導(dǎo)語：人力資源社會保障公共服務(wù)的意義和建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：自從新中國成立以來，我國國家領(lǐng)導(dǎo)人一直致力于基層人力資源社會保障公共平臺的建設(shè)和發(fā)展。但建設(shè)至今，卻依舊存在著諸多令人不太滿意的地方。本文便是以加強底層人類資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的意義和建議作為研究點，然后進行系統(tǒng)闡述和分析。

關(guān)鍵詞：基層人力資源;社會保障;公共服務(wù)平臺

當(dāng)前社會中，我國基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)工作存在許多問題，尤其是農(nóng)村地區(qū)的基層人力資源社會保障公共服務(wù)的建設(shè)體制還存在著許多體制漏洞，這就導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的資源配置不合理、發(fā)展不平衡等諸多不足之處。

一、概述

在21世紀，公共政府和政府改革的核心理念便是公共服務(wù)。而人類資源和社會保障則是公共服務(wù)的重要內(nèi)容。想要向基層提供勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、勞動關(guān)系、社會保障、人才服務(wù)等人類資源社會保障公共服務(wù)，政府就應(yīng)該通過所建設(shè)的各社區(qū)、行政村等人力資源社會保障公共服務(wù)站所。而在進入新世紀之后，人力資源社會保障公共服務(wù)體系的確取得了一系列的成效，但卻依舊存在著許多不足和挑戰(zhàn)。總的來說，不管是國家所投入的服務(wù)資金和人員設(shè)備等方面，還是供給、質(zhì)量、規(guī)模等方面，都難以滿足人力資源和社會保障向基層延伸的工作要求，更難滿足人民群眾日益增長的人民精神文化需求。而農(nóng)村落后地區(qū)和社會貧困地區(qū)的體制不完善，資源配置更不合理，服務(wù)提供主體和方式單一。因此，政府還需要加強建設(shè)人力資源社會服務(wù)保障平臺，不斷深化和改革公共服務(wù)。

二、加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的意義

我國現(xiàn)在的經(jīng)濟正處于穩(wěn)步發(fā)展階段，加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)，對我國社會穩(wěn)定有著深遠意義。為了促進國內(nèi)不管是經(jīng)濟發(fā)展好的地區(qū)，還是經(jīng)濟發(fā)展不太好的地區(qū)，我國都應(yīng)該盡量提升各個地區(qū)人們的經(jīng)濟收入，促進各個地區(qū)的人們經(jīng)濟發(fā)展的平衡性。因此，加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的建設(shè)就尤為重要了。1.構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。政府應(yīng)該從基礎(chǔ)著手，從基層做起，真正關(guān)心基層群眾的民生問題，滿足底層勞動人民的需要。加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的建設(shè)，可以提高我國底層人民的生活水平和質(zhì)量嗎，促進共同富裕，構(gòu)建令群眾滿意的社會主義和諧社會。2.建設(shè)服務(wù)型政府的需要。從客觀來看，當(dāng)前社會雖然在社會改革時期經(jīng)過不斷摸索實踐中已經(jīng)有了一定良好的發(fā)展，但依舊存在著許多不足之處。譬如社會分配不公平，公共服務(wù)水平跟不上等問題。而加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的建設(shè)，既能為政府和群眾之間搭建良好的平臺，還能便于政府為群眾服務(wù)，拉近政府和人民的距離。建設(shè)服務(wù)型政府是國家建設(shè)、人民群眾的需要。也是實現(xiàn)可持續(xù)性社會發(fā)展的需要。國家在建設(shè)服務(wù)型社會時，應(yīng)該將人民的利益放在首位，并把“為人民服務(wù)”作為出發(fā)點和落腳點，在執(zhí)行職能時要始終堅持“以人為本，以群眾為本”，始終堅持群眾的任何一件事都是大事。對于群眾的任何需求不能馬虎、也不能懈怠，都要認真對待、及時回應(yīng)，然后針對問題提出行之有效的解決方法。3.落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的建設(shè)是關(guān)系到基層群眾生存和發(fā)展、關(guān)系著人民生活的發(fā)展緊密聯(lián)系政府和群眾的中介平臺，也是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。對于基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的建設(shè)的好壞與否，直接關(guān)乎到政府公共服務(wù)職能的實現(xiàn)與否，更關(guān)乎到底層群眾對政府工作內(nèi)容的認可與否。因此，加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的建設(shè)，是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。

三、加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的必要性

若說加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)有什么必要性，那就要從我國當(dāng)今社會社會基層各種現(xiàn)實經(jīng)濟狀況的不合理之處開始說起了。因為自古以來，人力資源社會保障公共服務(wù)就是改善各個地區(qū)經(jīng)濟收入差異的重要手段之一。而基層現(xiàn)實狀況，幾乎都是繁重的就業(yè)狀況、人力資源分配的不合理、社會保障之間的不良性循環(huán)以及一些體制上的硬傷等缺陷。甚至一些偏遠地區(qū)，還存在著社會保障公共服務(wù)不夠完善導(dǎo)致的勞動糾紛等問題造成底層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺而陷入發(fā)展窘狀。由此可見，加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的建設(shè)是十分具有必要性的。

四、加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的建議措施

1.針對基層人力資源社會保障公共服務(wù)管理問題。在基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺這個發(fā)展平臺上，需要有關(guān)部門對其進行嚴格的監(jiān)管和配合，這一才能真正促進平臺的有效實施。但現(xiàn)實狀況是，人力資源社會保障公共服務(wù)的管理人員的綜合素質(zhì)較低，甚至至今都存在著“一崗多兼職”、“一人多崗位”的管理問題，使得公共服務(wù)平臺的建設(shè)一度加大了管理難度和工作量。2.采用科學(xué)技術(shù)管理人力資源社會保障服務(wù)的建設(shè)。由于現(xiàn)如今基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺中，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)似乎還沒有得到有效的應(yīng)用。很多無法滿足基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的落后設(shè)備，也該學(xué)會加強對先進的科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用來完善農(nóng)村區(qū)域的計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，改善當(dāng)下公共服務(wù)平臺的發(fā)展窘?jīng)r，實施網(wǎng)化管理的網(wǎng)絡(luò)管理。這樣既能有助于保障公共服務(wù)平臺信息化的管理，還應(yīng)該促進人力資源部們和社會保障部門對各類社會信息數(shù)據(jù)的采集、整理和分析。最好能夠在當(dāng)?shù)厝h全范圍的聯(lián)網(wǎng)共享，使群眾反映問題解決問題的需要能夠縮短到最少。在加強人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的建設(shè)中，要同時重視硬件和軟件的更新?lián)Q代，保證人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的穩(wěn)定進行。3.加強人員建設(shè)，促進下沉運行。只有專業(yè)化的工作服務(wù)人員隊伍，才是加強人力資源社會保障公共服務(wù)平臺的健全完善運行。所以，在加強基層人力資源社會保證公共服務(wù)平臺建設(shè)中，應(yīng)該首先要加強人力資源社會保證公共服務(wù)平臺的人員隊伍建設(shè)。而想要做到這點，一是選聘專業(yè)化、高素質(zhì)的工作人員，從政府整體的部門分配上來專門設(shè)立管理人力資源社會保障公共平臺的人員，來加強制度體系的保證。二則是對平臺工作的服務(wù)人員進行技能培訓(xùn)，來加強他們的專業(yè)素質(zhì)。畢竟，隨著時代的發(fā)展，人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)也會隨著時代的發(fā)展而更新。三是實行縣鎮(zhèn)業(yè)務(wù)并進行辦理。對下沉到各鎮(zhèn)的69項業(yè)務(wù)可按照屬地原則就近辦理。4.統(tǒng)一名稱和標識、管理體制、服務(wù)場所、工作流程和制度、工作內(nèi)容。在名稱和標識上，將“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源社會保障公共服務(wù)平臺”統(tǒng)一為“街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)所”等；在管理體制上，則實行縣以下垂直管理。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、居委會、村委會等都給予支持。服務(wù)場所方面，則為了滿足工作的需要，方便群眾和經(jīng)濟適用等原則，應(yīng)該綜合考慮服務(wù)對象的數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容、地理交通等因素。在工作流程和內(nèi)容方面，首先應(yīng)該制定目標管理、服務(wù)承諾、跟蹤走訪制度和服務(wù)流程管理辦法等。

五、結(jié)束語

當(dāng)下的基礎(chǔ)人力社會保障公共服務(wù)在建設(shè)上存在管理水平低下、就業(yè)壓力繁重、信息設(shè)備使用程度低等諸多問題。針對于此，相關(guān)部門開始探究如何加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的意義和建議。從而逐漸實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和發(fā)展，讓中國社會成功轉(zhuǎn)型。

作者:張志強 單位:河南省濮陽縣社會失業(yè)保險中心

參考文獻

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