導語：企業(yè)工會經(jīng)費使用新問題及措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：目前企業(yè)工會經(jīng)費管理仍存在著一些問題：預算管理不合理、內(nèi)控制度不完善、經(jīng)費使用混亂等。這些問題的存在極大地影響了企業(yè)工會作用的有效發(fā)揮。本文通過對企業(yè)工會經(jīng)費管理問題的分析，提出了部分完善建議，以期能夠為有關人員合法、合規(guī)地使用好工會經(jīng)費作參照，對依法治會、規(guī)范化做好工會經(jīng)費收支管理工作具有重要意義。

關鍵詞：工會經(jīng)費；管理問題；完善建議

工會法：“維護職工合法權益是工會的基本職責。工會經(jīng)費主要用于為職工服務和工會活動”這一規(guī)定，為工會經(jīng)費的正確合理使用提供了依據(jù)。在企業(yè)工會管理中，工會經(jīng)費管理方面仍然存在著一些不足。例如：工會經(jīng)費列支項目混亂、預算管理不到位等等。本文就這些問題進行了研究，并提出相關對策。

一、企業(yè)工會經(jīng)費在使用管理工作中存在的新問題

1.工會經(jīng)費列支項目混亂。（1）一些不屬于工會經(jīng)費列支的項目也放在工會經(jīng)費列支，如離退休人員的一些福利慰問，黨團活動開支等；（2）一些本應在工會項目列支的項目，卻放到企業(yè)行政費用列支.如會員生日慰問、節(jié)日慰問等；（3）報銷憑據(jù)不完整、外出活動未報備、開具發(fā)票不真實等。2.企業(yè)工會經(jīng)費預算不到位。部分企業(yè)在進行預算編制時，并未嚴格按照流程進行，故最后制定而成的預算編制并不符合實際的需求。而在預算編制完成后，部分企業(yè)進行審核時，也未按審核流程對其進行審批就將其上報于工會，這就導致了在日后工會進行預算的使用時，經(jīng)常會出現(xiàn)問題。3.企業(yè)工會缺乏財務專職人員。企業(yè)工會財務人員通常由企業(yè)行政財務人員兼任，缺乏相關知識培訓。對工會經(jīng)費使用制度不理解，往往用行政經(jīng)費審核標準套用到工會經(jīng)費上，導致出現(xiàn)工會組織活動容易，報賬難等諸多問題。4.工會在經(jīng)費使用過程中缺乏規(guī)范管理。工會在經(jīng)費使用過程中缺乏規(guī)范管理。如工會經(jīng)費是否需要招投標，如何開展招投標無明確的規(guī)定。工會經(jīng)費規(guī)定只能用于工會會員，退休員工不再屬于工會會員，不能將工會經(jīng)費使用在離退休人員身上，而國家相關法律缺乏給離退休人員發(fā)放福利的制度條文，從而導致企業(yè)為避免退休人員思想情緒波動而不敢發(fā)放一些合法福利。5.工會內(nèi)部監(jiān)督管理機制的不健全。工會經(jīng)費使用審批流程缺乏指導性的文件，進而導致工會內(nèi)部監(jiān)督管理機制不健全。一方面，在工會經(jīng)費的使用過程中，監(jiān)督體系的不健全使得監(jiān)督部門無法正常的開展工作，進而使得監(jiān)督部門無法發(fā)揮其應有的作用。另一方面，部分工會經(jīng)費的管理人員，對其經(jīng)費使用規(guī)范并沒有熟練的掌握，對于工作也沒有嚴謹?shù)膶Υ识沟霉慕?jīng)費使用在執(zhí)行過程中出現(xiàn)很多的問題。6.部分工會經(jīng)費相關管理者綜合素質低、工作效率低。工會經(jīng)費相關管理人員的自身素質水平，不能和企業(yè)發(fā)展的形勢同步，管理人員的年齡普遍都偏大一些，有些干部存有得過且過的思想，而且不注重自身的修養(yǎng)學習，不主動了解新時代的法律政策，工作能力不強。部分經(jīng)費管理人員在工作中主動性不強，缺乏獨立性而且過于被動。但是工會組織作為維護職工權益的重要途徑，必然要求工會經(jīng)費使用的合理性以及賬目透明。由于職工群眾的法律意識淡薄，故無法對工會經(jīng)費使用進行有效的監(jiān)督，這就要求經(jīng)費管理人員，對經(jīng)費的使用進行嚴格管理，在發(fā)現(xiàn)問題后及時去解決，并落實經(jīng)費使用情況，最大化的體現(xiàn)工會經(jīng)費的實際作用。

二、針對企業(yè)工會經(jīng)費使用問題的完善方案

1.依據(jù)國家相關法律、法規(guī)和工會財務制度，不斷完善。工會經(jīng)費使用管理辦法，用制度辦事，確保工會經(jīng)費合法、合規(guī)、合情、合理的使用全總日前制定了《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》（以下簡稱《辦法》），就工會經(jīng)費用于服務職工的各項開支再次作出明確規(guī)定。值得關注的是，工會經(jīng)費不僅可以用于職工集體福利支出，還將覆蓋范圍從逢年過節(jié)、會員生日，首次擴大到婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。各省地區(qū)也依照《辦法》制訂下發(fā)了相關規(guī)定，各企業(yè)應認真學習、領會，并加大宣傳力度，根據(jù)上級文件精神，結合企業(yè)實際生產(chǎn)，制訂規(guī)章制度并抓好落實。2.經(jīng)費收支記錄規(guī)范化。嚴格按照有關規(guī)定，對經(jīng)費的收支項進行記錄，這不僅要求相關工作人員細心認真，而且需要公司以及工會對已記錄的信息嚴格把關，并進行相互監(jiān)督。3.對工會經(jīng)費預算管理制度進行完善。（1）企業(yè)工會在進行預算管理時，要以全國總工會印發(fā)的《工會預算管理辦法》作為依據(jù)，將預算全流程進行規(guī)范，建立完善的工會預算管理體系，進而確保工會預算在編輯至執(zhí)行過程中都能夠有章可循。（2）嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費年度預算和決算，對預算管理進行全面的管理，以此增強工會經(jīng)費的使用效益。根據(jù)企業(yè)工會管理制度，認真做好工會經(jīng)費的年度預算和決算，逐項編制各項經(jīng)費預算，經(jīng)公司工會委員會審議、工會經(jīng)審委審查通過后，報上級總工會。（3）要加強對預算執(zhí)行過程的監(jiān)督、管理。避免其出現(xiàn)浪費，并且定期進行預算管理工作的考核。在工會預算編制完成并通過審批后，所有部門均必須嚴格的執(zhí)行。對于預算中沒有的開支項，要堅決的禁止開支；如果出現(xiàn)了預算中沒有但不得不開支的情況，就必須按規(guī)定走預算追加流程，當審批完成后，才能進行開支。4.工會經(jīng)費應由專職財務人員進行管理。在工會經(jīng)費的管理方面，應設置專門的財務管理人員，以確保收支項的準確、賬目清晰以及財務資料的規(guī)范化整理，要做到按要求上報財務報表并足額上繳工會經(jīng)費。5.建立和完善工會內(nèi)部財務控制制度。完善工會使用中的各項相關制度。例如：《財務管理制度》、《幫扶慰問制度》、《預決算審批管理制度》、《經(jīng)審工作制度》、《財務公開制度》等。在進行工會經(jīng)費使用時，要在以人為本的前提下進行節(jié)約，堅決維護員工的基本權益。在對制度進行完善的同時，也要增強執(zhí)行的力度，強化制度的剛性約束，以保證制度成為帶電的“高壓線”。6.加強內(nèi)部監(jiān)督工作。企業(yè)工會經(jīng)費的內(nèi)部監(jiān)督是其經(jīng)費管理中最為重要的一環(huán)，故組建監(jiān)督部門并制定合理的監(jiān)督體系是非常有必要的，只有這樣才可以保證企業(yè)工會經(jīng)費的管理無死角。如要確保工會經(jīng)費監(jiān)督的效果然需要做到以下三個方面：（1）在對審計監(jiān)督人員進行選擇的時候，首先需要其有較強的責任心；其次需要確保此人有財務相關的工作經(jīng)驗；最后要保證其與被審計單位沒有任何利益往來。（2）確保經(jīng)審人員有較高的專業(yè)水平并有足夠的工作經(jīng)驗，可以對預算審計、經(jīng)費開支范圍等進行嚴格的審查，找出里面所存在的問題，并能夠給出科學合理的整改意見。（3）當在審計過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)工會經(jīng)費中的問題，就需要通知相關單位，在規(guī)定時間內(nèi)進行整改，后期經(jīng)審部門也要及時的跟進，確保此問題不會再出現(xiàn)。7.加強培訓，提升企業(yè)工會經(jīng)費管理隊伍的綜合素質。作為企業(yè)不僅需要對工會經(jīng)費管理人員的入職進行嚴格的篩選，還應當對在職員工的各種能力進行適當?shù)呐囵B(yǎng)。企業(yè)應完善工會經(jīng)費相關職員在管理學、法律、心理學等學科的知識儲備，組織多種模式的培訓課程，如專家輔導、小組講座等，通過活動，搭建交流平臺，相互借鑒，共同進步，從而提升相關人員管理工會經(jīng)費的水平。堅持求真務實，勤儉節(jié)約，杜絕浪費；突出工會經(jīng)費為工會工作和職工服務方向，多為職工辦實事、做好事、解難事；嚴格預算管理，使工會經(jīng)費收支管理更加規(guī)范、有效，真正惠及廣大職工和工會會員，提高工會經(jīng)費使用效能，不斷推動工會經(jīng)費管理水平上新的臺階，不斷增強企業(yè)工會組織的凝聚力。

三、結束語

綜上所述，本文就目前我國企業(yè)工會經(jīng)費管理現(xiàn)狀進行了研討，并提出了合理使用工會經(jīng)費的相關策略及制度，對現(xiàn)有問題提出了有針對性的解決方案。希望經(jīng)過整治，工會可以更加有效的為職工服務，并促進企業(yè)工會更加健康的發(fā)展。

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作者:周艷燕 單位:廣西中煙工業(yè)有限責任公司