交通行政執(zhí)法檔案信息化論文
時(shí)間:2022-03-10 09:11:55
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摘要:近些年,隨著我國(guó)交通事業(yè)的高速發(fā)展,交通行政執(zhí)法檔案越來越受到行業(yè)重視,本文主要針對(duì)高速公路交通執(zhí)法檔案實(shí)行信息化進(jìn)行分析和闡述,希望促進(jìn)我國(guó)交通行業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高速公路;交通行政;執(zhí)法檔案;信息
當(dāng)前,隨著我國(guó)信息技術(shù)的快速發(fā)展,信息的應(yīng)用、處理、接受以及傳播成為各項(xiàng)管理工作的關(guān)鍵組成部分。高速公路交通行政部門作為社會(huì)管理的重要工作,對(duì)信息技術(shù)的需求也越加增大。當(dāng)前,信息技術(shù)被大量引用到交通執(zhí)法領(lǐng)域中,例如自動(dòng)收費(fèi)、應(yīng)急電話、對(duì)重點(diǎn)路段和高速公路的監(jiān)控系統(tǒng)等,信息技術(shù)逐漸成為執(zhí)法工作的技術(shù)支撐。執(zhí)法工作作為高速公路管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其具有信息種類多、信息量大的特點(diǎn),執(zhí)法要求公開、公平以及公正,特別需要信息技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用。在執(zhí)法工作中,執(zhí)法效果需要進(jìn)行檔案管理,這是確保高速公路指揮調(diào)度、服務(wù)、收費(fèi)、通信以及公路保養(yǎng)的重要技術(shù)。因此,本文主要對(duì)執(zhí)法檔案信息化進(jìn)行有效分析,希望給予交通行業(yè)借鑒,為我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
1執(zhí)法檔案的概念以及特征
1.1執(zhí)法檔案的概念
其主要是指在執(zhí)法過程中產(chǎn)生的,作為原始記錄進(jìn)行保存的聲像、圖表、文字以及其他載體和形式的相關(guān)資料信息。是執(zhí)法工作的重要憑證,同時(shí)還是高速公路交通管理部門進(jìn)行管理的重要依據(jù)。
1.2執(zhí)法檔案的特點(diǎn)
執(zhí)法檔案在某種程度同其他檔案性質(zhì)相同,具有價(jià)值性、教育性、社會(huì)性、文化性、政治性、信息性、知識(shí)性以及歷史性等特點(diǎn),歷史性是其基本屬性。但是,執(zhí)法檔案也擁有屬于自己的鮮明特征,具體如下:
1.2.1執(zhí)法檔案是在管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法過程中形成的電子信息、文字材料以及其他載體保存下來的資料和信息。
1.2.2執(zhí)法檔案是電子信息、文字材料以及其他條件和信息轉(zhuǎn)化來的資料和信息。
1.2.3執(zhí)法檔案是路政機(jī)構(gòu)在執(zhí)法活動(dòng)中形成的原始資料,具有規(guī)范性、教育性、宣傳性以及成果性等行業(yè)特征。
1.3執(zhí)法檔案歸檔
在執(zhí)法活動(dòng)中,對(duì)執(zhí)法檔案進(jìn)行歸檔通常分為一般管理檔案和執(zhí)法文書檔案。其中一般管理檔案主要包括路政車輛檔案、人員檔案、器材檔案、裝備檔案以及路產(chǎn)檔案等。執(zhí)法文書檔案主要分為路政檢查監(jiān)督、路政強(qiáng)制、路政許可、路政處罰以及路政處理等五類檔案。
2執(zhí)法檔案實(shí)現(xiàn)信息化的必要性
當(dāng)前,隨著我國(guó)行政執(zhí)法工作的持續(xù)推進(jìn),合理執(zhí)法成為了路政管理機(jī)構(gòu)的基本原則,而執(zhí)法檔案全面實(shí)現(xiàn)信息化,對(duì)檔案管理十分必要。
2.1提高工作效率
執(zhí)法檔案信息化可以在很大程度提高工作效率,例如管理數(shù)據(jù)以及執(zhí)法文書信息化,可以顯著提高管理統(tǒng)計(jì)以及文書制作的速度,不僅節(jié)省物力、人力以及財(cái)力,還提高了管理部門的工作效率。
2.2規(guī)范執(zhí)法行為
路政管理實(shí)現(xiàn)信息化要借助相關(guān)的管理軟件,這就要求工作人員在進(jìn)行操作的時(shí)候,一定要按照?qǐng)?zhí)法程度或者系統(tǒng)規(guī)定進(jìn)行操作,從而促進(jìn)了執(zhí)法的規(guī)范性。
2.3便于統(tǒng)計(jì)分析
執(zhí)法檔案實(shí)現(xiàn)信息化便于路政管理部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,為執(zhí)法決策提供依據(jù)。執(zhí)法系統(tǒng)通常具備較強(qiáng)的分析功能以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能,通過各種統(tǒng)計(jì)的圖表以及報(bào)表,為路政部門和管理機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)。
3當(dāng)前執(zhí)法檔案信息系統(tǒng)存在的問題
3.1處理數(shù)據(jù)時(shí)間冗余
由于當(dāng)前采用一問一答的信息交換方式,造成邏輯受到限制,處理時(shí)間較長(zhǎng)。
3.2速度慢功能弱
由于公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)受到限制,因此反應(yīng)速度較慢,一些路政工作日常所需使用的報(bào)表受到機(jī)構(gòu)限制,難以實(shí)現(xiàn)多功能,致使報(bào)表功能較弱。
4構(gòu)建高速公路交通行政執(zhí)法檔案信息系統(tǒng)
4.1路政巡查
路政巡查是指執(zhí)法人員對(duì)高速公路的實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和巡視,主要目的就是通過路政巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)阻礙高速公路通暢以及安全的因素,并且通過檔案信息系統(tǒng)反饋給相關(guān)部門,采取例如路政強(qiáng)制、路政處罰、路政賠償?shù)葓?zhí)法措施進(jìn)行處理,需要監(jiān)督等部門共同完成。因此,信息系統(tǒng)需要及時(shí)儲(chǔ)存和錄入相關(guān)的執(zhí)法措施以及辦理情況,例如應(yīng)急事件、收費(fèi)、通信、養(yǎng)護(hù)等相關(guān)報(bào)告。因此,要在系統(tǒng)模塊上建立相應(yīng)的儲(chǔ)存模塊、音像傳輸模塊以及檔案管理模塊,還有一些依托信息平臺(tái)的應(yīng)急處理、通信、收費(fèi)以及養(yǎng)護(hù)等信息模塊。
4.2OA辦公系統(tǒng)
高速公路在巡查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件或者問題,除了要進(jìn)行處理之外,還需要通過交通指揮中心將問題轉(zhuǎn)辦到經(jīng)營(yíng)、通信、收費(fèi)以及養(yǎng)護(hù)等部門,并且對(duì)辦理結(jié)果實(shí)行監(jiān)督。因此,這就需要發(fā)揮OA辦公系統(tǒng)的功能,實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)絡(luò)和公共網(wǎng)絡(luò)的充分結(jié)合。OA辦公系統(tǒng)雖然主要在局域網(wǎng)中運(yùn)行,但是通過巡查搜集相關(guān)信息,為了保證信息傳輸?shù)募皶r(shí)性,要通過公共網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。同時(shí),路政信息要通過調(diào)度平臺(tái),搜集路面信息以及實(shí)行職能監(jiān)督,因此,要建立以C/S和B/S結(jié)合的管理系統(tǒng)。
4.3建立虛擬專用網(wǎng)
執(zhí)法檔案以及相關(guān)數(shù)據(jù)具有保密性,因此,傳輸方式要通過虛擬專用網(wǎng),通過建立局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)安全連接,保證傳輸數(shù)據(jù)的安全性。同時(shí),虛擬專用網(wǎng)還能夠保護(hù)當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)資源,有效的連接分支機(jī)構(gòu)以及外聯(lián)網(wǎng)絡(luò),提高安全程度。結(jié)語:綜上所述,隨著我國(guó)高速公路交通事業(yè)的發(fā)展,執(zhí)法檔案的管理也越來越受到重視。目前我國(guó)高速公路行政執(zhí)法檔案建設(shè)情況各不相同,隨著我國(guó)交通管理制度以及事業(yè)單位改革的不斷深入,路政管理的范圍也逐漸擴(kuò)大。因此,對(duì)執(zhí)法檔案進(jìn)行信息化建設(shè)至關(guān)重要,要對(duì)執(zhí)法檔案進(jìn)行系統(tǒng)和深入的分析,以適應(yīng)當(dāng)前不斷變化的路政管理。
作者:王璇 單位:淄博市公路管理局張店分局
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