企業(yè)發(fā)展政策安排意見(jiàn)

時(shí)間:2022-04-18 05:00:00

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企業(yè)發(fā)展政策安排意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),加快推進(jìn)全區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,特提出如下意見(jiàn)。

1.鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加大投入。對(duì)各鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新增固定資產(chǎn)1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,按新增固定資產(chǎn)投資額的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)(海洋工程、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、軟件及服務(wù)外包、航天航空)新增固定資產(chǎn)1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目,按新增固定資產(chǎn)投資額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元(一園三區(qū)的新增項(xiàng)目由各自擬定政策并予以獎(jiǎng)勵(lì))。加大技術(shù)改造項(xiàng)目扶持力度,對(duì)設(shè)備投入300萬(wàn)元—500萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目,由區(qū)級(jí)財(cái)政按投資額8%給予補(bǔ)助;對(duì)設(shè)備投入500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,在享受市級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,區(qū)財(cái)政另行補(bǔ)助2%,單個(gè)項(xiàng)目區(qū)級(jí)配套最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)取得合法土地手續(xù)的新上工業(yè)項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目,基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)實(shí)行先征后返,返還期限不超過(guò)20個(gè)工作日。

2.加大金融保障力度。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加大對(duì)單戶(hù)授信500萬(wàn)元以下小型微型企業(yè)的信貸支持力度,對(duì)微小型企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速。降低中小企業(yè)融資成本,嚴(yán)格控制貸款利率上浮幅度,對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貸款利率上浮最高不得超過(guò)30%。建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,按對(duì)本區(qū)內(nèi)中小企業(yè)年平均擔(dān)保余額增量的1‰給予風(fēng)險(xiǎn)金補(bǔ)償;對(duì)年平均擔(dān)保余額超過(guò)其資本金5倍以上的擔(dān)保公司,按其年超出部分擔(dān)保額的1.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年平均擔(dān)保余額超過(guò)其資本金7倍以上的擔(dān)保公司,再按其年超出部分擔(dān)保額的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.鼓勵(lì)企業(yè)集約發(fā)展。大力推進(jìn)土地節(jié)約、集約利用,通過(guò)盤(pán)活存量、提高強(qiáng)度、依法收回、實(shí)施萬(wàn)頃良田工程、土地租賃等途徑破解“用地難”問(wèn)題。對(duì)租賃閑置廠(chǎng)房1000平方以上進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),且年度應(yīng)稅銷(xiāo)售超500萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè),按實(shí)際租賃廠(chǎng)房每平方米一次性補(bǔ)助18元。對(duì)依法盤(pán)活存量資產(chǎn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工業(yè)企業(yè),實(shí)物投入超3000萬(wàn)元的,經(jīng)審核,獎(jiǎng)受讓方10萬(wàn)元;超1億元以上的,在享受新增固定資產(chǎn)投資政策的同時(shí),再獎(jiǎng)20萬(wàn)元。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè),對(duì)新開(kāi)工投資建設(shè)非自用標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房,竣工并通過(guò)驗(yàn)收的,3層以下(含三層)按每平方米20元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)80萬(wàn)元;3層以上按每平方米50元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)150萬(wàn)元。對(duì)二次出讓的存量用地,除契稅外,不再重復(fù)提取相關(guān)政府性基金。

4.強(qiáng)化企業(yè)規(guī)模培育。當(dāng)年度新進(jìn)應(yīng)稅銷(xiāo)售規(guī)模企業(yè)的,獎(jiǎng)2萬(wàn)元。年度應(yīng)稅銷(xiāo)售新達(dá)到1億元、2億元、5億元、10億元、15億元、20億元、30億元、40億元、50億元以上,且增幅達(dá)15%以上的工業(yè)企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、4萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、40萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年應(yīng)稅銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)翻番,且稅收達(dá)全區(qū)平均增幅的規(guī)模以上企業(yè),獎(jiǎng)5萬(wàn)元。其中,百?gòu)?qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)翻番,且稅收達(dá)全區(qū)平均增幅的,獎(jiǎng)10萬(wàn)元;前30強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)翻番,且稅收達(dá)全區(qū)平均增幅的,獎(jiǎng)20萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資合作,對(duì)成功吸引風(fēng)投、創(chuàng)投基金2000萬(wàn)元以上入股并已成功投資于本區(qū)境內(nèi)的企業(yè),經(jīng)審核,一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與“中字頭、國(guó)字號(hào)”企業(yè)合資,投資額達(dá)1000萬(wàn)元以上的,成功一例,經(jīng)核定,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。每年根據(jù)應(yīng)稅銷(xiāo)售的總量、增量和增幅,評(píng)比應(yīng)稅銷(xiāo)售突出貢獻(xiàn)企業(yè),設(shè)一等獎(jiǎng)2名,二等獎(jiǎng)10名,三等獎(jiǎng)20名,由區(qū)委、區(qū)政府授牌表彰。

5.支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。凡開(kāi)發(fā)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品,通過(guò)省認(rèn)定的,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)不超5萬(wàn)元。獲得省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)的,再獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,分別給予配套獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、20萬(wàn)元、8萬(wàn)元,對(duì)新認(rèn)定的區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)的企業(yè),按上級(jí)政府補(bǔ)助金額的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。獲得省、市首臺(tái)(套)裝備設(shè)備及關(guān)鍵部件認(rèn)定的企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對(duì)被新確認(rèn)的省級(jí)、市級(jí)重要產(chǎn)業(yè)鏈基地型(骨干)企業(yè)分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)助。

6.鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。支持企業(yè)參加國(guó)內(nèi)知名展會(huì),對(duì)參加通過(guò)經(jīng)信、商務(wù)等部門(mén)認(rèn)定的重大市場(chǎng)展銷(xiāo)會(huì)、展覽會(huì)(廣交會(huì)、華交會(huì)除外)的企業(yè),家紡、服裝行業(yè)按展位費(fèi)80%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)15萬(wàn)元;其他行業(yè)按展位費(fèi)50%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)20萬(wàn)元。對(duì)獲得省級(jí)以上品牌或商標(biāo)的企業(yè),在國(guó)內(nèi)地級(jí)以上城市新成功設(shè)立直營(yíng)連鎖店,單個(gè)投資在50萬(wàn)元以上,經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年的,每開(kāi)設(shè)一家補(bǔ)貼5萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

7.促進(jìn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。對(duì)技術(shù)設(shè)備投資額在50萬(wàn)元以上的節(jié)能項(xiàng)目、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目,年節(jié)能不低于100噸標(biāo)煤,通過(guò)竣工驗(yàn)收的,按技術(shù)設(shè)備投資額的5%給予補(bǔ)助。對(duì)獲得市節(jié)能、資源綜合利用(循環(huán)經(jīng)濟(jì))獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,我區(qū)按獲市獎(jiǎng)勵(lì)額的10%配套補(bǔ)助。對(duì)組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目規(guī)劃并經(jīng)市審核驗(yàn)收合格的,給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃并且完成該計(jì)劃任務(wù)的企業(yè),按其補(bǔ)助金額的30%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

8.推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)兩化融合示范(試點(diǎn))企業(yè),分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年新確認(rèn)為區(qū)兩化融合示范(試點(diǎn))企業(yè),給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域列入兩化融合示范項(xiàng)目的,經(jīng)竣工驗(yàn)收后,按照企業(yè)購(gòu)置技術(shù)服務(wù)、設(shè)備、軟件投資總額的10%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助額不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)為本地企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供電子商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)服務(wù)、軟件服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)承建企業(yè),其注冊(cè)資本不低于100萬(wàn)元,經(jīng)認(rèn)定,給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在“數(shù)字企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)中,被評(píng)定為市五星級(jí)數(shù)字企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,四星級(jí)數(shù)字企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,三星級(jí)數(shù)字企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2千元。

9.實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)緩繳政策。根據(jù)《省政府關(guān)于改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的政策意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2011〕153號(hào)),在確保社保待遇按時(shí)足額支付、社保基金保持正常運(yùn)行的前提下,對(duì)符合轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的中小企業(yè)確因特殊困難暫時(shí)無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可通過(guò)提供資產(chǎn)擔(dān)?;蛘咂渌行ЮU費(fèi)擔(dān)保,經(jīng)核定,可緩繳除基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)之外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),緩交期限不超半年。

本意見(jiàn)自2012年起實(shí)施,由區(qū)經(jīng)信委和財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。本意見(jiàn)所涉及的相關(guān)方面,與原有政策規(guī)定有不符的,以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。同時(shí),實(shí)行最高限額原則,對(duì)企業(yè)同一事項(xiàng)涉及多類(lèi)補(bǔ)助扶持政策的,按最優(yōu)惠一項(xiàng)執(zhí)行。