導(dǎo)語：財稅局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動員講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

分析檢查階段是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的中間環(huán)節(jié)，在整個學(xué)習(xí)實踐活動中起著承上啟下的關(guān)鍵作用。做好分析檢查工作，既是學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的深化和提升，也是夯實整改落實工作的基礎(chǔ)和前提。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，在市委第五指導(dǎo)組的關(guān)心指導(dǎo)下，市財稅局按照學(xué)習(xí)實踐活動的總體安排，從12月23日開始，扎扎實實地開展了分析檢查階段各項活動。局黨組加強領(lǐng)導(dǎo)、及時部署，各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，準確把握方向、精心組織實施、扎實有序推進，系統(tǒng)內(nèi)全體黨員干部積極響應(yīng)、認真參與，在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、完善公共財政、構(gòu)建和諧稅收、推進四個率先”這一實踐載體，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、撰寫班子分析檢查報告、組織群眾評議三個主要環(huán)節(jié)，在一個月的時間里認真征求群眾意見、仔細分析問題、深入查找原因、系統(tǒng)梳理思路，并堅持把科學(xué)發(fā)展觀理論和財稅工作實踐結(jié)合起來，尋找差距，總結(jié)教訓(xùn)，明確整改方向，高標準嚴要求有條不紊地開展了分析檢查階段的各項工作，取得了顯著的成效。

一、認真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會

市局領(lǐng)導(dǎo)班子在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認真思考現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，首先開展了班子成員之間的談心活動，交換看法，統(tǒng)一思想，形成共識。經(jīng)過認真準備，市局領(lǐng)導(dǎo)班子于1月8日召開了主題為“圍繞促進科學(xué)發(fā)展，認真查找‘財稅工作不適應(yīng)、不符合’方面的突出問題”的專題民主生活會，市委學(xué)習(xí)實踐活動第五指導(dǎo)檢查組、市紀委、市委組織部和市級機關(guān)黨工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部分特邀代表應(yīng)邀參加了會議。會上，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣工作和思想實際認真開展了批評和自我批評，認真查找了在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面、在克服困難開拓進取方面、在解決群眾關(guān)注的熱點難點方面存在的問題；認真查找了影響團結(jié)和諧穩(wěn)定的突出問題和黨性黨風黨紀方面群眾反映的問題。在談問題的同時，班子成員都能從主客觀方面，尤其是主觀方面剖析存在問題的思想根源，發(fā)言誠懇，剖析深刻，查找出的問題切合實際，提出的措施有科學(xué)性和針對性。此外，班子成員談問題、提建議開誠布公，坦誠相見，形成了團結(jié)民主、和諧相助的良好氛圍，為促進財稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展上進一步明確了思路，凝聚了智慧，達到事業(yè)同心、目標同向、建設(shè)同抓、發(fā)展同謀。

1月5日—8日，7個直屬分局和10個事業(yè)單位也都分別召開了專題民主生活會，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合實際，仔細分析查找了自身的差距和不足，提出了今后的努力方向。例如市財稅監(jiān)督稽查一局黨總支書記在民主生活會上帶頭開展批評與自我批評，提出“反驕破滿、不斷進步；開拓創(chuàng)新、與時俱進；嚴格要求、提高水平；科學(xué)稽查、確保質(zhì)量；加強培訓(xùn)、盡快適應(yīng)；努力學(xué)習(xí)、天天向上”等六方面的要求。與此同時，1月12日—16日，各單位、各部門積極開展黨員專題組織生活會，廣大黨員干部對照科學(xué)發(fā)展觀要求仔細查找自身差距和不足，通過深入開展批評與自我批評，進行了充分的思想交流，共同查找問題，統(tǒng)一思想，梳理思路，促進和諧，謀劃發(fā)展。例如市財稅監(jiān)督稽查二局分三個層面，即在主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與中層干部之間廣泛開展談心活動。

二、精心撰寫分析檢查報告

形成高質(zhì)量的分析檢查報告，是學(xué)習(xí)實踐活動第二階段的核心和關(guān)鍵，它是前一階段成果的集中體現(xiàn)，也是下一階段整改落實的根本依據(jù)。

市局黨組把形成高質(zhì)量的分析檢查報告作為重要環(huán)節(jié)來抓，市局領(lǐng)導(dǎo)全程主持報告的撰寫工作，在市局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會召開之后，市局黨組立即著手起草分析檢查報告，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段征求到的各類意見建議、市局領(lǐng)導(dǎo)和市局處室課題調(diào)研成果，以及各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的交流成果精心撰寫報告，多次召開會議對報告反復(fù)進行研討和修改完善，確保分析檢查報告問題查找準確，原因分析透徹，思路措施得當，指導(dǎo)意義深遠。分析檢查報告的起草堅持高起點、高標準，充分吸納學(xué)習(xí)調(diào)研成果和所征求到的群眾意見，在統(tǒng)一思想、形成共識上下工夫，在找準問題和原因、明確整改方向上下工夫，在緊密聯(lián)系實際、提高報告質(zhì)量上下工夫，做到調(diào)查研究和征求意見不廣的不通過，查找問題不準的不通過，原因分析不透的不通過，科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過，科學(xué)發(fā)展舉措不實的不通過。

經(jīng)過精心撰寫、用心修改和細心完善，分別形成了《*市財政局關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告》和《*國家稅務(wù)局、*市地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告》征求意見稿。分析檢查報告體現(xiàn)了三點共識：一是關(guān)于財稅工作取得成效的共識，二是對影響和制約*財稅工作科學(xué)發(fā)展的問題的共識，三是關(guān)于推動*財稅工作科學(xué)發(fā)展的思路和措施的共識。這為下階段整改提高打下了堅實的基礎(chǔ)。

與此同時，各單位各部門也在積極開展分析檢查報告的撰寫、完善工作。例如市財稅監(jiān)督稽查五局領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人撰寫了分析檢查報告，每人側(cè)重一個專題形成初稿，在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，梳理出四個方面的11個主要問題，包括如何促進當前經(jīng)濟增長，提高服務(wù)意識、責任意識，如何改變工作忙閑不均現(xiàn)象，如何提升選案質(zhì)量，如何加強業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，促進隊伍建設(shè)等內(nèi)容。由分局辦公室廣泛聽取各方面意見后，形成討論稿在局域網(wǎng)公布，發(fā)動群眾查找差距和不足。

三、廣泛征求意見，組織開展民主評議活動

根據(jù)市委指導(dǎo)組的統(tǒng)一要求，市局學(xué)習(xí)實踐活動堅持把群眾路線和實踐特色結(jié)合起來，在分析檢查報告形成后，廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，問計于民，問責于己，以人民群眾滿意不滿意、得沒得實惠作為評價分析檢查報告、衡量財稅工作效果的重要標準，組織開展了“五下五上”的民主評議，對分析檢查報告反復(fù)征求意見，認真修改完善，使之真正成為促進財稅科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

通過民主評議后使最終形成的分析檢查報告，能夠充分體現(xiàn)其科學(xué)性、實踐性和現(xiàn)實指導(dǎo)性，具體體現(xiàn)在：

1．民主評議的方法科學(xué)

為確保《分析檢查報告》質(zhì)量，使之真正符合科學(xué)發(fā)展觀要求，成為推動財稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一安排和市局主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，從1月12日開始，市局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室將兩個《分析檢查報告》，主動征求市委、市人大、市政府、市政協(xié)、財政部、國家稅務(wù)總局、市委指導(dǎo)組等13個上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和部門，向各委辦局（共63個）、各區(qū)（縣）委、區(qū)（縣）政府（共38個）、各區(qū)縣財政局、稅務(wù)局（共38個）、各位特邀代表（共50人）、各直屬財稅分局（共7個）、各直屬事業(yè)單位（共10個）、市局機關(guān)各處室（共28個），共計245家單位和個人，廣泛征求意見建議，廣泛發(fā)揚黨內(nèi)民主，廣泛吸納群眾智慧，認真組織修改完善。

2．民主評議的實踐指導(dǎo)性強

在民主評議過程中，我們把有利于改進財稅工作、有利于構(gòu)建和諧財稅作為主導(dǎo)方向，要求全體干部職工充分發(fā)揮主觀能動作用，結(jié)合個人思想和工作實際，找出不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時總結(jié)經(jīng)驗并加以改進，切實把分析檢查工作引導(dǎo)到干部職工建言獻策解決實際問題上來，引導(dǎo)到為今后工作明確思路和方向上來，引導(dǎo)真正把思想和行動到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的各項要求上來。

同時，本著解決問題求實效的最終目的。我們始終注意邊查找、邊整改，邊整改、邊提高。要求查找問題實事求是，分析原因客觀充分，總結(jié)經(jīng)驗具體深入。在整個分析檢查階段，堅持多提意見，少講成績；多找主觀因素，少找客觀因素；多反思自身問題，少概括單位問題。堅決深挖根源，解決本質(zhì)問題。杜絕輕描淡寫、浮光掠影、大而化之，避免工作流于形式。

3．民主評議的效果顯著

目前市委、市政府、財政部、國家稅務(wù)總局己正式答復(fù)無意見，共收到書面函復(fù)、傳真回復(fù)、電話答復(fù)共190份，大多數(shù)單位均表示無意見建議。

根據(jù)“兩會”要求和反饋情況，市局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室進行了深入細致的研究，認真梳理，分類匯總，吸納合理建議，調(diào)整修改完善（包括標題體例、段落結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容、文字敘述、對策措施等）。對暫不具備落實條件的建議，記錄在案，日后繼續(xù)研究，待條件成熟后再落實到財稅具體工作實踐中去。日前，市局的兩個《分析檢查報告》己按要求完成了“四下四上”的修改完善，形成了《分析檢查報告》（送審稿），待領(lǐng)導(dǎo)審批后以學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組文件上報市委領(lǐng)導(dǎo)小組，以正式文件下發(fā)各單位學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合實際抓好落實。

經(jīng)系統(tǒng)內(nèi)各單位民主測評，本系統(tǒng)各單位、各部門都己明確回復(fù)無意見建議，并決心按照市局的《分析檢查報告》，結(jié)合自身實際，認真抓好工作落實。（機關(guān)28個處室、7個直屬分局、10個直屬事業(yè)單位，對兩份《分析檢查報告》民主測評全部為“很好”）。與此同時，各單位注重加強了信息報送工作，截止目前，市局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室已編發(fā)活動簡報31期。

經(jīng)集中組織50名特邀代表民主測評，代表實到45名，5人因故缺席，其中一人委托他人送來測評表，合計共46人。（對報告總體評價“很好”的為45人，占比97.82%；認為“較好”的1人，占比2.17%）。將系統(tǒng)內(nèi)45個單位和46名特邀代表民主測評合計，對兩份《分析檢查報告》總體評價“很好”的90份，占比98.9%，“較好”的1份，占比1.1%。

四、再接再厲，扎實推進落實整改階段的各項工作

整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動最為關(guān)鍵的一個階段，既是集中時間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段，是整個學(xué)習(xí)實踐活動的著眼點和落腳點，是對學(xué)習(xí)實踐活動實際成效的重要檢驗。從第二階段的活動開展情況來看，還存在著兩個方面的問題：一是活動發(fā)展還不夠平衡，有的單位工作學(xué)習(xí)矛盾處理得還不夠好，有些對照時間節(jié)點需要落實的工作還不夠及時到位，“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象仍然存在，有必要結(jié)合這次“回頭看”抓好整改；二是個別單位分析檢查報告還不深不細，缺乏針對性和指導(dǎo)性。對這些問題，我們一定要高度重視，切實加以研究解決。

我們一定要按照市委要求，充分認識做好第三階段工作的重要意義，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，以高度的政治責任感做好這一階段工作，高標準啟動，嚴要求推進，高質(zhì)量落實，努力在解決實際問題、完善體制機制上取得新突破、新成效。

學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)進入最后攻堅階段，我們將按照市委統(tǒng)一部署和指導(dǎo)，把握重點，狠抓落實，再接再厲，善始善終，努力實現(xiàn)“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠”的目標，為學(xué)習(xí)實踐活動畫上圓滿句號。