民營(yíng)自主創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-10-04 11:07:00
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近幾年來,在**縣委、縣政府一系列加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策推動(dòng)下,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直保持高開高走,快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),在16平方公里的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)迅速形成了以木業(yè)加工、服裝加工、皮革、釀酒、不銹鋼生產(chǎn)制造等幾大支柱產(chǎn)業(yè),在18平方公里堆溝港化工園區(qū)形成了以化工農(nóng)藥中間體,醫(yī)藥中間體等支柱產(chǎn)業(yè),10平方公里的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)形成造船、物流等支柱產(chǎn)業(yè),在5平方公里的農(nóng)業(yè)示范園形成花卉苗木種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工支柱產(chǎn)業(yè),為發(fā)展**經(jīng)濟(jì)做出了積極的貢獻(xiàn)。一些重點(diǎn)骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新中充分釋放優(yōu)勢(shì),不斷成長(zhǎng)、壯大,為全縣加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。
但據(jù)調(diào)查,我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展的今天,民企自主創(chuàng)新的能力還較弱,還存在諸多制約因素。
一是民營(yíng)企業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí)差。部分企業(yè)存在小富即安,小進(jìn)即滿,安于現(xiàn)狀,守業(yè)守成的思想,對(duì)創(chuàng)新自己的專有技術(shù)、產(chǎn)品特色、培育企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、打造自己的產(chǎn)品品牌與企業(yè)形象注重不夠。部分企業(yè)家不能正確理解國(guó)家宏觀調(diào)控政策,不能完全掌握企業(yè)發(fā)展方向,擔(dān)心政策發(fā)生偏差,不能樹立正確的創(chuàng)新理念,以致缺乏自主創(chuàng)新的人才和研發(fā)機(jī)構(gòu)。雖然企業(yè)每年都有不少的資金投入,但用在自主創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,重投資規(guī)模,輕投資結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象較為普遍。
二是推進(jìn)自主創(chuàng)新的機(jī)制欠活。一些企業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃,不能積極調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新資源,企業(yè)的創(chuàng)新有獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制不健全、不落實(shí)。調(diào)動(dòng)不起企業(yè)員工的創(chuàng)新積極性,以致企業(yè)科技投入機(jī)制缺乏推動(dòng)力,政策保障機(jī)制缺乏支撐力。
三是服務(wù)自主創(chuàng)新的載體建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比相對(duì)滯后。推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,就**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,政府要積極引導(dǎo)廣大企業(yè),特別是園區(qū)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力、品牌創(chuàng)新能力、管理創(chuàng)新能力,努力使具有一定規(guī)模的企業(yè)盡快擁有自身的核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌,不斷增強(qiáng)爭(zhēng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。這樣才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中永立不敗之地。
為此,針對(duì)以上存在的制約因素,結(jié)合本縣民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況,就如何推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新問題提幾點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新。大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇條件,艱苦創(chuàng)業(yè)的成功典型,倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)有功,創(chuàng)新為本、致富光榮”的文化主流,帶動(dòng)新的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源。引導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)營(yíng)造自主創(chuàng)新的強(qiáng)烈氛圍,讓廣大企業(yè)盡快認(rèn)識(shí)自主創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)贏得加快發(fā)展的必然性。把握未來發(fā)展的必要性和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要性,是企業(yè)今后的生存之本、競(jìng)爭(zhēng)之本、發(fā)展之本。建議政府有關(guān)部門進(jìn)一步實(shí)施多層次、多形式、高強(qiáng)度、不間斷的宣傳引導(dǎo),以不斷激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情。
2、加大政策激勵(lì),支持企業(yè)自主創(chuàng)新。一方面政府要用創(chuàng)新的理念,創(chuàng)新的舉措,盡快研究制定關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策。另一方面,要從財(cái)政稅收、資金融通、產(chǎn)權(quán)制度、服務(wù)質(zhì)量、土地供給、人才引進(jìn)上給予政策傾斜,加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度,充分發(fā)揮政策的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)樹立敢創(chuàng)新業(yè),勇創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。加快推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新,科技創(chuàng)新,人才創(chuàng)新,在創(chuàng)新理念上敢為人先,在發(fā)展規(guī)模上做大做強(qiáng),積極借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。能力較強(qiáng)的企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),要發(fā)揮人才集聚和資本實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì),引進(jìn)專門技術(shù)人才,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,培育核心技術(shù),打造品牌企業(yè),創(chuàng)造一流效益。
3、重視載體建設(shè),服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。政府及相關(guān)部門一要搭建民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)品牌、信息品牌,引導(dǎo)扶持社會(huì)力量,興辦各類服務(wù)機(jī)構(gòu),盡快建立以信息咨詢,技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、成果展示、合作交流為基礎(chǔ)的科技服務(wù)。二要加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、堆溝化工園區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)示范園的規(guī)劃與建設(shè)進(jìn)程,努力把園區(qū)建成基礎(chǔ)設(shè)施完善,配套設(shè)施齊全的民營(yíng)企業(yè)集中區(qū),同時(shí)全力引進(jìn)各類高層次技術(shù)人才、聚集各行業(yè)高科技項(xiàng)目、鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)高新技術(shù),把園區(qū)建設(shè)成為民營(yíng)企業(yè)落戶的重要載體、發(fā)展的重要陣地。
4、突出人才建設(shè),促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。人才是企業(yè)之根本,是企業(yè)的靈魂,只有建立一支陣容龐大,充滿活力的高層次的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,才能增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,首先縣委、縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各園區(qū)要注重培養(yǎng)創(chuàng)新型的企業(yè)家隊(duì)伍,分期、分批組織重點(diǎn)骨干企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理接受高層次的培訓(xùn)、進(jìn)修,造就一批有眼光、有志向、有魄力的民營(yíng)企業(yè)家,使他們善于捕捉機(jī)遇,勇于拼搏致勝,增強(qiáng)他們的敬業(yè)精神和強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí),也可以聘請(qǐng)一些專家對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題講座,不斷提高企業(yè)家隊(duì)伍自主創(chuàng)新的知識(shí)層面。其次,政府應(yīng)采取一些吸納人才的特別措施,暢通渠道,制訂引進(jìn)人才的特別政策,增強(qiáng)吸引力,重點(diǎn)引進(jìn)一些具有研究開發(fā)能力、攻關(guān)革新能力、發(fā)展創(chuàng)造能力的人才來**安家落戶,努力使全縣的自主產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)擁有一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。加快企業(yè)自主創(chuàng)新進(jìn)程,推動(dòng)企業(yè)走上良好的發(fā)展軌道。
5、完善考核機(jī)制,引領(lǐng)企業(yè)自主創(chuàng)新。各級(jí)政府要把技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、重點(diǎn)骨干企業(yè)年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容,特別要引導(dǎo)企業(yè)按照新型工業(yè)化的要求,建立由專業(yè)人才組成的科研機(jī)構(gòu)或與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)院校合作,盡快擁有自身的核心技術(shù)。引進(jìn)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),加快淘汰落后的生產(chǎn)工藝。壯大企業(yè)規(guī)模,培優(yōu)培強(qiáng)骨干企業(yè),篩選一批主業(yè)突出,技術(shù)先進(jìn),行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象,樹立典型、建立評(píng)比激勵(lì)機(jī)制,在企業(yè)中形成靠創(chuàng)新提高競(jìng)爭(zhēng)力,靠創(chuàng)新求發(fā)展的創(chuàng)新理念。