2009年是建國五十周年，也是落實“十一五”規(guī)劃的重要一年。2009年要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，重點抓好以下幾方面工作。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和區(qū)黨委七屆四次全委會等一系列會議精神，打牢全局員工共同奮斗的思想基礎(chǔ)。繼續(xù)組織全局干部職工認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆三中全會等一系列會議精神，使全局上下進一步認清發(fā)展形勢，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷增強做好商務(wù)工作的使命感和責(zé)任感，形成推動商務(wù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的強大動力。同時，結(jié)合上級文件精神和我地商務(wù)現(xiàn)狀，進一步調(diào)整完善我地商務(wù)工作措施，不斷推動我地商務(wù)工作大發(fā)展、大跨越。

（二）堅持擴大內(nèi)需方針，積極培育消費熱點。堅持擴大內(nèi)需，是黨的十七大確立的重大戰(zhàn)略思想，也是“三產(chǎn)大發(fā)展”的重要舉措。要以建設(shè)、完善覆蓋城、鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)體系為抓手，以培育大型商貿(mào)流通企業(yè)為切入點，以提高企業(yè)組織化程度、改善流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)為著力點，構(gòu)建完善、齊備的商品流通體系。著力解決工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)牧產(chǎn)品進城難問題，降低商品流通成本，活躍城鄉(xiāng)消費市場，努力擴大消費規(guī)模。著力改善市場消費環(huán)境，努力留住消費，拉動內(nèi)需，實現(xiàn)輸出性消費向輸入性消費轉(zhuǎn)變，進一步拓展農(nóng)牧區(qū)消費市場，力爭社會日用消費品零售總額在今年基礎(chǔ)上增長15%目標的實現(xiàn)。

（三）優(yōu)化商務(wù)工作結(jié)構(gòu)，內(nèi)外貿(mào)并舉，努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口。按照“?？偭?、擴增量”的工作思路，借助外力，培育機制。堅持邊境貿(mào)易和一般貿(mào)易并重，圍繞畜產(chǎn)品和藏藥材等優(yōu)勢資源，借助“走出去”，宣傳那曲、推介那曲、擴大影響，抓住機遇，加大自產(chǎn)產(chǎn)品出口力度，加快特色資源向特色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化。積極辦好“那曲地區(qū)第三屆魅力蟲草藝術(shù)節(jié)暨土特產(chǎn)品”展銷會。全力抓好紡紗工作，努力使紡紗生產(chǎn)成為我地牧民持續(xù)增收的主要產(chǎn)業(yè)。

（四）努力確保碘鹽供應(yīng)，全面完成碘鹽推廣工作。加強同各縣（區(qū)）和區(qū)地鹽業(yè)公司的溝通銜接，加大碘鹽配送力度，及時協(xié)調(diào)兌現(xiàn)碘鹽貨款和補貼資金，全面完成地區(qū)下達的硬任務(wù)。繼續(xù)加強鹽業(yè)市場專項整治，引導(dǎo)鹽業(yè)市場規(guī)范發(fā)展。

（五）加強市場監(jiān)測和“整規(guī)”工作，力保市場運行平穩(wěn)。繼續(xù)落實生活必需品監(jiān)測報告制度，力求全面及時掌握市場生活必需品的供求變化，確保生活品供應(yīng)不脫銷、斷檔，確保市場運行平穩(wěn)。牽頭抓好食品藥品市場整治工作，堅決打擊違法經(jīng)營行為，維護消費者合法權(quán)益。加強對成品油、液化氣、報廢汽車拆解、美容美發(fā)、再生資源回收利用、生豬屠宰等特種行業(yè)的監(jiān)管，進一步規(guī)范特種行業(yè)的經(jīng)營秩序。認真落實成品油監(jiān)測報告制度，保證成油品正常供應(yīng)。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，以突出抓好招商引資，加大對投資者和重點項目的引進力度為手段，積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展加工貿(mào)易為突破口，以拓寬商務(wù)工作領(lǐng)域和繼續(xù)完善農(nóng)村市場體系建設(shè)為重點，以徹底全面完成國有企業(yè)改革為目標，以構(gòu)建和諧商務(wù)，極力維護系統(tǒng)大局穩(wěn)定為己任，解放思想、創(chuàng)新方法、強化措施，努力拼搏，全面完成縣委、縣政府下達的各項工作目標和任務(wù)，為促進陸良縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)我縣富民強縣的宏偉目標作出新的更大的貢獻。

二、工作目標

全縣實際利用外資350萬美元，增長15%;

引進縣外國內(nèi)資金4.5億元，增長15%;

進出口總額完成850萬美元，增長15%;

20*年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是*奧運之年，我們將迎來改革開放30周年。全市商務(wù)部門要認真貫徹黨的十七大和市委十屆三次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)工作，以最好的精神狀態(tài)、最高的工作標準，全力服務(wù)奧運、著力改善民生、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、強化保障措施，求實創(chuàng)新，打好奧運決勝之年攻堅戰(zhàn)，在更高水平上實現(xiàn)商務(wù)工作又好又快發(fā)展。主要工作目標是：

——確保圓滿完成服務(wù)奧運的各項任務(wù)。

——在消費安全便利、服務(wù)水平提升的基礎(chǔ)上，社會消費品零售額增長14%，達到4300億元。

——在質(zhì)量不斷提升的基礎(chǔ)上，實際利用外資與上年持平或穩(wěn)步增長，達到50億美元。

——在外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變、“雙自主”產(chǎn)品出口擴大的基礎(chǔ)上，進出口總額增長11%，達2100億美元。

——在保持“走出去”良好勢頭的基礎(chǔ)上，新增境外企業(yè)(機構(gòu))數(shù)量、對外承包勞務(wù)營業(yè)額均增長10%。

2021年，縣商務(wù)局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的五中全會精神，克服肺炎疫情影響，全面完成縣委、縣政府下達的年度目標任務(wù)，全力推進商務(wù)經(jīng)濟指標擴容提質(zhì)增效，努力實現(xiàn)各項重點工作在全縣有名氣、在全市有位次。

一、主要經(jīng)濟指標

1、外貿(mào)進出口：外貿(mào)進出口額完成4.2億美元，增長10.5%，總量、增速力爭全市前列。

2、社會消費品零售總額：社會消費品零售總額完成120億元，增長13%，總量、增速力爭全市前列。

3、實際利用外資：實際利用外資完成3.6億美元，增長7%，總量繼續(xù)保持全市第一。

4、電子商務(wù)發(fā)展：做強做優(yōu)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，加強對電商企業(yè)的培育和扶持；推進農(nóng)村電商民生工程，強化村級電商網(wǎng)點建設(shè)；積極爭取國家和省、市電子商務(wù)發(fā)展項目資金支持。

為全面、系統(tǒng)、具體闡述我國2008年保護知識產(chǎn)權(quán)工作措施，有效指導(dǎo)全國保護知識產(chǎn)權(quán)工作，國家保護知識產(chǎn)權(quán)工作組辦公室會同工作組成員單位制定了《2008年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》，從十個方面對全國保護知識產(chǎn)權(quán)工作進行了部署，共包括280項具體措施。

立法方面，修訂、制定24個涉及商標、版權(quán)、專利以及對外貿(mào)易和海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和管理辦法，起草制定5個司法解釋；執(zhí)法方面，針對印刷復(fù)制、互聯(lián)網(wǎng)、出版物市場等重點環(huán)節(jié)開展16個專項整治行動，采取11項措施加強日常執(zhí)法，嚴厲查處假冒盜版、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等行為；審判工作方面，采取7項措施，有效解決工作中存在的突出問題，進一步加大司法保護力度；機制建設(shè)方面，采取36項措施，推動完善部門協(xié)作和區(qū)域互動的工作機制，健全知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警、維權(quán)和監(jiān)管機制，加強執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)，探索完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護機制，進一步增強保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心服務(wù)能力；宣傳方面，采取62項措施，通過開展大型宣傳活動、錄播節(jié)目、召開新聞會、舉辦論壇等多種形式，營造全社會知識產(chǎn)權(quán)氛圍；培訓(xùn)教育方面，通過制定實施培訓(xùn)規(guī)劃、編寫培訓(xùn)教材、舉辦各類培訓(xùn)班和講座等27項措施，對基層執(zhí)法司法人員、企事業(yè)單位人員、法律工作者和中小學(xué)生進行知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育；國際交流與合作方面，采取27項措施，通過考察、培訓(xùn)、對話、研討會等形式加強交流，擴大合作；推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面，采取17項措施，引導(dǎo)企業(yè)完善知識產(chǎn)權(quán)制度，增強運用知識產(chǎn)權(quán)制度參與競爭的能力；為權(quán)利人服務(wù)方面，采取25項措施，健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；專題研究方面，針對熱點問題確定23個專題，對知識產(chǎn)權(quán)法律適用及保護和管理體系進行研究。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹黨的十七大精神，堅持實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，以突出抓好招商引資，加大對戰(zhàn)略投資者和重點項目的引進力度為手段；以加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極創(chuàng)造條件，大力發(fā)展加工貿(mào)易為突破口；以拓寬商務(wù)工作領(lǐng)域和繼續(xù)完善農(nóng)村市場體系建設(shè)為重點；以徹底全面完成國有企業(yè)改革為目標，以構(gòu)建和諧商務(wù)，極力維護系統(tǒng)大局穩(wěn)定為己任；解放思想、創(chuàng)新方法、強化措施，努力拼搏，全面完成縣委、縣政府下達的各項工作目標和任務(wù)，為促進溆浦經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)我縣富民強縣的宏偉目標作出新的更大的貢獻。

二、工作目標

全縣實際利用外資150萬美元；引進市外境內(nèi)資金10億元人民幣；進出口總額900萬美元；外派勞務(wù)100名；實現(xiàn)社會消費品零售總額22億元；酒類流通管理備案登記300戶；縣城生豬屠宰率達到100%，實現(xiàn)機械化屠宰，并逐步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。設(shè)立2家報廢汽車回收代儲點；完成縣城商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃。切實加強生豬定點屠宰、成品油、酒類產(chǎn)銷等行業(yè)管理；繼續(xù)推進和完善城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)。

三、具體措施

（一）突出抓好招商引資

（一）工作思路與預(yù)期目標

1、總體思路

當前國際國內(nèi)形勢發(fā)重大變化，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的壓力越來越大，中央近期相繼在宏觀調(diào)控政策上作出了一些調(diào)整，從“兩防”轉(zhuǎn)向“一保一控”，并在擴大內(nèi)需、確保增長方面相繼出臺了一系列激勵措施。新形勢、新情況將為商務(wù)發(fā)展迎來更多的挑戰(zhàn)與機遇。為此，2009年我們工作的總體思路是：

科學(xué)認識和分析當前深刻變化的宏觀環(huán)境，堅持深化改革和擴大開放不動搖，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兩個市場、兩種資源，積極擴大居民消費，保障各類市場平穩(wěn)運行，著力轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，提高利用外資質(zhì)量，創(chuàng)新對外投資與合作方式，確保商務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

2、預(yù)期目標

利用外資增長10%，達2000萬美元。

20*年商務(wù)工作的總體思路是：全面落實科發(fā)展觀，大力實施“招商興縣、產(chǎn)業(yè)立縣、商貿(mào)強縣”戰(zhàn)略。統(tǒng)籌內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)兩個市場，努力擴大消費和進出口貿(mào)易規(guī)模，深化流通體制改革，完善城鄉(xiāng)市場體系，整頓規(guī)范市場秩序，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場格局，全面完成縣委、縣政府下達的各項目標任務(wù)。

（一）以全面完成進出口工作任務(wù)為重點、不斷擴大對外貿(mào)易規(guī)模，實現(xiàn)外貿(mào)工作新跨越。

20*年我們商務(wù)局進出口貿(mào)易總額達到2249萬美元，實現(xiàn)進出口貿(mào)易增長20%。

為完成這一工作目標要做好以下幾項工作。

一是大力發(fā)展加工貿(mào)易將我縣名優(yōu)地產(chǎn)商品、農(nóng)副產(chǎn)品推向國際市場

1、開拓新的對外貿(mào)易途徑為我縣地產(chǎn)商品走出國門做好先期準備工作。我們準備加派專業(yè)人員在大連口岸、鲅魚圈口岸、二連浩特口岸建立我縣的對外貿(mào)易公司，廣泛聯(lián)系俄羅斯、朝鮮、南韓、印度等周邊國家客商，將我縣的名優(yōu)地產(chǎn)商品及農(nóng)副產(chǎn)品推向國際市場。

一、電商方面：

（一）完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系。

提升縣級電商公共服務(wù)中心職能。積極打造服務(wù)載體，建設(shè)國內(nèi)一流的縣級農(nóng)村電商公共服務(wù)中心，充實完善本地農(nóng)特產(chǎn)品展廳，打造網(wǎng)紅直播基地、網(wǎng)商培訓(xùn)中心，提升產(chǎn)品包裝設(shè)計中心，升級農(nóng)村電商大數(shù)據(jù)中心，整合阿里、京東等知名物流企業(yè)品牌資源，打造供應(yīng)鏈基地，為全縣農(nóng)村電商發(fā)展提供一站式綜合服務(wù)；做好鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點運營工作。推動“e品好鄆”平臺網(wǎng)絡(luò)和物流快遞體系深度融合，推進空白區(qū)域服務(wù)站點覆蓋工作，爭取2022年實現(xiàn)雙平臺行政村覆蓋率達到75%以上。

（二）完善農(nóng)村電商人才培訓(xùn)體系。

大力實施農(nóng)村電商人才萬人培訓(xùn)工程，縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）負責(zé)開展五類人群的農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，重點培訓(xùn)基層干部、涉農(nóng)企業(yè)及合作社工作人員、農(nóng)民主播、網(wǎng)紅達人及網(wǎng)商主體、農(nóng)村青年及返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、服務(wù)站點負責(zé)人等，帶動各類培訓(xùn)機構(gòu)開展市場化培訓(xùn)，年培訓(xùn)電商人才6000人次以上。

（三）完善農(nóng)村電商市場主體培育體系。

2008年即將過去，新的一年即將到來，因此，謀劃好2009年商務(wù)、供銷工作十分重要。根據(jù)南華縣委、縣人民政府的中心工作和全縣社會經(jīng)濟發(fā)展目標，以及省、州商務(wù)、供銷部門工作安排布置，經(jīng)過縣商務(wù)局、供銷社黨政班子研究，擬確定以下六個方面的重點工作。

一、認真搞活流通、擴大消費，扎實做好“家電下鄉(xiāng)”推廣工作

為促進消費、拉動內(nèi)需、保增長，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于搞活流通流通擴大消費的意見》精神,認真做好家電下鄉(xiāng)工作，在全縣范圍內(nèi)全面推進彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機、摩托車、熱水器（含太陽能、燃氣、電力類）等系列產(chǎn)品的農(nóng)村消費列入財政補貼范圍。南華縣商務(wù)局將按照上級文件的要求，積極會同好有關(guān)部門做好以下幾個方面的工作：一是抓緊做好銷售企業(yè)的推薦和網(wǎng)點備案工作；二是盡快研究制定實施方案；三是加強組織實施的力度；四是認真履行服務(wù)承諾；五是強化監(jiān)督管理，及時將黨的惠民利民政策落實到農(nóng)民群眾中。

二、大力實施“鄉(xiāng)村流通工程”，把“兩社一會”發(fā)展作為重中之重

“鄉(xiāng)村流通工程”和“兩社一會”的發(fā)展是以構(gòu)建新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)、改善農(nóng)村消費環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)消費差距為目的一項全國性工程。在2008年的工作中，我們把“鄉(xiāng)村流通”工程作為城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)的重要工作，堅持把“鄉(xiāng)村流通”工程同建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)一起來，為把農(nóng)村流通資源整合起來，加快建立和完善農(nóng)村新型流通網(wǎng)絡(luò)，我縣構(gòu)建了以華鑫購物中心有限責(zé)任公司、裕民農(nóng)資有限責(zé)任公司和縣醫(yī)藥公司為主的覆蓋全縣配送中心。目前以華鑫購物中心為主的工業(yè)品配送點120家、農(nóng)資配送中心為主的農(nóng)資農(nóng)家店43家。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23個，農(nóng)村綜合服務(wù)社199個，專業(yè)協(xié)會2個，培訓(xùn)各類人員980人次，其中：農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人179人次。在全縣形成了以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費網(wǎng)絡(luò)，改變農(nóng)村消費不安全、不方便、不實惠的狀況。2009年我們計劃發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社10個，農(nóng)村綜合服務(wù)社15個，培訓(xùn)人員950人，計劃完成經(jīng)營總額22000萬元，其中：農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營總額11000元，化肥銷售1.8萬噸，實現(xiàn)利潤60萬元,上繳各種稅費40萬元，建設(shè)農(nóng)村集貿(mào)市場2個。

三、做好現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃