導語：企業(yè)融資困難及應對辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

目前金融體系中對中小微企業(yè)的財務狀況、償債能力、信用等級等尚無完整的評價體系，難對中小微企業(yè)運作狀況及融資資格有客觀而科學的評價，這進而影響到這些企業(yè)最終是否能如愿取得所要資金。無論是財政政策還是產(chǎn)業(yè)政策，政府扶持是對政策導向最明顯的指示，目前政府在稅收政策上對中小微企業(yè)的優(yōu)惠較少，未能發(fā)揮良好的稅收優(yōu)惠的扶持作用，進而鼓勵中小企業(yè)的融資與技術革新。而過多的財政補貼似的中小微企業(yè)有了惰性，成為毫無生氣的企業(yè)，所以政府的財政補貼是要謹慎適用的工具。如在美國，政府采購制度明確規(guī)定了對中小企業(yè)的采購比例，這無疑是對中小企業(yè)的一種扶持。對于政府采購制度，目前規(guī)范還不足，未能在法律中應明確規(guī)定政府采購中中小企業(yè)的比重，所以真正實現(xiàn)政府采購對于中小企業(yè)的融資支持作用還在不斷進步中，這點我們可以借鑒美國的做法。但是我國經(jīng)濟發(fā)展在地域上有著嚴重的不對稱性，如在我國沿海，以對外貿(mào)易出口為主的中小微企業(yè)集中，常因為業(yè)務原因受到國際經(jīng)濟衰退的影響，國家政策在對這類中小微企業(yè)的扶持上急需加強。而單個政府部門的力量是有限的，這需要政府、銀行、企業(yè)自身與社會共同努力。雖然銀監(jiān)會曾提出過“兩個不低于”政策發(fā)展銀行信貸支持小微企業(yè)和三農(nóng)金融，即小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款不低于平均增速，小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款增速不低于上年的監(jiān)管目標，但由于信貸緊縮和財稅配套政策缺乏限制，未能形成政策合力。有調(diào)查認為，對中小企業(yè)融資過程中最需要的信息來源是政府服務所提供的信息，在世界上其他國家已經(jīng)設立了針對中小企業(yè)管理的專門機構，如美國的小企業(yè)管理局、日本的中小企業(yè)廳及下屬分局、法國的中小企業(yè)管理局等。雖然名稱各異，但是在中小微企業(yè)融資過程中有相似的地位與作用。這些機構在彼此國內(nèi)都是統(tǒng)一為中小微企業(yè)而設立的，不存在利益沖突問題，效率較高。它們能以規(guī)模優(yōu)勢為中小微企業(yè)提供專門化的經(jīng)濟信息、政策分析及相關培訓，提高中小微企業(yè)的生產(chǎn)能力與競爭力，對其自身管理水平進行改善，以提升企業(yè)的償債能力和素質(zhì)。進而在下一步提高中小微企業(yè)的融資競爭力與信用狀況。由此可見，無論是從國家政策還是政策間配合、甚至是政府提供的信息及服務都能對中小微企業(yè)的融資起到引導與促進作用。

政府出資或參與的機構占了總數(shù)的70%以上，第一，政府擔保機構屬于企業(yè)法人還是事業(yè)法人性質(zhì)，作為盈利機構還是不盈利的機構？這點明確過后，在其提供擔保及管理方式上都會有所改變，而目前依舊不明確。第二，政府擔保機構依舊具有濃厚的行政管理色彩，要改善政府干預過多、指令繁雜的現(xiàn)狀，使擔保機構內(nèi)部人員素質(zhì)整體提高，這將有助于降低擔保機構的業(yè)務運作水平與風險，減少擔保損失。除了政府擔保，稅收政策可以根據(jù)企業(yè)規(guī)模進行按比例調(diào)整，對扶持殘疾人元的企業(yè)進行稅收優(yōu)惠，對出口型企業(yè)的退稅以及對高新技術企業(yè)的優(yōu)惠政策等，減稅是從側(cè)面角度緩解了中小微企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)問題，對它們提供了扶持。積極改善我國針對不同所有制下的企業(yè)的補貼政策，并且將政府采購的法律法規(guī)及制度完善起來，對中小企業(yè)及微企業(yè)充分重視才能真正緩解中小微企業(yè)的融資難。支持中小微企業(yè)融資問題要求商業(yè)銀行的配合，通過完善對這些管理能力較強、償債能力好、有發(fā)展前途的中小微企業(yè)的評估，給予寬松的放寬支持，支持其快速穩(wěn)健的發(fā)展。這將進一步要求現(xiàn)有的商業(yè)銀行改善自身的信貸管理制度，包括信貸資金授權授信管理的調(diào)整、對抵押貸款的調(diào)整，針對中小企業(yè)的情況制定針對它們的專門操作流程。針對中小微企業(yè)的融資問題，可以建立一批專門為中小微企業(yè)服務的中小銀行或中小非銀行的金融機構，它們業(yè)務范圍小，有針對性，在評估中小微企業(yè)及對它們提供金融支持時，更有信息優(yōu)勢及可以降低交易成本。隸屬地方的中小金融機構的優(yōu)勢就是它自身的信息優(yōu)勢，它更容易獲取當?shù)氐闹行∥⑵髽I(yè)經(jīng)營狀況、所面臨的經(jīng)濟環(huán)境及信譽情況，使得信息不對稱問題或道德風險的發(fā)生率降低，從而降低融資的交易成本。對中小微企業(yè)的償債能力、信譽問題的監(jiān)督必須要有有效的監(jiān)管體系及監(jiān)督制度，對監(jiān)管機構來說，要改善銀行業(yè)的治理結(jié)構，強化中小微企業(yè)的信息披露，增加其融資的透明度，對貸款機構及擔保機構來說也相應提高其安全性。在中小微企業(yè)獲得貸款的同時，要降低銀行及擔保機構的風險。首先是積極降低資本市場的門檻，使得中小微企業(yè)能夠使用集合債券或企業(yè)債券等工具進行直接融資；其次可以開發(fā)更多的金融產(chǎn)品，如讓小微企業(yè)能夠使用抵押融資來籌得資金；另外在融資擔保上如果可以發(fā)展聯(lián)?；蚴箤I(yè)的擔保機構共享信息，使銀行信貸融資信息成本降低，發(fā)揮其主要作用。

對中小微企業(yè)來說，解決融資問題是一個漫長的過程，不僅需要國家及政府從外部政策進行支持，也需要銀行及非銀行金融機構完善對中小微企業(yè)的信用評級及金融產(chǎn)品設計；也要求中小微企業(yè)完善自身的公司治理結(jié)構、提高償債能力，充分利用各種渠道進行融資，在獲得融資時更具有競爭力。

本文作者：戰(zhàn)乃國王德敬工作單位：北京中科金財電子商務有限公司