導(dǎo)語：財稅工作大會領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，同志回顧總結(jié)了我縣“十二五”財稅工作所取得的成績，安排部署了年的財稅工作任務(wù)，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意?，F(xiàn)在，我再強調(diào)三點意見。

一、肯定成績，切實增強信心

財稅工作是一項很專業(yè)的工作，是專業(yè)人做專業(yè)事?！笆濉逼陂g，我縣財稅干部緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，盡職盡責(zé)，做出了突出的成績。我認為，可以用四個“前所未有”來概括：

（一）收入增長形勢前所未有。經(jīng)過多年的打基礎(chǔ)，我縣財政形勢已今非昔比，可以說，“十二五”是我縣財稅工作快速發(fā)展的重要時期，特別是財政收入實現(xiàn)了大豐收。這里有兩個標(biāo)志可以體現(xiàn)出來：一個標(biāo)志是，五年全縣財政收入實現(xiàn)翻番。由年的4.69億元增加到10.01億元，全縣財政收入年均遞增16.42%。另一個標(biāo)志是，財政收入增長正式邁入以億元為單位的階段，相繼突破5億元、6億元、7億元、10億元大關(guān)。這不能不說是一個大的跨越，這種好形勢可以說是前所未有的。

（二）財政保障范圍前所未有。財政在保支出、保運轉(zhuǎn)、保發(fā)展和保穩(wěn)定方面做了大量的工作。隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，財政保障的范圍是越來越廣了，幾乎每個老百姓都與財政有著不可分割的聯(lián)系。財政保障能力大大提高，除了個人政策的支持外，對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、重點項目建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和信訪維穩(wěn)工作支持力度加大?？梢哉f，公共財政的陽光覆蓋了千家萬戶。

（三）財稅改革力度前所未有。近幾年來，財稅部門不論是在征收，還是在管理上，都下了功夫。稅務(wù)部門推行“金稅工程”，對征收系統(tǒng)進行多次升級，財稅庫實現(xiàn)橫向聯(lián)網(wǎng)，80%的納稅戶都能主動申報繳稅，甚至有的直接從網(wǎng)上劃稅。財政部門部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付、非稅收入和財政基礎(chǔ)性投融資管理改革穩(wěn)步推進。特別是精心做好了省“直管縣”財政體制改革對接工作，爭取各項扶植政策。年，僅補助收入一塊，就爭取省財政資金3561萬元?？偟膩砜矗母飪?nèi)容之多，改革力度之大，都是前所未有的。這些改革，都是在圍繞規(guī)范做文章。不論是組織收入，還是安排支出，資金的使用越來越規(guī)范。

（四）直接服務(wù)對象前所未有。財稅工作聯(lián)系著千家萬戶，工作直接關(guān)系著企業(yè)和百姓生活。從稅務(wù)部門服務(wù)對象來看，且不說近幾年個體工商戶大量增加，僅從規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)來看，年全縣規(guī)模以上企業(yè)達到191家，比年增加了近2倍。從財政部門來看，在服務(wù)政府中心工作的同時，隨著惠農(nóng)政策的全面落實、新農(nóng)合的深入實施和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的即將啟動，大量支出行為直接與老百姓發(fā)生聯(lián)系，各項政策的落實既要求按時，又要求準(zhǔn)確無誤，社會上千萬雙眼睛在盯著財政，財政的一舉一動都受到關(guān)注。

總的來說，“財是政之本，政是財之法”。財稅工作是政府工作的一部分，從來都是密不可分的。財稅工作政策性強，責(zé)任重，事關(guān)全局，很不容易。抓落實，“落到實處才算事，落到實處才算真本事”。從近幾年的工作表現(xiàn)和考核情況來看，財稅部門是特別能戰(zhàn)斗的部門，在全縣績效考核中都獲得了縣委、縣政府的表彰。成績令人鼓舞，得益于各部門有團結(jié)實干的領(lǐng)導(dǎo)班子，講團結(jié)、比實干、求實效，心往一處想，勁往一處使，顯示了較強的凝聚力；得益于各部門有作風(fēng)過硬的干部隊伍，以人為本，從嚴治隊，培養(yǎng)了一支素質(zhì)較高、吃苦耐勞、善打硬仗的干部隊伍；得益于各部門有全縣一盤棋的大局觀念，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，及時收入組織，科學(xué)安排支出，管理到位，調(diào)控自如，把握有度，服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局；得益于各部門有自強不息的創(chuàng)新精神，稅收征管、財政管理等各項改革順利推進，財政管理水平不斷提高。這些成績的取得，凝聚著全體財稅干部職工的聰明智慧和辛勤勞動。在此，我代表縣委、縣政府對年度財稅工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在財稅戰(zhàn)線上的干部職工表示衷心的感謝！

二、狠抓當(dāng)前，確保完成任務(wù)

今年全縣財稅收入的目標(biāo)是突破11.5億元，增長15%以上。這個目標(biāo)是縣委、縣政府在綜合考慮各個方面的需要與可能的基礎(chǔ)上作出的重大決策，是一個保增長的必需目標(biāo)，也是經(jīng)過努力可以完成的目標(biāo)。是完全符合我縣實際的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和財稅等部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，拉高工作標(biāo)桿，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揚敢打硬仗、善打苦仗和只爭朝夕的精神，想盡一切辦法，采取一切措施，排除一切困難，全力以赴組織好財稅收入，確保圓滿完成年度財稅收入任務(wù)。

（一）完善稅收征管機制。進一步健全稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”的稅收征管體系。積極適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的新形勢，加強征管手段信息化建設(shè)，建立健全財政、稅務(wù)、工商、銀行等部門之間的稅收信息共享、定期溝通、共同分析的管理機制。完善有效的稅源動態(tài)監(jiān)控機制，建立稅源項目庫制度，對納稅戶實行動態(tài)分析、跟蹤監(jiān)管，及時研究稅收政策變化，加強對影響財稅收入因素的分析，為組織收入提供可靠依據(jù)。尤其要及時把握重點稅源、主體稅種的變化情況，健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)，擴大稅收覆蓋面。

（二）突出稅收征管重點。在組織收入上，稅務(wù)部門一定要有鐵的態(tài)度，應(yīng)收盡收，決不能“菩薩心腸”，礙于情面，疏于征管。一些征管人員在征稅時，最頭痛的不是怕納稅人不交，而是怕各種關(guān)系網(wǎng)的“招呼”。有時候納稅通知剛下，電話就來了，要求給個面子，吃個飯，洗個腳什么的。對此，財稅部門一定要打破情面，堅持“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀律”的“四鐵精神”，嚴格依法治稅，該繳的稅，必須征收到位。要牢牢抓住強化征管這個主線，堅持向征管要效率，向征管要質(zhì)量，向征管要收入，做到征管基礎(chǔ)工作不掉檔，征管工作質(zhì)量不降低，征管規(guī)范檢查不間斷，征管責(zé)任追究不手軟，確保不留征管漏洞和缺口。要堅持突出重點抓收入，不斷強化增值稅、消費稅、耕地占用稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等主體稅種的征收管理，確保主體稅種穩(wěn)步增長。特別是對重點企業(yè)和重點項目要加強稅源預(yù)測分析，建立健全稅收征管機制，嚴格依法治稅，把握征管主動權(quán)。

（三）加大稅收稽查力度。從目前的稅源分析，我縣稅收征管的“空白點”和“盲區(qū)”仍不同程度地存在，稅收增長潛力還有一定的空間。邵東有二個特點，一個特點是關(guān)起門來辦廠。我縣的打火機產(chǎn)量位居全國第一，皮具行業(yè)產(chǎn)量位居全國第三，一些大的企業(yè)納了稅，但一些小的加工廠店白天關(guān)門閉戶，晚上機器轟鳴。邵東還有一個特點，就是小門店，大倉庫，一些經(jīng)營的門面和攤位只過十幾二十平方，但一個倉庫動不動就幾百上千平方，偷稅漏稅的現(xiàn)象比較普遍。因此，稅務(wù)部門要加大稽查處力度。對“二樓加工戶”、“地下黑工廠”和漏征漏管戶，要進一步加大稅收清理、稅務(wù)稽查和專項檢查力度，嚴厲打擊偷逃抗稅行為，確保該收的稅一分不少地收上來。要堅決杜絕縣內(nèi)轉(zhuǎn)引買賣稅收、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地入庫等人為增加成本、擾亂征收秩序的現(xiàn)象；對有錢不交、非法避稅、暴力抗稅等行為，縣委、縣政府將組織有關(guān)部門抓一批典型，堅決給予處罰，絕不心慈手軟。

要特別強調(diào)的是，一季度是財政收入的黃金季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要早動手、早研究、早落實，努力奪取財稅工作首季開門紅，確保打好新年開局仗。一要強化責(zé)任壓著干。財稅部門要與各征管單位、征管人員層層簽訂責(zé)任書，層層分解征管任務(wù)，把目標(biāo)盯死、任務(wù)敲死、措施砸實，真正把稅收政策落實到位，收入任務(wù)落實到人，重點稅源落實到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處要切實認清自己在財稅征管中的主角位置，積極協(xié)稅護稅，黨政主要負責(zé)人親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全力抓，加大護稅協(xié)稅力度，積極組織收入，確保稅收及時入庫。二要加大督查推著干。財稅部門要按照一季度完成全年任務(wù)20%以上，力爭達到22%的目標(biāo)，實行量化管理，強化監(jiān)督考核?？h財稅督查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期深入征管一線，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決征管中存在的問題，加強督促檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，督促征管單位加快工作進度，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。三要嚴格獎懲逼著干。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處，在繼續(xù)實施“超出獎勵、短收加罰”獎懲措施的基礎(chǔ)上，進一步加大目標(biāo)考核力度，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性。對征管部門，要實行收入完成情況與工資、補貼掛鉤，與年終考評掛鉤，重獎重罰，真正獎出動力，罰出壓力，確保實現(xiàn)開門紅。四要協(xié)作聯(lián)動同心干。財稅部門要進一步強化溝通協(xié)作，實現(xiàn)信息共享，消除征收“死角”。相關(guān)部門要各司其職，積極配合財稅部門加強稅費征管，營造良好征收環(huán)境。其它部門也要結(jié)合自身特點，大力支持財稅部門工作，形成齊抓共管的良好工作格局。

三、嚴肅紀律，堅持勤儉辦事

目前，我們要辦的事很多，方方面面都需要花錢。我縣財政收入增速雖然較高，但無論是縣本級財政，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，遠遠沒有達到想干什么就干什么的地步。艱苦奮斗的作風(fēng)不能忘，勤儉節(jié)約的本色不能丟，必須精打細算，勤儉辦事，有多大財力辦多大事，盡量少花錢辦事。財政部門要把嚴、把牢、把住支出口子，算精、算細、算準(zhǔn)有關(guān)帳目，提高當(dāng)家理財水平，確保有限的財力發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。

（一）細化部門預(yù)算。要嚴格按照預(yù)算安排支出，加強預(yù)算編制和管理。進一步完善綜合預(yù)算、零基預(yù)算和部門預(yù)算，加強對預(yù)算資金下達、撥付、使用等全過程監(jiān)督管理；進一步深化政府采購制度改革和國庫管理制度改革，規(guī)范支出行為，確保把有限的資金用在刀刃上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要堅持以收定支，加強預(yù)算剛性約束，做到有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支，切實維護預(yù)算的嚴肅性和約束性。

（二）強化財政監(jiān)管。把所有財政收支活動全部納入監(jiān)督視野。嚴肅查處擠占挪用各類專項資金行為，嚴肅查處私設(shè)“小金庫”、虛報支出、隱瞞收入等行為。積極推進政策公開和財務(wù)公開，自覺接受各方面的監(jiān)督。嚴格重點支出的跟蹤問效，防止截留、挪用和浪費，真正做到資金運行到哪里，監(jiān)督檢查就延伸到哪里在，切實提高財政資金的使用效益。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅持開源節(jié)流并重，按照“有保有壓有控”的思路，積極優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保支出向基層傾斜、向民生傾斜、向困難群眾傾斜。第一，要大力壓縮一般支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉辦事的意識，戒驕戒冒戒奢，厲行勤儉節(jié)約，在花錢之前多惦量、多思量，要千方百計節(jié)約行政成本，堅決壓縮會議、接待和各種沒有實際意義的檢查評比、達標(biāo)升級、節(jié)會和外出參觀考察，對于那些圖虛名、招實禍的禁止各種脫離財力實際的形象工程、面子工程要解決予以控制。第二、要突出保證重點支出。按照“一是吃飯，二要建設(shè)”的支出原則，首要任務(wù)保障工資發(fā)放，把保工資作為財政工作的第一任務(wù)、財政支出的第一重點來抓，確保干部職工工資和政策性津貼及時足額發(fā)放；量力而行支持社會事業(yè)發(fā)展，支持不斷完善農(nóng)村義務(wù)教育保障機制，支持完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，促進財政基本功能均等化；盡力而為支持發(fā)展項目，擠出資金支持重點工程和項目建設(shè)，支持工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化升級，支持特色經(jīng)濟做大做強，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。第三，要優(yōu)先保障民生支出。要站在講政治的高度，從講良知、講良心的角度出發(fā)，更多地關(guān)注、關(guān)心社會弱勢群體。對下崗職工基本生活費、養(yǎng)老保險金、低保資金和再就業(yè)工程要實行財政全額預(yù)算，做到政策落實，應(yīng)保盡保。

同志們，“十二五”的宏圖已經(jīng)繪就，跨越式發(fā)展的征程已經(jīng)開啟，我堅信，有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有人大政協(xié)的大力支持，有廣大干部職工的共同努力，我縣財稅工作必將不斷邁上新臺階，邵東重返全省十強、繼而向全國百強邁進的的宏偉目標(biāo)必將實現(xiàn)！