導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇合同能源管理的優(yōu)勢(shì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：合同能源管理模式 無(wú)極燈 性價(jià)比 優(yōu)勢(shì)

中圖分類號(hào)：TK01+8

當(dāng)前，全世界都在關(guān)注中國(guó)，關(guān)注中國(guó)“十二五”規(guī)劃。 “十二五”時(shí)期，我國(guó)將把大幅度降低能源消耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度和主要污染物排放總量作為重要的約束性指標(biāo)，并將強(qiáng)化各項(xiàng)政策措施，加快建立健全政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制。新疆希望電子有限公司經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部批準(zhǔn)成為第一批合同能源管理服務(wù)公司。自2010年至今，已完成合同能源管理項(xiàng)目7項(xiàng)，項(xiàng)目總計(jì)節(jié)能量26321噸標(biāo)煤，減排CO2 100.81噸，取得不俗的業(yè)績(jī)。節(jié)能服務(wù)公司被稱為 “節(jié)能醫(yī)生”，為客戶提供初步診斷、開(kāi)處方（設(shè)計(jì)并提出節(jié)能改造方案）和治理，最終實(shí)現(xiàn)全面的節(jié)能診療服務(wù)。應(yīng)用無(wú)極燈按照合同能源管理模式進(jìn)行照明節(jié)能改造具有資金投入低、回報(bào)率高、風(fēng)險(xiǎn)小等顯著優(yōu)勢(shì)。

1、合同能源管理項(xiàng)目的運(yùn)作模式

節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為用戶的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資或融資，向用戶提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、運(yùn)行管理等服務(wù)。用能單位與節(jié)能服務(wù)公司簽訂合同后，可選定雙方認(rèn)可的節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施前用能情況進(jìn)行評(píng)估并形成報(bào)告，隨后節(jié)能服務(wù)公司履行合同，審核機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目完工后由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部認(rèn)可的第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)再次對(duì)用能單位的用能情況進(jìn)行評(píng)估并判定節(jié)能量是否達(dá)到要求，用能單位以此為依據(jù)與節(jié)能服務(wù)公司分享收益。

按照合同能源管理模式運(yùn)作節(jié)能項(xiàng)目，在節(jié)能改造之后， 用能單位原先單純用于支付能源費(fèi)用的資金，可同時(shí)支付新的能源費(fèi)用和節(jié)能服務(wù)公司的費(fèi)用。合同到期后，用能單位享有全部的節(jié)能效益。

2、合同能源管理項(xiàng)目的合作機(jī)制

節(jié)能服務(wù)公司將“合同能源管理”用于技術(shù)和財(cái)務(wù)可行的節(jié)能項(xiàng)目中.使節(jié)能項(xiàng)目對(duì)客戶和節(jié)能服務(wù)公司都有經(jīng)濟(jì)上的吸引力。這種雙贏的機(jī)制形成了客戶和節(jié)能服務(wù)公司雙方實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力。國(guó)家發(fā)展改革委在《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》中，將綠色照明列為十大重點(diǎn)節(jié)能工程，提出運(yùn)用“合同能源管理”等機(jī)制推廣高效節(jié)能照明燈產(chǎn)品的意見(jiàn)。為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供“診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理一條龍服務(wù)”。

節(jié)能服務(wù)公司為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。獨(dú)立承擔(dān)了與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的大部分風(fēng)險(xiǎn)?？蛻魧?shí)施節(jié)能項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)減少。

節(jié)能服務(wù)公司是專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司，具有專業(yè)技術(shù)服務(wù)、系統(tǒng)管理、資金籌備等多方面的綜合優(yōu)勢(shì)，不僅可以有效地減少項(xiàng)目成本，還通過(guò)分享節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益促進(jìn)自身的發(fā)展壯

大。

3、高效節(jié)能是確保合同能源管理項(xiàng)目短期回本的根本保證

實(shí)施合同能源管理照明節(jié)能工程的基本前提就是要能夠節(jié)省足夠的電量。當(dāng)前無(wú)極燈光效為70-90lm/w。由于發(fā)出的是白光，接近全光譜，即自然光，是最符合人體生理特征、有益身心健康的光源。無(wú)極燈功率因數(shù)0.99以上，額定功率就是整燈的實(shí)際消耗功率，無(wú)需補(bǔ)償。鈉燈、金鹵燈功率因數(shù)只有0.4-0.6，經(jīng)補(bǔ)償后方可達(dá)到0.8-0.9，實(shí)際消耗功率大于光源額定功率的20%甚至更高。國(guó)內(nèi)100W以上的大功率節(jié)能燈普遍功率不足，功率因數(shù)0.6-0.9，而且光效普遍較低，只有40-60lm/w。所以，在不影響照明效果的前提下，燈具反光效率相同，無(wú)極燈比高壓鈉燈節(jié)能50%以上、比金鹵燈節(jié)能40%以上、比節(jié)能燈節(jié)能30%以上符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際水平。

一個(gè)中等地級(jí)市應(yīng)用無(wú)極燈替換高壓鈉燈進(jìn)行道路照明改造，一年節(jié)省耗電量438萬(wàn)千瓦時(shí)。由于無(wú)極燈至少具有60000小時(shí)壽命，高壓鈉燈只有8000-12000小時(shí)壽命，所以無(wú)極燈替換高壓鈉燈又省卻了一大筆維護(hù)費(fèi)用。耗電量的降低，對(duì)照明電纜要求也相應(yīng)降低。對(duì)于新的路燈工程，還可省去一定的電纜費(fèi)用，不僅節(jié)能降耗，經(jīng)濟(jì)效益也十分明顯。按照當(dāng)前的無(wú)極燈價(jià)格水平，對(duì)一個(gè)地級(jí)市的路燈使用無(wú)極燈進(jìn)行節(jié)能改造，當(dāng)年便可收回所有投資，剩余四年便可以坐享節(jié)能收益。

4.性價(jià)比影響合同能源管理無(wú)極燈節(jié)能項(xiàng)目成敗

技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上可行是一款產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用的根本前提。合同能源管理項(xiàng)目中，由于節(jié)能服務(wù)公司需要先期投入資金，選用產(chǎn)品性價(jià)比關(guān)乎項(xiàng)目能否在較短時(shí)期收回資金。隨著無(wú)極燈技術(shù)的不斷成熟，性能優(yōu)越、價(jià)格合理的元器件被陸續(xù)發(fā)現(xiàn)并投入使用，產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)效率提高速度較快。大功率一體化無(wú)極燈的出現(xiàn)，使得無(wú)極燈能夠在與節(jié)能燈相似的流水線進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，生產(chǎn)成本大大降低。價(jià)格只相當(dāng)于節(jié)能燈的1.2-1.3倍，而壽命是其5-6倍，光效是其1.5-2倍，可以方便快捷地應(yīng)用于大多數(shù)場(chǎng)合。當(dāng)前采用EMC模式實(shí)施LED路燈工程的項(xiàng)目回款周期短的3年，長(zhǎng)的10年，主要原因是LED路燈的價(jià)格太高，缺乏性價(jià)比優(yōu)勢(shì)。根據(jù)當(dāng)前LED的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，LED的價(jià)格在短期內(nèi)仍然難以回落。而按照無(wú)極燈當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)水平，產(chǎn)品的性能和質(zhì)量有了保證，產(chǎn)品的性價(jià)比達(dá)到正常水平。當(dāng)前，在合同能源管理照明節(jié)能改造工程中選用無(wú)極燈是明智之舉。

5、無(wú)極燈行業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題：

1）很多人了解無(wú)極燈不夠，產(chǎn)品知名度不高。同作為第四代新光源的LED產(chǎn)業(yè)在各界政府的大力宣傳扶持下，開(kāi)展了諸如“十城萬(wàn)盞”等大規(guī)模的市場(chǎng)推廣活動(dòng)。2010年“十城萬(wàn)盞”工作進(jìn)入重要實(shí)施階段，21個(gè)試點(diǎn)城市之外的地方政府仍在十分積極的申請(qǐng)加入，先試點(diǎn)變成了遍地開(kāi)花。09年LED路燈被過(guò)度炒作、過(guò)度投資，已然成為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。據(jù)了解09年大部分的LED路燈企業(yè)都是虧損的，主要原因是缺乏上游核心技術(shù)、企業(yè)盲目跟風(fēng)引起的。無(wú)極燈在國(guó)內(nèi)擁有成熟的核心技術(shù)，產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、通用性能和性價(jià)比都超過(guò)了LED，而各界的關(guān)注度仍然很低。

2）對(duì)無(wú)極燈市場(chǎng)缺乏科學(xué)的認(rèn)知。生產(chǎn)企業(yè)只管做出無(wú)極燈，而對(duì)于如何進(jìn)行無(wú)極燈市場(chǎng)銷售策劃，如何與鈉燈、金鹵燈等展開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，缺乏整體的規(guī)劃。

3）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，生產(chǎn)廠家標(biāo)準(zhǔn)不一，制約了市場(chǎng)普及。

6、應(yīng)用合同能源管理模式推廣照明節(jié)能工程的幾點(diǎn)建議

（1）注意節(jié)能量的計(jì)量方式，這是雙方分享節(jié)能收益的關(guān)鍵。如無(wú)極燈的節(jié)能測(cè)試，應(yīng)該在生產(chǎn)工藝相同的情況下.進(jìn)行連續(xù)的運(yùn)行測(cè)試，準(zhǔn)確測(cè)試出單位小時(shí)節(jié)電量。

（2）由于是一種新的投資收益模式，在項(xiàng)目合作和合同談判中。必須注意節(jié)能效益分成在財(cái)務(wù)處理方式。

（3）合同中應(yīng)該明確設(shè)備故障或不能正常運(yùn)行時(shí)。對(duì)節(jié)能效果有影響時(shí)，雙方節(jié)能分享比例如何確定。

篇2

分析實(shí)施合同能源管理在LED路燈照明應(yīng)用中的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)某縣滬陜高速引線第二標(biāo)段路燈改造工程的實(shí)例對(duì)比，分析其采用合同能源管理模式實(shí)施能源管理的效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并展望其發(fā)展前景，供以借鑒。

關(guān)鍵詞:

合同能源管理;LED照明;節(jié)能高效

隨著合同能源在中國(guó)的發(fā)展及在企業(yè)中的進(jìn)一步推廣和應(yīng)用，其“零投資、零風(fēng)險(xiǎn)、高效益”的特點(diǎn)越來(lái)越被企業(yè)接受和認(rèn)可。為了最大限度地提高有限能源的利用率，促進(jìn)合同能源管理模式更廣范的應(yīng)用，特別是在LED路燈照明方面，更應(yīng)該大力推進(jìn)，以達(dá)到節(jié)能減排、健康環(huán)保、持續(xù)發(fā)展的目的。

1LED路燈照明的合同能源管理模式

合同能源管理(EnergyManagementContract，EMC)是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制，其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。LED照明是利用固體半導(dǎo)體芯片作為發(fā)光材料，在半導(dǎo)體中通過(guò)電子復(fù)合放出過(guò)剩的能量而引起光子發(fā)射，進(jìn)而發(fā)出不同的光，是一種光效高、耗電少、易控制、壽命長(zhǎng)、免維護(hù)、安全環(huán)保節(jié)能的固體光源。LED路燈照明節(jié)能合同能源管理，也稱電費(fèi)包干，即以節(jié)能電費(fèi)支付企業(yè)工程款的模式進(jìn)行合作建設(shè)。按照合同能源管理模式，由投資公司對(duì)用戶進(jìn)行節(jié)能勘查，制定方案，在簽訂合同后，立即為項(xiàng)目籌資定制高效節(jié)能設(shè)備并組織好施工、培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)，雙方按照約定的比例分享節(jié)約的電費(fèi)收益，即以改造投入運(yùn)行后的合同期內(nèi)所節(jié)電費(fèi)的一定比例歸還投資公司，其余部分及以后產(chǎn)生節(jié)約的電費(fèi)的收益歸業(yè)主方享有，合同履行結(jié)束后設(shè)備等無(wú)償歸業(yè)主方所有。

2實(shí)施合同能源管理的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)

隨著國(guó)家節(jié)能降耗工作力度的大力推進(jìn)，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨白熱化，通過(guò)節(jié)能以降低生產(chǎn)成本越來(lái)越成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的工作重點(diǎn)，它的優(yōu)勢(shì)也日益顯現(xiàn)。

2．1客戶零風(fēng)險(xiǎn)采用合同能源管理合作模式，EMC服務(wù)公司可以對(duì)LED路燈工程項(xiàng)目進(jìn)行全權(quán)運(yùn)作，并向客戶承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益，客戶沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)即可承接節(jié)能設(shè)備，也就是說(shuō)，轉(zhuǎn)移了為更新先進(jìn)設(shè)備的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)能公司承擔(dān)了此節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)，而客戶在享受LED節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施降低能耗成本的同時(shí)，又獲得實(shí)施節(jié)能帶來(lái)的收益和獲取EMC提供的設(shè)備。

2．2客戶零投入客戶在無(wú)需任何資金投入的情況下，從此LED路燈工程項(xiàng)目的啟動(dòng)即可節(jié)省制定、實(shí)施、改造及前期的維護(hù)、檢修等費(fèi)用支出，并且在合同期滿后得到的EMC公司所投入的節(jié)能設(shè)備，繼續(xù)享受節(jié)能項(xiàng)目帶來(lái)的源源不斷的節(jié)能收益，同時(shí)又達(dá)到了節(jié)能減排的目的。

2．3享受專業(yè)化的能源管理服務(wù)相對(duì)于自主聘請(qǐng)節(jié)能專家來(lái)設(shè)計(jì)節(jié)能方案、采購(gòu)節(jié)能設(shè)備、督導(dǎo)安排施工、聘用工程師操作維護(hù)、自主運(yùn)營(yíng)，合同能源管理模式不但避免客戶自主進(jìn)行節(jié)能改造和管理帶來(lái)的繁冗工作，還可降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)又享受到專業(yè)化的能源管理服務(wù)，可謂一舉多得。

2．4保障節(jié)能增效相對(duì)于自主進(jìn)行分期分散的局部節(jié)能技術(shù)改造，合同能源管理模式不僅擁有成熟的專家團(tuán)隊(duì)，而且采用成熟的節(jié)能技術(shù)以及穩(wěn)定高效的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行項(xiàng)目整體運(yùn)作，避免重復(fù)投資造成的浪費(fèi)。為整體的路燈節(jié)能收益提供了保障。這樣不但節(jié)約了能源，降低了能耗，改善了環(huán)境，而且樹(shù)立了綠色環(huán)保節(jié)能降耗的良好企業(yè)形象，進(jìn)而從整體上增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3合同能源管理的實(shí)例分析

3．1項(xiàng)目概況某縣滬陜高速引線第二標(biāo)段LED綠色照明工程改造，節(jié)省經(jīng)費(fèi)106萬(wàn)元。滬陜高速引線第二標(biāo)段LED綠色照明工程是指北起某縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(學(xué)苑路)至滬陜高速引線某縣南站新引線出口區(qū)段的照明工程。設(shè)計(jì)新建路燈96套，采用雙臂照明、雙排對(duì)稱布燈方式施工，燈桿間距35m，燈桿高度12m，主路光源采用150W大功率LED路燈。

3．2節(jié)能改造對(duì)比以同一照明工程分別選用3km路段和5km路段的高壓鈉路燈和LED節(jié)能綠色照明工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比。根據(jù)現(xiàn)已完成的改造標(biāo)準(zhǔn)和以前的能耗標(biāo)準(zhǔn)，普通高壓鈉燈每個(gè)單價(jià)為5000元、LED節(jié)能路燈8000元。比較二者初始投資(燈具)、架設(shè)成本(只考慮電纜、變壓器)。對(duì)于3km、5km的路段分別采用傳統(tǒng)高壓鈉路燈和LED節(jié)能綠色照明路燈這兩種施工方案，對(duì)比其初始投資(燈具)、架設(shè)成本(只考慮電纜和變壓器)和運(yùn)營(yíng)成本(電費(fèi))，其結(jié)果如表1所示。從表1所顯示的數(shù)據(jù)可以看出，大功率的LED節(jié)能路燈的節(jié)能效果明顯，代替高壓鈉燈可以節(jié)省電費(fèi)62．5%。五年中，采用LED節(jié)能環(huán)保路燈，可以節(jié)省總開(kāi)支分別為37．25萬(wàn)元、106．1875萬(wàn)元，節(jié)省電能分別為437500千瓦時(shí)(以0．6元/度計(jì)算)、1399792千瓦時(shí)(以0．6元/度計(jì)算)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤53．77噸、172．03噸。目前由于LED節(jié)能環(huán)保路燈單價(jià)比較高，所以其成本相對(duì)來(lái)說(shuō)比較高，但是，隨著LED技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，其成本降低也很快。現(xiàn)在1W的LED單價(jià)大約在6元人民幣左右，150個(gè)也只不過(guò)800元，LED光源的使用壽命在50000小時(shí)以上，平均壽命大于10年(以每天8小時(shí)照明為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))，而高壓鈉燈同等條件下的理想壽命是1—2年，不過(guò)6000小時(shí)(以每天8小時(shí)照明為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))，在我國(guó)條件惡劣的環(huán)境中，平均亮燈時(shí)間不到一年。兩相對(duì)比，LED節(jié)能環(huán)保路燈的維修和更換成本均有較大優(yōu)勢(shì)，而且其營(yíng)運(yùn)投資和節(jié)能減排方面的社會(huì)效益更加明顯。這里，尤其有必要補(bǔ)充闡述LED節(jié)能環(huán)保路燈具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。LED節(jié)能環(huán)保路燈最大的優(yōu)勢(shì)是，在同等條件下比同比路燈綜合能耗節(jié)省3/4以上。下圖為高壓鈉燈和LED節(jié)能路燈每日不同時(shí)段的實(shí)際功率曲線圖。LED驅(qū)動(dòng)電源為恒流驅(qū)動(dòng)電源，它的能耗幾乎不隨電壓電流變化，這和傳統(tǒng)的光源不同。由于電網(wǎng)電壓夜晚較高，使得傳統(tǒng)光源越是到了夜晚能耗就越高(高壓鈉燈能耗可高出50%)。

3．3節(jié)能改造效果合同能源公司實(shí)施的節(jié)能工程，改造系統(tǒng)經(jīng)過(guò)五年的實(shí)際應(yīng)用，系統(tǒng)運(yùn)行良好，節(jié)能效果明顯。通過(guò)能耗監(jiān)管平臺(tái)對(duì)節(jié)能改造工程進(jìn)行分析，可以進(jìn)一步開(kāi)展節(jié)能管理工作。應(yīng)用合同能源管理模式，大功率的LED節(jié)能路燈的節(jié)能效果明顯，每盞LED節(jié)能路燈代替高壓鈉燈可以節(jié)省功率62．5%，為國(guó)家節(jié)省電能437500千瓦時(shí)、1399792千瓦時(shí)，有效地降低并節(jié)省了國(guó)家的能源，若干年后，按照合同約定路燈管理部門收回路燈管理權(quán)，每年節(jié)省的電費(fèi)將會(huì)是很大的一筆收入。這僅以3km和5km路段為實(shí)例的情況說(shuō)明，如果這種方式推廣到全國(guó)各省所有路燈工程項(xiàng)目中，并加以應(yīng)用，那么不但為節(jié)能減排的健康型社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，而且也為國(guó)家節(jié)省大量的能源費(fèi)用，從而促進(jìn)資源的有效利用，緩解能源利用緊張的狀況。

4前景展望

推廣LED路燈照明是應(yīng)用新能源的方向，符合國(guó)家節(jié)能減排的國(guó)策。從市場(chǎng)角度看，LED路燈EMC模式可以實(shí)現(xiàn)有效的市場(chǎng)機(jī)制和雙贏結(jié)果，EMC為客戶承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)、資金壓力、改造成本和技術(shù)研發(fā)推廣等費(fèi)用，不但極大地降低了能耗，并且在運(yùn)營(yíng)成本和管理費(fèi)方面也極具優(yōu)勢(shì)。據(jù)調(diào)研，實(shí)際案例顯示，在廣東省內(nèi)大部分城市進(jìn)行的推廣和應(yīng)用等綜合優(yōu)勢(shì)極其明顯，河南省內(nèi)現(xiàn)在采取LED路燈EMC管理模式的城市不足20%，在全國(guó)采取LED路燈ECM模式不足0．08%，LED照明行業(yè)的市場(chǎng)才剛剛打開(kāi)，可謂市場(chǎng)潛力巨大。另外，LED路燈還可與各種檢測(cè)監(jiān)控設(shè)備連接，例如與智能攝像監(jiān)控、空氣PM2．5檢測(cè)、氣溫監(jiān)測(cè)、線路故障監(jiān)測(cè)等連接起來(lái)，不但節(jié)約了重復(fù)安裝的成本，而且也為數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提供可靠保障。LED路燈的發(fā)展前景廣闊，發(fā)展空間巨大。

5結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是世界第二能源消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)也是能源利用率低、能源浪費(fèi)最嚴(yán)重的國(guó)家之一?，F(xiàn)今國(guó)內(nèi)外的能源產(chǎn)品價(jià)格仍較高，這大大增加了企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本，LED照明技術(shù)的應(yīng)用能夠有效應(yīng)對(duì)。合同能源管理模式是市場(chǎng)高度發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)階段的衍生品，是適合現(xiàn)代節(jié)能減排的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，LED節(jié)能路燈改造工程項(xiàng)目的合同能源管理模式在短短的幾年實(shí)際應(yīng)用中取得了顯著的節(jié)能效果的實(shí)例說(shuō)明，合同能源管理模式在我國(guó)LED路燈照明中將有巨大的發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)用前景。誠(chéng)然，這一模式仍有不成熟、有待完善的地方，但在未來(lái)不斷的探索和實(shí)踐中，規(guī)避其缺陷，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，合同能源管理模式的應(yīng)用將大力推動(dòng)我國(guó)節(jié)能、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，為加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)作出巨大貢獻(xiàn)。

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篇3

【關(guān)鍵詞】 高校 合同能源管理 節(jié)能 機(jī)制創(chuàng)新

一、合同能源管理必將成為高校節(jié)能工作的核心機(jī)制

所謂合同能源管理，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是節(jié)能服務(wù)商通過(guò)和客戶簽訂能源管理合同，為客戶提供節(jié)能服務(wù)，幫助客戶節(jié)能降耗，并與客戶分享節(jié)能效益，以此取得節(jié)能服務(wù)報(bào)酬和合理利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。其實(shí)質(zhì)是一種以減少能源費(fèi)來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目部分或全部成本的節(jié)能投資方式，其突出特點(diǎn)是：零投入、零風(fēng)險(xiǎn)，客戶不用出一分錢，也不負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)施工等所有事物，一切節(jié)能改造的工作均由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)，且客戶還能按合同比例分享節(jié)能利潤(rùn)，合同到期后所有節(jié)能設(shè)備和節(jié)能收益均歸客戶。合同能源管理節(jié)能機(jī)制根據(jù)客戶和節(jié)能服務(wù)公司各自所承擔(dān)的責(zé)任以及用戶向節(jié)能服務(wù)公司付款方式的不同可分為節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型和節(jié)能設(shè)備租賃型四種模式。目前，節(jié)能效益分享型項(xiàng)目占據(jù)主流，同時(shí)節(jié)能量保證型項(xiàng)目增長(zhǎng)迅猛，能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目和節(jié)能設(shè)備租賃型項(xiàng)目也紛紛涌現(xiàn)。

1、國(guó)家政策助推高校實(shí)施合同能源管理

合同能源管理解決了我國(guó)企業(yè)和單位節(jié)能投資意識(shí)不強(qiáng)、節(jié)能資金不足、效率不高等一系列問(wèn)題，促進(jìn)了各種高效節(jié)能措施的推廣，減少了能源消耗。2010年我國(guó)政府全面出臺(tái)政策法規(guī)推進(jìn)合同能源管理的實(shí)施，4月國(guó)務(wù)院了《關(guān)于加快推進(jìn)合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》，為落實(shí)意見(jiàn)的實(shí)施，財(cái)政部及國(guó)家發(fā)改委又先后了《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》、《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金需求及節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項(xiàng)的通知》。相應(yīng)的全國(guó)各大省市也紛紛按照意見(jiàn)精神結(jié)合自身情況出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定和辦法促進(jìn)節(jié)能工作中合同能源管理機(jī)制的應(yīng)用。如《北京市合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法（試行）》、《河南省公共機(jī)構(gòu)合同能源管理（暫行）辦法》、《安徽省合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)管理辦法》、《山西省合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，從加大資金支持力度、實(shí)施稅收扶持、完善相關(guān)會(huì)計(jì)制度、改善金融服務(wù)、明確申請(qǐng)合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金的依據(jù)和程序等各個(gè)方面提出了具體措施，積極培育節(jié)能服務(wù)這個(gè)新興行業(yè)。

2、高校實(shí)施合同能源管理的雙贏雙促作用

合同能源管理作為一種面向市場(chǎng)的節(jié)能新機(jī)制，在高校有其廣闊的應(yīng)用發(fā)展前景。首先，合同能源管理解決了高校節(jié)能資金短缺問(wèn)題。節(jié)能服務(wù)公司與高校通過(guò)簽訂合同能源管理合同，為其提供資金支持和項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、維修等一系列節(jié)能管理服務(wù)，使高校在缺少資金及專業(yè)管理人員的背景下節(jié)能工作得以順利開(kāi)展。其次，節(jié)能服務(wù)公司為高校提供了專業(yè)化的節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。其充分發(fā)揮合同能源管理模式技術(shù)先進(jìn)、管理全面、服務(wù)專業(yè)的特點(diǎn)，使高校由自我管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)管理，解決了節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的問(wèn)題，有效地減少了項(xiàng)目成本，穩(wěn)定地提高了節(jié)能效率。高校通過(guò)合同能源管理模式不僅獲得了節(jié)能收益，而且將無(wú)償?shù)玫礁咝Ч?jié)能設(shè)備，長(zhǎng)期受益。再者，合同能源管理在高校的實(shí)施具有深遠(yuǎn)的社會(huì)示范作用和指導(dǎo)意義，合作中不僅能為節(jié)能服務(wù)公司起到積極的宣傳作用，還能為其儲(chǔ)備大量的技術(shù)及人才力量，有效地促進(jìn)了節(jié)能服務(wù)公司的快速發(fā)展。顯然，運(yùn)用合同能源管理機(jī)制開(kāi)展節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)了高校與節(jié)能服務(wù)公司的雙贏，不僅有利于整個(gè)社會(huì)的節(jié)能減排工作，而且有利于節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展壯大。

3、高校實(shí)施合同能源管理的種種優(yōu)勢(shì)

（1）高校能耗高，節(jié)能潛力大，市場(chǎng)廣闊。近幾年，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各大高校校園建筑面積都有了大幅度增加，高校已逐漸成為重要的能源消耗單位，建設(shè)綠色節(jié)約型校園勢(shì)在必行。此外，很多高校建校時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)備陳舊，能源利用率低，管理粗放，浪費(fèi)嚴(yán)重。雖然近幾年各高校都加大了用能管理力度，進(jìn)行了一些節(jié)能改造工作，但仍然存在不少問(wèn)題，具備較大的節(jié)能潛力和廣闊的節(jié)能市場(chǎng)。

（2）高校體制健全，信用好、風(fēng)險(xiǎn)小。采用合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能技改的項(xiàng)目回報(bào)期一般較長(zhǎng)，節(jié)能服務(wù)公司普遍擔(dān)心在改造項(xiàng)目結(jié)束后用能單位以其沒(méi)有支付能力、政策變化、體制改革、領(lǐng)導(dǎo)更換等各種理由違反約定不支付款項(xiàng)。在社會(huì)誠(chéng)信和商業(yè)誠(chéng)信相對(duì)缺失、司法成本偏高、體制不夠完善的情況下，節(jié)能服務(wù)公司對(duì)合同能源管理這種中長(zhǎng)期的投資普遍感到風(fēng)險(xiǎn)性較大。高校情況則不同，作為人才培養(yǎng)的主陣地，人員穩(wěn)定、管理規(guī)范、信用良好，具有健全的財(cái)務(wù)制度，避免了因單位機(jī)構(gòu)改革和人員變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，是實(shí)行合同能源管理項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)客源。

（3）高校用能穩(wěn)定，易于核定節(jié)能量，操作簡(jiǎn)便。節(jié)能量的計(jì)算與核定涉及節(jié)能效益的分配，是合同能源管理的重要內(nèi)容之一。高校在校園建設(shè)基本完成、學(xué)生規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定的情況下，用能主要體現(xiàn)在教學(xué)、科研、生活幾方面，具有一定的規(guī)律性，且高校節(jié)能量的計(jì)算方式比較簡(jiǎn)單，與節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能服務(wù)合同的具體條款上易于達(dá)成一致。

二、高校實(shí)施合同能源管理中存在的主要問(wèn)題

1、項(xiàng)目資金短缺造成的合作困難

高校實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目主要集中于兩種模式：節(jié)能效益分享型和節(jié)能量保證型。前者要求節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)籌措，后者則要求高校用戶方自籌大部分資金。但無(wú)論采用何種模式，雙方由誰(shuí)出資，都存在困難。高校的核心職能是教學(xué)與科研，其資金多用于此。隨著學(xué)校的發(fā)展，基本能耗資金壓力越來(lái)越大，能用于規(guī)模化節(jié)能改造的資金是少之又少，因此高校實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目多希望采用節(jié)能效益分享型，由節(jié)能服務(wù)公司籌措資金規(guī)避資金壓力。而多數(shù)能與高校匹配的節(jié)能服務(wù)公司均為技術(shù)型中小企業(yè)，自有資金有限，項(xiàng)目基本都需要融資實(shí)施，加之國(guó)家對(duì)此類項(xiàng)目現(xiàn)有扶持政策的不完善，銀行等金融業(yè)又對(duì)合同能源管理項(xiàng)目不熟悉，缺乏相應(yīng)的項(xiàng)目評(píng)估體系，致使節(jié)能服務(wù)公司對(duì)外融資困難重重。此種情勢(shì)下，勢(shì)必造成不少數(shù)目的合同能源管理項(xiàng)目因?yàn)橘Y金問(wèn)題而擱淺。

2、高校管理人員節(jié)能意識(shí)淡薄

高校一般建校時(shí)間長(zhǎng)，能源管理者管理思想陳舊、成本意識(shí)差，用能習(xí)慣粗放，只要保障了正常的科研教學(xué)秩序，能源開(kāi)銷花多花少一個(gè)樣，效率高低無(wú)人問(wèn)津；另一方面部分高校能源管理者對(duì)未來(lái)一段時(shí)間的能源價(jià)格存在僥幸心理，如改造過(guò)后，能源價(jià)格波動(dòng)，則得不償失。由此造成高校方節(jié)能改造工作均較為保守，不到迫不得已，不會(huì)主動(dòng)地實(shí)施節(jié)能改造。再者在現(xiàn)有的高校能源管理體系中，能源供給方與管理方一般均隸屬于高校后勤系統(tǒng)，屬于自供自管，而高校的能源管理者與使用者――廣大的師生、教職工則分屬不同部門，一方面造成能源管理者監(jiān)管起不到實(shí)質(zhì)的作用，另一方面使得能源管理者又對(duì)使用者的不良用能行為、習(xí)慣無(wú)直接管理的能力，長(zhǎng)期以來(lái)造成能源管理者的管理意識(shí)淡薄。而合同能源管理的實(shí)施不僅需要先進(jìn)的技術(shù)，更需要各環(huán)節(jié)的良好管理與支持。

3、高校對(duì)合同能源管理認(rèn)知的偏差

在高校方節(jié)能意識(shí)、管理意識(shí)不足的不良影響下，再加上國(guó)內(nèi)對(duì)于合同能源管理機(jī)制宣傳的偏差，多數(shù)高校能源管理者對(duì)于合同能源管理的認(rèn)識(shí)非常有限，僅限于節(jié)能效益分享模式――用戶“零投資”，“零風(fēng)險(xiǎn)”即可實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，對(duì)其他模式的了解甚微。對(duì)于合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施流程的復(fù)雜性和靈活性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)過(guò)程中雙方應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)缺乏了解。另外，合同能源管理項(xiàng)目目前又無(wú)成熟經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，加之高校相關(guān)管理人才的缺失，使得高校多數(shù)項(xiàng)目合作都是在摸索中進(jìn)行。合作中雙方一旦出現(xiàn)分歧，由于認(rèn)知的偏差，問(wèn)題很難得到有效解決。

4、高?？蓪?shí)施節(jié)能項(xiàng)目的局限性

近年來(lái)通過(guò)對(duì)一些高校實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目分析可以看出，高校在選擇合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目上還趨于保守。實(shí)施的項(xiàng)目都是一些成熟技術(shù)在小范圍的推廣嘗試，而在大規(guī)模新技術(shù)應(yīng)用上面則缺少魄力，這也與高校能源管理的核心職能――維持穩(wěn)定的教學(xué)、科研秩序的性質(zhì)有關(guān)，大范圍、高新技術(shù)的改造在高校實(shí)施確實(shí)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。雖說(shuō)高校節(jié)能項(xiàng)目潛力巨大，但其規(guī)模有限，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的吸引力不足。另外，高校節(jié)能項(xiàng)目主要集中在建筑節(jié)能上，不同于工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的規(guī)模大、節(jié)能量大，使得節(jié)能服務(wù)公司規(guī)?；母脑炷芰w現(xiàn)不出來(lái)，單位成本上升，難于管理，收益率降低。這與節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)的巨大資金及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)不成正比，因而節(jié)能服務(wù)公司拒絕高校合同能源管理項(xiàng)目的可能性較大。

5、相關(guān)政策及法規(guī)的不完善

高校作為教育事業(yè)單位，在能源管理方面，國(guó)家的政策壓力及其在各領(lǐng)域都應(yīng)起到的社會(huì)示范作用，是其開(kāi)展節(jié)能減排工作、實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目改造的主要?jiǎng)恿Α，F(xiàn)有的國(guó)家能源政策不完善，高校執(zhí)行不力是高校節(jié)能減排工作難以推進(jìn)的重要原因，使得高校這些“特殊”單位有空可鉆，有機(jī)可乘；再者國(guó)家針對(duì)高校實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的相關(guān)財(cái)政和稅收激勵(lì)政策的缺失，現(xiàn)有的財(cái)政和稅收激勵(lì)政策一般多針對(duì)大型工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)申請(qǐng)難、審批難、兌現(xiàn)難，兌現(xiàn)周期也較長(zhǎng)，自然無(wú)法刺激高校合同能源管理項(xiàng)目的展開(kāi)。

6、權(quán)威的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的缺失

目前我國(guó)在權(quán)威的第三方評(píng)估體系的建設(shè)方面滯后，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中在能耗審計(jì)、節(jié)能量計(jì)算上分歧不斷。雙方在合同能源管理項(xiàng)目合作中最核心的問(wèn)題就是節(jié)能潛力是多少，實(shí)際節(jié)能量是多少。這些僅靠雙方協(xié)商達(dá)成共識(shí)是不太現(xiàn)實(shí)的，我國(guó)正是缺少這種權(quán)威的雙方均認(rèn)可的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，來(lái)告訴用戶節(jié)能潛力是多少，實(shí)施后節(jié)能量是多少，通過(guò)第三方使得雙方在信息上均衡，否則雙方的合作就無(wú)信任可言。

三、加快高校實(shí)施合同能源管理的對(duì)策

1、多措并舉，合力應(yīng)對(duì)資金短缺問(wèn)題

高校實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目所需資金按合作模式的不同主要來(lái)自兩個(gè)方面，即采用節(jié)能量保證型時(shí)的高校方與節(jié)能效益分享型時(shí)的節(jié)能服務(wù)公司?，F(xiàn)階段實(shí)施的高校合同能源管理項(xiàng)目，主要是節(jié)能效益分享型，高校方不愿意主動(dòng)承擔(dān)資金壓力與風(fēng)險(xiǎn)。若國(guó)家及地方政府積極地政策引導(dǎo)，例如對(duì)自籌資金實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的高校給予一定的政策性獎(jiǎng)勵(lì)（資金）或在融資時(shí)相同條件下優(yōu)先保障節(jié)能量保證型的項(xiàng)目，激勵(lì)高校方積極自籌資金，資金上不全依靠于節(jié)能服務(wù)公司，這樣不僅能極大地促成合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施，而且還可以使節(jié)能服務(wù)公司專注于專業(yè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)，獲得更高的節(jié)能效率，更好地服務(wù)于高校用戶。

目前多數(shù)高校確實(shí)存在資金壓力及融資困難等問(wèn)題，自籌資金無(wú)望必須采用節(jié)能效益分享型模式時(shí)，項(xiàng)目資金壓力就全部倒向了節(jié)能服務(wù)公司方面。節(jié)能服務(wù)公司多數(shù)要面臨融資局面，如何解決融資難問(wèn)題，是雙方項(xiàng)目能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。這就必然要涉及到金融行業(yè)特別是銀行，融資難源于銀行對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和節(jié)能服務(wù)公司的不熟悉、不信任。針對(duì)此問(wèn)題建議先由銀行對(duì)節(jié)能服務(wù)公司建立信用檔案，實(shí)行信用評(píng)級(jí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)一些信用良好的節(jié)能服務(wù)公司在貸款利率及額度上實(shí)行寬松政策積極扶持，使有技術(shù)、有實(shí)力的節(jié)能服務(wù)公司得到迅速的發(fā)展，形成良性循環(huán)。同時(shí)金融行業(yè)內(nèi)部成立或者由政府設(shè)立權(quán)威的銀行認(rèn)可的項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)需要融資的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)定其技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與預(yù)期收益情況，銀行以此來(lái)判斷此項(xiàng)目的可投性。對(duì)一些技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高預(yù)期收益不穩(wěn)定的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)避，對(duì)一些技術(shù)成熟且預(yù)期收益穩(wěn)定的項(xiàng)目積極放貸，同時(shí)適當(dāng)引入保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投保，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。這樣銀行既規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)又拓展了業(yè)務(wù)，在逐漸熟悉了合同能源管理項(xiàng)目后，此類項(xiàng)目融資難的問(wèn)題將會(huì)得到一定程度的解決。

2、責(zé)任到人，強(qiáng)化管理人員的節(jié)能意識(shí)

對(duì)于節(jié)能意識(shí)淡薄這個(gè)問(wèn)題，除了高校管理方加大宣傳、自覺(jué)培養(yǎng)外，很重要的原因就是我們現(xiàn)在的管理者缺少有壓力的行政性命令和明確的節(jié)能目標(biāo)。沒(méi)有了這些硬性的指標(biāo)，一些管理者就得過(guò)且過(guò)，僥幸心理重。我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)效仿國(guó)外政府對(duì)公共事業(yè)機(jī)構(gòu)尤其是高校下達(dá)明確的節(jié)能目標(biāo)及階段性時(shí)間表，既要切合實(shí)際又要保持相當(dāng)?shù)膲毫?，積極配合、按時(shí)完成的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，拒不配合、到期未完成的給予處罰，使得高校能源管理者無(wú)空可鉆，必須付之切實(shí)有效的節(jié)能改造工作。對(duì)于管理意識(shí)不足、管理不利的問(wèn)題，必須先解決能源供應(yīng)者與管理者、能源管理者與使用者關(guān)系的問(wèn)題。高校應(yīng)摒除能源供應(yīng)者與管理者為一家的現(xiàn)狀，在高校設(shè)立獨(dú)立于能源供給系統(tǒng)之外的管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)起到能源監(jiān)管的作用；同時(shí)協(xié)助能源管理者積極與使用者溝通，使能源管理延伸到使用者內(nèi)部，建議在各機(jī)關(guān)單位部門、各院系內(nèi)部建立能源管理小組或者節(jié)能管理小組，實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程、全覆蓋的動(dòng)態(tài)化立體管理模式。

3、加強(qiáng)宣傳，全面認(rèn)識(shí)合同能源管理機(jī)制

在強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)與管理意識(shí)的同時(shí)，要想促進(jìn)合同能源管理在節(jié)能改造項(xiàng)目中的應(yīng)用，各級(jí)主管部門應(yīng)積極通過(guò)各種途徑、形式，比如合同能源管理機(jī)制的管理者培訓(xùn)，增設(shè)合同能源管理機(jī)制的相關(guān)課程，校內(nèi)的節(jié)能新機(jī)制宣傳等，以此加強(qiáng)對(duì)合同能源管理的客觀全面的宣傳，使各級(jí)主管部門、用戶深入了解學(xué)習(xí)合同能源管理機(jī)制，培養(yǎng)相關(guān)人才，掌握其特點(diǎn)、模式、實(shí)施流程，消除雙方在機(jī)制認(rèn)識(shí)上的偏見(jiàn)，提高高校實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的自身意識(shí)和能力。

4、搭建平臺(tái)，促進(jìn)高校節(jié)能項(xiàng)目整合

高校節(jié)能項(xiàng)目本身的局限性也是雙方合作中的一大障礙。節(jié)能服務(wù)公司具有規(guī)?；墓?jié)能項(xiàng)目改造能力，希望通過(guò)規(guī)?；档蛦我怀杀?，提高整體收益率，而高校方一般不可能一次性提供大規(guī)模的項(xiàng)目平臺(tái)，基本都是“前期試點(diǎn)”加“逐步覆蓋”的模式完成改造。此類項(xiàng)目規(guī)模有限，有時(shí)還存在多點(diǎn)分散的問(wèn)題，需要一個(gè)良好的節(jié)能組織平臺(tái)――例如高校節(jié)能聯(lián)盟，或建立一個(gè)高校節(jié)能項(xiàng)目協(xié)作平臺(tái)來(lái)協(xié)調(diào)解決。平臺(tái)既分享各高校用戶節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)與實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的心得，又可整合意向高校項(xiàng)目資源，化零為整；同時(shí)可以采取收取項(xiàng)目管理費(fèi)用代替中小用戶與節(jié)能服務(wù)公司達(dá)成規(guī)?；墓?jié)能改造項(xiàng)目，吸引節(jié)能服務(wù)公司與之合作，這樣項(xiàng)目雙方的意向匹配度就會(huì)高很多。由此高校方、節(jié)能服務(wù)公司、平臺(tái)（聯(lián)盟）相互促進(jìn)，三方共同發(fā)展。

5、完善法規(guī)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段

針對(duì)法規(guī)及政策不完善的問(wèn)題，國(guó)家及地方政府應(yīng)依照我國(guó)國(guó)情或當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況，制定切實(shí)可行并帶有明確階段性目標(biāo)的節(jié)能減排計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于按時(shí)提前完成的高校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于完成不力的高校給予一定的懲罰措施，比如取消相關(guān)單位、管理人員評(píng)先資格，扣發(fā)相關(guān)單位及人員的精神文明獎(jiǎng)，使節(jié)能減排工作成效與高校相關(guān)管理人員的切身利益直接掛鉤，切實(shí)推動(dòng)高校節(jié)能減排工作即推進(jìn)高校合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施。除了上級(jí)給予的行政壓力，我們?cè)敢饪吹降氖歉咝７皆诮?jīng)濟(jì)、環(huán)境因素的影響下主動(dòng)地進(jìn)行節(jié)能減排工作，選擇實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，這就要求國(guó)家及地方政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段上要到位?，F(xiàn)有的相關(guān)財(cái)政和稅收激勵(lì)政策多針對(duì)大型的工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目，建議國(guó)家及地方政府推出針對(duì)高校合同能源管理項(xiàng)目的相關(guān)政策，突出可操作性，例如《關(guān)于促進(jìn)高校實(shí)施合同能源管理中小項(xiàng)目的財(cái)稅細(xì)則》等，利用經(jīng)濟(jì)調(diào)控的杠桿實(shí)現(xiàn)推進(jìn)高校實(shí)施此類項(xiàng)目。另外，針對(duì)高校合同能源管理項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，相對(duì)規(guī)模較小、節(jié)能量較小，單一項(xiàng)目能夠獲得的財(cái)政及稅收補(bǔ)貼數(shù)目少，高校礙于繁瑣的申請(qǐng)、審批程序，相關(guān)部門應(yīng)考慮設(shè)立高校中小節(jié)能項(xiàng)目申請(qǐng)、審批、支付的綠色通道，方便財(cái)政和稅收政策的及時(shí)落實(shí)到位。

6、完善機(jī)構(gòu)，成立權(quán)威的第三方評(píng)估組織

推進(jìn)高校實(shí)施能源管理項(xiàng)目的重要一環(huán)就是建立權(quán)威的第三方項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)。我國(guó)應(yīng)在有相關(guān)技術(shù)能力的權(quán)威部門下設(shè)立此類組織，用于對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能基準(zhǔn)、節(jié)能潛力及項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量作出具有權(quán)威效應(yīng)的評(píng)判。以此來(lái)平衡用戶和節(jié)能服務(wù)公司在技術(shù)層面的信息度，杜絕欺詐行為的發(fā)生，起到項(xiàng)目監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)提醒的作用，消除雙方在節(jié)能基準(zhǔn)判定方面的顧慮，使雙方達(dá)成公平的合作。

（注：本文系河南省教育廳2013人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目：高校實(shí)施合同能源管理的現(xiàn)狀分析及機(jī)制創(chuàng)新研究（項(xiàng)目編號(hào)：2013-GH-107）的階段性研究成果。）

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篇4

摘 要 合同能源管理是一新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制，是一種全新的節(jié)能模式。本文主要分析了合同能源管理模式的特點(diǎn)和合作機(jī)制，提出了采用該模式實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目應(yīng)注意的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞 合同能源管理 設(shè)備改造 節(jié)能

國(guó)有電信企業(yè)經(jīng)過(guò)上世紀(jì)90年代的規(guī)模發(fā)展，形成了四通八達(dá)的通信網(wǎng)絡(luò)，從縱橫千里的管道光電纜網(wǎng)絡(luò)，到星羅密布的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，規(guī)模壯觀。經(jīng)過(guò)20多年的蓬勃發(fā)展，如今設(shè)備不斷老化，性能下降，故障率高、在投資收緊、成本降低的情況下，如何保持網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，滿足業(yè)務(wù)的發(fā)展？是企業(yè)面臨的一個(gè)難題。此外，隨著技術(shù)的不斷演進(jìn)，設(shè)備的推陳出新，傳統(tǒng)的老舊設(shè)備利用率不斷下降，資源閑置，空轉(zhuǎn)率高，耗能大而產(chǎn)能低，如何節(jié)能降耗，降低運(yùn)營(yíng)成本？又將是一個(gè)難題。運(yùn)用基于“合同能源管理模式”實(shí)施老舊設(shè)備的改造無(wú)疑是一個(gè)新的出路。

一、合同能源管理基本情況簡(jiǎn)介

合同能源管理（Energy Management Contact（簡(jiǎn)稱：EMC））方案是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式?！肮?jié)能服務(wù)公司”為用戶提供能源診斷、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)，可以降低用能單位的節(jié)能改造資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。這種新型市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制，“節(jié)能服務(wù)公司”投資改造“用能單位”的高耗能設(shè)備，從“用能單位”的節(jié)能收益中進(jìn)行分享，合同期內(nèi)由“節(jié)能服務(wù)公司”負(fù)責(zé)維護(hù)其投資的設(shè)備，合同期滿所投的設(shè)備資產(chǎn)歸屬“用能單位”?！坝媚軉挝弧痹诮档途W(wǎng)絡(luò)投資和運(yùn)營(yíng)成本的同時(shí)能提升系統(tǒng)的運(yùn)行可靠性。

二、合同能源管理模式的特點(diǎn)

傳統(tǒng)的節(jié)能投資方式下，節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)由實(shí)施節(jié)能投資的企業(yè)承擔(dān)，而在合同能源管理方式中，其資金由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司投入。合同能源管理的實(shí)質(zhì)就是把“節(jié)能”當(dāng)作投資，項(xiàng)目實(shí)施后節(jié)省的能源費(fèi)用成為投資回報(bào)，投資方根據(jù)雙方簽署的協(xié)議從節(jié)能效益中收回投資并分享部分利潤(rùn)，合同期滿后，節(jié)能設(shè)備及長(zhǎng)期收益全部歸企業(yè)所有。合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷一種減少能源成本的管理方法。EMC 公司的經(jīng)營(yíng)機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理；客戶見(jiàn)到節(jié)能效益后，EMC 公司才能與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙贏的效果。合同能源管理是EMC 公司通過(guò)與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供包括：能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和節(jié)能保證等一整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益EMC模式特點(diǎn)：給客戶提供更多的利益，EMC才能得到更多。

三、利用“合同能源管理模式”實(shí)施舊設(shè)備改造的實(shí)施內(nèi)涵

1.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)主方向

改造舊設(shè)備主要的目的是使改造后的設(shè)備，或者新投入的設(shè)備能夠替代原來(lái)的設(shè)備發(fā)揮其使用效能，這必須要有資金的投入。電信企業(yè)在新的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需求驅(qū)動(dòng)下，為更好的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提出了構(gòu)建“集約化”的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)資源的集約、高效配置，投資趨向4G建設(shè)和終端營(yíng)銷，原有網(wǎng)絡(luò)極少投資，老設(shè)備只能維持現(xiàn)狀，能用就行。在此情形下，借助第三方節(jié)能服務(wù)公司的雄厚實(shí)力，建立合作關(guān)系。由節(jié)能服務(wù)公司投入資金，運(yùn)用合同能源管理這種新型的合作方式，對(duì)原來(lái)舊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行改造。

2.節(jié)能減排是核心

因?yàn)楹贤茉垂芾韺?shí)質(zhì)就是用能單位以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本，而節(jié)能服務(wù)公司以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)，因而設(shè)備改造主要的目的要實(shí)現(xiàn)高效節(jié)能。如何測(cè)定項(xiàng)目是否節(jié)能？節(jié)能多少？節(jié)能效益是否足以支付改造項(xiàng)目全部成本？節(jié)能服務(wù)公司能否獲利？這需要制定精確的節(jié)能測(cè)量方式與計(jì)算方式，如采用歷史數(shù)據(jù)對(duì)比法、標(biāo)桿數(shù)據(jù)對(duì)比法、電功率法分?jǐn)偡ǖ确绞竭M(jìn)行測(cè)量節(jié)能量，并通過(guò)試點(diǎn)驗(yàn)證節(jié)能的效果，才能立項(xiàng)實(shí)施，建立合作關(guān)系。

3.建立機(jī)制做支撐

合同能源管理是新型的合作方式， 目前在企業(yè)中實(shí)施非常少，這需要在合同模式、雙方分工界面、產(chǎn)權(quán)歸屬、財(cái)務(wù)處理方式上進(jìn)行明確，建立合作機(jī)制以支撐項(xiàng)目的最終落地實(shí)施。

四、基于“合同能源管理模式”實(shí)施舊設(shè)備改造的實(shí)施效果

基于“合同能源管理模式”實(shí)施舊設(shè)備改造是近兩年在電信企業(yè)管理模式變革上進(jìn)行的一項(xiàng)探索，通過(guò)一年多的全面運(yùn)行，取得了顯著成效。

1.節(jié)約投資成本和運(yùn)營(yíng)成本，節(jié)能降耗效果顯著

基于“合同能源管理模式”實(shí)施舊設(shè)備改造是以優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)為工作出發(fā)點(diǎn)，以合同能源管理為工作主線，以節(jié)能降耗為最終目的。

用能單位在不增加任何投資的情況下，采用合同能源管理方式改造了十萬(wàn)線程控交換設(shè)備。按分成比例計(jì)算，用能單位節(jié)約了電費(fèi)，節(jié)能服務(wù)公司收回成本又獲利，雙方達(dá)到共贏。

2.順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型，提升運(yùn)營(yíng)能力，釋放人力資源

隨著固定電話網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)步伐的加快，接入網(wǎng)的盛行，軟交換網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟，IP多媒體系統(tǒng)的逐漸興起，電信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入了巨大的變革時(shí)期，老舊設(shè)備的改造成了歷史的必然。網(wǎng)絡(luò)改造后，提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，延長(zhǎng)了設(shè)備使用的壽命，降低設(shè)備的維保費(fèi)、維修費(fèi)等運(yùn)維成本。同時(shí)，提高了維護(hù)效益，釋放人力、物力資源。

五、運(yùn)用“合同能源管理模式”實(shí)施網(wǎng)絡(luò)改造低投入、易用性強(qiáng)，具有推廣價(jià)值

合同能源管理模式讓用能單位以極小的投入實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的更行改造。整個(gè)模式中用能單位、設(shè)備提供商以及節(jié)能服務(wù)單位均得到收益，實(shí)現(xiàn)共贏。

2010年3月26日國(guó)資委下發(fā)《中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》，文中電信企業(yè)被列為了關(guān)注性企業(yè)。2010年4月2日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》，明確提出了合同能源管理在促進(jìn)節(jié)能減排工作中的重要意義、政策措施、指導(dǎo)思想以及發(fā)展目標(biāo)。

六、結(jié)束語(yǔ)

合同能源管理模式是基于現(xiàn)有的組織架構(gòu)、投資和網(wǎng)絡(luò)等資源條件下進(jìn)行的方式和方法創(chuàng)新，無(wú)須額外的資金投入，相反因?yàn)槟Ｊ竭\(yùn)行成功而吸引了合作方的投資，具有低投入、高回報(bào)、可操作的特點(diǎn)；該模式僅僅是工作模式的改變，并有國(guó)家政策指導(dǎo)，因此方便各行業(yè)各類設(shè)備的改造中推廣。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

我國(guó)《節(jié)約能源法》對(duì)能源的定義是：“煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。世界能源委員會(huì)1979年提出節(jié)能的定義為:“采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、環(huán)境和社會(huì)可接受的一切措施,來(lái)提高能源資源的利用效率。”我國(guó)《節(jié)約能源法》對(duì)節(jié)能的定義是：“加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加有效、合理地利用能源?！惫?jié)能的基本原則：堅(jiān)持突出節(jié)能是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求，堅(jiān)持把節(jié)能放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，堅(jiān)持全社會(huì)共同參與。節(jié)能的實(shí)質(zhì)是科學(xué)用能，根本在于提高能源利用效率，在能源利用過(guò)程中減少損失。國(guó)際能源界已將節(jié)能看做是與煤炭、石油、天然氣、電力同等重要的“第5能源”，因此節(jié)能意義重大。《節(jié)約能源法》第4條規(guī)定：“節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策。國(guó)家實(shí)施節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略?！惫?jié)能是保障國(guó)家能源安全的重要手段；是應(yīng)對(duì)全球氣候變化、減少環(huán)境污染的有效途徑；是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)體系建立的重要抓手；是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本前提；是增強(qiáng)用能單位競(jìng)爭(zhēng)力、提高用能單位經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。

2節(jié)能的途徑

2.1管理節(jié)能

管理節(jié)能是指通過(guò)加強(qiáng)組織管理，利用各種手段來(lái)減少能源和原材料消耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量，以達(dá)到節(jié)能的目的。(1)實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和政府節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度。(2)加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。(3)建立建全能源統(tǒng)計(jì)制度，完善能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。(4)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。(5)嚴(yán)格執(zhí)行落后產(chǎn)品、產(chǎn)能淘汰制度。(6)加大實(shí)施能效標(biāo)識(shí)和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理力度。(7)控制室內(nèi)空調(diào)溫度。(8)加大對(duì)用能單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查。(9)加大對(duì)節(jié)能服務(wù)結(jié)構(gòu)的支持力度。

2.2技術(shù)節(jié)能

（1）技術(shù)節(jié)能是指在生產(chǎn)或能源設(shè)備使用過(guò)程中，運(yùn)用各種技術(shù)手段進(jìn)行節(jié)能的活動(dòng)。（2）加大對(duì)節(jié)能先進(jìn)技術(shù)的資金投入與研發(fā)力度。（3）加快技術(shù)創(chuàng)新，示范與推廣潛力大、應(yīng)用廣的重大節(jié)能技術(shù)。（4）加快節(jié)能技術(shù)在建筑領(lǐng)域和交通運(yùn)輸領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用。（5）抓好高耗能行業(yè)的工藝節(jié)能。（6）搞好用能設(shè)備的節(jié)能。（7）輸配電系統(tǒng)節(jié)能。（8）余熱余壓利用。（9）加強(qiáng)國(guó)際交流合作。

2.3結(jié)構(gòu)節(jié)能

結(jié)構(gòu)節(jié)能是指通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)、工藝結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制能耗準(zhǔn)入條件等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能的活動(dòng)。它是國(guó)家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重要手段。我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二五規(guī)劃綱要》提出了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增長(zhǎng)7%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期下的能源環(huán)境目標(biāo)，即非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11.4%，GDP能源消耗降低16%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值CO2排放降低17%。這為我國(guó)2011～2015年的節(jié)能減排與污染物控制工作提出了明確的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)我們節(jié)能工作還很艱巨，還需要各個(gè)部門，加強(qiáng)合作共同推進(jìn)節(jié)能工作的有效進(jìn)行。總之，節(jié)能是緩解我國(guó)能源供需矛盾和實(shí)現(xiàn)能源安全、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有效手段，對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。

3渭化的節(jié)能概況

我公司是大型氮肥生產(chǎn)企業(yè),2011年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤8000t以上。2012年集團(tuán)公司又嚴(yán)抓能源技術(shù)管理，專人負(fù)責(zé)專人管理，通過(guò)多項(xiàng)節(jié)能項(xiàng)目（冷卻塔風(fēng)機(jī)無(wú)電耗改造，S4余熱余壓綜合利用等），促使本年度節(jié)能工作能夠取得預(yù)期的效果。公司領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以節(jié)能、降耗、減污、增效為目的，以科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為手段，以優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和強(qiáng)化內(nèi)部管理為保障，加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能降耗的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全相關(guān)管理制度，明確節(jié)能降耗目標(biāo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，層層分解，逐級(jí)簽訂節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書(shū)。加大技改措施力度，實(shí)施余熱余壓發(fā)電、冷凝液回收、廢水回收以及節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，減少高能耗設(shè)施的使用，開(kāi)展節(jié)能金點(diǎn)子征集活動(dòng)，提高生產(chǎn)工藝優(yōu)化制度和能源的高效利用制度。全員節(jié)能意識(shí)得到提高，廣泛、深入、持久地開(kāi)展節(jié)能降耗法律法規(guī)、方針政策宣傳教育，不斷提高企業(yè)全員能源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，形成強(qiáng)大的宣傳教育聲勢(shì)，樹(shù)立企業(yè)節(jié)能降耗的典型，及時(shí)通報(bào)浪費(fèi)能源的現(xiàn)象，組織技術(shù)管理崗位人員和關(guān)鍵操作崗位人員開(kāi)展以節(jié)能降耗為主題的專項(xiàng)培訓(xùn)，通過(guò)形式多樣的宣傳教育培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)員工積極參與和投身節(jié)能降耗工作，爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)能降耗標(biāo)兵和示范企業(yè)。形成企業(yè)節(jié)能降耗的機(jī)制，把節(jié)能降耗的責(zé)任落實(shí)到人，使職工在自覺(jué)和不自覺(jué)中，已經(jīng)把節(jié)能降耗變成一種自覺(jué)的行動(dòng)。

4合同能源管理的內(nèi)涵與意義

4.1合同能源管理的背景

20世紀(jì)70年代中期，能源危機(jī)時(shí)期，美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家的公司和政府部們不得不探索新的有效的方式對(duì)它們的生產(chǎn)設(shè)備和辦公處所進(jìn)行節(jié)能改造，以降低能源價(jià)格上漲所造成的損失。合同能源管理就是在這一背景下出現(xiàn)的。

4.2合同能源管理的內(nèi)涵

合同能源管理(EPC—EnergyPerformanceContracting)是一種基于市場(chǎng)運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制,是指節(jié)能服務(wù)公司和用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能項(xiàng)目用能狀況診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)行管理、節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證等服務(wù)并保證節(jié)能量或節(jié)能率，用能單位保證以節(jié)能效益支付項(xiàng)目投資和合理利潤(rùn)的能源效率改進(jìn)服務(wù)機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式?；谶@種機(jī)制運(yùn)作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”(EMC—EnergyManagementCompany)是一種適合當(dāng)前形勢(shì)的商業(yè)運(yùn)作模式,通過(guò)與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供集成化的節(jié)能服務(wù)和完整的節(jié)能解決方案,包括從能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)到工程實(shí)施、節(jié)能確認(rèn)等一全套服務(wù)。目前,合同能源管理覆蓋的行業(yè)很廣泛,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到制造業(yè)，從石油化工行業(yè)到紡織業(yè)。

4.3合同能源管理的意義

被引入中國(guó)后10余年的時(shí)間里，合同能源管理已被證明是一項(xiàng)“多贏”的節(jié)能模式。首先，節(jié)能服務(wù)公司服務(wù)的客戶不需要承擔(dān)節(jié)能實(shí)施的資金、技術(shù)及以此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并且可以更快的降低能源成本,獲得實(shí)施節(jié)能后帶來(lái)的收益，既減少了能源成本支出，又建立了良好的綠色企業(yè)形象，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；其次，EMC從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能收益中收回投資和取回利潤(rùn)；另外，投資機(jī)構(gòu)也可以從這一商業(yè)活動(dòng)中得到投資回報(bào)。從宏觀層面來(lái)分析，合同能源管理有助于用能企業(yè)專注自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也有助于公用事業(yè)節(jié)能減耗，減少財(cái)政支出，同時(shí)也帶動(dòng)了諸如融資租賃產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、節(jié)能設(shè)備制造業(yè)、信息咨詢等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。總之，合同能源管理的推廣，有利于促進(jìn)投資，搞活內(nèi)需，在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的進(jìn)程中起著重要作用。我國(guó)現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和能源持續(xù)緊張的大環(huán)境下，基于市場(chǎng)運(yùn)作、受利益最大化的驅(qū)使，節(jié)能服務(wù)企業(yè)會(huì)不斷尋找客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。所以，合同能源管理這一商業(yè)模式在我國(guó)存在著廣闊的節(jié)能市場(chǎng)。

5合同能源管理的類型

節(jié)能效益分享型，節(jié)能量保證型，能源費(fèi)用托管型，節(jié)能設(shè)備租憑型以及基于上述4種基本類型，可以形成多種復(fù)合模式的合同能源管理項(xiàng)目。

5.1節(jié)能效益分享型

在項(xiàng)目期內(nèi)用戶和節(jié)能服務(wù)公司分享節(jié)能效益的合同類型。節(jié)能改造工程的投入，按照節(jié)能服務(wù)公司于用戶的約定共同承擔(dān)或由節(jié)能服務(wù)公司單獨(dú)承擔(dān)。項(xiàng)目建設(shè)施工完成后，經(jīng)雙方共同確認(rèn)節(jié)能量，按合同約定比例分享節(jié)能效益。項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備所有權(quán)無(wú)償移交給用戶，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶所有。

5.2節(jié)能量保證型

用戶提供全部或部分項(xiàng)目資金，節(jié)能服務(wù)公司向用戶提供節(jié)能服務(wù)并承諾保證項(xiàng)目節(jié)能量的合同類型。合同規(guī)定節(jié)能指標(biāo)及檢測(cè)和確認(rèn)節(jié)能量（節(jié)能率）的方法，項(xiàng)目實(shí)施完畢，經(jīng)雙方確認(rèn)達(dá)到承諾的節(jié)能量，用戶一次性或分次向節(jié)能服務(wù)公司支付服務(wù)費(fèi)用。如達(dá)不到承諾的節(jié)能量和節(jié)能效果，按照合同約定有節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和損失。節(jié)能量保證型合同適用于實(shí)施周期短、能夠快速支付節(jié)能效益的節(jié)能項(xiàng)目，合同中一般會(huì)約定固定的節(jié)能量?jī)r(jià)格。

5.3能源費(fèi)用托管型

用戶委托節(jié)能服務(wù)公司出資進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)改造和運(yùn)行管理，并按照雙方約定將該能源系統(tǒng)的能源費(fèi)用交節(jié)能服務(wù)公司管理，系統(tǒng)節(jié)約的能源費(fèi)用歸節(jié)能服務(wù)公司的合同類型。項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能服務(wù)公司改造的節(jié)能設(shè)備無(wú)償移交給用戶使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能效益全歸用戶。

5.4節(jié)能設(shè)備租賃型

融資公司投資購(gòu)買節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能設(shè)備和服務(wù)，并租賃給用戶使用，根據(jù)協(xié)議定期向用戶收取租賃費(fèi)用。節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)對(duì)用戶的能源系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，并在合同期內(nèi)對(duì)節(jié)能量進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)證，擔(dān)保節(jié)能效果。項(xiàng)目合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備有融資公司無(wú)償移交給用戶使用，以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。

6我國(guó)合同能源管理發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

我國(guó)于20世紀(jì)90年代末引進(jìn)合同能源管理機(jī)制，通過(guò)示范、引導(dǎo)和推廣，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司不斷增多，服務(wù)范圍已擴(kuò)展到工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域。2009年，全國(guó)節(jié)能服務(wù)公司約502家，共實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目4000多個(gè)，總投資280億元，完成總產(chǎn)值580多億，形成年節(jié)能能力13500kt標(biāo)準(zhǔn)煤。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由2008年底的6.5萬(wàn)人增加到11.3萬(wàn)人，增幅達(dá)74%。但是在這些成就的背后，我們還應(yīng)看到節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展過(guò)程中還面臨著一些阻礙。

6.1意識(shí)不強(qiáng)

在國(guó)外，“合同能源管理”是在上個(gè)世紀(jì)70年代中期以后逐步發(fā)展起來(lái)的，尤其在北美和歐洲，現(xiàn)已形成龐大的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。有資料顯示,國(guó)外在開(kāi)展合同能源管理后的項(xiàng)目平均節(jié)能可達(dá)到30%。相比之下，合同能源管理在我國(guó)起步晚，發(fā)展時(shí)間短，很多人都不理解這一新名詞，有些企業(yè)節(jié)能意識(shí)薄弱,加上缺乏法律、政策等手段的約束，往往只從自身的短期經(jīng)濟(jì)利益來(lái)考慮，認(rèn)為“節(jié)能”和“經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)”不可共存。所以，雖然政府在努力建立合同能源管理項(xiàng)目?jī)?yōu)良的發(fā)展環(huán)境，但公眾認(rèn)識(shí)還需要一個(gè)過(guò)程。

6.2融資困難

這是節(jié)能服務(wù)公司面臨的一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)。來(lái)自科技部的一份資料顯示，我國(guó)的節(jié)能服務(wù)公司有92%面臨融資困難。原因主要有：節(jié)能服務(wù)公司建立的年限短，規(guī)模小，如果從銀行貸款，并沒(méi)有固定的有形資產(chǎn)作為抵押，能做抵押的只有未來(lái)的收益，且銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸評(píng)估部門尚不熟悉合同能源管理業(yè)務(wù)，所以很難獲得銀行貸款；節(jié)能企業(yè)的投資收益回報(bào)時(shí)間也較長(zhǎng)，一般要5年甚至更久。當(dāng)企業(yè)流動(dòng)現(xiàn)金不足時(shí)，很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂的情況。盡管事實(shí)證明大多數(shù)節(jié)能公司業(yè)績(jī)優(yōu)良，但實(shí)施項(xiàng)目初期的融資瓶頸很難讓他們?cè)鰪?qiáng)公司的影響力。這樣節(jié)能服務(wù)公司就陷入了一個(gè)惡性循環(huán)：融不到資，就無(wú)法擴(kuò)大公司規(guī)模、增強(qiáng)品牌影響力，當(dāng)實(shí)力無(wú)法增強(qiáng)時(shí)，在融資上面臨的問(wèn)題就越難解決。

6.3發(fā)展不規(guī)范

合同能源管理模式被引入中國(guó)的時(shí)間并不長(zhǎng)，還沒(méi)有形成適合于我國(guó)國(guó)情的發(fā)展模式，所以還存在一些不規(guī)范之處：首先，市場(chǎng)誠(chéng)信不足，合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大,這方面缺乏法律保障。其次，規(guī)模較小，自有資產(chǎn)不足，實(shí)力差，難以適應(yīng)當(dāng)前推進(jìn)節(jié)能工作的需要，另外，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)節(jié)能服務(wù)公司少，所以影響力也較小。

6.4標(biāo)準(zhǔn)不清晰

合同能源管理作為一種被看好的節(jié)能模式，在我國(guó)發(fā)展的過(guò)程中，行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)卻不明確，如技術(shù)專利的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)備的使用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能效益的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。因?yàn)闆](méi)有整合各方的需求來(lái)為這條產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)提供一種可共同遵守的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，所以并不利于技術(shù)專利的共享、項(xiàng)目實(shí)施的資源分配，這也是合同能源管理發(fā)展進(jìn)程中的一大阻礙。

7推進(jìn)合同能源管理的建議

針對(duì)合同能源管理模式面對(duì)的問(wèn)題，應(yīng)從以節(jié)能服務(wù)企業(yè)為中心，與之相關(guān)的各產(chǎn)業(yè)來(lái)綜合考慮，不斷加強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，完善節(jié)能服務(wù)模式。

7.1加強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，構(gòu)建節(jié)能服務(wù)平臺(tái)體系

在能源緊張、節(jié)能減排日益重要的中國(guó)，首先需要加強(qiáng)的就是節(jié)能意識(shí)，尤其是重點(diǎn)用能企業(yè)、大型商務(wù)樓宇和公共機(jī)構(gòu)這些高能耗單位，并鼓勵(lì)他們逐漸認(rèn)識(shí)和理解合同能源管理這一商業(yè)模式，選擇合適的方案對(duì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造。同時(shí)，政府應(yīng)著力構(gòu)建節(jié)能服務(wù)平臺(tái)體系，充分發(fā)揮能源主管單位和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)等這些中介組織的作用，利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等公共平臺(tái)來(lái)宣傳合同能源管理，讓公眾對(duì)這一機(jī)制有更深入的了解。

7.2發(fā)揮政府示范作用，把合同能源管理機(jī)制納入政府采購(gòu)合同

能源管理在我國(guó)是一種非常適合在政府采購(gòu)中推廣的節(jié)能機(jī)制。政府機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理，可以減少公共財(cái)政的支出，減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高能源效率。更重要的，這一模式的推廣和實(shí)施有利于政府機(jī)構(gòu)發(fā)揮帶頭示范作用，引導(dǎo)行業(yè)節(jié)能工作的開(kāi)展。但在實(shí)施的過(guò)程中，因?yàn)樗且环N新型的科技服務(wù)采購(gòu)，同時(shí)包含了工程、貨物、服務(wù)等內(nèi)容，不同于一般的貨物采購(gòu)，所以還需要研究制定相應(yīng)的規(guī)則制度來(lái)推動(dòng)其發(fā)展。同時(shí)，采購(gòu)過(guò)程中，還要注意實(shí)現(xiàn)采購(gòu)機(jī)制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制相結(jié)合（即把后期的運(yùn)營(yíng)成本也考慮在內(nèi)）、解決零余額賬戶的問(wèn)題（即財(cái)政劃撥給預(yù)算單位的資金，在結(jié)算時(shí)如有結(jié)余，應(yīng)全數(shù)返回國(guó)庫(kù)，這在一定程度上會(huì)打擊公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的積極性）。

7.3完善貸款制度，不斷推出創(chuàng)新型金融產(chǎn)品

政府應(yīng)拿出一部分用于支持節(jié)能減排的資金來(lái)支持金融創(chuàng)新，可以促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)更好的為節(jié)能服務(wù)公司提供支持。設(shè)立專業(yè)化的節(jié)能項(xiàng)目擔(dān)保基金和相應(yīng)的運(yùn)作機(jī)構(gòu)，建立、完善以擔(dān)?；饐?dòng)銀行貸款的節(jié)能融資中介機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)也要及時(shí)制定一些切實(shí)措施，推出創(chuàng)新型金融產(chǎn)品，對(duì)于其中可行的模式，要加以推廣。例如，央行擬在銀行、節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司和節(jié)能業(yè)主企業(yè)3方中推廣保理(保付)融資業(yè)務(wù)試點(diǎn)。由于保理業(yè)務(wù)基于服務(wù)合同中應(yīng)收賬款的債權(quán)轉(zhuǎn)讓，節(jié)能服務(wù)公司就可以將應(yīng)收賬款作為債權(quán)抵押給銀行，進(jìn)行債權(quán)抵押貸款，節(jié)能業(yè)主企業(yè)則向銀行還款。項(xiàng)目完成后，銀行再向節(jié)能服務(wù)公司放款。上海一所銀行以合同能源管理企業(yè)實(shí)施服務(wù)合同的未來(lái)收益權(quán)作為還款來(lái)源，發(fā)放了合同能源管理項(xiàng)目貸款。貸款資金實(shí)行封閉使用，?？顚Ｓ茫ㄟ^(guò)對(duì)回籠資金的監(jiān)管及第3方信用擔(dān)保實(shí)施雙重保障。該銀行將這一信貸產(chǎn)品稱為訂單融資。其實(shí)，除了信貸產(chǎn)品，與合同能源管理關(guān)聯(lián)的衍生品交易也可以考慮，比如碳排放權(quán)現(xiàn)貨和期貨。還可以以“碳券”的方式廣泛募集節(jié)能資金，設(shè)立專門的“碳券基金”用作節(jié)能減排項(xiàng)目的投資和信貸擔(dān)?；?，促進(jìn)節(jié)能減排投資進(jìn)入資本市場(chǎng)。

7.4促進(jìn)規(guī)范發(fā)展，加快建立節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力差的問(wèn)題，國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)政策鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等方式，實(shí)行規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，形成一批擁有知名品牌，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)大型重點(diǎn)用能單位利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，為本行業(yè)其他用能單位提供節(jié)能服務(wù)。另外，行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加緊制定相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善行業(yè)規(guī)范，為合同能源管理在我國(guó)的大力推廣提供有效的技術(shù)依據(jù)和保障；另一方面，設(shè)立一批質(zhì)量比較好的節(jié)能實(shí)驗(yàn)室或認(rèn)證機(jī)構(gòu)，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)水平、可信度(實(shí)力)進(jìn)行評(píng)估，也對(duì)節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估，提高企業(yè)信譽(yù)度，避免出現(xiàn)在節(jié)能服務(wù)公司、用能單位和投資機(jī)構(gòu)之間互相不信任的情況，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。此外，節(jié)能服務(wù)企業(yè)還應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)持續(xù)性的培訓(xùn)、海外學(xué)習(xí)、技術(shù)交流等方式來(lái)加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)化水平，同時(shí)不斷引入新設(shè)備和新技術(shù)，提高節(jié)能技術(shù)。

7.5推廣合理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)節(jié)能社會(huì)化

除了一些高能耗企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)是合同能源管理的主要對(duì)象外，普通住戶家庭的節(jié)能也應(yīng)被重點(diǎn)提出。因?yàn)槔习傩召?gòu)買或者更換節(jié)能產(chǎn)品的成本較高。所以，對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，節(jié)能的群體效應(yīng)也是很高的?？梢砸陨鐓^(qū)為單位，在不降低生活品質(zhì)的前提下，在普通住戶家庭中宣傳節(jié)能的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，選擇合理的方式進(jìn)行節(jié)能改造，鼓勵(lì)大家購(gòu)買節(jié)能電器，提高能源使用效率，逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)能的社會(huì)化。

篇6

關(guān)鍵詞：合同能源管理；節(jié)能改造；能耗監(jiān)控

當(dāng)前，國(guó)家倡導(dǎo)“大力推進(jìn)節(jié)能降耗，健全節(jié)能市場(chǎng)化體制，加快推行合同能源管理”，對(duì)節(jié)能方面技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)比較薄弱的醫(yī)院來(lái)說(shuō)，與專業(yè)的合同能源公司合作，實(shí)施合同能源管理，不失為一個(gè)良策。

一、實(shí)施合同能源管理的優(yōu)勢(shì)

（一）醫(yī)院零風(fēng)險(xiǎn)

采用合同能源管理模式，節(jié)能服務(wù)公司可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全權(quán)運(yùn)作，并向客戶承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益。因此，節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)院無(wú)需承擔(dān)節(jié)能改造的任何風(fēng)險(xiǎn)。

（二）醫(yī)院零投入

醫(yī)院在無(wú)需任何資金投入的情況下，從項(xiàng)目啟動(dòng)起即可節(jié)省節(jié)能改造、能源消耗等費(fèi)用支出，并且在合同期滿后還可得到節(jié)能服務(wù)公司所投入的節(jié)能設(shè)備，繼續(xù)享受項(xiàng)目所帶來(lái)的源源不斷的節(jié)能收益，同時(shí)節(jié)能改造落實(shí)了節(jié)能減排的目標(biāo)，可謂一舉兩得。

（三）節(jié)省設(shè)備管理

相對(duì)于自主聘請(qǐng)節(jié)能專家設(shè)計(jì)節(jié)能方案、采購(gòu)節(jié)能設(shè)備、督導(dǎo)施工、聘用工程師操作維護(hù)、自主運(yùn)營(yíng)，合同能源管理模式不但避免醫(yī)院自主進(jìn)行節(jié)能改造和管理帶來(lái)的繁冗工作，還可降低醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)醫(yī)院也能享受到專業(yè)化的能源管理服務(wù)，進(jìn)而可集中精力建設(shè)好醫(yī)療服務(wù)，提升醫(yī)院的整體服務(wù)能力。

（四）保障節(jié)能效益

相對(duì)于醫(yī)院自主進(jìn)行分期分散的局部節(jié)能技術(shù)改造，專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司擁有專家團(tuán)隊(duì)，并且綜合采用成熟的節(jié)能技術(shù)以及穩(wěn)定高效的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行項(xiàng)目整體運(yùn)作，可避免重復(fù)投資造成的浪費(fèi)，而且使整體節(jié)能收益更有保障。

二、合同能源管理的應(yīng)用與分析

上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬精神衛(wèi)生中心與某能源科技公司歷經(jīng)近9個(gè)月，通過(guò)對(duì)節(jié)能改造項(xiàng)目的前期策劃、方案論證、節(jié)能設(shè)備的比較，以及節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)際測(cè)試及節(jié)能效果的理論預(yù)測(cè)等步驟，經(jīng)雙方多次討論研究、專家咨詢論證、科學(xué)分析，最終雙方確定簽訂了為期7年的節(jié)能效益分享型能源管理合同。

（一）項(xiàng)目概況

上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬精神衛(wèi)生中心閔行院區(qū)位于滬閔路3210號(hào)，占地9萬(wàn)平方米，建筑面積約5萬(wàn)平方米，核定床位數(shù)1300張。整個(gè)醫(yī)院由24棟單體建筑組成，全院共有19個(gè)病區(qū)，其中普通精神科病房11間，老年病房4間，傳染病房2間，康復(fù)病房1間，戒毒病房1間。

院區(qū)內(nèi)的A、B、C、D、E 5棟新建建筑，全部采用風(fēng)冷熱泵系統(tǒng)滿足建筑的全年冷熱量，每棟均設(shè)置2臺(tái)風(fēng)冷熱泵；閔行院區(qū)老病房樓L1至L10建筑采用VRV進(jìn)行供冷供暖，其余建筑采用分體空調(diào)滿足冷熱需求。全院的供熱水及供蒸汽系統(tǒng)采用2臺(tái)燃油蒸汽鍋爐進(jìn)行集中供熱，其單臺(tái)額定蒸發(fā)量5t/h，額定蒸汽壓力1.0MPa。全院的供熱負(fù)荷主要包括各類病房洗澡用熱負(fù)荷、衣物消毒用熱負(fù)荷、食堂用熱負(fù)荷、醫(yī)療器械消毒用熱負(fù)荷等。由于醫(yī)院常年存在熱負(fù)荷的要求，鍋爐常年要運(yùn)行，導(dǎo)致醫(yī)院每年耗油量較大，運(yùn)行費(fèi)用高；醫(yī)院門診樓、新建5棟病房樓，以及食堂、后勤樓、行政樓、老門診樓、宿舍等處仍廣泛使用普通熒光燈和白熾燈，并且每棟樓均配有電加熱開(kāi)水器，共有32臺(tái)功率均為12kW的電加熱開(kāi)水器提供飲用水，開(kāi)水器基本未采用節(jié)能手段，有一定的節(jié)能潛力。綜合上述醫(yī)院的情況，項(xiàng)目組針對(duì)該院進(jìn)行了集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、照明系統(tǒng)節(jié)能改造、電加熱開(kāi)水器節(jié)能改造及能耗監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)等節(jié)能措施。

（二）集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造

1.集中供熱系統(tǒng)簡(jiǎn)介

醫(yī)院供熱系統(tǒng)采用2臺(tái)燃油蒸汽鍋爐，單臺(tái)額定蒸發(fā)量5t/h，額定蒸汽壓力1.0MPa，鍋爐房設(shè)于地面一層單獨(dú)房間內(nèi)。全院的供熱負(fù)荷由各類病房洗澡用熱負(fù)荷、衣物消毒用熱負(fù)荷、食堂用熱負(fù)荷、醫(yī)療器械消毒用熱負(fù)荷組成。其中，食堂、衣服消毒、醫(yī)療器械消毒為直接用蒸汽的形式，其余為通過(guò)板換提供熱水。根據(jù)鍋爐操作人員介紹，2臺(tái)燃油鍋爐最多運(yùn)行1臺(tái)，目前采用自動(dòng)控制，控制參數(shù)為鍋爐出口蒸汽壓力。當(dāng)蒸汽壓力超過(guò)0.85Mpa時(shí)燃油鍋爐卸載，當(dāng)蒸汽壓力低于0.53Mpa時(shí)燃油鍋爐再次加載。由于醫(yī)院常年存在熱負(fù)荷的要求，鍋爐常年要運(yùn)行，導(dǎo)致醫(yī)院每年耗油量較大，據(jù)統(tǒng)計(jì)2009年2臺(tái)燃油鍋爐年燃油耗量為381t，2010年為401t，2011年為375t。

2.節(jié)能改造措施

根據(jù)醫(yī)院要求，結(jié)合現(xiàn)有能耗數(shù)據(jù)資料及多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘、綜合分析，本次醫(yī)院供熱水系統(tǒng)改造由更安全、環(huán)保、高效節(jié)能的空氣源熱泵系統(tǒng)代替，而醫(yī)院消毒、廚房等蒸汽較小的需求則改為小型燃?xì)庹羝仩t和小型電加熱蒸汽發(fā)生器的方式滿足，這樣既滿足了院方正常需求，又避免了繼續(xù)使用燃油鍋爐供蒸汽嚴(yán)重浪費(fèi)能耗的現(xiàn)象，進(jìn)而有效降低能耗，減輕了能耗運(yùn)行費(fèi)用。

通過(guò)對(duì)醫(yī)院各棟樓宇的熱水需求量、熱水供應(yīng)時(shí)間段、屋面承重、管網(wǎng)鋪設(shè)，以及每次使用時(shí)放空部分冷水對(duì)使用者造成不適而可能發(fā)生投訴等因素的綜合考慮，改造中各棟樓宇利用了原有管路，改造機(jī)組安放于具有良好通風(fēng)條件的位置。本次改造中根據(jù)每棟樓宇的熱水及蒸汽需求量，供熱水系統(tǒng)安裝了空氣源熱泵21臺(tái)，循環(huán)水泵27臺(tái)；供蒸汽系統(tǒng)安裝了15臺(tái)小型燃?xì)庹羝仩t和3臺(tái)小型電加熱蒸汽發(fā)生器。

3.節(jié)能改造效果

合同能源公司實(shí)施了對(duì)集中供熱系統(tǒng)兩臺(tái)燃油鍋爐的節(jié)能改造，改造系統(tǒng)經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的使用，系統(tǒng)運(yùn)行正常，節(jié)能效果明顯，并且通過(guò)能耗監(jiān)管平臺(tái)對(duì)改造系統(tǒng)空氣源熱泵、電蒸汽發(fā)生器及小型燃?xì)庹羝仩t耗電量進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。改造前燃油鍋爐年耗油量為375t，其運(yùn)行費(fèi)用為312.6萬(wàn)元，而單月平均運(yùn)行費(fèi)用為26萬(wàn)元。改造后2012年3月份的空氣源熱泵、電蒸汽發(fā)生器及小型燃?xì)庹羝仩t的總耗電量為5.3萬(wàn)kWh，耗氣量為1.2萬(wàn)平方米，而運(yùn)行費(fèi)用為9.5萬(wàn)元；4月份的空氣源熱泵、電蒸汽發(fā)生器及小型燃?xì)庹羝仩t的總耗電量為3.9萬(wàn)kWh，耗氣量為1.4萬(wàn)平方米，而運(yùn)行費(fèi)用為8.9萬(wàn)元；5月份的空氣源熱泵、電蒸汽發(fā)生器及小型燃?xì)庹羝仩t的總耗電量為3.5萬(wàn)kWh，耗氣量為1.2萬(wàn)平方米，而運(yùn)行費(fèi)用為7.5萬(wàn)元。依據(jù)上述數(shù)據(jù)，該改造系統(tǒng)預(yù)計(jì)年節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用212萬(wàn)左右，節(jié)省標(biāo)煤180t。

（三）照明系統(tǒng)節(jié)能改造

1.照明系統(tǒng)簡(jiǎn)介

改造前，醫(yī)院門診樓、新建A、B、C、D、E病房樓，以及老門診樓等處仍均廣泛使用普通熒光燈，單管功率為36W，具體分布如表1所示。

2.節(jié)能改造措施

隨著科技的不斷發(fā)展進(jìn)步，市場(chǎng)上出現(xiàn)了各種新型的節(jié)能燈管，新型節(jié)能燈管要比傳統(tǒng)燈管具有更高的照度和更小的功率，針對(duì)醫(yī)院的實(shí)際情況，將原有的熒光燈T8燈管+電感式鎮(zhèn)流器更換成T5節(jié)能型燈管+電子鎮(zhèn)流器，從而達(dá)到節(jié)約能源的目的。本次節(jié)能改造共更換1311支28W的T5節(jié)能燈。

3.節(jié)能改造效果

項(xiàng)目組為了實(shí)測(cè)出新型T5節(jié)能熒光燈的節(jié)能效果，通過(guò)分項(xiàng)計(jì)量電表對(duì)原有36W的T8熒光燈和28W的T5熒光燈進(jìn)行了48小時(shí)不間斷測(cè)試，測(cè)試結(jié)果如表2所示。

項(xiàng)目組通過(guò)對(duì)1311支新型T5節(jié)能熒光燈的節(jié)能改造，效果明顯。根據(jù)醫(yī)院照明開(kāi)啟時(shí)間（醫(yī)院每天平均開(kāi)啟10小時(shí)）和上述測(cè)試結(jié)果，預(yù)計(jì)年節(jié)約6.7萬(wàn)kWh，節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用6萬(wàn)元，節(jié)標(biāo)煤20t。

4.電加熱開(kāi)水器節(jié)能改造

（1）電加熱開(kāi)水器

改造前，醫(yī)院每棟樓均配有電加熱開(kāi)水器提供飲用水，共設(shè)有32臺(tái)，單臺(tái)功率均為12kW。電加熱開(kāi)水器的具體分布情況如表3所示。

（2）節(jié)能改造措施

依據(jù)醫(yī)院引用水的實(shí)際使用情況及開(kāi)水器的運(yùn)行能耗，本次改造將原有的12kW傳統(tǒng)開(kāi)水器替換成為12kW即熱式節(jié)能開(kāi)水器，共更換32臺(tái)。本次改造中所選擇的即熱式節(jié)能開(kāi)水器可24小時(shí)連續(xù)不間斷提供開(kāi)水，從而解決了普通開(kāi)水器一次僅接出可飲用開(kāi)水約6～8瓶后，再等待7～10分鐘才能再次接出開(kāi)水的問(wèn)題。同時(shí)從患者及醫(yī)護(hù)人員的身體健康考慮，選用的即熱式節(jié)能開(kāi)水器可杜絕陰陽(yáng)水和千沸水。

（3）節(jié)能改造效果

項(xiàng)目組為了實(shí)測(cè)出即熱式開(kāi)水器的節(jié)能效果，通過(guò)分項(xiàng)計(jì)量電表對(duì)原有的普通電加熱開(kāi)水器和即熱式節(jié)能開(kāi)水器進(jìn)行了168小時(shí)不間斷測(cè)試，測(cè)試結(jié)果見(jiàn)表4。

項(xiàng)目組通過(guò)對(duì)32臺(tái)新型即熱式開(kāi)水器的節(jié)能改造，效果明顯。根據(jù)醫(yī)院開(kāi)水器的運(yùn)行情況（每天平均運(yùn)行10小時(shí)）及上述測(cè)試結(jié)果，預(yù)計(jì)年節(jié)約10萬(wàn)kWh，節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用9萬(wàn)元，節(jié)標(biāo)煤31t。

5.能耗監(jiān)管系統(tǒng)

（1）能耗監(jiān)管系統(tǒng)

此次改造，為醫(yī)院建立了一套能源監(jiān)管信息平臺(tái)，可對(duì)建筑的耗電系統(tǒng)、設(shè)備進(jìn)行分項(xiàng)、分設(shè)備計(jì)量；同時(shí)對(duì)各耗電系統(tǒng)、設(shè)備實(shí)施在線監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)計(jì)量、及時(shí)匯總、分項(xiàng)分設(shè)備動(dòng)態(tài)能耗信息。建立了網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，建立、健全了醫(yī)院的能耗數(shù)據(jù)和能耗標(biāo)準(zhǔn)，為科學(xué)管理、合理考評(píng)、提高能源使用效率、嚴(yán)格控制能源成本提供了科學(xué)依據(jù)，并且通過(guò)能耗監(jiān)管平臺(tái)的精細(xì)化管理手段，提高了醫(yī)院的能源管理水平。

（2）醫(yī)院能耗監(jiān)測(cè)

醫(yī)院能耗監(jiān)測(cè)按照不同的監(jiān)測(cè)需求，可以監(jiān)測(cè)建筑總體能耗、建筑的能耗模型、建筑動(dòng)態(tài)能耗等，分類分項(xiàng)監(jiān)測(cè)建筑的能耗，界面采用直觀的圖形化界面來(lái)監(jiān)測(cè)能耗數(shù)據(jù)，支持逐時(shí)、逐日、逐月、逐年能耗監(jiān)測(cè)頁(yè)面之間的自由導(dǎo)航。支持按照區(qū)域、建筑功能、分項(xiàng)、分類來(lái)監(jiān)測(cè)建筑的用能情況。

（3）重點(diǎn)用能設(shè)備能耗監(jiān)測(cè)

可以監(jiān)測(cè)重點(diǎn)用能設(shè)備的運(yùn)行能耗、狀態(tài)（停止、運(yùn)行、故障等），設(shè)備運(yùn)行安全等，利用圖形化界面對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備如熱泵機(jī)組、空調(diào)設(shè)備、照明、電梯等實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，掌握重點(diǎn)設(shè)備的用能高峰期、用能超標(biāo)點(diǎn)、設(shè)備起停情況等。

（4）配電系統(tǒng)監(jiān)測(cè)

顯示配電線路監(jiān)測(cè)情況，可根據(jù)各條件，定位查看監(jiān)測(cè)情況及安裝方位。系統(tǒng)提供配電監(jiān)測(cè)模型，可以根據(jù)配電線路的實(shí)際情況組態(tài)配電監(jiān)測(cè)界面，監(jiān)測(cè)各低壓配電回路三相電流，電壓，有功、無(wú)功功率、功率因數(shù)等，并且系統(tǒng)還可以通過(guò)組態(tài)配電監(jiān)測(cè)界面，監(jiān)測(cè)配電線路的損耗，計(jì)算線損率。

（5）節(jié)能改造效果

當(dāng)前，能耗監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)投入運(yùn)行，通過(guò)對(duì)醫(yī)院用能數(shù)據(jù)進(jìn)行查看和分析，可以進(jìn)一步開(kāi)展管理節(jié)能工作。同時(shí)，結(jié)合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，可有效提高員工的節(jié)能意識(shí)，提升醫(yī)院的用能水平，形成節(jié)能運(yùn)行的長(zhǎng)效管理機(jī)制。醫(yī)院2011年用電費(fèi)用在480萬(wàn)左右，根據(jù)安裝能耗監(jiān)管系統(tǒng)后雙方約定的節(jié)能率計(jì)算，預(yù)計(jì)年節(jié)約6萬(wàn)kWh，節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用5.4萬(wàn)元，節(jié)標(biāo)煤17t。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施，使上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬精神衛(wèi)生中心集中供熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電加熱開(kāi)水器以及能耗監(jiān)管系統(tǒng)等，年節(jié)約總費(fèi)用232.4萬(wàn)元，節(jié)標(biāo)煤248t，投資總費(fèi)用為469萬(wàn)元，投資回收期為2年左右。由此可見(jiàn)，合同能源管理不但符合醫(yī)療系統(tǒng)后勤社會(huì)化的趁勢(shì)，而且有利于深入挖掘系統(tǒng)的節(jié)能潛力，在享受到專業(yè)化節(jié)能服務(wù)的同時(shí)，還建立起一套完善的節(jié)能管理機(jī)制，為醫(yī)院帶來(lái)了明顯的節(jié)能效益。

參考文獻(xiàn)

[1]路賓，曹勇等.上海醫(yī)院建筑用能狀況分析與節(jié)能診斷[J].暖通空調(diào)，2009.4

篇7

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能應(yīng)用市場(chǎng)化機(jī)制的必要性

截至2020年底，全國(guó)公共機(jī)構(gòu)總量158.56萬(wàn)家，用能人數(shù)約4.97億人（包括公共機(jī)構(gòu)自有人員及接受公共服務(wù)人員），建筑面積約82.73億平方米，能源消費(fèi)總量1.63億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約占全社會(huì)能源消費(fèi)總量的3.29%；用水總量106.97億立方米，約占全社會(huì)生活用水總量的12.39%。目前，我國(guó)公共機(jī)構(gòu)辦公條件舒適性還遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國(guó)家，如果辦公條件要達(dá)到同樣的舒適程度，我國(guó)公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗會(huì)要增長(zhǎng)2至3倍，公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源空間巨大。由于全國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異較大，公共機(jī)構(gòu)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣、基礎(chǔ)條件各不相同，在節(jié)能工作中投入的財(cái)政資金也存在一定差異。“十三五”時(shí)期公共機(jī)構(gòu)累計(jì)投入財(cái)政資金開(kāi)展節(jié)能改造資金總量為145億元，平均每個(gè)單位不到1萬(wàn)元。“十三五”期間，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)用市場(chǎng)化機(jī)制不夠，全國(guó)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目?jī)H為2570個(gè)。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是全社會(huì)節(jié)能工作的重要組成部分，與工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能領(lǐng)域相比，公共機(jī)構(gòu)具有便于集中管理、執(zhí)行力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)全社會(huì)有著示范作用。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制可為壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供巨大的市場(chǎng)需求，并推動(dòng)合同能源管理等市場(chǎng)化機(jī)制在全社會(huì)的推廣應(yīng)用。

公共機(jī)構(gòu)用能管理社會(huì)化進(jìn)展情況

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能市場(chǎng)化主要包括合同能源管理、合同節(jié)水管理、政府與社會(huì)資本合作等方式。其中，合同能源管理機(jī)制是應(yīng)用中最主要的方式，公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項(xiàng)目較多采用節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型的模式。合同節(jié)水管理借鑒了合同能源管理機(jī)制，是一種用于節(jié)水改造的新型市場(chǎng)化商業(yè)模式。在公共服務(wù)的供給過(guò)程中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有助于提高政府工作效率，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)提供的競(jìng)爭(zhēng)性與私營(yíng)化。國(guó)管局積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能改造，在《“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》中明確要求公共機(jī)構(gòu)推行合同能源、合同節(jié)水管理等市場(chǎng)化機(jī)制。同時(shí)，將合同能源管理推行情況納入節(jié)能工作考核和節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位、節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，在全國(guó)12個(gè)?。▍^(qū)、市）29個(gè)市（縣、區(qū)）開(kāi)展集中統(tǒng)一組織合同能源管理項(xiàng)目試點(diǎn)，取得良好效果。組織編制《公共機(jī)構(gòu)綠色節(jié)能節(jié)水技術(shù)集》，推動(dòng)合同能源管理新技術(shù)、新產(chǎn)品。各地方也開(kāi)展合同能源管理創(chuàng)建工作，深圳市率先出臺(tái)了《深圳市公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施方案（試行）》；上海市、江蘇省、廣州市等地方政府進(jìn)一步明確了合同能源管理項(xiàng)目的費(fèi)用和成本結(jié)余核算辦法；重慶市政府創(chuàng)新商業(yè)模式，在項(xiàng)目采購(gòu)階段采用項(xiàng)目打包進(jìn)行招標(biāo)，并設(shè)立“建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)基金”。

存在的主要問(wèn)題

部分公共機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，節(jié)能意識(shí)淡薄，缺乏常態(tài)化、制度化的節(jié)能工作機(jī)制，對(duì)合同能源管理機(jī)制不了解、不重視。有的地區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系不夠健全，在機(jī)構(gòu)改革中行政職能不斷弱化，節(jié)能工作缺乏獲得感，節(jié)能壓力傳導(dǎo)機(jī)制不夠順暢。缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，主動(dòng)實(shí)施節(jié)能措施的內(nèi)生動(dòng)力不足。在現(xiàn)有公共機(jī)構(gòu)能源資源費(fèi)用財(cái)政預(yù)算制度下，如果減少能源資源消耗，可能會(huì)減少下一年的能源資源費(fèi)用預(yù)算，缺乏節(jié)約能源資源的動(dòng)力。此外，公共機(jī)構(gòu)屬于國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目可能涉及國(guó)有資產(chǎn)處理，為了規(guī)避不必要的管理風(fēng)險(xiǎn)，往往選擇保持管理現(xiàn)狀，不會(huì)主動(dòng)實(shí)施節(jié)能措施。合同能源管理項(xiàng)目規(guī)模小、散，節(jié)能服務(wù)公司融資困難。一方面，公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項(xiàng)目通常規(guī)模較小、較散，難以形成規(guī)模效益。節(jié)能服務(wù)公司需要提前墊付大量項(xiàng)目資金，大大增加了節(jié)能服務(wù)公司的融資壓力。另一方面公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域從事節(jié)能服務(wù)的公司大部分為中小企業(yè)，企業(yè)自有資金規(guī)模有限，從商業(yè)銀行貸款又難以提供足額的擔(dān)保抵押物，導(dǎo)致融資困難。節(jié)能服務(wù)公司資質(zhì)水平參差不齊。一些資質(zhì)較差、技術(shù)管理水平不達(dá)標(biāo)的企業(yè)往往能通過(guò)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)手段搶下項(xiàng)目，而在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中因缺乏足夠的風(fēng)險(xiǎn)控制能力導(dǎo)致項(xiàng)目失敗或成本增加。公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的費(fèi)用和成本節(jié)余預(yù)算規(guī)則缺乏明確、細(xì)化的說(shuō)明，尤其是對(duì)于節(jié)能改造后能耗下降了，項(xiàng)目合同期內(nèi)的預(yù)算是否會(huì)消減，尚無(wú)明確的解釋。能源費(fèi)用列支分散，缺乏統(tǒng)一歸口管理。目前公共機(jī)構(gòu)的能耗費(fèi)用在會(huì)計(jì)賬目中未能單獨(dú)列支或獨(dú)立體現(xiàn)，且列支存在相互交叉，按照“實(shí)報(bào)實(shí)銷”方式結(jié)算，難以體驗(yàn)到用能管理的資金壓力。項(xiàng)目審批流程復(fù)雜，嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度。傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目審批流程比較復(fù)雜，需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、可形性研究審批、項(xiàng)目概算審批、投資計(jì)劃審批等環(huán)節(jié)，遲滯節(jié)能改造項(xiàng)目的進(jìn)度，也增加了項(xiàng)目的時(shí)間成本。項(xiàng)目招投標(biāo)流程不清晰，政府采購(gòu)管理存在制約。由于合同能源管理項(xiàng)目支付方式特殊、項(xiàng)目周期長(zhǎng)（大多數(shù)超過(guò)政府采購(gòu)項(xiàng)目周期3年要求）等因素，通常的采購(gòu)評(píng)標(biāo)方法不能直接適用。對(duì)招標(biāo)文件編制、綜合方案評(píng)定涉及項(xiàng)目投資、施工管理等內(nèi)容，還缺乏明確的制度安排。技術(shù)產(chǎn)品缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，用能單位對(duì)服務(wù)水平有質(zhì)疑。缺乏不同氣候區(qū)、不同建筑類型、不同用途的公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，不利于公共機(jī)構(gòu)用能管理和評(píng)價(jià)。缺乏市場(chǎng)普遍認(rèn)可的第三方節(jié)能效益評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)公共機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用的多少產(chǎn)生不確定性，財(cái)政性資金使用難以得到合理保證。

推進(jìn)應(yīng)用市場(chǎng)化機(jī)制的未來(lái)之路

篇8

當(dāng)前，航運(yùn)公司燃油成本占運(yùn)營(yíng)成本的比例一般在

40%～50%左右，有的甚至更高。高昂的燃料成本、日漸走低的投資回報(bào)率，加上港口和航線日漸嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)，以及國(guó)際海事組織的能源效率指數(shù)等限制性因素，近幾年都對(duì)船東的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。航運(yùn)企業(yè)所能做的最大努力就是在正常運(yùn)營(yíng)船舶的同時(shí)，協(xié)調(diào)好環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展。因此，如何通過(guò)節(jié)能減排技術(shù)與機(jī)制的應(yīng)用與推廣，有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，已成為當(dāng)前航運(yùn)界普遍關(guān)注的問(wèn)題。

一、當(dāng)前航運(yùn)企業(yè)節(jié)能減排的重要方式

1.船舶改裝節(jié)能

2013年伊始，不少航運(yùn)公司陸續(xù)采用一些船舶改裝的技術(shù)手段，其中包括球鼻艏改裝等方案，來(lái)達(dá)到節(jié)能減排的目的。例如，馬士基航運(yùn)在北船重工，對(duì)旗下10艘集裝箱船的船鼻進(jìn)行改造，以減少燃油消耗、降低成本。繼馬士基之后，現(xiàn)代商船也宣布了改造旗下10艘高速集裝箱船的計(jì)劃，并在北船重工完成首艘削減球鼻艏改造工作。隨后，達(dá)飛海運(yùn)又在舟山中遠(yuǎn)船務(wù)完成了集裝箱船“塔斯卡”球鼻艏改裝項(xiàng)目。

從改裝后的節(jié)能效果來(lái)看，雖然目前尚無(wú)具體公開(kāi)數(shù)據(jù)，但據(jù)馬士基航運(yùn)估計(jì)，改裝后運(yùn)力可節(jié)省大約2%的燃油消耗。舟山中遠(yuǎn)船務(wù)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)和數(shù)據(jù)比較后認(rèn)為，達(dá)飛的集裝箱船進(jìn)行球鼻艏改薄后，理論上可節(jié)省燃油消耗8%?，F(xiàn)代商船則表示，改造前的集裝箱船最大航速為27海里，在經(jīng)過(guò)改造之后，新球鼻艏整體形狀更接近“海豚型”，最大船速也降低為18海里。通過(guò)改造，預(yù)計(jì)燃油成本將減少3%。由此可見(jiàn)，船舶球鼻艏改裝后，雖然節(jié)能效果不盡相同，但收效仍然明顯。在降速運(yùn)營(yíng)下，對(duì)球鼻艏的改裝，可以對(duì)原有設(shè)計(jì)的阻力狀態(tài)做出改進(jìn)。

在船舶節(jié)能改裝經(jīng)濟(jì)效益明顯的驅(qū)動(dòng)下，國(guó)內(nèi)船東也做了這方面嘗試。2013年11月，寧波豐華在中船澄西為旗下的53 000噸散貨船進(jìn)行節(jié)能改造。據(jù)船廠測(cè)算，節(jié)能改裝后的船舶，平均油耗可下降10%～12%，按每日船舶消耗30噸燃油計(jì)算，每日可節(jié)約燃油3噸，費(fèi)用1萬(wàn)余元。船廠數(shù)據(jù)顯示，節(jié)能改裝后的53 000噸船，運(yùn)營(yíng)一年即可賺回修理改裝的成本，對(duì)船東來(lái)說(shuō)不僅有利可圖，而且投入產(chǎn)出的收效相當(dāng)可觀。

2.航運(yùn)節(jié)能管理軟件

除了船舶改裝，對(duì)船舶硬件設(shè)施進(jìn)行改造外，船舶節(jié)能管理軟件的日益興起，也成為航運(yùn)界節(jié)能減排的關(guān)注對(duì)象。近年來(lái)，芬蘭船用方案公司Napa推出的軟件，可使船上能夠更密切地觀察船舶的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況。該公司稱，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)這類節(jié)能管理軟件，主要源自于市場(chǎng)不斷增加的需求。早些年由于油價(jià)低，市場(chǎng)對(duì)這類軟件的開(kāi)發(fā)并不感興趣。但隨著嚴(yán)厲的環(huán)保規(guī)則陸續(xù)出臺(tái)，以及持續(xù)高昂的油價(jià)，迫使船東更多去考慮如何使其船舶管理更加綠色。Napa公司的節(jié)能管理軟件推出后，節(jié)能效果也不負(fù)眾望。

2013年，歐洲航運(yùn)公司Bore宣布了其試用NAPA公司的SEEMP船舶能效管理軟件的結(jié)果。該公司在一艘滾裝船上配置了該軟件，在89天時(shí)間里，燃料消耗減少了5.8%。據(jù)Bore公司計(jì)算，采用該軟件，該滾裝船每年能節(jié)約320噸燃料，約合21萬(wàn)美元。除了正在運(yùn)營(yíng)的船舶外，一些新船也開(kāi)始安裝能效管理軟件。2013年，萬(wàn)海航運(yùn)公司新交付的一艘4 680 TEU“新春”輪，安裝了最新推出的NAPA Green節(jié)能系統(tǒng)。該系統(tǒng)是日本海事協(xié)會(huì)與日本NAPA公司共同研發(fā)的全方位節(jié)能軟件，能有效降低船舶燃料成本與減少二氧化碳排放，進(jìn)而與國(guó)際海事組織于今年初開(kāi)始生效及執(zhí)行的SEEMP船舶能源效率管理計(jì)劃達(dá)到相輔相成的效果。萬(wàn)海航運(yùn)表示，決定選擇該系統(tǒng)，是因?yàn)樗墓δ芟喈?dāng)全面性，還有簡(jiǎn)易親切的操作界面，以達(dá)到船舶平衡、速度與路線的最佳化。同時(shí)，公司也期望能因此成為更環(huán)保節(jié)約的船舶管理者。

由此可見(jiàn)，無(wú)論是船舶的硬件改裝技術(shù)，還是航運(yùn)節(jié)能管理軟件應(yīng)用，都能為航運(yùn)節(jié)能減排工作帶來(lái)非?？捎^的經(jīng)濟(jì)效益，吸引不少船東的目光。

二、節(jié)能減排服務(wù)與合同能源管理

1.節(jié)能減排服務(wù)及整體解決方案

隨著現(xiàn)代技術(shù)和制度的不斷演進(jìn)和發(fā)展，節(jié)能減排推進(jìn)的著力點(diǎn)也逐步由傳統(tǒng)的船東技術(shù)應(yīng)用，向供應(yīng)商為船東提供綜合技術(shù)服務(wù)方面轉(zhuǎn)化。如果將航運(yùn)節(jié)能減排視為一項(xiàng)針對(duì)船東的綜合服務(wù)，那么其推廣的關(guān)鍵就在于滿足航運(yùn)企業(yè)的深層次需求，為航運(yùn)企業(yè)提供整體的解決方案。

西門子在航運(yùn)界推出第一個(gè)集成的、優(yōu)化船舶管理的解決方案時(shí)，其船舶業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人就表示，在現(xiàn)在以及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，維護(hù)周期和能源的消耗在成本降低方面均擁有巨大的潛力，公司可以在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益兩方面，為船東提供船舶的可持續(xù)性運(yùn)行方案。該公司推出的系統(tǒng)平臺(tái)EcoMain，可以幫助船員和船東迅速獲取和處理船舶運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)并以簡(jiǎn)單透明的方式呈現(xiàn)，通過(guò)綜合分析與集成所有相關(guān)數(shù)據(jù)，保證最大程度的優(yōu)化船舶的運(yùn)行效率，同時(shí)數(shù)據(jù)也可以遠(yuǎn)程提供給船東，有利于船東通過(guò)可視化的方式對(duì)其整個(gè)船隊(duì)進(jìn)行優(yōu)化管理，為航運(yùn)業(yè)提供一個(gè)航運(yùn)節(jié)能管理的整體解決方案。

針對(duì)國(guó)外服務(wù)商在該領(lǐng)域的踏足，國(guó)內(nèi)供應(yīng)商也不甘落后。去年中國(guó)國(guó)際海事會(huì)展期間，中船集團(tuán)旗下的中船電子科技有限公司成功推出了自主研發(fā)的船舶智能運(yùn)行與維護(hù)服務(wù)的系統(tǒng)一攬子解決方案，成為國(guó)內(nèi)首家成功完成船舶智能運(yùn)行與維護(hù)服務(wù)系統(tǒng)自主研發(fā)的企業(yè)。該智能運(yùn)維服務(wù)整體解決方案提出了幫助用戶以最小代價(jià)完成“精確節(jié)能，綠能管理”的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，通過(guò)定量掌握船舶裝備狀態(tài)，為用戶實(shí)現(xiàn)船舶運(yùn)營(yíng)的精確節(jié)能與綠色管理，分析并找出額外節(jié)約運(yùn)行成本的可能，提高航運(yùn)計(jì)劃整體性。

除了在航運(yùn)節(jié)能管理方面提出的整體解決方案外，在船舶技術(shù)改裝方面，也有專業(yè)機(jī)構(gòu)提出了整體解決的設(shè)想和建議。德國(guó)勞氏船級(jí)社指出，當(dāng)前盡管不少船舶改裝技術(shù)都獲得行業(yè)公認(rèn)，但營(yíng)運(yùn)船改裝的進(jìn)程遠(yuǎn)慢于人們的期望。這主要是一些中小航運(yùn)企業(yè)由于自身技術(shù)力量有限，缺乏專業(yè)航運(yùn)節(jié)能知識(shí)，在節(jié)能減排技術(shù)方面無(wú)法做出明晰的選擇和判斷。針對(duì)這種特殊而又蘊(yùn)含巨大潛力的需求。該機(jī)構(gòu)2013年推出了一本幫助船東如何利用一系列改裝方案來(lái)保持其營(yíng)運(yùn)船經(jīng)濟(jì)性的新手冊(cè)。手冊(cè)內(nèi)容顯示，當(dāng)前節(jié)能減排技術(shù)推廣的主要阻礙是船東在信息、信心和投資動(dòng)力方面的缺乏。缺乏改裝專業(yè)知識(shí)意味著航運(yùn)公司在大量現(xiàn)有的可選方案面前，會(huì)很難識(shí)別出最佳的方案。而且，也未能以專業(yè)方式對(duì)單一改裝方案的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)估。因此該船級(jí)社建議，金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮重要作用，進(jìn)一步為船東提供充分的融資支持。航運(yùn)公司、技術(shù)顧問(wèn)、信譽(yù)良好的方案提供方和驗(yàn)證節(jié)能效果的機(jī)構(gòu)之間建立合作會(huì)大有可為。

2.節(jié)能服務(wù)公司與合同能源管理

雖然節(jié)能減排技術(shù)已經(jīng)走向成熟，但仍有相當(dāng)一部分航運(yùn)企業(yè)對(duì)節(jié)能減排工作缺乏足夠熱情。這里面除了船東對(duì)技術(shù)因素了解不夠全面和深入之外，與當(dāng)前航運(yùn)業(yè)普遍面臨現(xiàn)金流吃緊的困境也有相當(dāng)大的聯(lián)系。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，由于市場(chǎng)持續(xù)低迷，航運(yùn)公司持續(xù)虧損。為了生存，一些知名航運(yùn)企業(yè)已到了不得不依靠變賣資產(chǎn)來(lái)維持生存的局面，即便像馬士基和達(dá)飛這樣實(shí)力雄厚的老牌航運(yùn)企業(yè)，近年來(lái)也不得不多次變賣多式聯(lián)運(yùn)、碼頭等資產(chǎn)，來(lái)籌措部分企業(yè)資金，用于拓展新的核心業(yè)務(wù)。雖然不少節(jié)能減排技術(shù)和整體管理方案可以幫助航運(yùn)企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本，但由于航運(yùn)業(yè)運(yùn)力過(guò)剩明顯，行業(yè)整體利潤(rùn)改善空間有限，當(dāng)航運(yùn)企業(yè)效益不好的時(shí)候，苦于資金有限，迫使不少航運(yùn)企業(yè)暫時(shí)打消通過(guò)再投資的方式，來(lái)做好節(jié)能減排工作。

而航運(yùn)企業(yè)這種缺錢的狀態(tài)，正是金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮重要作用的時(shí)刻。為船東提供包括融資在內(nèi)的節(jié)能減排整體解決方案，將成為一個(gè)可行且有效的方式。航運(yùn)企業(yè)的節(jié)能減排工作更需要一個(gè)能提供包括金融解決方案在內(nèi)的綜合節(jié)能服務(wù)公司來(lái)共同推動(dòng)。而與節(jié)能服務(wù)公司密切相關(guān)的，則是現(xiàn)已被廣泛應(yīng)用的合同能源管理。

合同能源管理發(fā)源于上世紀(jì)70年代中期的美國(guó)，是一種基于市場(chǎng)的節(jié)能新機(jī)制，即由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂合同，為其提供節(jié)能項(xiàng)目用能狀況的診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、施工、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試、運(yùn)行管理、人員培訓(xùn)、節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證等服務(wù)并保證節(jié)能量或節(jié)能率，用能單位保證以節(jié)能效益向節(jié)能服務(wù)公司支付項(xiàng)目投資和合理利潤(rùn)的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。合同能源管理作為一種先進(jìn)的能源管理模式，在國(guó)外的發(fā)展只有20多年的歷史，但發(fā)展迅速，特別是在美國(guó)、加拿大、歐洲和日本等國(guó)家或地區(qū)，已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

在我國(guó)，隨著節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)政策體系的逐步完善，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在迅速壯大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境明顯改善，合同能源管理也從原來(lái)不為大家所知，到現(xiàn)在越來(lái)越被社會(huì)各界認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，越來(lái)越多的用能企業(yè)積極采用合同能源管理實(shí)施節(jié)能改造，服務(wù)模式也不斷創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)了突破。目前，金融機(jī)構(gòu)針對(duì)合同能源管理特點(diǎn)設(shè)計(jì)新型金融產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)多種融資方案，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

國(guó)家對(duì)促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也高度重視，并把合同能源管理看作是促進(jìn)節(jié)能減排培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要措施。近年來(lái)，無(wú)論是從國(guó)家出臺(tái)的節(jié)能減排政策、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策還是稅收優(yōu)惠政策，都對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了良好的政策氛圍，這對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。

三、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在航運(yùn)業(yè)發(fā)展前景展望

在節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟮那熬跋?，我們也清楚地看到，?jié)能服務(wù)領(lǐng)域也由以工業(yè)為主，正逐步向工業(yè)、建筑，交通等多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，其非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)份額也正不斷提升。目前在交通領(lǐng)域，港口企業(yè)利用節(jié)能減排服務(wù)已經(jīng)有不少案例。

2014年初，南網(wǎng)能源公司與廣州港南沙港務(wù)有限公司簽署綠色港口戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，南網(wǎng)能源公司將發(fā)揮節(jié)能減排技術(shù)與平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，幫助南沙港務(wù)優(yōu)化能源供應(yīng)體系，為其提供一攬子節(jié)能服務(wù)解決方案，其中包括做好能源專項(xiàng)規(guī)劃、深入分析能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)及用能狀況，挖掘節(jié)能潛力，開(kāi)展節(jié)能改造，幫助南沙港務(wù)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等。

十提出，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置上的基礎(chǔ)作用。國(guó)家在節(jié)能減排的政策取向上也逐步開(kāi)始轉(zhuǎn)變，由重點(diǎn)支持節(jié)能項(xiàng)目向培育節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。以分享節(jié)能效益為基礎(chǔ)的節(jié)能服務(wù)公司也由此不斷應(yīng)運(yùn)而生。包括一些央企在內(nèi)的大型重點(diǎn)用能單位，近兩年也開(kāi)始組建專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司。他們正利用自己的資金及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)。例如，中石化集團(tuán)早在2011年10月就成立了專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司――中石化節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司，并于2012年成為國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部第四批備案的節(jié)能服務(wù)公司。作為合同能源管理項(xiàng)目，中石化節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司還享受到上海市浦東新區(qū)國(guó)家稅務(wù)局直接減免增值稅的稅收優(yōu)惠政策。該公司成立后，一直致力于合同能源管理在中石化的實(shí)踐和推廣工作，并成為中石化合同能源管理的主要執(zhí)行者。據(jù)悉“十二五”期間，中石化將安排上百億元投資用于節(jié)能改造，實(shí)施合同能源管理具有極大的內(nèi)部市場(chǎng)，開(kāi)展合同能源管理具有廣闊前景。

目前，融資渠道是限制一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。通過(guò)拓展產(chǎn)業(yè)鏈思路，我們不難發(fā)現(xiàn)，利用新的渠道和營(yíng)銷模式，結(jié)合全球環(huán)保的責(zé)任和理念，節(jié)能減排服務(wù)對(duì)市場(chǎng)資金仍然具有強(qiáng)大吸引力。余額寶、零錢寶和理財(cái)通等互聯(lián)網(wǎng)金融的相繼誕生，改變了以往的社會(huì)融資渠道。今年在深圳，招商新能源集團(tuán)啟動(dòng)了一項(xiàng)光伏互聯(lián)金融戰(zhàn)略合作，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)眾籌的嶄新模式，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)先鋒――光伏電力行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融的第一次牽手。該模式將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺(tái)，以眾籌的模式向公眾募集資金，聯(lián)合社會(huì)各界力量，推動(dòng)新能源項(xiàng)目建設(shè)。該創(chuàng)新模式將以金融消費(fèi)者為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)閉環(huán)，通過(guò)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)方式讓全民共同參與到低碳減排的行動(dòng)中，共建綠色家園。

篇9

作為一家科技類公司，泰豪科技近期動(dòng)作頻頻，一方面繼續(xù)增資子公司，夯實(shí)子公司實(shí)力，尤其是新能源概念下的子公司，包括北京泰豪聯(lián)星技術(shù)將著力從事衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)終端設(shè)備組件、系統(tǒng)、整機(jī)制造和銷售。

另一方面，公司還是中國(guó)最大的軍工電源制造商，占據(jù)國(guó)內(nèi)軍用移動(dòng)電源30%以上的份額，除此之外，在軍用發(fā)電機(jī)組領(lǐng)域，占據(jù)了50%以上份額；而持股90.19%的衡陽(yáng)泰豪還將軍工產(chǎn)品延伸到軍用通信系統(tǒng)。此外，公司還是ABB在中國(guó)低壓電機(jī)產(chǎn)品領(lǐng)域的特許貼牌制造商。

智能建筑

在低碳經(jīng)濟(jì)日趨重要的當(dāng)下，泰豪科技的建筑智能化概念，尤其令人矚目。據(jù)了解，公司是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多具備生產(chǎn)智能建筑電氣設(shè)備全系列產(chǎn)品的企業(yè)，擁有建筑智能化系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級(jí)、建筑智能化工程專業(yè)承包一級(jí)等多項(xiàng)國(guó)內(nèi)頂級(jí)資質(zhì)。

泰豪科技2009年1~6月智能建筑電氣實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.56億元，同比增長(zhǎng)18.08%。公司與三井物產(chǎn)等成立北京泰豪，持有70.02%股權(quán)，預(yù)計(jì)2010年將實(shí)現(xiàn)15億元銷售額；2006年11月增資同方人環(huán)6000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)控股51%，將形成以熱泵為主的中央空調(diào)、以蓄冰為主的蓄能中央空調(diào)、溴化鋰中央空調(diào)、戶式和商用空調(diào)、空氣凈化和系統(tǒng)工程總包6個(gè)相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)項(xiàng)目。

此外，泰豪科技還在2009年1月中標(biāo)上海世博中心智能化系統(tǒng)總包工程，規(guī)模1.2億元；簽訂中國(guó)國(guó)家博物館改擴(kuò)建、中國(guó)移動(dòng)廣東全球通大廈、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等若干智能化系統(tǒng)工程合同，合同累計(jì)金額約1.8億元。

目前，泰豪科技還將智能建筑和合同能源管理業(yè)務(wù)緊密地結(jié)合起來(lái)。據(jù)泰豪科技投資者關(guān)系部的一位女士透露，公司跟蹤合同能源管理業(yè)務(wù)已經(jīng)多年，目前正與鐵路、鋼鐵廠等洽談?dòng)唵?。由于公司產(chǎn)品卓克高頻電磁燈（又稱無(wú)極燈）在價(jià)格和節(jié)能方面，都要優(yōu)于目前大力推行的LED，泰豪科技未來(lái)不愁訂單。

而該項(xiàng)產(chǎn)品源于2009年7月4日泰豪科技公告與北京世紀(jì)卓克能源技術(shù)有限公司進(jìn)行合作，公司以現(xiàn)金2250萬(wàn)元對(duì)卓克公司增資擴(kuò)股，增資擴(kuò)股完成后，泰豪科技占卓克公司注冊(cè)資本的37.5%，成為卓克公司的第一大股東。

該公司也是中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(EMCA)成員單位，與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行合作在運(yùn)用合同能源管理的照明節(jié)能服務(wù)運(yùn)作模式方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，并取得了一定成績(jī)。

無(wú)極燈點(diǎn)亮未來(lái)

事實(shí)上，泰豪科技自主研發(fā)的、具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品――卓克高頻電磁燈光參數(shù)已達(dá)到世界領(lǐng)先水平，與“智能”建筑領(lǐng)域息息相關(guān)。

高頻電磁燈具有超長(zhǎng)使用壽命(可使用10年以上)、高節(jié)能(比普通燈節(jié)能70%，普通高壓鈉燈路燈功率在800~1000W，而該無(wú)極燈功率為125W)、綠色環(huán)保(無(wú)閃爍、免維護(hù))、低光衰等特點(diǎn)，還具有使用年限越長(zhǎng)，反而越節(jié)能的特點(diǎn)，與LED相比，優(yōu)勢(shì)明顯。目前無(wú)極燈路燈價(jià)格約3000元/盞，價(jià)格比LED燈低約30%~50%，就是在價(jià)格方面 ，也具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

卓克高頻電磁燈有望被廣泛應(yīng)用于工業(yè)照明、城市道路、隧道、鐵路系統(tǒng)、商業(yè)等公共場(chǎng)所的綠色照明，未來(lái)發(fā)展空間巨大。

據(jù)泰豪科技內(nèi)部人士介紹，這種無(wú)極燈在使用過(guò)程中，有越用越節(jié)能的特點(diǎn)，在節(jié)能環(huán)保方面，表現(xiàn)卓越，未來(lái)不愁銷路。目前，處于普及人們對(duì)無(wú)極燈知識(shí)的環(huán)節(jié)。

卓克公司正在努力進(jìn)入鐵路照明系統(tǒng)、鋼鐵廠照明系統(tǒng)，未來(lái)有望獲得爆發(fā)式增長(zhǎng)。據(jù)申銀萬(wàn)國(guó)分析師呂琪粗略測(cè)算，未來(lái)3年卓克合同能源管理合同金額有望達(dá)到近10億元的規(guī)模。

除了智能建筑領(lǐng)域外，泰豪科技還涉及電力設(shè)備，公司的電機(jī)產(chǎn)品廣泛用于工廠、礦山、電信、船舶、鐵路、軍工等行業(yè)。

在2009年年初，泰豪科技還中標(biāo)了國(guó)家電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)采購(gòu)的一批次產(chǎn)品35臺(tái)400KW應(yīng)急移動(dòng)電源車。對(duì)于通訊網(wǎng)建設(shè)，公司是中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信備用電源合格供應(yīng)商，業(yè)務(wù)一直在滾動(dòng)進(jìn)行。

在泰豪科技新能源的版圖中，除了涉及到合同管理中的無(wú)極燈外，公司旗下的泰豪特電主營(yíng)業(yè)務(wù)為包括水輪發(fā)電機(jī)和風(fēng)力發(fā)電機(jī)在內(nèi)的清潔能源發(fā)電機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。此外，該公司在水力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)品方面已具備一定優(yōu)勢(shì)。但明年泰豪科技在清潔能源領(lǐng)域，最看重的還是太陽(yáng)能光伏業(yè)務(wù)。

公司太陽(yáng)能光伏業(yè)務(wù)仍在持續(xù)推進(jìn)中，公司在北京、南昌、內(nèi)蒙古等地的BIPV（光伏建筑一體化）項(xiàng)目正在試推廣，目前仍有待于光伏補(bǔ)貼政策的落實(shí)。據(jù)申銀萬(wàn)國(guó)保守估計(jì)，2010年泰豪科技將獲得太陽(yáng)能光伏訂單1億~2億元。同時(shí)，公司或?qū)⑹召?gòu)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵部件企業(yè)，以壯大自身在太陽(yáng)能光伏建筑一體化業(yè)務(wù)方面的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

篇10

年前，江蘇省用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的“節(jié)能減排專項(xiàng)引導(dǎo)資金”5億元紛紛“兌現(xiàn)”到各市各個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)江蘇還宣布，將從現(xiàn)在起至2010年，在節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)方面投資370億元。浙江省政府也在最近宣布，今后三年力爭(zhēng)全省每年節(jié)能技術(shù)改造資金投入超過(guò)100億元，每年新增節(jié)能能力300萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。而上海市此前已經(jīng)啟動(dòng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)290億元，還將安排680億元聚焦“第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”的重點(diǎn)項(xiàng)目。

長(zhǎng)三角各單位不約而同地都把節(jié)能環(huán)保作為加大投入的“重頭戲”，今后三年內(nèi)以千億元巨資刺激，長(zhǎng)三角節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)“冬天”里的春天。

節(jié)能環(huán)保企業(yè)“朝南坐”

“現(xiàn)在節(jié)能企業(yè)都朝南坐啦壹！”江蘇太倉(cāng)振輝化纖有限公司副總經(jīng)理侯林峰說(shuō)，最近在和南京的一家節(jié)能企業(yè)談變頻改造項(xiàng)目，對(duì)方要求預(yù)付款先到賬，設(shè)備才運(yùn)過(guò)來(lái)開(kāi)工。“以前，他們可是求我們的，”寧波億鑫誠(chéng)電器有限公司總經(jīng)理?xiàng)盍咒h也感受到這一變化，他說(shuō)，公司新開(kāi)發(fā)出的太陽(yáng)能風(fēng)能互補(bǔ)燈具，被多個(gè)經(jīng)銷商爭(zhēng)著包銷，選誰(shuí)還真有點(diǎn)為難，而此前節(jié)能燈銷售難還歷歷在目。

太倉(cāng)港協(xié)鑫電廠安全生產(chǎn)部經(jīng)理助理李亞宏告訴記者，現(xiàn)在新的節(jié)能技術(shù)出來(lái)要敢于試驗(yàn)，還得趕緊去試驗(yàn)，否則價(jià)格會(huì)越來(lái)越高。該電廠做的“循環(huán)水泵變極改造項(xiàng)目”，第一臺(tái)機(jī)組改造價(jià)格為7萬(wàn)元，做到第六臺(tái)就漲到20多萬(wàn)元了，前后不到一年時(shí)間。據(jù)了解，最近幾年，該廠每年投入的節(jié)能技改資金平均達(dá)3000萬(wàn)元。

浙江科維節(jié)能技術(shù)有限公司曾經(jīng)對(duì)浙江省153家企業(yè)的中央空調(diào)水系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，85%以上的企業(yè)具有很好的節(jié)電潛力。如果這些企業(yè)都能進(jìn)行節(jié)能改造，那么僅僅中央空調(diào)水處理這一塊，就能年節(jié)電3875萬(wàn)多度，年收益將超過(guò)2689萬(wàn)元。如果浙江省潛在用戶都能采用流體高效輸送節(jié)能技術(shù)改造水系統(tǒng)，每年至少可節(jié)電8億度。

“國(guó)家政策鼓勵(lì)節(jié)能減排，在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響下企業(yè)需要進(jìn)一步降低成本，最近從國(guó)家到地方又加大在節(jié)能環(huán)保方面的投資……這些因素促使節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)需求越來(lái)越大，節(jié)能產(chǎn)業(yè)必將進(jìn)入高速發(fā)展期?！敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成說(shuō)，從2004年至2006年，我國(guó)節(jié)能服務(wù)行業(yè)增長(zhǎng)率保持在40%左右，行業(yè)規(guī)模從10億元增長(zhǎng)到20億元左右。2007年增速明顯加快，達(dá)到250%，行業(yè)規(guī)模也攀升至70億元。初步估算行業(yè)規(guī)模潛力約有4500億元，節(jié)能服務(wù)大有可為。

節(jié)能環(huán)保服務(wù)“甜頭多”

長(zhǎng)三角是我國(guó)節(jié)能服務(wù)發(fā)展最快的地區(qū)，據(jù)了解，目前上海專門從事合同能源管理的公司就有80多家，浙江節(jié)能服務(wù)中介機(jī)構(gòu)達(dá)60多家，江蘇僅建筑節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)就有40多家。合同能源管理（EMC）是20世紀(jì)70年代在西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的，是指專業(yè)節(jié)能公司通過(guò)與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供節(jié)能改造的相關(guān)服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。

太倉(cāng)振輝化纖就嘗到了合同能源管理的甜頭。該公司與浙江科維節(jié)能公司簽訂協(xié)議，由科維幫助振輝改造三臺(tái)泵機(jī)，改造后一年節(jié)省電費(fèi)90萬(wàn)元，振輝按協(xié)議每年付給科維服務(wù)費(fèi)用，四年后結(jié)束合同，改造設(shè)備就歸振輝所有。侯林峰說(shuō)，這種模式有兩大好處：一是由專業(yè)公司來(lái)做比自己搞節(jié)能改造效率高得多，同樣的項(xiàng)目，科維做能省18%，而自己做只能省10%；二是先期投入由科維承擔(dān)，減輕了我們的壓力。節(jié)能改造項(xiàng)目動(dòng)輒要投百萬(wàn)元，回收期卻很長(zhǎng)，一般企業(yè)都承受不了。特別是當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大的情況下，這種模式更顯優(yōu)越性。

合同能源管理只是長(zhǎng)三角節(jié)能產(chǎn)業(yè)崛起的一個(gè)板塊，節(jié)能建材、節(jié)能燈具、新能源……長(zhǎng)三角節(jié)能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)遍地開(kāi)花的局面。在浙江上虞，節(jié)能燈企業(yè)已有200多家，年銷售額70億元，當(dāng)?shù)剡€將斥資打造一個(gè)華東地區(qū)最大的電光源市場(chǎng)。在浙江湖州、嘉興、余姚等地，新型節(jié)能建材企業(yè)如雨后春筍，2008年上半年，余姚36家新型墻體材料企業(yè)生產(chǎn)總量為3.47億塊標(biāo)磚，相當(dāng)于節(jié)約土地174畝，節(jié)約能源4.511萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少?gòu)U氣排放720噸，利用廢料62.3萬(wàn)噸。

江蘇的新能源產(chǎn)業(yè)繼續(xù)加速發(fā)展，除太陽(yáng)能電池外，風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)已初步形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。除8家風(fēng)電成套機(jī)組制造企業(yè)外，江蘇現(xiàn)有5家葉片制造企業(yè)，高速齒輪箱、發(fā)電機(jī)、回轉(zhuǎn)支承制造企業(yè)各一家，6家風(fēng)塔制造企業(yè)，4家底座、主軸、塔桿等關(guān)鍵零部件制造企業(yè)；風(fēng)力發(fā)電機(jī)、高速齒輪箱、回轉(zhuǎn)支承和風(fēng)電變壓器等關(guān)鍵部件產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率已達(dá)到50％左右。僅江陰一地，2008年風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)銷售30億元。2008年11月9日，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)電設(shè)備分會(huì)向江陰授牌“中國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造基地”。

節(jié)能環(huán)保理念應(yīng)深入

“節(jié)約也是創(chuàng)收”，中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)主任沈龍海指出，但目前仍有許多企業(yè)并未意識(shí)到這一點(diǎn)，很多企業(yè)認(rèn)為“多做一筆生意就來(lái)了”。必須大張旗鼓地給耗能用戶算賬，改變這些單位固有的“只有擴(kuò)大生產(chǎn)”才能增加經(jīng)濟(jì)效益的思想，創(chuàng)立“節(jié)約也是創(chuàng)收”的理念，主動(dòng)利用手頭的資金，與專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司合作，進(jìn)行節(jié)能項(xiàng)目的改造。但企業(yè)也有苦衷，太倉(cāng)振輝化纖有限公司副總經(jīng)理侯林峰說(shuō)，雖然近幾年政府加大了節(jié)能改造的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)額度，但這筆錢是要企業(yè)先做，才能申報(bào)、到賬的。就目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)說(shuō)，企業(yè)資金本身就緊張，再要拿出一筆錢去做節(jié)能，恐怕會(huì)影響到業(yè)務(wù)發(fā)展。建議政府部門與金融機(jī)構(gòu)一起，為信譽(yù)好的節(jié)能企業(yè)評(píng)定“節(jié)能信用”，先給予無(wú)息貸款，幫助企業(yè)啟動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目改造，等項(xiàng)目落實(shí)審核后由政府還給銀行。

合同能源管理不是能解決企業(yè)節(jié)能改造的先期投入問(wèn)題嗎？浙江科維節(jié)能技術(shù)有限公司總經(jīng)理林永輝說(shuō)，與巨大的增長(zhǎng)迅速的市場(chǎng)需求相比，節(jié)能服務(wù)在我國(guó)的發(fā)展顯然跟不上，合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施步伐顯得不夠快，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制尚未真正形成。其中，最大的障礙當(dāng)屬融資困難。節(jié)能服務(wù)公司以中小企業(yè)為主，注冊(cè)資本在100萬(wàn)元至1500元萬(wàn)之間，而往往單個(gè)節(jié)能項(xiàng)目投資就超過(guò)100萬(wàn)元，節(jié)能公司還必須要事先墊付所有投資。又由于項(xiàng)目效益支付的滯后性，節(jié)能公司的負(fù)債率一般較高，加上目前申請(qǐng)貸款難，特別是小項(xiàng)目的融資成本高，導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展不夠快。為此，長(zhǎng)三角許多地方政府紛紛出臺(tái)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)合同能源管理發(fā)展，比如“實(shí)施合同能源管理的項(xiàng)目，前期發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)用，由政府給予一次性專項(xiàng)補(bǔ)貼”、“專項(xiàng)資金補(bǔ)貼費(fèi)用按項(xiàng)目一年產(chǎn)生的節(jié)能量計(jì)算，每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤，原則上政府補(bǔ)貼若干元”等等。