導(dǎo)語：企業(yè)安全管理研究論文8篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理論文

2005年，我國因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)為12萬人左右，隨著我國《安全生產(chǎn)法》的頒布與實施，我國生產(chǎn)安全事故不斷減少，起到了有效的預(yù)防作用，到2013年，因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)下降為7萬人左右，有了明顯下降。安全生產(chǎn)工作跟我國經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全關(guān)系密切，企業(yè)應(yīng)重視安全生產(chǎn)資金的投入，提高企業(yè)自身安全生產(chǎn)技術(shù)水平，企業(yè)的管理人員和從業(yè)人員都應(yīng)該意識到安全生產(chǎn)的重要性，提前預(yù)防此類事故的發(fā)生。相比西方發(fā)達國家，我國安全生產(chǎn)工作起步較晚，基礎(chǔ)相對薄弱，在制度、投入、技術(shù)等方面，我國企業(yè)較西方發(fā)達國家企業(yè)還存在不小的差距，而我國很多企業(yè)不重視對安全生產(chǎn)費用的投入，這就導(dǎo)致我國很多企業(yè)都存在安全隱患。

1企業(yè)安全生產(chǎn)費用的管理現(xiàn)狀及問題分析

安全生產(chǎn)費用應(yīng)為企業(yè)自籌，用來提高基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善生產(chǎn)環(huán)境，強化員工安全意識以保證安全生產(chǎn)的支出。隨著《安全生產(chǎn)法》的頒布，我國企業(yè)安全生產(chǎn)費用的管理越來越規(guī)范，但是安全生產(chǎn)事故還是時有發(fā)生，這說明我國企業(yè)安全生產(chǎn)費用在管理上仍然存在一些問題。1.1企業(yè)的重視程度不夠。我國企業(yè)的安全生產(chǎn)費用一直是以企業(yè)自籌資金為主要來源，我國也明文規(guī)定，企業(yè)作為落實安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，有責(zé)任按照要求進行安全生產(chǎn)費用的投入，是建立企業(yè)安全文化，保障員工生命財產(chǎn)安全的重要手段。但是在2005年進行的企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入調(diào)查中，國家安全監(jiān)管局對我國企業(yè)安全投入狀況進行了普查，結(jié)果顯示，我國企業(yè)安全生產(chǎn)費用的投入較20世紀80年代有了明顯提升，但是從當時的GDP總量來看，安全投入的占比還是非常小，更重要的是，我國企業(yè)安全生產(chǎn)投入在GDP的占比每年都在減少，與我國同期GDP增長的勢態(tài)形成強烈反差。顯然，我國企業(yè)嚴重存在安全生產(chǎn)投入不足的情況。造成這一現(xiàn)象的因素有很多，歷史、制度等因素都會制約其中，而主要還是企業(yè)的重視程度不夠，企業(yè)對此投入不積極，國家的扶持力度也不夠大。安全投入不足造成的直接后果會影響企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，威脅員工生命財產(chǎn)安全，雖然經(jīng)歷了多年的治理，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出穩(wěn)定向好的狀態(tài)，但是我國的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。1.2提取安全生產(chǎn)費用的標準不統(tǒng)一。國家規(guī)定，我國企業(yè)的安全生產(chǎn)費用支出管理有專門的管理辦法，這些辦法主要用于第一、第二產(chǎn)業(yè)，如礦業(yè)冶金、機械制造、交通建筑業(yè)及武器航空等器械生產(chǎn)行業(yè)，而各個行業(yè)的提取標準也不同，有的按企業(yè)的生產(chǎn)量提取，有的按企業(yè)的營業(yè)收入為衡量基準進行提取，標準的多樣性導(dǎo)致了不同企業(yè)的提取依據(jù)不同，在實際操作中，即便同一個類型的企業(yè)，各自實行的具體提取標準也不同。我國目前生產(chǎn)經(jīng)營活動主體中，第三產(chǎn)業(yè)占了很重要的比例，但是，我國對這些第三產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)費用的提取規(guī)定卻一直比較模糊，標準不明確，這一原因主要與這些行業(yè)的風(fēng)險辨識、評價和安全效益測算的復(fù)雜程度有關(guān)，在這些行業(yè)中，雖然已經(jīng)有了安全生產(chǎn)的意識，但是，并沒有將這一費用單獨列出核算。1.3會計核算方法不足。我國對各行業(yè)安全生產(chǎn)費用計提的方法和標準進行了規(guī)定，用于改善生產(chǎn)條件的企業(yè)安全生產(chǎn)費用的支出列入企業(yè)生產(chǎn)成本中，有關(guān)部門規(guī)定安全生產(chǎn)費用應(yīng)計入當期損益中，兩者表述不完全一致，而《解釋第3號》對計提時具體計入成本或當期損益的多少及比例也未給出明確規(guī)定，因此企業(yè)在實際提取時就會產(chǎn)生疑問，沒有統(tǒng)一的執(zhí)行規(guī)范。對于企業(yè)安全生產(chǎn)費用的確認，這些規(guī)章制度中也沒有嚴格的范圍規(guī)定，據(jù)現(xiàn)行的費用計入標準規(guī)定，在安全支出中用于購買安全產(chǎn)品并形成固定資產(chǎn)的可以進行一次性的計提折舊，此后不再重復(fù)計提折舊，但是折舊根據(jù)時間的不同也會有不同的折舊結(jié)果，這就說明在使用前進行安全生產(chǎn)費用的一次性折舊不合實際，因此安全生產(chǎn)費用的會計核算方法還存在一些問題。1.4監(jiān)管稽核不到位。安全生產(chǎn)費用的執(zhí)法檢查由多個部門負責(zé)，正是由于這一特點造成了九龍治水的局面，而企業(yè)安全生產(chǎn)費用具有很強的專業(yè)性，單由某一個部門執(zhí)法根本不能全面地了解整個情況，從而使政府監(jiān)督流于形式。按有關(guān)部門的要求，安全生產(chǎn)費用要遵守制度，提取和使用流程也必須規(guī)范化，預(yù)算計劃情況需報給財務(wù)部門，安全生產(chǎn)管理部門也要進行備案，但是在安全生產(chǎn)工作中如何依法合規(guī)地使用這些費用并沒有明確的指導(dǎo)意見，企業(yè)找不到參考標準，這樣就容易出現(xiàn)混亂，對政府的監(jiān)管不利，也不能起到有效的安全預(yù)防作用。企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)費用財務(wù)體系也制約了該費用的使用，企業(yè)對此的隨意性很大，沒有相應(yīng)的規(guī)范可以遵循，費用的使用也沒有詳細備案，且企業(yè)在落實安全管理及計入安全費用賬戶方面不規(guī)范，企業(yè)自身的賬目復(fù)雜不明，不利于考察和監(jiān)管工作的進行。

2安全生產(chǎn)費用管理對策

2.1調(diào)動企業(yè)積極性。企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取可以參照工會經(jīng)費提取方式，企業(yè)安全生產(chǎn)活動的費用按照比例在稅前進行扣除，這樣不僅能提高企業(yè)進行這項工作的積極性，還能普及法律。還可以減少安全生產(chǎn)費用在企業(yè)和稅法上的差異，其企業(yè)安全生產(chǎn)費用的納稅工作更加簡單。安全生產(chǎn)費用在企業(yè)生產(chǎn)運營的支出中是不可或缺的，尤其是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)費用政策的制定與完善非常重要，核算與管理也必須到位。企業(yè)安全生產(chǎn)費用的核算可以與固定資產(chǎn)的核算方法類似，使安全生產(chǎn)費用形成固定資產(chǎn)，按要求計提折舊，定期檢查減值，對其進行計提減值準備，用計提折舊與減值準備來沖減預(yù)計負債。2.2統(tǒng)一各行業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取標準。隨著國家和社會在安全投入領(lǐng)域研究的不斷深入，安全生產(chǎn)費用的提取和管理細則不會僅限于財企16號文中規(guī)定的行業(yè)和領(lǐng)域，這一費用的管理應(yīng)該滲透到社會生產(chǎn)的各個角落。我國九大行業(yè)根據(jù)國家的規(guī)章制度在生產(chǎn)運營中提取和使用安全生產(chǎn)費用，但是像住宿、餐飲、文化娛樂等人員密集場所不在這九大行業(yè)之中，這些行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位眾多，安全隱患數(shù)量也多，但是這些行業(yè)類別多，風(fēng)險的不確定性和經(jīng)濟效益難以計量就導(dǎo)致了安全生產(chǎn)費用提取方式不明確的情況。但是隨著安全經(jīng)濟學(xué)的不斷發(fā)展以及國家的重視，安全生產(chǎn)費用從無到有、從有到精，將逐步引入到所有國民經(jīng)濟行業(yè)和城市運行中去。2.3優(yōu)化安全生產(chǎn)費用會計核算。我國現(xiàn)行的安全生產(chǎn)費用核算方法存在不足，改進方法應(yīng)遵循以下兩個原則，一是參照國際財務(wù)報告準則進行完善，但是要符合我國會計核算的特殊性，這樣才能符合我國企業(yè)的實際情況;二是注重會計核算的重要、真實、全面、有用以及配比原則和劃分收益等原則。國家有關(guān)部門應(yīng)對安全生產(chǎn)費用的計入方式進行明確的規(guī)定，通過法律手段確定生產(chǎn)安全費用是成本還是當期損益，只有確定了這項費用的性質(zhì)才能準確清晰地把安全生產(chǎn)費用的使用情況正確地反映出來。2.4完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機制。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費用專業(yè)性強這一特點，政府應(yīng)組建專門的執(zhí)法隊伍，從費用的提取、使用、?？顚Ｓ媒嵌葘ζ溥M行監(jiān)督，這就要求這支執(zhí)法隊伍覆蓋財務(wù)、技術(shù)、監(jiān)督等多個部門。企業(yè)自身也要加強安全生產(chǎn)費用的管理與控制，對這一費用的內(nèi)部考察和審核制度進行完善。

作者:蘇立憲 單位:天津東方泰瑞科技有限公司

參考文獻:

［1］紀明波.當前我國安全投入的現(xiàn)狀與對策［J］．勞動保護，2003(6).

［2］劉明月.關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)費用會計核算方法的思考［J］．江西財經(jīng)大學(xué)，2014(2)

第二篇:非運輸企業(yè)安全管理思考

對非運輸企業(yè)出資關(guān)系調(diào)整后，非運輸企業(yè)安全管理面臨路局專業(yè)管理和系統(tǒng)管理的新形勢，非運輸企業(yè)作為以經(jīng)營為主的法人企業(yè)，不能將對站段的安全管理研究適合運輸企業(yè)特有的安全管理生搬硬套到非運輸企業(yè)，迫切需要研究適合非運輸企業(yè)的安全管理方式，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。非運輸企業(yè)安全管理，要突出“強基達標，提質(zhì)增效”工作主題，堅持目標導(dǎo)向，堅持行業(yè)管理、專業(yè)管理和系統(tǒng)管理有機結(jié)合，不斷強化基礎(chǔ)、基層、基本功，持續(xù)夯實安全基礎(chǔ)管理，不斷提升職工隊伍基本素質(zhì)；堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)完善安全管理機制并有效運作，著力構(gòu)建“三位一體”安全保障體系；堅持過程管控，以營業(yè)線施工、各類上道作業(yè)、園林給水養(yǎng)護維修、有限空間作業(yè)、消防重點部位、產(chǎn)品質(zhì)量控制等為重點，持續(xù)改進管控手段，強化現(xiàn)場作業(yè)和過程管理的有效評價。

1堅持目標導(dǎo)向，夯實安全基礎(chǔ)管理

1.1嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和責(zé)任追究按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“逐級負責(zé)、專業(yè)負責(zé)、分工負責(zé)、崗位負責(zé)”的要求，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強日常動態(tài)管理，發(fā)生機構(gòu)（崗位）調(diào)整、研判新增安全風(fēng)險和遇有管理職責(zé)不明等情況，及時修訂完善，確保安全生產(chǎn)責(zé)任界定清晰、覆蓋全面。嚴格落實事故和嚴重險情責(zé)任追究，認真開展安全管理人員履職督查，確保各項制度有效落實。1.2健全完善干部安全履責(zé)體系明確各管理崗位的職責(zé)、標準，理清每個風(fēng)險的崗位控制圖，將不同層級、不同部門、不同崗位對同一風(fēng)險的管控責(zé)任、措施和要求，分解到相應(yīng)層級、部門和崗位安全管理職責(zé)和工作標準之中，納入各級干部和安全管理人員職責(zé)標準，確保安全管理職責(zé)、工作標準和工作流程清晰、適用、有效，安全風(fēng)險管控?zé)o遺漏，促進“盡心盡責(zé)，嚴格管理”的落實。1.3持續(xù)完善安全管理制度按照國家法律法規(guī)、路局基本管理制度，結(jié)合行業(yè)管理要求，及時收集企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)所涉及法律法規(guī)、行業(yè)標準，以及涉及園林、給水等專業(yè)管理規(guī)定，動態(tài)修訂完善企業(yè)安全管理基本制度和主要崗位作業(yè)指導(dǎo)書，加強經(jīng)營活動過程中相關(guān)安全管理制度補全完善，強化對子分公司安全基礎(chǔ)管理制度檢查指導(dǎo)，保證各項管理制度上下同步，有效運作。1.4強化職工隊伍素質(zhì)提升加強兼職師資隊伍建設(shè)，充分利用企業(yè)內(nèi)部并借助外部培訓(xùn)力量，持續(xù)提高教育培訓(xùn)水平。創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式手段，堅持真學(xué)真培真考，大力開展實物化、實景式、實作性培訓(xùn)以及各工種技能競賽。針對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)和子分公司特點，探索實施職工業(yè)務(wù)抽考制度，抽考工作落實情況納入企業(yè)安全質(zhì)量考核評價，促進職工學(xué)技練功的自覺性和主動性。1.5持續(xù)推進標準化建設(shè)以工程項目部、高鐵客運配套作業(yè)、倉儲配送、商業(yè)經(jīng)營服務(wù)、制造、加工、檢修等標準化創(chuàng)建項目為依托，學(xué)習(xí)借鑒先進安全管理經(jīng)驗，典型示范引領(lǐng)，分類指導(dǎo)幫促，建立健全標準化管理工作職責(zé)、檢查和評價考核制度，推進作業(yè)崗位“立標、學(xué)標、達標、落標”，形成持續(xù)推進標準化建設(shè)的常態(tài)機制，促進安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境標準化水平不斷提升。1.6強化應(yīng)急管理工作結(jié)合企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)特點，突出以防范施工安全事故、火災(zāi)事故、人員傷亡和災(zāi)害性天氣為重點，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，編制崗位應(yīng)急處置提示卡，明確處置流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和卡控措施，嚴格落實應(yīng)急培訓(xùn)演練和應(yīng)急處置效果評價制度，加強與運輸站段、執(zhí)法機構(gòu)、政府職能部門等協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建導(dǎo)向安全、流程清晰、處置規(guī)范的應(yīng)急處置體系，提高應(yīng)急處置水平和實戰(zhàn)能力。1.7推行安全網(wǎng)格化管理探索建立網(wǎng)格化安全管理辦法，強化生產(chǎn)現(xiàn)場安全管控，有效促進各層級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，全面掌控關(guān)鍵區(qū)域、風(fēng)險項點、重點部位等安全生產(chǎn)動態(tài)，及時整治安全隱患，解決安全突出問題。依托企業(yè)安全信息平臺實現(xiàn)信息共享，促進網(wǎng)格化長效管理，開創(chuàng)安全生產(chǎn)“信息化+網(wǎng)格化”管理新模式，構(gòu)建網(wǎng)格化安全管理體系，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管、隱患排查治理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

2堅持問題導(dǎo)向，強化管理機制運作

2.1創(chuàng)新依法治企管理機制強化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的宣貫分析，切實增強安全法治意識，不斷提高依法依規(guī)管理能力，將依法治企融入到安全工作中，依法依規(guī)加強安全管理，依法依規(guī)追究安全責(zé)任，逐步形成各級干部“依法合規(guī)、敢管會管”的有效管理模式，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)法治化水平。落實非運輸企業(yè)安全法人主體責(zé)任和經(jīng)開處安全監(jiān)管職責(zé)，在路局專業(yè)管理框架下，持續(xù)探索創(chuàng)新適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營特點的安全文化體系，推進企業(yè)安全理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，增強安全管理效能，激發(fā)全員共保安全的內(nèi)動力。2.2完善安全風(fēng)險全面管控機制準確把握安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，堅持風(fēng)險預(yù)判預(yù)控、關(guān)口前移，推進風(fēng)險管控和事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標準化。嚴格落實安全風(fēng)險研判職責(zé)，堅持定期與動態(tài)研判相結(jié)合，規(guī)范“六種變化”情況風(fēng)險研判觸發(fā)機制，及時發(fā)現(xiàn)潛在變化和尚未認知的風(fēng)險。按規(guī)定每季、年全面評估安全風(fēng)險管控，注重生產(chǎn)要素的變化，完善風(fēng)險管控措施，修訂公布《安全風(fēng)險控制表》。依據(jù)安全管理職責(zé)，將安全風(fēng)險管控措施分解到崗位，結(jié)合日常工作落實管控。健全安全風(fēng)險管控評價標準和定期評價機制，周期檢查，全面覆蓋，動態(tài)糾偏，實現(xiàn)安全風(fēng)險全面受控。2.3完善安全隱患排查治理機制嚴格落實安全生產(chǎn)法規(guī)和路局管理規(guī)定，依法開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作。企業(yè)、子分公司分級建立安全隱患庫，實行“一事一檔”動態(tài)管理。將隱患排查整治列入月度安全例會和季度安委會議程，研究確定隱患類別、整治方案、治理責(zé)任，分級進行掛牌督辦，嚴格復(fù)查驗證、銷號閉環(huán)。嚴格落實需上級協(xié)調(diào)整治安全隱患和重大危險源的“零報告”制度，“誰簽字、誰負責(zé)”，杜絕隱患不報告、不控制、不作為等不履職問題。2.4強化安全信息分析機制突出問題導(dǎo)向，充分發(fā)揮周交班會和對話會、每月安全例會、季度安委會、安全專題會議等作用，掌握各類安全信息資源，科學(xué)歸納分析，找準安全問題源頭。堅持每周梳理分析、每月分析通報、每季研判分析、重點問題深度分析、典型事故險情擴大分析、安全對話分析等制度，積累運用好安全信息和定性定量分析等手段，對苗頭性、關(guān)鍵性和傾向性問題及時預(yù)警提示，組織整改落實。加強安全定期分析、深度分析等成果的運用，逐步構(gòu)建安全信息共享數(shù)據(jù)庫，針對本企業(yè)安全管理工作中以及同行業(yè)、局內(nèi)其他企業(yè)暴露的突出問題，開展安全生產(chǎn)規(guī)律性、傾向性、關(guān)鍵性、關(guān)聯(lián)性特征分析，全面剖析掌控安全趨勢，提高安全管理、生產(chǎn)組織和過程控制的針對性。2.5健全安全考核激勵機制建立健全監(jiān)管非運輸企業(yè)月度參控人員考核獎勵機制，根據(jù)企業(yè)實際，合理確定獎勵范圍和獎勵力度。堅持正向引導(dǎo)和正向激勵，對安全生產(chǎn)做出突出貢獻和及時發(fā)現(xiàn)安全隱患、防止事故的有功人員給予表彰獎勵；做到分配向主要崗位和關(guān)鍵項目傾斜，獎優(yōu)罰劣；抓好“一企業(yè)一表”安全質(zhì)量管理體檢式檢查及“月考核、季排序、半年評估、年度評優(yōu)”機制，促進強基達標。落實安全管理定期通報制度，對重點慣性問題進行通報警示，對好的管理經(jīng)驗做法進行表揚鼓勵。2.6健全崗位履職質(zhì)量考評機制依據(jù)安全職責(zé)和工作標準，完善崗位履責(zé)質(zhì)量考評和安全生產(chǎn)過程管理履職督查機制；積極運用信息系統(tǒng)、整改通知書、視頻圖片等手段，突出對履職過程、工作質(zhì)量和管理績效考評，做到履職有計劃、有標準、有寫實、有評價、有考核、可追溯。2.7完善生產(chǎn)全要素保障機制針對新線開通、新公司組建、生產(chǎn)組織調(diào)整，提前做好人員調(diào)整和培訓(xùn)，強化人防能力。積極推廣應(yīng)用先進、成熟、經(jīng)濟、可靠的技術(shù)安全裝備，加強安全檢測監(jiān)控和現(xiàn)場檢查信息分析，研判風(fēng)險變化，評價管控效果，提高超前防范能力。加大安全有效投入，將安全投入作為必保項目，建立重大隱患整治“綠色通道”。人防、物防、技防措施緊密結(jié)合，提高科技保安全、設(shè)備保安全能力。

3盯控安全關(guān)鍵，強化安全過程控制

3.1強化運輸關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)安全控制依據(jù)路局《關(guān)于進一步明確非運輸企業(yè)安全管理職責(zé)的通知》確定的專業(yè)處室管理分工，對涉及綠化施工養(yǎng)管、危樹處置、給水、公寓叫班等相關(guān)業(yè)務(wù)，加強與專業(yè)處室對接，依托專業(yè)管理指導(dǎo)，進一步完善相關(guān)基本規(guī)章制度、辦法、標準，強化專業(yè)管理力量建設(shè)，促進專業(yè)管理能力不斷提升。3.2強化新增經(jīng)營項目、新組建公司特別是合資公司安全控制緊盯業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、新項目開發(fā)、業(yè)務(wù)拓展、資產(chǎn)經(jīng)營等變化，逐步推進涉及高鐵經(jīng)營開發(fā)等項目的源頭第三方專業(yè)安全評估，動態(tài)進行安全風(fēng)險研判，嚴格控制高風(fēng)險項目；對各類經(jīng)營業(yè)務(wù)合同、協(xié)議要認真審核把關(guān)，明確規(guī)范各方安全職責(zé)，嚴格審核受托企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營資質(zhì)，注重租賃設(shè)備準入的源頭控制。新增公司特別是合資公司要規(guī)范自身在新業(yè)務(wù)開展中的安全行為，企業(yè)要探索有效手段提高參股方派遣人員的安全責(zé)任意識，督促其建立健全安全基本管理制度，著力提高合資公司的安全管理基礎(chǔ)，使之適應(yīng)鐵路特色的安全管理模式。3.3強化涉及高鐵相關(guān)作業(yè)安全控制始終把高鐵和旅客安全作為重中之重，堅持高標準、嚴要求，加強安全風(fēng)險研判，有針對性地加強防控。對進入高鐵線路進行測量、保潔、上水、吸污、給水設(shè)備搶修等危險性較大的作業(yè)，要健全完善相應(yīng)作業(yè)、服務(wù)過程的工作標準和作業(yè)流程，優(yōu)化作業(yè)指導(dǎo)書和安全關(guān)鍵卡控措施。切實落實指定路徑進出、夜間作業(yè)執(zhí)行工具反光標識、工機具材料清點等措施。3.4強化工程、園林、給水施工安全控制嚴格落實施工安全責(zé)任制，強化施工維修組織全過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制。對園林、給水等涉及維修項目，要及時與相關(guān)站段簽訂年度維修安全協(xié)議，嚴格執(zhí)行路局天窗修管理規(guī)定。對施工項目，要嚴格施工方案編制、內(nèi)部審查交底、施工計劃、電子登銷記、上線人員資質(zhì)把關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，嚴格落實相關(guān)上道作業(yè)勞動人身專項方案規(guī)定。對企業(yè)投資項目包括零小工程，必須選擇有資質(zhì)的施工單位，加強對周圍環(huán)境安全風(fēng)險因素的全方位研判，嚴格落實監(jiān)管責(zé)任。3.5強化勞動、消防和食品衛(wèi)生安全控制認真研判勞動安全風(fēng)險，尤其對有毒有害、單人單崗、有限空間、人員上道互控聯(lián)控等高危風(fēng)險點，要從技術(shù)手段和作業(yè)流程上強化防控措施。建立完善上道作業(yè)防護體系，推廣使用列車接近報警裝置等技防設(shè)備，嚴格執(zhí)行進出柵欄網(wǎng)、上道作業(yè)“紅線”管理及班中手機管理等制度。強化對賓館餐飲、商場飯店等人員聚集場所，倉儲、出租房、高鐵客站商鋪等消防重點部位盯控，對電線路老化、亂拉亂接、超負荷用電、占用消防通道、消防器材狀態(tài)不良、出租房“三合一”、堆碼“五距”等慣性問題整治。涉及食品加工、銷售企業(yè)要認真落實《鐵路運營食品安全管理辦法》，嚴把供貨源頭，以站車餐飲服務(wù)、賓館酒店、食品銷售為重點，規(guī)范食品采購、生產(chǎn)、加工、儲存、銷售管理，強化食品安全監(jiān)管。3.6強化道路交通安全控制嚴格駕駛員聘用審查和年度鑒定工作，規(guī)范機動車租賃和包車運輸，簽訂安全協(xié)議，有效規(guī)避法律和安全風(fēng)險。完善道路交通安全風(fēng)險研判和管控措施，生產(chǎn)用車按規(guī)定安裝GPS監(jiān)控，建立和完善監(jiān)控設(shè)施設(shè)備運用管理；突出對租賃車輛、乘務(wù)員接送、省際班車、旅游包車、夜間用車等的關(guān)鍵盯控。3.7強化產(chǎn)品質(zhì)量及涉鐵產(chǎn)品準入控制建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理、質(zhì)量檢驗、質(zhì)量回訪和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追溯制度。強化產(chǎn)品修造過程控制，嚴格修造工藝、標準和流程控制，強化質(zhì)量檢查、驗收，嚴把產(chǎn)品出廠質(zhì)量關(guān)，杜絕“帶病”產(chǎn)品出廠、上線運行。加強產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品故障分析，倒查剖析管理原因，強化專業(yè)管理和質(zhì)量控制。嚴控涉鐵產(chǎn)品源頭質(zhì)量準入，規(guī)范檢驗、試驗、驗收程序，加強對涉鐵產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、組裝等質(zhì)量監(jiān)管，確保涉鐵產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。3.8強化設(shè)備設(shè)施安全控制建立健全設(shè)備“管、用、修”制度，規(guī)范特種設(shè)備、機械動力設(shè)備、監(jiān)護道口等管理臺帳和安全技術(shù)檔案，落實設(shè)備歸口專業(yè)管理，加強動態(tài)維護。依法加強特種設(shè)備管理，全面落實特種設(shè)備使用、維修、檢驗機制；加強特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員技能培訓(xùn)，確保持證上崗。認真開展設(shè)備季度對規(guī)檢查工作，定期分析并整治設(shè)備設(shè)施管理存在的安全隱患，確保設(shè)備狀態(tài)正常。

作者:高清匯 單位:上海鐵路局經(jīng)營開發(fā)處

第三篇:生產(chǎn)型企業(yè)安全管理工作要點

摘要：如果把生產(chǎn)型企業(yè)比作一個人，那么“質(zhì)量”相當于人的“技能”，技能越高，優(yōu)勢越明顯；“效益”相當于人的“凈收入”，開源節(jié)流，才會越來越富有；而“安全”則相當于人的“體能”，健康的身體才是創(chuàng)造一切、實現(xiàn)一切的基礎(chǔ)。而今，生產(chǎn)型企業(yè)面臨的安全形勢復(fù)雜多變，管理水平及效果參差不齊，安全問題應(yīng)接不暇，如何抓好安全基礎(chǔ)管理，是諸多企業(yè)考慮的主要工作之一。

關(guān)鍵詞：安全；監(jiān)管；排查；考核；意識；培訓(xùn)

一、生產(chǎn)性企業(yè)面臨的常見安全問題

很多企業(yè)為提高安全管理水平，引入了OHSAS18001等安全管理國際標準，并通過了三方機構(gòu)認證。一些大型集團企業(yè)內(nèi)部也制定了安全標準化考核評分準則，為內(nèi)部企業(yè)安全管理工作提供了引導(dǎo)。安全管理體系及標準為指導(dǎo)、夯實企業(yè)安全工作起到了較重要的作用，然而也因其涉及的內(nèi)容過于細密，一些企業(yè)執(zhí)行起來也是疲于應(yīng)付。在實際生產(chǎn)過程中，安全基礎(chǔ)管理工作開展并不夠扎實，員工安全教育不多、意識不足、技能不精、執(zhí)行不夠、排查不深、監(jiān)管不力等，企業(yè)常會處于“安全隱患多雜亂、小事故不斷、大事故隱現(xiàn)”的不可控局面。

二、如何開展好安全管理工作

根據(jù)多年來安全管理工作積累的心得，現(xiàn)將主要內(nèi)容整理成十二句話，并分解如下：1.安全規(guī)定要記好，操作要求能背牢安全法律法規(guī)、公司安全相關(guān)管理規(guī)定、員工安全生產(chǎn)職責(zé)要組織員工學(xué)習(xí)、掌握并督促嚴格遵守。作業(yè)活動危險源辨識、環(huán)境因素識別等員工應(yīng)學(xué)習(xí)、知曉。崗位安全操作要求、設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程等員工應(yīng)熟知并執(zhí)行。學(xué)安全、知安全、懂安全、遵安全，是防止員工不安全行為、預(yù)防安全事故的最基本原則。2.工具設(shè)備保養(yǎng)好，安全隱患排查早要有設(shè)備、設(shè)施、工具維護保養(yǎng)基本管理規(guī)定。設(shè)備應(yīng)按照三級保養(yǎng)要求進行定期保養(yǎng)，工具應(yīng)定期檢測。要建立設(shè)備、工具維保臺賬及安全隱患排查記錄、維保記錄等。應(yīng)定期排查和及時整改設(shè)備、工具安全隱患，嚴禁帶病設(shè)備、工具運行和使用。3.作業(yè)過程防護好，三不傷害記進腦員工在生產(chǎn)作業(yè)前，應(yīng)對設(shè)備、工具進行安全檢測，對作業(yè)活動涉及的危險因素進行了解。生產(chǎn)作業(yè)時，要杜絕“三違”(違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律)情況，牢記“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)，不得圖“效率”、“便捷”、“習(xí)慣”違章。作業(yè)活動后，應(yīng)對設(shè)備工具及現(xiàn)場物件進行清理，安全歸零管理。4.生產(chǎn)負荷協(xié)調(diào)好，合理休息防疲勞應(yīng)合理安全工作任務(wù)，設(shè)備生產(chǎn)負荷均衡，生產(chǎn)人員工作任務(wù)量安排合理，杜絕長期超負荷“生產(chǎn)突擊”。公司為員工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境，各項設(shè)備、設(shè)施符合安全標準化管理要求。嚴禁員工疲勞作業(yè)?？茖W(xué)有效的生產(chǎn)安排能夠讓設(shè)備長期、有效運行，員工保持良好的工作狀態(tài)。5.易燃易爆排查好，應(yīng)急演練要知道易燃易爆品應(yīng)控制存量，要有進、出臺賬，要有符合安全要求的存儲措施。產(chǎn)設(shè)備線路、電控柜、動力柜等應(yīng)定期檢查，油污、油棉紗等易燃物應(yīng)及時移除，不得超量存放。操作者應(yīng)易燃易爆品管理規(guī)定。公司應(yīng)有突發(fā)事故應(yīng)急處理組織機構(gòu)，如成立義消隊，定期進行演練。員工應(yīng)熟悉消防設(shè)施使用方法。6.有毒有害預(yù)防好，勞保用品不能少應(yīng)識別有毒有害作業(yè)場所及作業(yè)人員，配備齊全安全防護設(shè)施及用品。作業(yè)環(huán)境要有安全環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)并達標，應(yīng)公示安全告知，作業(yè)人員應(yīng)安排定期體檢。應(yīng)督促員工穿戴好相應(yīng)勞保用品進行作業(yè)。公司努力提供更好的職業(yè)病防護用品、改善作業(yè)安全環(huán)境。7.交通安全遵守好，綜合治理忘不了廠內(nèi)、車間道路應(yīng)有符合標準的機動車輛限速、限位規(guī)定。業(yè)務(wù)部門要落實公司對外單位車輛進廠的相關(guān)安全管理要求。日常也要督促員工出行時遵守交通規(guī)則。要宣貫公司內(nèi)部綜合治理管理內(nèi)容，避免或化解員工內(nèi)部矛盾，化解內(nèi)部不安定因素，同時要預(yù)防和治理違法犯罪現(xiàn)象。8.公私物品收撿好，安全防盜顧及到設(shè)備設(shè)施、工具等應(yīng)劃分責(zé)任管理，領(lǐng)用、轉(zhuǎn)借應(yīng)有記錄。自身私有物品、代保管的公司物品、文件資料等應(yīng)妥善保管。私有貴重物品應(yīng)盡量不帶進公司，或上鎖管理。公司物品應(yīng)定期維護保養(yǎng)，保證完好正常，存儲得當。9.管理層層監(jiān)管好，獎罰分明要通報要健全完善安全組織機構(gòu)，公司、車間、班組三級安全管理要有過程評價、考核機制。各級管理要有安全管理目標及實施方案，有檢查、總結(jié)、考評。各級組織要通過逐次排查、整改、監(jiān)督、學(xué)習(xí)，日積月累，使安全管理工作上新臺階。管理人員要勤于管理、擅于管理。要加強設(shè)備安全操作規(guī)程及員工崗位操作規(guī)程執(zhí)行的檢查、監(jiān)督，組織好定期隱患排查工作，預(yù)防小隱患演變大事故。對于安全違規(guī)違章作業(yè)應(yīng)及時制止、糾正、通報、考核，安全事故(或未遂事故)要按照“四不放過”原則進行處理。要鼓勵員工善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題和解決問題，公司要有長效的激勵機制。10.培訓(xùn)工作開展好，安全知識學(xué)到老公司、車間、班組應(yīng)有年度安全培訓(xùn)計劃，各級應(yīng)有公司相關(guān)安全文件、會議精神學(xué)習(xí)記錄；對于公司出現(xiàn)的安全(或未遂)事故、外部發(fā)生的典型事故，應(yīng)傳達和組織學(xué)習(xí)，并有針對性的開展一些專項安全培訓(xùn)。新進、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員應(yīng)有各級安全教育記錄。新設(shè)備使用、新產(chǎn)品試制過程應(yīng)有安全評審方案。公司每月應(yīng)開展安全專題會議，班組每周進行安全學(xué)習(xí)，應(yīng)對員工安全意識的灌輸不停歇。11.員工思想疏通好，情緒壓力釋放掉適時開展一些業(yè)余活動，組織員工參與，提高公司凝聚力，加強員工內(nèi)部團結(jié)。各級管理人員要關(guān)心員工工作和生活，努力解決員工困難，排解壓力，提供相應(yīng)支持和幫助，增強員工歸屬感。要了解員工工作精神狀態(tài)，避免身體或精神狀態(tài)不佳時從事生產(chǎn)作業(yè)，才能杜絕一些人為因素的安全隱患。12.全員意識樹立好，安全第一最重要安全工作就是民生工作。企業(yè)應(yīng)將安全管理放在首位。應(yīng)有覆蓋全員的安全目標責(zé)任書，有涉及全員的安全生產(chǎn)職責(zé)，有安全警示標識、安全橫幅及標語、宣傳文件等，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。企業(yè)工廠就像一輛列車，員工好比旅客，員工進入工廠猶如旅客搭上列車，企業(yè)要負責(zé)的基礎(chǔ)工作就要是保證車上旅客一路平安。要牢固樹立“安全第一，質(zhì)量第二，效益第三”的觀念。安全事故的形式還在演變，甚至不可預(yù)見，安全管理工作要周而復(fù)始的開展，從不間斷。

作者:黃榮 單位:重慶齒輪箱有限責(zé)任公司

第四篇:企業(yè)安全文化和安全管理的關(guān)系

摘要：每天都有大量的新企業(yè)涌進市場，企業(yè)為國民經(jīng)濟的增長添磚加瓦，但是企業(yè)安全問題不容忽視。多少企業(yè)創(chuàng)造了就業(yè)機會，創(chuàng)造了大量財富，同時多少企業(yè)因為安全問題給人們的生活造成了困擾，給企業(yè)員工帶來影響。是的，企業(yè)在沒出現(xiàn)安全事故時都是正常運營的，不少企業(yè)對于安全這一問題并沒有給予足夠的重視，但是，企業(yè)安全對一個企業(yè)的長期的，健康的發(fā)展極其重要。企業(yè)要做就應(yīng)該做一個好企業(yè)，放心的企業(yè)。因此，本文將對企業(yè)安全文化和安全管理之間的關(guān)系進行探討，以引起企業(yè)的重視，重視安全文化和安全管理制度的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：企業(yè);安全文化;安全管理;制度

企業(yè)安全文化是企業(yè)的核心思想，是企業(yè)的主心骨。而安全管理是一個企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，長久健康發(fā)展的保障。企業(yè)安全文化與企業(yè)安全管理缺一不可，兩者需要共同為企業(yè)保駕護航，只有這樣，企業(yè)才能做大，才能做好，才能為員工甚至是給人們帶來幸福與安穩(wěn)。

一、企業(yè)安全文化基本內(nèi)涵

企業(yè)文化是整個企業(yè)最重要的思想，指導(dǎo)并引領(lǐng)全體員工朝著正確的方向共同在企業(yè)這個大家庭盡心效勞，播下勤勞的種子，灑下勤勞的汗水，收獲碩大的果實。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化下重要的一部分，不可缺，而且是最關(guān)鍵的。企業(yè)安全文化是在企業(yè)長期的經(jīng)營活動中逐漸形成并不斷發(fā)展、創(chuàng)新的，無形中形成的或者是企業(yè)有意識的創(chuàng)造的一種思想。這種思想被全體員工承認，愿意接受，并且愿意使之不斷發(fā)展的。企業(yè)安全文化由于是一個企業(yè)內(nèi)部的思想，因此，具有企業(yè)別樣的特色，是企業(yè)的安全意識，安全觀念以及安全作風(fēng)。安全文化體現(xiàn)為每一個單位、每一個群體、甚至是每一個個體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的安全行為方式。安全文化是安全管理的先決條件，沒有安全文化的安全管理是一個空殼子，只有形態(tài)，沒有實質(zhì)作用。安全文化引領(lǐng)著企業(yè)的成長，是企業(yè)在建設(shè)初期就有目的性的形成的，為企業(yè)健康發(fā)展所服務(wù)。安全文化能夠起到防微杜漸的作用，有安全文化的企業(yè)能夠較早的發(fā)現(xiàn)安全問題，能夠在安全問題發(fā)生之前就察覺到，并指導(dǎo)人們及時采取措施，以防范問題的發(fā)生。

二、安全管理基本概念

企業(yè)管理包括員工管理、企業(yè)生產(chǎn)安全管理、財務(wù)管理、計劃管理、流程管理等。一個企業(yè)的良好發(fā)展都離不開這些管理層面，但是要想長期發(fā)展，最離不開的就是安全管理。安全管理是監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，是保障企業(yè)安全的衛(wèi)士。企業(yè)管理主要以規(guī)章制度為標準，通過這些標準來樹立員工安全生產(chǎn)的意識，端正員工的態(tài)度，規(guī)范員工的行為舉止。這些制度就像一個個衛(wèi)士保護著企業(yè)，將不安全因素攔截在外。安全文化是企業(yè)是安全管理的靈魂，是安全生產(chǎn)的重要保證，是提升企業(yè)管理水平的有效途徑。在現(xiàn)代企業(yè)安全管理過程中，企業(yè)可以借助文化之力實現(xiàn)由管到防的轉(zhuǎn)變，能夠防患于未然，才能有效地預(yù)防各種安全問題、事故的發(fā)生，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全和健康可持續(xù)的發(fā)展。安全文化建設(shè)的重要任務(wù)就是通過宣傳安全生產(chǎn)知識，強化職工保安員的過硬技能，把職工的思想意識、價值取向、安全行為、精神面貌凝結(jié)到共同的安全生產(chǎn)理念之中，讓“我要安全”成為職工工作的出發(fā)點和歸宿，實現(xiàn)人的本質(zhì)安全，才能有效控制事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長期并可持續(xù)的良性循環(huán)發(fā)展。

三、企業(yè)安全文化與安全管理關(guān)系

1.安全管理是企業(yè)安全文化的具體表現(xiàn)。安全管理是企業(yè)文化思想、意識、觀念的具體化表現(xiàn)，是企業(yè)管理中最特別、也最重要的一環(huán)。安全不管在什么領(lǐng)域，什么崗位，都是頭等大事。企業(yè)能否安全生產(chǎn)取決于安全管理是否到位，是否完善。而安全管理需要以生產(chǎn)制度、員工條例來保障企業(yè)安全。在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)人員不管是管理者還是被管理者都必須時時刻刻謹記安全的重要性，要將企業(yè)安全擺在第一位。管理者要定期到崗位中去察看生產(chǎn)線，看生產(chǎn)中有沒有安全漏洞，察看員工是否遵守安全管理制度。而被管理者則需嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)下達的安全管理條例，因為安全管理制度不僅僅是保障企業(yè)安全的，更是防止員工工作過程中因為不正當操作威脅人生安全的。安全管理是企業(yè)文化的載體，安全管理制度承載著整個企業(yè)的發(fā)展，承載著全企業(yè)上下安全幸福的小家夢。2.安全文化是安全管理的思想。安全文化是安全管理的思想指導(dǎo)。安全文化之于安全管理是一種導(dǎo)向、激勵、凝聚、還有約束的作用。安全文化是不可見的，只存在于人的意識、觀念中的一種形態(tài)，其中的導(dǎo)向作用是極其明顯的。企業(yè)安全文化可以在不知不覺中就滲透到員工的思想中，并形成員工后天所接受的安全意識。安全文化會無形中就指導(dǎo)員工生產(chǎn)中要正確操作，正確生產(chǎn)。就像一個房地產(chǎn)企業(yè)，因為工地施工人員有安全文化的影響，在施工過程中會很自然的就戴上安全帽，系上安全帶，還會時刻檢查樓架的螺絲松緊，更為想到住房者的安全問題，在施工過程嚴謹材料的安全使用。安全文化能夠激勵企業(yè)人員，使得大家努力工作，安全生產(chǎn)。文化具有極強的凝聚力，只要企業(yè)的人員都有安全文化意識，大家都會一起為企業(yè)單位的健康發(fā)展盡心盡力。安全文化的約束作用非常明顯，倘若一個企業(yè)沒有安全文化，即使有著安全管理制度粘貼在生產(chǎn)車間明顯的位置，員工也會視若無睹，會覺得制度是死的，人是活的，在生產(chǎn)中就不注意自己的安全問題，由于沒有這種文化的熏陶，思想覺悟低，極其容易出事故。3.安全文化與安全管理的統(tǒng)一性。安全文化和安全管理是統(tǒng)一的，都是為了企業(yè)的安全所服務(wù)，兩者的共同目的很明顯。安全文化和安全管理就像企業(yè)的左膀右臂，缺了哪一只都是不完整的，有缺陷的，有缺陷的企業(yè)最容易出事，尤其是在企業(yè)創(chuàng)設(shè)初期，倘若兩者缺其一，都會使得企業(yè)早早夭折。為了企業(yè)的長遠發(fā)展，安全文化、安全管理需要同時兩手抓起，企業(yè)可以每個月進行安全文化課的開展，或者舉行安全活動。而安全管理的制度也不一定全部由管理人員來制定，畢竟管理人員也難免會疏忽基層員工的工作環(huán)境，工作性質(zhì)，所有員工都可以為安全管理制度添磚添瓦，只有這樣，制度才會越來越完善。

四、文化與管理為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護航

文化和管理，一個是無形的領(lǐng)頭羊，一個是有形的盔甲。文化在思想上指引企業(yè)，為企業(yè)帶來凝聚力，為企業(yè)帶來共同的目標。管理這副堅韌牢固的盔甲，為企業(yè)在奮勇拼搏的過程中擋住外界的刀槍。安全文化與安全管理共同筑起安全墻，為企業(yè)安全生產(chǎn)，健康發(fā)展保駕護航。五、結(jié)語企業(yè)的安全是企業(yè)能否走向正軌的方向盤，沒有了安全，就像沒有了方向的空殼，到處亂撞，最終空殼會散落一地。但是，通過企業(yè)安全文化和安全管理之間的關(guān)系解讀以及對這兩者重要作用的明晰，廣大的企業(yè)要筑起這道企業(yè)的安全墻，為企業(yè)的良性發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

作者:盧寧 單位:山西煤炭進出口集團煤業(yè)管理有限公司

參考文獻：

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第五篇:冶金企業(yè)煤氣安全管理論文

1現(xiàn)狀

2007年1月，福建省三鋼（集團）有限責(zé)任公司重組了福建三安鋼鐵有限公司，企業(yè)性質(zhì)由民營企業(yè)轉(zhuǎn)化為國有控股企業(yè)。重組以來，公司通過不斷地技術(shù)改造、管理創(chuàng)新，目前形成年產(chǎn)250萬t鋼的生產(chǎn)規(guī)模，是一家包括燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼等工序在內(nèi)的冶金聯(lián)合企業(yè)?，F(xiàn)有1座3萬m3轉(zhuǎn)爐煤氣柜、1座5萬m3轉(zhuǎn)爐煤氣柜和1座10萬m3高爐煤氣柜，配套9臺煤氣加壓機。煤氣柜作為回收煤氣和平衡煤氣管道壓力的重要設(shè)施，是冶金企業(yè)安全管理的重點。

2冶金企業(yè)煤氣安全管理措施

2.1貫徹落實安全標準化，全面保障煤氣系統(tǒng)安全2.1.1執(zhí)行安全標準化，規(guī)范系統(tǒng)運行管理煤氣設(shè)施點多、線長、面廣，日常巡檢的全覆蓋、操控調(diào)整的及時準確性，是煤氣系統(tǒng)安全運行的基石。作業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，為了規(guī)范大家的行為與習(xí)慣，上標準崗，做標準事，公司制定了一系列的管理標準、技術(shù)標準和作業(yè)標準。同時結(jié)合典型事故、常見故障，定期組織標準的修訂，全員參與，力求標準的可操作性、權(quán)威性。利用三級檢查制度、全員績效考核辦法等管理手段，加強標準化工作的執(zhí)行、監(jiān)管。排水器是煤氣管網(wǎng)重要的附屬設(shè)施，由于分布廣，管理上易出現(xiàn)漏洞，不少企業(yè)因排水器發(fā)生煤氣泄漏中毒事故。2.1.2嚴格執(zhí)行操作票制度，確保操作安全煤氣作為重要的二次能源，操作、調(diào)整頻繁，且作業(yè)環(huán)境相對惡劣，易引發(fā)操作事故。通過嚴格執(zhí)行操作票制度，即每項操作都要按操作票所列的內(nèi)容和順序逐步操作，填票時多人把關(guān)，操作時有人監(jiān)護，杜絕人為因素的誤操作。2.1.3全面推行工作票制度，保證檢修安全設(shè)備的選取、檢修、改造等工程的現(xiàn)場，常常涉及到設(shè)備工作狀態(tài)的改變，是安全事故的多發(fā)地帶。通過執(zhí)行工作票制度，對檢修作業(yè)的開工許可、現(xiàn)場安全措施布置、工作中的監(jiān)護以及結(jié)束后的確認匯報等各個交接過程進行控制，保證每個環(huán)節(jié)的安全。涉及到煤氣區(qū)域動火，由檢修單位辦理動火票，動力巡檢負責(zé)全程監(jiān)護。2.2加大技術(shù)創(chuàng)新，降低煤氣系統(tǒng)的安全風(fēng)險2.2.1管理創(chuàng)新冶金企業(yè)應(yīng)建立專門的安全管理機構(gòu)，并配足相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)檢測檢驗設(shè)備和防護用品，建立健全煤氣生產(chǎn)和使用的安全操作規(guī)程，以及煤氣安全管理的崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，獎罰分明，責(zé)權(quán)利明晰，并設(shè)有專人進行監(jiān)督檢查，一絲不茍的堅決執(zhí)行。2.2.2技術(shù)創(chuàng)新大量采用新技術(shù)、新工藝，如加壓機的自動控制、煤氣混合站的自動控制，特別是集中監(jiān)控系統(tǒng)，使大部分設(shè)備實現(xiàn)了自動運行和現(xiàn)場無人值守，很大程度上減少了人員在煤氣區(qū)域內(nèi)的滯留時間，降低了現(xiàn)場人身傷害事故的風(fēng)險。同時，技術(shù)進步也提高了設(shè)備運行的可靠性，降低了系統(tǒng)的運行風(fēng)險。2.2.3裝備創(chuàng)新對需經(jīng)常進行有效隔斷的區(qū)域或設(shè)備，設(shè)置電動眼鏡閥或水封，盡可能減少帶氣抽堵盲板作業(yè)。對于布置在道路和人員相對密集處的排水器，采用防泄漏排水器，從技術(shù)上杜絕因管網(wǎng)超壓造成排水器擊穿，煤氣泄漏的事故發(fā)生。針對加壓機圍帶漏氣等行業(yè)難題，通過氮封壓力的提高，改善漏氣現(xiàn)象。2.3加強設(shè)備缺陷閉環(huán)管理，保證設(shè)備完好可控根據(jù)風(fēng)險評價，將隱患分成A、B、C三類，分別在規(guī)定的時間內(nèi)整改完成。通過周檢查，月通報，強化設(shè)備的缺陷隱患從發(fā)現(xiàn)之初、整改過程的跟蹤、最終驗收三方面的規(guī)范執(zhí)行，進一步提高設(shè)備隱患缺陷整改率。2.4加強應(yīng)急體系建設(shè)，提高事故處置能力2.4.1應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和完善冶金企業(yè)應(yīng)認真落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)要求，提高冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，制定、修訂冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，通過專家評審在政府主管部門備案。在應(yīng)急體系建設(shè)及預(yù)案的制定、修訂中，不僅從公司層面制定了生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案和重大危險源專項預(yù)案，各二級單位、車間、班組分別編制了生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和崗位應(yīng)急對策，按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》中規(guī)定的要素對各級預(yù)案進行分級評審，公司安全主管部門負責(zé)組織對二級單位廠級生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案進行評審，車間主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織對崗位應(yīng)急對策進行評審。2.4.2應(yīng)急資金投入和應(yīng)急救援設(shè)備保障冶金企業(yè)應(yīng)高度重視應(yīng)急救援資金的投入保障，在應(yīng)急救援設(shè)備保障方面，配有多部消防車，廠區(qū)設(shè)有消防栓，重點防火部位配備滅火器等消防器材，具備消防應(yīng)急能力。各二級單位煤氣防護站配備了煤氣檢測儀、測氧儀、蘇生器、空氣呼吸器、充填泵、擔(dān)架等應(yīng)急器材，具備應(yīng)對中毒窒息等突發(fā)事故的應(yīng)急搶險能力。環(huán)保監(jiān)測站配備了相應(yīng)監(jiān)測器材，具備對大氣、水質(zhì)的監(jiān)測能力。2.4.3應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練在應(yīng)急救援培訓(xùn)方面，冶金企業(yè)可以采取集中授課培訓(xùn)和日常崗位培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，充分利用安全例會、班組安全活動日、安全檢查等對應(yīng)急預(yù)案進行督導(dǎo)學(xué)習(xí)。每年定期舉辦安全管理人員、班組長安全管理培訓(xùn)班，將應(yīng)急管理作為一項重要內(nèi)容進行培訓(xùn)，不斷增強各級安全管理人員、班組長的應(yīng)急意識和管理水平。冶金企業(yè)每年還應(yīng)組織開展各種生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練活動。根據(jù)各二級單位的不同情況，在每年的“安全生產(chǎn)月”期間，均會組織各種層面的防護救護應(yīng)急演練、技能比賽，以此為契機，大力開展職工學(xué)業(yè)務(wù)、比本領(lǐng)、保安全的技能培訓(xùn)活動，使職工的理論知識和實際操作技能、應(yīng)急救援能力均得到大幅度提高。

3結(jié)語

冶金企業(yè)煤氣系統(tǒng)在生產(chǎn)、運行過程中，因工藝、設(shè)備、環(huán)境、人的不安全行為及管理缺陷等原因，存在發(fā)生煤氣泄漏、中毒、火災(zāi)爆炸等安全事故。本文主要通過煤氣安全管理、技術(shù)創(chuàng)新以及應(yīng)急體系建設(shè)等方面進行分析，提出具體管理措施，有效防范煤氣安全事故的發(fā)生。

作者:蘇進德 單位:福建三安鋼鐵有限公司

參考文獻

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第六篇:地勘企業(yè)安全管理研究

提要:實施企業(yè)安全管理標準化既是國家政策的基本要求，也是地勘企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展的內(nèi)在需要。全面理解和準確把握當前和今后地勘企業(yè)管理的體系和發(fā)展趨勢具有現(xiàn)實意義，地勘企業(yè)實施安全管理標準化是社會發(fā)展趨勢，安全管理標準化可以把項目建設(shè)過程所積累的技術(shù)、經(jīng)驗，通過文件的方式來加以保存，為項目建立科學(xué)的安全管理標準化技術(shù)資料。

關(guān)鍵詞:地勘企業(yè);安全管理;標準化

1引言

地勘企業(yè)大多為地質(zhì)勘查、地質(zhì)找礦、地質(zhì)災(zāi)害治理等，具有野外作業(yè)流動、分散、野外作業(yè)條件艱險、艱苦等特點，并且受外界環(huán)境影響較大，這些都增加了安全管理的難度和事故發(fā)生。2016年，地勘系統(tǒng)發(fā)生了4起傷亡事故，引起了地勘系統(tǒng)對安全管理工作的重視，因此，推行安全管理標準化勢在必行。國家依據(jù)當前經(jīng)濟形勢，于2011年出臺了《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2011]4號)，制定了相關(guān)的法律文件，推動安全標準化生產(chǎn)進入法律軌道，使其更具有權(quán)威性。同時針對地勘企業(yè)，出臺了《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查單位和地下液態(tài)開采類礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2015〕65號），業(yè)內(nèi)人士也提出了相應(yīng)的深入改進措施和基本指導(dǎo)思想，確保安全生產(chǎn)標準化工作落實到實處，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。安全生產(chǎn)標準化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。是企業(yè)基礎(chǔ)工作和基層工作，是全員、全天候、全過程、全方位的工作。安全管理標準化體系構(gòu)建思路是從危險源的辨識著手，通過風(fēng)險評價識別地勘施工危險因素，針對危險性基于管理體系中的要素內(nèi)容來建立地勘施工的安全管理體系，構(gòu)成一個持續(xù)改進的循環(huán)系統(tǒng)，最后通過安全績效管理來確保體系的實施構(gòu)建。目前，大部分地勘企業(yè)已經(jīng)開始安全標準化建設(shè)工作，安全生產(chǎn)標準化建設(shè)涉及標準制定、基礎(chǔ)建設(shè)達標、職工標準化良好行為養(yǎng)成等方方面面，是一項長期工作。以往的經(jīng)驗告訴我們，部分企業(yè)為了減少工作量，不講究工作方法和方式，集中精力進行短期內(nèi)的專項安全生產(chǎn)標準化思想落實，并脫離實際，單一制定最高目標，這樣不僅不能真正達到要求，反而是一種人力、物力、財力的浪費，得不償失，適得其反。

2安全管理標準化體系建立原則

安全管理標準化體系建立的原則是使企業(yè)的實踐操作更明確、更具體、更科學(xué)、更具可行性，深化地勘企業(yè)對安全管理標準化的認識，因此必須做到科學(xué)性、規(guī)范性、系統(tǒng)性的全員參與、持續(xù)改進的安全管理系統(tǒng)。地勘企業(yè)自上而下，從最高領(lǐng)導(dǎo)者到基層單位管理者，向社會和員工提供公開、明確的承諾。并把“領(lǐng)導(dǎo)和承諾”與“一把手負責(zé)制”結(jié)合起來。各層次的承諾要做到使員工領(lǐng)會其實質(zhì)。企業(yè)的最高管理者是體系建立的關(guān)鍵，提出明確的承諾、方針和目標，提供切實可靠的有效資源保證；并任命管理者代表同時明確其職責(zé)和權(quán)限。企業(yè)最高管理者的最高承諾，是領(lǐng)導(dǎo)的決心和理念的體現(xiàn)。這些做法的基礎(chǔ)與傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)一樣，都是按照合法、可行的原則，依據(jù)國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和資源條件制定的。安全管理標準化體系的文件綱領(lǐng)性文件、管理法規(guī)性文件、體系實行標準等，也必須是企業(yè)企業(yè)經(jīng)營活動中必須遵守的行為準則，都是按照合法、可行的原則依據(jù)國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和資源條件制定的。

3安全管理標準化體系的內(nèi)容

從可持續(xù)發(fā)展的角度來講，事故的消除取決于日常的管理是否到位，也就是公司是否有一套可操作性的安全管理體系。安全管理標準化體系是將實施安全管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等要素有機構(gòu)成的整體，這些要素通過先進、科學(xué)、系統(tǒng)的運行體系有機的融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動態(tài)管理體系。因此，對于體系的建立，筆者從地勘施工安全管理標準化體系的6大要素中的危險源辨識出發(fā)，結(jié)合企業(yè)的實際情況，來確定如下要素內(nèi)容：（1）危險源辨識地勘施工危險源的六大類，共三十七個小類。找出危險源之后，運用安全系統(tǒng)工程原理，從宏觀上對危險源實行法制管理，在高級管理者承諾的前提下，健全完善各項規(guī)章制度、落實安全組織及安全責(zé)任制度，事故應(yīng)急救援預(yù)案，運用經(jīng)濟杠桿調(diào)控，制定獎懲條例，付諸考核。開展危險辨識活動，提高人們辨識危險因素，預(yù)防事故的能力。（2）組織責(zé)任制建立在組織的建立方面首先應(yīng)將安全部門設(shè)立在領(lǐng)導(dǎo)下，由一把手對單位的安全工作負完全責(zé)任。另外，應(yīng)對現(xiàn)有的安全管理人員加強培訓(xùn)，提高專業(yè)知識，并按生產(chǎn)管理人的數(shù)量來配備注冊安全工程師。這樣才能保證整改后的管理體系具有可操作性的前提。建立安全管理組織是實施安全管理的必要條件，安全管理的任務(wù)和職能必須由一定形式的組織機構(gòu)來完成。這樣的組織機構(gòu)通常包括縱向的層層落實機構(gòu)，以及橫向的相互補充監(jiān)督體系。明確各級負責(zé)人的主要職責(zé)。（3）安全管理制度建立如安全生產(chǎn)教育制度、檢查制度、勞動保護措施計劃管理制度、特種作業(yè)人員培訓(xùn)制度、危險作業(yè)審批制度、工傷事故管理制度、工業(yè)衛(wèi)生管理制度、勞動保護用品管理制度、場區(qū)交通運輸管理制度、特種設(shè)備安全管理制度、電氣、消防管理制度等。企業(yè)要開展安全標準化管理，認真組織干部、職工學(xué)習(xí)、貫徹國家、行業(yè)安全技術(shù)標準。企業(yè)根據(jù)各項標準制定各崗位的操作規(guī)程，使職工明確安全標準要求，工人做到按標準施工，按標準操作，干部做到按標準規(guī)劃設(shè)計、按標準指揮生產(chǎn)，減少或避免不安全的行為。

4安全管理標準化體系的實施

成立體系實施技術(shù)小組，由推行體系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長。全程負責(zé)體系運行實施。管理體系試運行情況的跟蹤、調(diào)查、分析和重大問題的臨時處理，體系試運行期間，組織各單位聯(lián)絡(luò)員共同緊密關(guān)注和跟蹤體系試運行情況，各單位及時報告發(fā)現(xiàn)的矛盾和沖突之處或事項。成立體系推行辦公室，體系辦公室及時全面登記這些問題。對于收集和登記的問題，體系辦公室及時組織責(zé)任部門或單位分析原因，制定臨時措施，通報各相關(guān)單位和崗位權(quán)宜處理；問題重大時可及時報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)決策。在地勘施工中，管理體系保持有效運行主要依靠監(jiān)控機制，這種體系控制機制主要在正式運行期間使用。但在試運行期間，為了保證體系文件規(guī)定得到有效的實踐檢驗，也可采取監(jiān)控機制來確定或強化。體系實施步驟如圖1所示。

5結(jié)論

地勘企業(yè)標準化管理標準體系的動態(tài)實施，對管理模式進行運行、監(jiān)督、評審和修正，使得企業(yè)管理人員根據(jù)施工中的情況，對管理模式采其精華，去其糟粕，在實踐運行中發(fā)現(xiàn)其不足之處，經(jīng)行改進，使安全管理模式更為完善。安全管理標準化還可以把項目建設(shè)過程所積累的技術(shù)、經(jīng)驗，通過文件的方式來加以保存，而不會因為項目的結(jié)束或人員的流動，導(dǎo)致技術(shù)，經(jīng)驗跟著流失。在運用中能減少事故發(fā)生，為企業(yè)和社會帶來積極效應(yīng)。

作者:李競 王慶鋒 李正 劉婷婷  單位:1.中化地質(zhì)礦山總局 2.中化地質(zhì)礦山總局山東地質(zhì)勘查院

參考文獻

1國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見（安委[2011]4號）[S].

2國家安全監(jiān)管總局辦公廳，國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查單位和地下液態(tài)開采類礦山安全生產(chǎn)標準化評分辦法的通知（安監(jiān)總廳管一〔2015〕65號）[S].

第七篇:企業(yè)安全管理技術(shù)與工具改進

摘要：就安全管理系統(tǒng)而言，企業(yè)安全管理的主體、安全管理的客體、安全管理的環(huán)境等諸多要素統(tǒng)一于企業(yè)安全管理實踐。近年來，隨著我國新《安全生產(chǎn)法》的頒布與實施，企業(yè)安全管理發(fā)生了一些新的變化，但也凸顯出一些新的問題。如，企業(yè)安全管理的目標基于體系推進，而非作業(yè)人員自我安全行為能力導(dǎo)向，安全風(fēng)險預(yù)防控制的措施不可避免受到成本控制的影響等。文章從安全管理的技術(shù)和工具維度，進一步探討了改進和完善安全管理與培訓(xùn)工作的途徑。

關(guān)鍵詞：企業(yè)安全管理；技術(shù)與工具；改進和完善

在企業(yè)生產(chǎn)過程中，由于分工，使每個崗位的勞動者常常獲得技能方面的比較優(yōu)勢。一方面，這種優(yōu)勢有助于企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的擴大；另一方面，也有利于促進整個社會的經(jīng)濟發(fā)展。然而，企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，安全管理問題卻變得越來越突出?！爱斀ㄖ髽I(yè)的施工工期緊張時，往往犧牲安全管理；當安全生產(chǎn)需要大量人力、物力投入，加大了企業(yè)生產(chǎn)成本時，建筑業(yè)企業(yè)也往往犧牲安全管理?！盵1]為此，面對市場經(jīng)濟利益驅(qū)動機制，企業(yè)如何開展安全管理工作值得加以認真研究。本文基于煉油化工工程施工企業(yè)調(diào)查研究，討論企業(yè)安全管理變化、問題及對策，以拋磚引玉實現(xiàn)新的提高。

1企業(yè)安全管理新理念

我國新《安全生產(chǎn)法》確立了“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，強調(diào)堅持以人為本，推進安全發(fā)展，促進安全管理創(chuàng)新與企業(yè)管理績效的提升。換言之，“科學(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人—機—環(huán)諸因素，管理不僅是技術(shù)的一種補充，更是對生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的控制與協(xié)調(diào)。”[2]為此，企業(yè)更加重視安全管理，尤其是致力于改善安全設(shè)施和環(huán)境條件，提高人的自我安全管理能力。1.1企業(yè)安全管理績效的內(nèi)涵隨著新《安全生產(chǎn)法》的實施，建筑業(yè)企業(yè)HSE體系推進工作得到不斷深化，尤其是安全培訓(xùn)工作得到重視，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進一步強化。如石油工程建設(shè)企業(yè)推行國際先進的HSE管理理念，按照新《安全生產(chǎn)法》進一步完善HSE管理政策和工作機制，為營造和保持良好的HSE文化奠定了基礎(chǔ)。近年來，石油工程建設(shè)企業(yè)開始著手行為安全管理體系和工藝安全管理體系的建立和運行，以保證企業(yè)安全生產(chǎn)，促進企業(yè)良性發(fā)展。在理論上，行為科學(xué)學(xué)派的梅奧等人認為管理就是做人的工作，是以研究人的心理、生理、社會環(huán)境影響為中心，激勵員工的行為動機，調(diào)動人的積極性。國外學(xué)者斯蒂芬•P•羅賓斯在《管理學(xué)》中指出，管理是“一個協(xié)調(diào)工作活動的過程，以便能夠有效地同別人一起或通過別人實現(xiàn)組織的目標”[3]。企業(yè)的安全管理也一樣。安全管理，就是“為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財力等物質(zhì)資源的過程”[4]，即安全管理是采用計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等措施，控制來自自然界的、機械的、物質(zhì)的不安全因素及人的不安全行為，避免發(fā)生傷亡事故，保證員工的生命安全和健康，保證生產(chǎn)或服務(wù)順利進行。按照杜邦公司安全管理理念，安全管理績效可以提升企業(yè)營運績效。如杜邦公司行為安全管理體系，強調(diào)必要的費用支出、時間投入和團隊努力，強調(diào)堅持有感領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、直線責(zé)任等理念，通過全員參與實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)運作，并將安全投入轉(zhuǎn)換為企業(yè)效益。2011年底，中國石油工程建設(shè)公司作為石油工程建設(shè)版塊14家代表之一，與杜邦公司簽定了為期3年的合作深化HSE體系建設(shè)服務(wù)協(xié)議，為促進企業(yè)有質(zhì)量、有效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。建筑業(yè)企業(yè)安全管理的投入，“就是為控制危險源，達到保障建設(shè)工程的正常開展，將一定資源放到安全領(lǐng)域的一系列經(jīng)濟活動和資源的總稱?！盵5]由于建筑企業(yè)安全管理強調(diào)改善現(xiàn)場生產(chǎn)條件、消除隱患以及預(yù)防各類事故的發(fā)生，故安全管理績效有別于企業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出效益，而更強調(diào)安全生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)境條件的改善和人的自我安全管理能力的提升。1.2企業(yè)安全管理系統(tǒng)范式近年來，為了建構(gòu)系統(tǒng)理論框架下的企業(yè)安全管理體系，企業(yè)紛紛著手行為安全管理體系和工藝安全管理體系的建立和運行，以保證企業(yè)安全生產(chǎn)，促進企業(yè)良性發(fā)展。在哲學(xué)意義上，強調(diào)處理好“安全管理的主體、安全管理的客體、安全管理的環(huán)境”各個方面，以及“它們之間的關(guān)系”。企業(yè)安全管理系統(tǒng)=（{安全管理主體、安全管理客體、安全管理環(huán)境、安全管理實踐}，{它們之間的關(guān)系}）換言之，既要重視對人的管理，也要重視對物環(huán)境的管理，還要重視“它們之間的關(guān)系”的處理，這就是企業(yè)安全管理的系統(tǒng)范式。1.2.1安全管理主體就企業(yè)安全管理主體而言，按照有感領(lǐng)導(dǎo)理念，所有管理者都是管理主體，包括參與生產(chǎn)活動的所有個人，即“我”。因為企業(yè)要承諾、領(lǐng)導(dǎo)要承諾、個人也要承諾。譬如，遵守“三不傷害”原則。單就班組而言，按照屬地管理原則，參與方都屬于主體范疇，只是責(zé)任輕重有別，尤其是處于不同層次的管理主體有不同的工作任務(wù)和具體情景。譬如在建設(shè)工程領(lǐng)域，業(yè)主方關(guān)注投資效益，施工條件一旦具備，就要求按合同工期完工并投產(chǎn)；而承包方或施工方更關(guān)注工程成本，甚至通過延長工作日勞動時間，常常使安全管理工作變得更加復(fù)雜化。1.2.2安全管理客體就安全管理的客體而言，主要指管理者管理的對象，如人、財、物、環(huán)境、方法、過程（時間）、培訓(xùn)等。這里的“人”主要指被管理者，即在組織意義上主體客體化的客體；而“物”強調(diào)了班組作業(yè)對象以及環(huán)境狀態(tài)；“財”強調(diào)安全管理在資金上的投入。因為企業(yè)安全管理是按照組織、方針政策、目標指標、審核、專業(yè)人員及培訓(xùn)、事故調(diào)查、溝通等多個方面的要素開展安全管理實踐活動的。近年來，隨著杜邦HSE理念的推廣，人們越來越重視行為安全管理體系和工藝安全管理體系的建立和有效運行，突出了具體的管理模式、要素及技術(shù)、工具和方法的運用。如工作前安全分析（JSA），以及相關(guān)措施和必要的溝通與信息反饋工作。1.2.3安全管理環(huán)境就安全管理的環(huán)境而言，企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的輸入、處理過程、輸出以及管理過程反饋都與管理環(huán)境融為一體。由于班組作業(yè)過程中的環(huán)境特性不同，如高空與交叉作業(yè)、易燃易爆區(qū)域動火作業(yè)、帶電作業(yè)等，其環(huán)境管理的難度和復(fù)雜性也不同。如石油化工裝置在運行中的檢修，作業(yè)許可管理和動態(tài)安全環(huán)境管理更為復(fù)雜。隨著國家經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)“五位一體”大政方針的實施，項目各參與方的安全問題也變得越來越重要，如對施工噪音和粉塵、大氣污染等的管理。1.2.4安全管理系統(tǒng)就安全管理系統(tǒng)而言，企業(yè)安全管理的主體、安全管理的客體、安全管理的環(huán)境等諸多要素統(tǒng)一于企業(yè)安全管理實踐。即在管理學(xué)意義上，可以從“安全管理主體、安全管理客體、安全管理環(huán)境、安全管理實踐”以及“它們之間的關(guān)系”等維度探討安全管理系統(tǒng)的改進和完善。近年來，中國石油工程建設(shè)企業(yè)突出安全法規(guī)和安全知識與技能培訓(xùn)，積極推進HSE體系運行，完善了現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境危險源管理機制，提升了安全管理水平。

2企業(yè)安全管理新變化

新《安全生產(chǎn)法》強調(diào)，落實企業(yè)生產(chǎn)單位主體責(zé)任是根本，員工參與是基礎(chǔ)。企業(yè)對員工的安全培訓(xùn)有助于落實《安全生產(chǎn)法》，并持續(xù)推進企業(yè)邁向高端化、國際化。調(diào)查研究表明，企業(yè)安全管理的新變化主要表征為：HSE基本管理理念得到有效宣貫，HSE體系推進不斷深化；同時，把法律法規(guī)作為培訓(xùn)工作的重要內(nèi)容，重視所有參與方及基層員工安全培訓(xùn)工作，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理主體責(zé)任得到落實。2.1HSE基本管理理念在石油工程建設(shè)企業(yè)得到有效宣貫企業(yè)文化的核心是企業(yè)價值觀，企業(yè)價值觀“作為企業(yè)員工所擁有的共同信念和判斷是非的標準，以及調(diào)節(jié)行為及企業(yè)內(nèi)外關(guān)系的規(guī)范”[6]，對企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要。在管理學(xué)意義上，企業(yè)安全管理重視人的價值理念能夠有效推進企業(yè)文化管理方法及其軟實力的發(fā)揮。自上世紀90年代以來，我國企業(yè)安全文化建設(shè)蓬勃興起，尤其是進入新世紀，HSE基本管理理念得到有效宣貫，企業(yè)安全成為企業(yè)管理績效提升的重要內(nèi)容。HSE基本管理理念作為現(xiàn)代企業(yè)文化元素，“不能孤立于組織結(jié)構(gòu)和流程”[7]，必須融入企業(yè)生產(chǎn)管理各個活動過程，表征為一種“實踐精神”。如中國石油工程建設(shè)公司，近年來堅持“以人為本、安全第一、環(huán)保優(yōu)先”的理念，通過加強基層班組安全培訓(xùn)工作，使全體員工的安全意識有所加強，安全行為能力有所提高，為企業(yè)實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性保障。尤其是從2012年開始被列為HSE體系推進試點單位之一，基本建成了全業(yè)務(wù)鏈安全管理體系，為企業(yè)總體績效的提升夯實了基礎(chǔ)。2.2HSE體系推進在石油工程建設(shè)企業(yè)不斷地得到深化企業(yè)安全培訓(xùn)能夠及時地將部門管理的積極成果和現(xiàn)場管理好的做法傳播給員工，并轉(zhuǎn)化為項目安全生產(chǎn)管理的新實踐。中國石油工程建設(shè)企業(yè)按照中國石油集團公司管理提升的新要求，通過與國際先進公司對標、交流，尋找HSE體系化管理的短板和不足，以培訓(xùn)工作為抓手，提升了HSE體系運行水平。近年來，中國石油天然氣第一建設(shè)有限公司從制度管理入手，修訂《HSE培訓(xùn)管理規(guī)定》、《HSE內(nèi)訓(xùn)師管理規(guī)定》和《HSE培訓(xùn)課件管理辦法》，進一步明確員工培訓(xùn)管理職責(zé)和要求，完善了安全培訓(xùn)管理系統(tǒng)，推進HSE體系運行。尤其是突出“安全型”班組建設(shè)，強化“六項工具”（主要包括作業(yè)許可、工作前安全分析、安全觀察與溝通、個人安全行動計劃以及安全經(jīng)驗分享與目視化管理等）的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，以及安全管理措施方案的策劃與管控，為推進公司和諧穩(wěn)健發(fā)展，提升生產(chǎn)經(jīng)營績效發(fā)揮了積極作用。企業(yè)安全培訓(xùn)工作是提升企業(yè)管理能力的有效武器，是石油工程建設(shè)企業(yè)不斷地推進HSE體系有效途徑。2.3生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理主體責(zé)任得到進一步落實新《安全生產(chǎn)法》要求把加強事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項重要內(nèi)容，強調(diào)按照“三個必須”，即管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強調(diào)不以犧牲或傷害人的生命和健康為代價搞生產(chǎn)、謀發(fā)展。中國石油天然氣第一建設(shè)公司把新《安全生產(chǎn)法》宣貫作為培訓(xùn)課堂重要內(nèi)容，并在班組作業(yè)安全管理活動中得到有效實施。如在工程隊班組組織工作前安全風(fēng)險分析，一方面，把培訓(xùn)活動從課堂延伸到現(xiàn)場；另一方面，通過具體的作業(yè)活動過程中的安全預(yù)防，實現(xiàn)了員工自覺安全行為能力的養(yǎng)成。該公司提出“一切事故可以避免，遵章守紀確保安全”的安全管理理念，組織企業(yè)員工和分包方積極參與HSE管理，共同創(chuàng)造和保持良好的HSE文化，引領(lǐng)公司向國際先進企業(yè)看齊，向“安全型”企業(yè)升級，通過安全文化建設(shè)打造生產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)的有效增長極。2.4重視所有參與方及基層員工安全培訓(xùn)工作的組織與落實近年來，中國石油工程建設(shè)公司在安全管理實踐方面也邁出了新的步伐。如強調(diào)“一個原則”，即管工作必須管安全。就安全管理工作而言，HSE體系理念和安全管理工具的“落地”問題是關(guān)鍵，即在這里管理工作轉(zhuǎn)化為作業(yè)過程的一個組成部分。中國石油工程建設(shè)企業(yè)從準入管理入手，防止超資質(zhì)、超范圍引進分包商，并將中標單位納入HSE體系管理，強調(diào)把培訓(xùn)工作納入過程管理。如“六項工具”，即作業(yè)許可、工作前安全分析、安全觀察與溝通、個人安全行動計劃以及安全經(jīng)驗分享與目視化管理。在作業(yè)現(xiàn)場，工作前安全分析（JSA），讓基層員工參與作業(yè)風(fēng)險的“討論”、風(fēng)險措施的制定，并通過作業(yè)過程中的“執(zhí)行”，使安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)“工作化”，使自我安全管理工作學(xué)習(xí)化。

3企業(yè)安全管理存在問題及成因分析

在HSE整體推進過程中，企業(yè)安全管理工作還存在諸多問題和不足。如安全管理的目標基于體系推進，而非作業(yè)人員自我安全行為能力導(dǎo)向，安全培訓(xùn)的內(nèi)容基于“知識體系”，而非作業(yè)過程安全風(fēng)險控制執(zhí)行力導(dǎo)向，等等，需要認真加以思考和分析。3.1安全管理的目標基于體系推進，而非作業(yè)人員自我安全行為能力導(dǎo)向近年來，石油工程建設(shè)企業(yè)有向海外高端市場發(fā)展的趨勢，為了彌補自身HSE管理的短板和不足，加之HSE體系也具有“敲門磚”或“通行證”意蘊，以及中國石油安全管理提升活動的要求，“HSE體系推進”不可避免地成為企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)性目標。為此，一系列“體系推進合同”也應(yīng)運而生。如中國石油工程建設(shè)公司于2012年5月與杜邦公司簽訂了3年的體系推進服務(wù)合同，旨在引進國際先進的HSE理念，以提升企業(yè)HSE管控能力。然而，對管理部門、管理人員如何“管”的工作，并不能代替對現(xiàn)場具體情景“理”的作用和現(xiàn)場作業(yè)人員自我安全行為能力的提升。因此，有時候企業(yè)的安全管理體系推進搞得“熱火朝天”，而班組安全管理績效并不明顯，甚至面對安全事故中黨和人民生命財產(chǎn)的重大損失，僅僅用“看長遠績效”之類的話語廖以自慰。事實上，基于體系推進的活動與班組作業(yè)過程的安全管理存在是否“落地”的問題。在管理學(xué)意義上，以“體系推進”為導(dǎo)向的活動多屬于理念上的、流程思想的“學(xué)問”，而現(xiàn)場作業(yè)活動中的安全管理究竟怎么運行，在實踐上仍然屬于“黑箱”，或者說“負分維”。3.2安全培訓(xùn)的內(nèi)容基于“知識體系”，而非作業(yè)過程安全風(fēng)險控制執(zhí)行力導(dǎo)向《老子》言曰：“無，名天地之始；有，名萬物之母?！痹谶@里，安全管理的“知識體系”可以暫且當作“有”，即“覆蓋”了所有企業(yè)的安全管理，并且把安全問題的根源都講“清楚”了。同時，作為體系化的“知識”，好似黑格爾的哲學(xué)———概括了整個自然、歷史和精神的世界，即一個辨證發(fā)展的矛盾運動過程。然而，在某種意義上卻遠離了具體的作業(yè)實踐活動，遠離了具體企業(yè)的班組作業(yè)人員。因為基于知識體系的培訓(xùn)，必然以體系化的知識為教育內(nèi)容，如講方針、目標、政策、方法，再如講“PDCA”循環(huán)、體系要素等。同時，完成這項任務(wù)當然離不開持續(xù)合作的培訓(xùn)機構(gòu)和一系列“體系推進合同”，以及體系的運行的“內(nèi)審”和“外審”等活動———它便于使企業(yè)的安全管理文化得到第三方“確認”，并通過“認證”使企業(yè)安全管理與國際先進企業(yè)管理“接軌”。事實上，安全管理的“體系”年年都在推進，而現(xiàn)場管理的績效并非令人滿意。3.3安全風(fēng)險預(yù)防控制的措施不可避免受到成本控制的影響現(xiàn)場作業(yè)安全措施不但涉及到成本費用，而且涉及到項目現(xiàn)場調(diào)度工作。同時，安全措施到位后，作業(yè)環(huán)境仍然會發(fā)生變化，即具有不確定性。在這個意義上，管理人員的工作和作業(yè)人員活動存在主體角色差異。換言之，對管理人員在思想方法上能夠解決的問題，而對作業(yè)人員則需要結(jié)合作業(yè)過程，強調(diào)現(xiàn)場情景問題導(dǎo)向和工作過程學(xué)習(xí)化的問題，需要團隊互助過程完成。就企業(yè)安全培訓(xùn)而言，企業(yè)HSE體系推進部門為了解決這方面的問題，組織編制了作業(yè)層面HSE培訓(xùn)計劃表和相關(guān)課件，然而，遠離了作業(yè)環(huán)境情景因素和具體作業(yè)活動中的人，培訓(xùn)也不可避免地成為“過場”，績效并不明顯。在理論上，管理人員的出發(fā)點在于“管控”，故常常追求以什么理念、體制機制以及采用什么技術(shù)、工具和方法進行計劃組織、協(xié)調(diào)與控制；而作業(yè)人員則需要面對具體的工作任務(wù)、工作環(huán)境條件和安全環(huán)境風(fēng)險，其關(guān)注的焦點在于個人是否得到培訓(xùn)、告知，以及安全風(fēng)險防范的措施是否到位。這樣，對管理人員而言，一旦培訓(xùn)計劃被確認，培訓(xùn)費用到位，培訓(xùn)工作就可以進行；而作業(yè)人員則不然，安全風(fēng)險分析到位，并不意味著防范措施到位，因為有措施就發(fā)生費用。3.4工作前安全風(fēng)險分析和預(yù)防缺少過程確認工作前安全分析（JSA）是一種事故的預(yù)防工具，是通過事先或定期地對某項工作進行分析，發(fā)現(xiàn)潛在的危害因素，采取措施對其予以消除或最大限度地減少。這個過程將整個班組成員及其活動納入管理，并以班組實際工作任務(wù)為導(dǎo)向，強調(diào)在班組作業(yè)活動實施過程中改善對危害的認識或增強識別新危害的能力以消除重大的危害，確?？刂拼胧┑玫接行鋵嵱行Х椒?。同時，也是推進企業(yè)以及班組規(guī)章制度和方針政策全面落實的需要，有利于持續(xù)改善安全標準和工作條件，讓人們養(yǎng)成安全工作的習(xí)慣，減少事故的發(fā)生。就其工作流程而言，主要包括“工作任務(wù)的審查→JSA程序的實施→作業(yè)許可和危害溝通→現(xiàn)場監(jiān)控→總結(jié)和反饋”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場班組安全記錄只有工作前安全分析（JSA）的內(nèi)容，而沒有過程確認。其中的原因原由首先出現(xiàn)在培訓(xùn)環(huán)節(jié)。即培訓(xùn)師的課件是針對所有企業(yè)的“標本”，在思想理念和工作方法論方面存在“優(yōu)勢”，而在作業(yè)班組情景管理方面存在“弱勢”。而項目現(xiàn)場安全管理也只強調(diào)工作前安全分析（JSA），而沒有過程確認環(huán)節(jié)。這一問題也常常會導(dǎo)致工作前安全分析（JSA）“形式化”，表現(xiàn)在績效方面就是安全管理工具運用的低水平。

4企業(yè)班組安全管理與培訓(xùn)工作改進

就企業(yè)管理而言，安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分。由于企業(yè)的所有生產(chǎn)作業(yè)活動都在班組進行，所以企業(yè)班組管理水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營績效的優(yōu)劣。如生產(chǎn)效率、工程質(zhì)量的提高，工程成本的降低、傷害和重大事故的預(yù)防等。沒有安全就沒有一切，企業(yè)安全投入可以轉(zhuǎn)化為企業(yè)管理的績效。通過企業(yè)班組調(diào)研，我們認為企業(yè)班組安全管理與培訓(xùn)工作應(yīng)該在以下方面進一步改進和完善。4.1在系統(tǒng)安全觀指導(dǎo)下，搞好班組安全管理工作企業(yè)管理層需要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，在系統(tǒng)安全觀指導(dǎo)下搞好企業(yè)班組安全培訓(xùn)工作。尤其是要通過調(diào)查研究清楚地理解各工種、崗位需要接受的安全、操作以及技能方面的最基本要求，在目標管理及激勵政策等方面支持企業(yè)機關(guān)各部門及各生產(chǎn)單位開展安全管理工作工作；正確分析和理解本部門、本單位企業(yè)安全培訓(xùn)實施過程中的人、作業(yè)及其環(huán)境系統(tǒng)，有針對性地組織和開展安全管理和培訓(xùn)工作。就人因工程而言，企業(yè)在編制培訓(xùn)需求矩陣時，對于各種職業(yè)和職務(wù)的完成能力的描述，“應(yīng)注意與就業(yè)時間的培訓(xùn)可能性結(jié)合起來，另外，職業(yè)適應(yīng)性標準應(yīng)隨著人的經(jīng)驗水平、要求的適應(yīng)程度、企業(yè)的培養(yǎng)方法等因素的變動而相應(yīng)調(diào)整”[8]。在安全生產(chǎn)法的執(zhí)行上，要進一步強化安全工作的定位，落實企業(yè)各層次主體的責(zé)任，按照“三個必須”；堅持管工作必須管安全、管安全必須管培訓(xùn)的原則。這里涉及到審核工作，企業(yè)相關(guān)部門需要將審核工作結(jié)果融入行之有效績效管理系統(tǒng)，持續(xù)推進企業(yè)班組安全管理上水平。4.2以“學(xué)習(xí)型”班組入手推進“安全型”班組建設(shè)學(xué)習(xí)包括對書本的學(xué)習(xí)、對現(xiàn)場的學(xué)習(xí)以及對員工經(jīng)驗和實踐智慧的學(xué)習(xí)。石油工程建設(shè)企業(yè)的員工是一支奮發(fā)有為、能打硬仗，用“石油精神”鑄就的高素質(zhì)隊伍，用辛勤的汗水為石油工業(yè)的發(fā)展做出積極的貢獻。近年來，中國石油集團公司在企業(yè)基層班組開展“五型”班組創(chuàng)建活動，即“學(xué)習(xí)型、安全型、清潔型、節(jié)約型、和諧型”班組創(chuàng)建活動，體現(xiàn)了作業(yè)活動過程就是安全教育培訓(xùn)和素質(zhì)改善的過程。中國石油天然氣第一建設(shè)公司堅持抓基層打基礎(chǔ)，以“學(xué)習(xí)型”班組入手推進企業(yè)“安全型”班組建設(shè)，整體推進“五型”班組創(chuàng)建活動，以員工為中心，以員工的生命利益為根本，學(xué)習(xí)基層、服務(wù)班組、培訓(xùn)員工，把企業(yè)HSE目標確定為追求“零傷害、零污染、零事故”，用安全管理績效提升經(jīng)營管理績效，取得了較好的效果。這里的“零”有“零極限”的數(shù)學(xué)意蘊，在實踐上，通過“五型”班組創(chuàng)建活動載體，落實有感領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理以及直線責(zé)任，推進了企業(yè)安全管理包括培訓(xùn)、審核在內(nèi)的多方面要素的管理和運作，最終把企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落到了實處，也取得了較好的經(jīng)濟效益。4.3從“工作前安全分析（JSA）”入手，突出六項安全管理技術(shù)和方法的應(yīng)用從“工作前安全分析（JSA）”入手，突出六項安全管理技術(shù)和方法的應(yīng)用。就管理的職能而言，安全管理是采用計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等措施，控制來自自然界的、機械的、物質(zhì)的不安全因素及人的不安全行為，避免發(fā)生傷亡事故，保證員工的生命安全和健康，保證生產(chǎn)順利進行。按照杜邦公司安全管理理念，安全管理績效可以提升企業(yè)營運績效。如杜邦公司行為安全管理體系，強調(diào)必要的費用支出、時間投入和團隊努力，并按照組織、方針政策、目標指標、審核、專業(yè)人員及培訓(xùn)、事故調(diào)查、溝通等等多個方面的要素開展安全管理實踐活動，以將安全投入轉(zhuǎn)換為企業(yè)效益。企業(yè)班組作業(yè)活動是創(chuàng)造企業(yè)效益的最底層平臺，為此，企業(yè)班組從“工作前安全分析（JSA）”入手，突出六項安全管理技術(shù)和方法的應(yīng)用，既有利于員工安全素質(zhì)的養(yǎng)成，也有利于企業(yè)管理績效的提升。具體而言，一是，根據(jù)施工方案，認真開展風(fēng)險識別和評價工作；二是，認真執(zhí)行相應(yīng)的HSE防范措施與應(yīng)急方案，確保班組作業(yè)安全；三是，搞好作業(yè)許可管理，對于檢維修工程要重點關(guān)注當天作業(yè)許可條件是否認真確認，監(jiān)護能否到位，班組作業(yè)人員是否勝任工作，各項風(fēng)險消減和控制措施是否落實；同時，要突出作業(yè)活動過程中的動態(tài)管理，如監(jiān)護和監(jiān)督檢查是否到位?？傊?，要把安全培訓(xùn)工作落實在員工的作業(yè)活動中，而不僅僅拘泥于培訓(xùn)課堂。4.4堅持“以人為本”，不斷提升班組安全管理文化軟實力堅持以人為本，將企業(yè)安全培訓(xùn)置于安全管理體系運行過程中，不斷提升班組安全管理文化軟實力。在管理主體上，企業(yè)安全培訓(xùn)要認真落實有感領(lǐng)導(dǎo)理念，按照屬地管理原則，抓好培訓(xùn)工作，搞好HSE體系運行。在客體方面，企業(yè)要將安全培訓(xùn)通過與人、財、物、環(huán)境、方法、過程（時間）等多個維度的結(jié)合，綜合推進培訓(xùn)效果的提升?！鞍踩a(chǎn)問題是伴隨著生產(chǎn)和技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展的，安全管理的理念也伴隨著人們對安全生產(chǎn)的理解的不同而逐漸變化?！盵9]由于企業(yè)班組作業(yè)過程中的環(huán)境特性不同，如高空與交叉作業(yè)、易燃易爆區(qū)域動火作業(yè)、帶電作業(yè)等，其環(huán)境管理的難度和復(fù)雜性也不同；又如石油化工裝置在運行中的檢修，作業(yè)許可管理和動態(tài)安全環(huán)境管理更為復(fù)雜。為此，企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的輸入、處理過程、輸出以及管理過程反饋都與管理環(huán)境融為一體。尤其是隨著國家經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)“五位一體”大政方針的實施，項目各參與方的安全問題也變得越來越重要，如對施工噪音和粉塵、大氣污染等的管理。同時，班組安全培訓(xùn)工作要強調(diào)“不同的人在相同的環(huán)境之下可能會產(chǎn)生不同的情緒反應(yīng)”[10]。在這個意義上了解和分析員工情緒反應(yīng)原因有利于改造人或改造環(huán)境，不斷提升推進班組安全管理文化軟實力邁上新水平。

5結(jié)語

綜上所述，企業(yè)安全管理是一種有效的項目增值活動。就管理實踐而言，新《安全生產(chǎn)法》加大了對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度，尤其是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入（如將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文，按照兩個責(zé)任主體、四個事故等級，設(shè)立了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人的八項罰款處罰條文）。面對新實踐、新要求，石油工程建設(shè)企業(yè)需要堅持以人為本，突出落實企業(yè)及各工程隊主體責(zé)任，抓好安全管理培訓(xùn)工作，推進班組員工人人參與安全管理，不斷養(yǎng)成全體員工“自律”能力，推進企業(yè)實現(xiàn)和諧穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展，為中國特色社會主義建設(shè)做出新的貢獻。

作者:聶增民  單位:1.河北工業(yè)大學(xué) 2.中國石油天然氣第一建設(shè)公司

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第八篇:石油化工企業(yè)自備車輛安全管理分析

摘要：隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，石油化工企業(yè)得到了快速發(fā)展，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，但是，近年來石油化工廠安全事故頻發(fā)，使企業(yè)遭受到了巨大經(jīng)濟損失，造成了非常惡劣的影響。自備車輛管理是石油化工企業(yè)安全管理的重點，對石油化工企業(yè)自備車輛安全管理存在的問題進行了分析，提出了幾點加強自備車輛安全管理對策，以為企業(yè)提供一些安全管理借鑒。

關(guān)鍵詞：石油化工企業(yè)；自備車輛；安全管理；對策

我國石油資源分布有著顯著特點，企業(yè)自備車運輸危險物品大多是以北向南方向運輸，鑒于運輸距離長、溫差大、不可預(yù)知風(fēng)險多，加上中途換車、調(diào)車、編制、隔離作業(yè)等均對自備車安全運輸造成了影響，使撞擊、泄漏、爆炸等風(fēng)險增大，非常容易誘發(fā)火災(zāi)、中毒等安全事故，更對環(huán)境造成了污染。由此，加強石油化工企業(yè)自備車輛安全管理顯得尤為重要，也成為企業(yè)安全管理的重點。

1石油化工企業(yè)自備車輛安全管理存在的問題

1.1安全意識淡薄

當前，石油化工企業(yè)安全管理雖然是企業(yè)管理重點，且合資及跨國業(yè)務(wù)增多這一現(xiàn)狀下，促使安全技術(shù)日漸先進，安全管理水平提高，設(shè)備與人員配置日趨完善，安全事故發(fā)生率降低。但是，在設(shè)備安全管理上依然較落后，管理人員與基層員工均未能意識到設(shè)備安全管理的重要性，技術(shù)落后，管理模式粗放，過度追求企業(yè)效益、擴充企業(yè)發(fā)展規(guī)模等，從而將設(shè)備安全隱患忽視了[1]。

1.2自備車本身危險性

石油化工企業(yè)的自備車主要是指火車罐車，負責(zé)運輸危險物品，車輛在發(fā)出后，受內(nèi)外部環(huán)境影響有著較多安全隱患，且途經(jīng)區(qū)域較多，跨度較大，企業(yè)無法實時跟蹤，不能正常的掌握運輸狀態(tài)與車輛停留時間等相關(guān)信息，不能對緊急情況及時處理，為此，很難對車輛潛在危險進行排查，無法對危險做出預(yù)警，保證自備車運輸途中的安全有著較大難度[2]。

1.3企業(yè)內(nèi)部管理的不協(xié)調(diào)、操作流程不夠規(guī)范

當前，很多石油化工企業(yè)的自備車運輸受到地方或者國家鐵路部門的雙重管制，同時，信息管理平臺不能實現(xiàn)信息共享，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部各部門很難協(xié)調(diào)一致；此外，企業(yè)內(nèi)部調(diào)運部門管理人員風(fēng)險意識不強、各流程操作不夠健全，甚至在裝車階段就埋下了安全隱患，比如先裝車、后清車情況等。

2石油化工企業(yè)自備車安全管理對策

2.1運用現(xiàn)代化手段提高自備車管理水平

企業(yè)可以基于物聯(lián)網(wǎng)建立起鐵路自備車運載遠程監(jiān)控系統(tǒng)，通過這一監(jiān)控系統(tǒng)可以基于物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)對車輛運輸信息進行收集與分析，同時開展控制與監(jiān)測技術(shù)集成研究，動態(tài)化對罐車內(nèi)危險物品壓力、密度與溫度進行監(jiān)控，并為鐵路自備車的運輸與安全管理提供預(yù)警，及時明確事故發(fā)生位置，盡快達到事故現(xiàn)場，將事故造成的損傷降到最低。

2.2強化自備車調(diào)運部門安全管理

首先，對崗位人員的職業(yè)操守與責(zé)任心進行考核，在持證上崗的同時，需要有高度的安全意識。其次，統(tǒng)一調(diào)度與指揮，制定標準的運輸流程與管理流程。最后，構(gòu)建安全管理考核與監(jiān)控機制。通過數(shù)據(jù)標準與流程模型等使流程與制度更好的契合，增強可操作性，落實主體責(zé)任與獎懲標準，確保在工作崗位上一絲不茍，任何管理事項均能夠有章可循。

2.3加強自備車輛的日常清洗與檢修

2.3.1清洗

輕油罐清洗可采用風(fēng)洗方法，向罐內(nèi)鼓風(fēng)，可以使罐內(nèi)的殘余可燃氣體排除，裝運汽油、酒精等不能超過30min；其他車輛鼓風(fēng)量需控制在600m3/h以內(nèi)；黏油罐車可以采用蒸洗方法，將蒸汽裝置放置到灌口部位，將氣源開通，連續(xù)蒸洗90min以上，將表面油垢與銹蝕去除，完成蒸洗后讓罐體降低至自然溫度，保護好車輛標簽。

2.3.2檢修

做好常規(guī)檢修，加強罐車下泄閥檢修，遵循外部清洗–分解–配件清洗–檢修–試驗這一整套原則，將下泄閥卸下清洗，然后清洗各個配件，中法蘭墊片出現(xiàn)老化或者裂損需要及時更換新的，閥體與閥蓋出現(xiàn)裂紋或破損也需要及時更換。下卸閥需在微控專用試驗臺上進行試驗，使用300KPa壓力進行空氣試驗，保壓3min不能漏泄。

3結(jié)束語

石油化工企業(yè)自備車輛非常容易發(fā)生安全事故，已經(jīng)成為企業(yè)設(shè)備管理的重點。需要企業(yè)上下級人員增強安全意識，樹立安全觀念，借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立起自備車運載遠程監(jiān)控系統(tǒng)，加強管理制度與流程優(yōu)化，做好設(shè)備清洗與檢修工作，這樣才能使自備車更加安全運輸。

作者:王曉陽 單位:大慶油田化工有限公司銷售分公司

參考文獻

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