配，生產(chǎn)方希望生產(chǎn)比FPN更多的電力（而供給方則希望消費(fèi)更少的電力），或者相反，供給更少電力而消費(fèi)更多，每個(gè)報(bào)價(jià)都描述了一個(gè)確定的FPN偏差和相應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)格，反映了平衡機(jī)制參和偏離FPN而取得的收益。對(duì)照先前的聯(lián)營(yíng)機(jī)制——聯(lián)營(yíng)機(jī)制是按照最優(yōu)的定購(gòu)計(jì)劃布置確定的生產(chǎn)任務(wù)來滿足需求并以此分配生產(chǎn)，新機(jī)制分配指令直接下發(fā)給生產(chǎn)商，指導(dǎo)其迅速調(diào)整生產(chǎn)來保證滿足需求。

在NETA機(jī)制中，系統(tǒng)操作方——全國(guó)高壓輸電線網(wǎng)——協(xié)調(diào)市場(chǎng)參和方自然地理位置和系統(tǒng)平衡機(jī)制需求之間的分歧，除了接受出價(jià)解決電力不平衡外，系統(tǒng)操作方還接受出價(jià)來調(diào)整輸出量/需求量來維持供給的平安性。

準(zhǔn)確猜測(cè)是非常重要的，因?yàn)樗械慕灰锥际菄?yán)格的，這就是說，一旦一個(gè)電力合同（無論是生產(chǎn)方或消費(fèi)方）無法履行，偏離了合同要求，懲罰辦法將馬上實(shí)施。任何背離了合同的參和方都將視為“不平衡”并支付兩個(gè)不平衡價(jià)格中的一個(gè)，“系統(tǒng)購(gòu)買價(jià)格”用于那些比合同規(guī)定消費(fèi)的多或生產(chǎn)的少的用戶或生產(chǎn)商，“系統(tǒng)出售價(jià)格”用于比合同約定消費(fèi)的少或生產(chǎn)的多的用戶或生產(chǎn)商。

全國(guó)高壓輸電線網(wǎng)不得不采用不平衡價(jià)格來平衡系統(tǒng)，因此，不平衡價(jià)格，很大程度上依靠參和方為增加或減少他們的生產(chǎn)量或供給量所接受的價(jià)格。

目前，系統(tǒng)購(gòu)買價(jià)格偏高，為避免支付這個(gè)費(fèi)用，大多數(shù)供給商有意地訂購(gòu)比他們預(yù)期需要更多的電量，然而，生產(chǎn)商必須布置提供所有合同要求的電量，這樣全國(guó)高壓輸電線網(wǎng)不得不進(jìn)行調(diào)解以減少生產(chǎn)輸出量，這種情形系統(tǒng)稱之為“超出”，反之，全國(guó)高壓輸電線網(wǎng)需要采取行動(dòng)增加生產(chǎn)輸出量，系統(tǒng)稱之為“短缺”。

為利于控制平衡機(jī)制，全國(guó)高壓輸電線網(wǎng)擁有“期貨交易”的能力，這意味著簽定合同買賣將來輸送的電能，通常，通過期貨交易獲得的價(jià)格要優(yōu)于短期通過要價(jià)獲得的價(jià)格，這些降低了全國(guó)高壓輸電線網(wǎng)平衡系統(tǒng)所需的費(fèi)用。另外，一個(gè)經(jīng)協(xié)調(diào)方同意的激勵(lì)布置，將平衡系統(tǒng)的費(fèi)用減至最小，因而受到的獎(jiǎng)勵(lì)。

有時(shí)在生產(chǎn)和需求平衡中出現(xiàn)了忽然變化（例如一個(gè)流行的電視節(jié)目結(jié)束時(shí)，上百萬人同時(shí)轉(zhuǎn)換頻道），并不是所有的生產(chǎn)商可以提供這種必要的“瞬間儲(chǔ)備”服務(wù)，而瞬間儲(chǔ)備的價(jià)格也比較昂貴，這使得威爾士?jī)蓚€(gè)抽水蓄能電站從中獲益，第一水電公司所屬的1740MW的迪諾威格電站和360MW的范思特尼格電站，可以在一分鐘內(nèi)向電網(wǎng)輸入數(shù)百兆瓦特的電能。

同時(shí)，英國(guó)少量傳統(tǒng)的水電幾乎都專門用于高峰期電價(jià)最高時(shí)。在英國(guó)自由化電力市場(chǎng)，傳統(tǒng)的水電和抽水蓄能電站如1740MW的迪諾威格電站（上圖顯示了它的放水區(qū)）提供了有利的峰期電能和系統(tǒng)控制。

2．德國(guó)摘要：市場(chǎng)開放電力平衡

德國(guó)，歐洲最大的電力市場(chǎng)，主要依靠進(jìn)口石油和核電站，其總裝機(jī)容量達(dá)108000MW，其中傳統(tǒng)的水電為4304MW（約占4%），抽水蓄能電站為4636MW（約占4.2%）。（哥德思特爾工程各機(jī)組2002—2003年開始運(yùn)行后，將增加1060MW的抽水蓄能容量）。1060MW的哥德思特爾抽水蓄能電站，當(dāng)其4個(gè)機(jī)組2002—2003年開始運(yùn)行后，將成為德國(guó)完全自由化電力市場(chǎng)的重要組成部分。

到目前為止，德國(guó)電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的步伐仍然在加快，隨著1996年歐洲聯(lián)盟電力規(guī)程的實(shí)施，1998年4月德國(guó)電力市場(chǎng)沒有經(jīng)過任何過渡時(shí)期就完全引入競(jìng)爭(zhēng)，公用事業(yè)協(xié)會(huì)、工業(yè)部門和獨(dú)立的電力商在1998年5月簽署的協(xié)議中確定了調(diào)整電力傳輸價(jià)格的準(zhǔn)則，幾個(gè)月后，電網(wǎng)操作方協(xié)會(huì)提供了電網(wǎng)進(jìn)入的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，第一個(gè)協(xié)議可以保證數(shù)百或數(shù)千個(gè)（達(dá)不到上百萬個(gè)）用戶改變供給商。

1999年12月基于連接點(diǎn)價(jià)格表的第二個(gè)協(xié)議取代了第一個(gè)協(xié)議，它答應(yīng)每個(gè)用戶在全國(guó)范圍內(nèi)在不改變系統(tǒng)進(jìn)入費(fèi)的前提下自由變換供給商。2001年12月13日，電網(wǎng)操作方和系統(tǒng)用戶通過了對(duì)第二個(gè)協(xié)議的調(diào)整方案，第一次將代表家庭用戶的消費(fèi)者包括進(jìn)來，在修改過的協(xié)議中，電力買賣和家庭用戶變換供給商進(jìn)一步簡(jiǎn)化，從而，德國(guó)預(yù)備進(jìn)行第三輪調(diào)整以進(jìn)入一個(gè)完全開放的市場(chǎng)。到2001年底，除了許多工業(yè)、商業(yè)用戶外，超過一百萬家庭用戶變換了供給商。

即使是家庭用戶，零售和批發(fā)價(jià)格也急劇下降，目前討論集中在全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和緊密結(jié)合的歐洲能源系統(tǒng)，保證所有生產(chǎn)商進(jìn)入系統(tǒng)以及提高系統(tǒng)價(jià)格和運(yùn)行的透明度。有關(guān)德國(guó)電力系統(tǒng)狀態(tài)的關(guān)鍵指示是非常積極的，電力平衡——裝機(jī)容量和需求的平衡——在德國(guó)是積極的（正如歐洲大多數(shù)其他國(guó)家一樣），電力平衡分析的目的是估計(jì)裝機(jī)容量、電站儲(chǔ)運(yùn)損耗統(tǒng)計(jì)量、無效容量、維護(hù)儲(chǔ)運(yùn)損耗、系統(tǒng)服務(wù)儲(chǔ)備和負(fù)載。分析結(jié)果是一個(gè)正平衡或負(fù)平衡，用以指示一個(gè)確定的電站或地區(qū)在不影響其自身可靠性的前提下是否可以出口，或者是否需要輸入電能以保證可靠的供給。

鑒于德國(guó)和大多數(shù)歐洲國(guó)家沒有面臨負(fù)的電力平衡，而一些歐洲外圍地區(qū)存在能源不足，隨著歐洲各地區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的增強(qiáng)，電力平衡需要密切關(guān)注。

德國(guó)的大型水電站歸屬大型公用事業(yè)公司，他們將傳統(tǒng)的水電和抽水蓄能電站視為生產(chǎn)業(yè)務(wù)的重要組成部分并有規(guī)律地控制，同時(shí)也存在大量小型的、獨(dú)立的受德國(guó)新能源法資助的水電站，對(duì)這兩類水電站而言，盡管降低運(yùn)行費(fèi)用以保持經(jīng)濟(jì)性和競(jìng)爭(zhēng)力的壓力很大，但電力市場(chǎng)自由化的影響仍然不大。

3．意大利摘要：繼續(xù)干預(yù)

在意大利電力市場(chǎng)中水電扮演著重要角色，全國(guó)大約75000MW的裝機(jī)容量中，傳統(tǒng)的水電裝機(jī)容量超過17000MW，另有7000MW來自于抽水蓄能電站，水電承擔(dān)著全國(guó)電力生產(chǎn)的19%。

在意大利，電力工業(yè)繼續(xù)干預(yù)是基于1999年執(zhí)行的博斯尼法案，法案要求的許多步驟都已完成，最近的步驟是2001年5月工業(yè)部通過的“市場(chǎng)代碼”，引入了一個(gè)強(qiáng)制性的電力聯(lián)營(yíng)，預(yù)期2002年上半年開始營(yíng)業(yè)。可以預(yù)見兩個(gè)主要的市場(chǎng)，第一個(gè)是能源相關(guān)的、提供前期服務(wù)和調(diào)整的市場(chǎng)，主要由政府所屬的新市場(chǎng)操作者GestoredelMercatoElettrico（GME）操縱。第二個(gè)是分配相關(guān)的、處理輸送阻塞管理、操作儲(chǔ)量和實(shí)時(shí)系統(tǒng)平衡的市場(chǎng)，由獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者GestoredellaReteNazionale（GRTN）操縱，這當(dāng)然需要協(xié)商一個(gè)合適的協(xié)議來處理各種交叉的爭(zhēng)端，盡管直到2002年1月還沒有達(dá)成。

到目前為止，針對(duì)大多數(shù)消費(fèi)者的電力批發(fā)價(jià)格大大高于中歐地區(qū)，針對(duì)被束縛住的消費(fèi)者（即不能轉(zhuǎn)換供給商的用戶）的價(jià)格包括兩個(gè)部分摘要：固定部分和浮動(dòng)部分，固定部分相應(yīng)于發(fā)電公認(rèn)的固定成本，另一部分涉及燃料成本，系統(tǒng)操作者每?jī)蓚€(gè)月更新一次。目前這個(gè)群體約占總消費(fèi)人數(shù)的65%，隨著自由化的深入，到2003年預(yù)計(jì)比例將降低到35%。

較高的批發(fā)價(jià)格對(duì)于外國(guó)公司來說，意大利是一個(gè)有吸引力的投資市場(chǎng)，無論這些公司是企圖在意大利投資電力或是購(gòu)買業(yè)已脫離縱向聯(lián)合公用事業(yè)EnelSpa的電力公司。

在新意大利市場(chǎng)，水電尤其是抽水蓄能電站對(duì)于自營(yíng)的系統(tǒng)操作商來說，將是重要的資源，從ISO提供的信息判定，水電（容量至少為3000—4000MW）用于處理早晨急劇增加的電力負(fù)荷，另外，晚上抽水蓄能電站水庫(kù)蓄水使得發(fā)電機(jī)組避免了夜間熱機(jī)組循環(huán)。

4．法國(guó)摘要：聚焦出口市場(chǎng)

法國(guó)電力裝機(jī)總量大約108000MW，其中76%是核電，13%是水電，火電占11％。

法國(guó)電力在歐洲是獨(dú)特的，因?yàn)樗须娔艿陌l(fā)電、傳輸、分配都是國(guó)有公用事業(yè)公司ElectricitedeFrance（EDF）完成的，是歐盟最后一個(gè)國(guó)家壟斷。

然而，1996年歐洲聯(lián)盟電力規(guī)程為法國(guó)電力部門引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，90年代后期，法國(guó)每年電力出口超過9000萬兆瓦時(shí)，因而在電力貿(mào)易中扮演重要角色。

例如，自2000年2月，法國(guó)電網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)者——一個(gè)名為ReseaudeTransportdelElectricite（RTE）的新公司——已經(jīng)從EDF中獨(dú)立出來，RTE的目標(biāo)是管理輸電線網(wǎng)運(yùn)作和發(fā)展、確保所有用戶對(duì)電網(wǎng)無差別的使用以及促進(jìn)建立一個(gè)積極、流動(dòng)的電力市場(chǎng)。自2001年5月起，歐洲電力輸送費(fèi)用將和距離分開，不管距離多少，每出口1兆瓦時(shí)費(fèi)用定為2歐元（1.88美元），根據(jù)每年電力出口量計(jì)算供給商應(yīng)支付的費(fèi)用，然后根據(jù)在邊界線的自然流動(dòng)在電網(wǎng)操作者之間再分配。

EDF的其余部分正在逐漸分散，產(chǎn)生了經(jīng)營(yíng)發(fā)電或貿(mào)易活動(dòng)的商業(yè)單位。有關(guān)貿(mào)易活動(dòng)的情況，在倫敦成立了和LouisDreyfus貿(mào)易公司合辦的聯(lián)營(yíng)公司，這些商業(yè)公司現(xiàn)在都自負(fù)盈虧。像這樣的分散化——同樣也發(fā)生在大多數(shù)電力自由化國(guó)家——帶來了許多有意思的最優(yōu)化新問題，包括發(fā)展新隨機(jī)模型來處理增加的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。

1996年歐洲聯(lián)盟電力規(guī)程的一項(xiàng)要求就是成員國(guó)開放電力市場(chǎng)，不斷提高面向競(jìng)爭(zhēng)的電力份額（到2000年2月達(dá)到28%，2003年為33%）。2000年2月，法國(guó)立法通過了法國(guó)電力市場(chǎng)自由化。目前，約占市場(chǎng)30%的近1200個(gè)大型商業(yè)消費(fèi)者可以選擇他們的電力供給商，但是，當(dāng)能夠挑選供給商時(shí)，幾乎沒有消費(fèi)者主動(dòng)更換供給商。

EDF的發(fā)電量約占法國(guó)用電量的95%以上，它利用水電作為峰期電能及進(jìn)行全國(guó)輸電線網(wǎng)的系統(tǒng)調(diào)節(jié)，并收取這些輔助設(shè)施的額外價(jià)格。除了價(jià)格收益外，EDF將水電站描述為“法國(guó)電力系統(tǒng)平安的關(guān)鍵一環(huán)”，EDF操作運(yùn)行220座水壩及550個(gè)水電站，每年水力發(fā)電6500萬兆瓦時(shí)，約占其總發(fā)電量的15%。

自由化和市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)了法國(guó)第二大電力集團(tuán)CompagnieNationaledeRhone（CNR）的發(fā)展，CNR的發(fā)電量約占全國(guó)電量的3%，主要是Rhone河的水電，CNR的水電站裝機(jī)容量2937MW，每年發(fā)電1600萬兆瓦時(shí)。2001年8月，CNR和比利時(shí)的Electrabel共同創(chuàng)建了一個(gè)新公司——EnergieduRhone——開發(fā)CNR和Electrabel在法國(guó)的電力市場(chǎng)，法國(guó)政府要求EDF放棄其持有的少量CNR股份來進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)的自由化。

5．西班牙摘要：類似加利福尼亞嗎？

西班牙的全國(guó)裝機(jī)容量約為52000MW，其中水電裝機(jī)容量約為17000MW，在平均降水年份，水電發(fā)電總量約占全國(guó)發(fā)電量的20%。

1997年，1996年歐洲聯(lián)盟電力規(guī)程實(shí)行不久，西班牙開始了它的電力行業(yè)自由化進(jìn)程，并頒布法律建立了電力發(fā)電和供給的競(jìng)爭(zhēng)性框架，采納的調(diào)整框架深受美國(guó)加州實(shí)行的模型的啟發(fā)，2001年發(fā)生在美國(guó)加州的保證供給危機(jī)被西班牙密切關(guān)注。

盡管西班牙不同機(jī)構(gòu)為避免加州類型危機(jī)提出的分析和預(yù)防辦法大相徑庭，但沒有人建議回到以前高度干預(yù)的機(jī)制，而且這還要考慮到西班牙以前的調(diào)整結(jié)構(gòu)運(yùn)行的相當(dāng)出色（西班牙調(diào)整電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的動(dòng)機(jī)主要是1996年歐洲聯(lián)盟電力規(guī)程的要求，而不是先前電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的非正常運(yùn)轉(zhuǎn)）。

近期西班牙提出的各種分析將目光更多地集中在美國(guó)加州框架設(shè)計(jì)的明顯缺陷而不是西班牙全面自由化進(jìn)程，然而，發(fā)生在加州的能源危機(jī)促進(jìn)了對(duì)西班牙模型的深入探究并且開始修正自由化進(jìn)程以避免類似失敗。

加州電力危機(jī)的一般性原因是裝機(jī)容量不足（供電不足），盡管引起加州電力危機(jī)的一些因素在西班牙并不存在，但情況并不讓人樂觀，假如不利的市場(chǎng)狀況繼續(xù)下去，供電不足將可能在近期內(nèi)出現(xiàn)；另一方面，不管高價(jià)格或是分配公司破產(chǎn)都不能預(yù)見。但是，有關(guān)這些爭(zhēng)論仍然存在著較強(qiáng)的調(diào)整不確定性，而且實(shí)際出現(xiàn)定量配給尚不清楚可能發(fā)生什么情況。

目前，新的投資障礙仍然密切相關(guān)并有可能導(dǎo)致令人擔(dān)憂的發(fā)電不足，最主要的障礙包括摘要：遲緩的投資授權(quán)、市場(chǎng)準(zhǔn)則的不確定性、天然氣部門猶豫不決的自由化、增加的環(huán)境壓力以及即使在發(fā)電量不足的情況下仍存在著對(duì)現(xiàn)貨價(jià)格的價(jià)格調(diào)整上限。

一般而言，在西班牙供電保證是沒有深入探究又令人關(guān)注的焦點(diǎn)，然而，市場(chǎng)危機(jī)的潛在可能性造成這樣一種狀況，即市場(chǎng)缺乏簽定長(zhǎng)期合同的動(dòng)力，僅存在短期電力市場(chǎng)又導(dǎo)致了對(duì)新的電力設(shè)備投資的短缺。除了上述的障礙外，鼓勵(lì)簽定長(zhǎng)期合同是西班牙保證長(zhǎng)期電力供給的主要因素之一。

電力市場(chǎng)自由化對(duì)西班牙的主要影響是廣泛的企業(yè)重構(gòu)和重組，正如歐洲聯(lián)盟電力規(guī)程要求的，反過來，企業(yè)的調(diào)整和重組也影響著企業(yè)擁有的水電資產(chǎn)。在新市場(chǎng)框架中，水電站和其他電力公司一樣，每個(gè)水電站都可以像其它熱電廠一樣按照同樣的規(guī)則在統(tǒng)一市場(chǎng)（如摘要：日常電力市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)、儲(chǔ)備市場(chǎng)、實(shí)時(shí)市場(chǎng)等）中投標(biāo)，三年的運(yùn)作顯示了水電在電網(wǎng)平安和輔助服務(wù)方面優(yōu)異的成績(jī)。

有關(guān)重構(gòu)，西班牙四個(gè)最大的公用事業(yè)公司——前國(guó)有的Endesa、Iberdrola、Fenosa集團(tuán)、和HidroelectricadelCantabrico——在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，在歐盟統(tǒng)一市場(chǎng)內(nèi)通過合并或意向合并參和競(jìng)爭(zhēng)，并已開始努力建立新聯(lián)合……繼續(xù)走向……激烈競(jìng)爭(zhēng)。

例如摘要：在2000和2001年，西班牙最大的電力公司Endesa尋求合并Iberdrola——西班牙最大的水電商，Endesa/Iberdrola表達(dá)了其雄心勃勃的進(jìn)軍歐盟和拉丁美洲市場(chǎng)的計(jì)劃。但是，2001年2月，合并計(jì)劃失敗了，因?yàn)槲靼嘌勒蠛喜⒌男鹿颈仨毺蕴罅柯浜蟮纳a(chǎn)設(shè)備以有利于競(jìng)爭(zhēng)，這將造成巨大的成本支出。

這次合并失敗并沒有阻止兩公司合并或接收的努力，2001年終，經(jīng)過一系列努力，Endesa通過資產(chǎn)分派創(chuàng)建了一個(gè)2365MW（其中包括668MW的水電）的新公司Viesgo，意大利Enel公司在投標(biāo)中戰(zhàn)勝了西班牙的HidroelectricadelCantabrico和比利時(shí)的Electrabel，耗資21.47億歐元（合18.9億美元）購(gòu)入Viesgo，Viesgo成為西班牙第五大電力公司，成為意大利Enel公司進(jìn)軍西班牙快速增長(zhǎng)的電力市場(chǎng)的跳板。

同時(shí)，西班牙電力企業(yè)也正面向國(guó)外市場(chǎng)，Endesa同意出資26.3億歐元（合22.8億美元）購(gòu)買意大利Enel集團(tuán)通過資產(chǎn)分派產(chǎn)生的ElettrogenS.P.A公司（裝機(jī)總量5438MW，其中24個(gè)水電站裝機(jī)總量1014MW），成功進(jìn)軍意大利電力市場(chǎng)；目前，Iberdrola正在投標(biāo)意大利Eurogen公司——意大利Enel集團(tuán)通過資產(chǎn)分派產(chǎn)生的，裝機(jī)總量7008MW，其中包括3個(gè)水電機(jī)組，裝機(jī)總量766MW。