導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇合同管理調(diào)研，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、買賣合同

二、供用合同

三、贈(zèng)與合同

四、借款合同

五、租賃合同

六、融資租賃合同

七、承攬合同

八、建設(shè)工程合同

為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用，促進(jìn)××熱電公司“節(jié)約年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)和規(guī)范合同管理，維護(hù)公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益，避免和減少因合同管理不規(guī)范造成的損失，堵塞管理漏洞，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，公司4月份立項(xiàng)開展了合同管理專項(xiàng)效能監(jiān)察工作?，F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：

一、工作準(zhǔn)備情況

公司認(rèn)真制定了合同管理專項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案，明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟，并分階段組織實(shí)施。工作目的：通過有效的監(jiān)督，嚴(yán)格的把關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范合同管理制度，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定和程序，杜絕不廉潔行為的發(fā)生。工作方法：通過檢查合同文本，規(guī)范合同管理制度、合同會(huì)簽制度、招議標(biāo)程序。步驟：4月1日－6月30日為自查階段；7月1日－9月10日為檢查階段；9月11日－11月10日為整改階段；11月11日－12月31日為總結(jié)提高階段。

二、自查情況：

物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門等在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求，組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對(duì)相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司、××公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對(duì)照。各部門結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂，對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善；能認(rèn)真履行××公司合同管理制度物，招議標(biāo)流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時(shí)的供應(yīng)商隊(duì)伍信息庫(kù)，并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報(bào)告按時(shí)上報(bào)效能監(jiān)察工作辦公室。

三、檢查情況：

在自查工作結(jié)束后，監(jiān)察審計(jì)部會(huì)同相關(guān)部門對(duì)合同管理情況進(jìn)行了檢查。

1、首先進(jìn)行了基礎(chǔ)檢查。對(duì)物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查合同的有關(guān)文本、會(huì)議紀(jì)要、資質(zhì)資料、會(huì)簽單以及廉政保證書、打分表等相關(guān)資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過檢查，各類資料都較齊全，符合歸檔要求。

2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求，30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo)，30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中，監(jiān)察審計(jì)部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。通過檢查，職能部門能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度，按程序開展工作。

3、對(duì)合同文本進(jìn)行了檢查。檢查合同文本內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、會(huì)議紀(jì)要是否齊全、會(huì)簽制度履行情況。通過檢查，各項(xiàng)合同文本較規(guī)范，主要不足是：合同文本格式不統(tǒng)一、合同會(huì)議紀(jì)要不齊全、個(gè)別合同會(huì)簽單上沒有時(shí)間。事后，相關(guān)部及時(shí)統(tǒng)一了合同文本格式、補(bǔ)全了相關(guān)內(nèi)容。

4、對(duì)合同承辦部門制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對(duì)物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查，檢查管理制度是否完善，相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。

經(jīng)效能監(jiān)察工作小組對(duì)參與合同管理的部門及工作人員工作情況進(jìn)行全過程檢查，各承辦單位均嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關(guān)規(guī)定情況，無吃、拿、卡、要和的不廉潔行為。

經(jīng)檢查統(tǒng)計(jì)分析，1-10月份，宏大公司共簽訂合同126份，其中：工程承包合同20份；工程發(fā)包合同29份；租賃合同31份；電熱合同9份；灰渣合同18份；煤炭合同8份；其他合同11份。物業(yè)公司共簽訂34份合同。物資供應(yīng)部共簽訂47份合同，總標(biāo)底2017萬元，節(jié)約資金75萬元；蘭西物資公司共簽訂合同51份，總標(biāo)底1170萬元，節(jié)約資金183萬元。

三、監(jiān)察建議：

各合同承辦單位：

1、組織部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)××公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行辦法中的各項(xiàng)規(guī)定，確保合同管理工作正常有序地開展。

2、統(tǒng)一合同各類相關(guān)資料的格式、內(nèi)容、編號(hào)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)的審查。

4、加強(qiáng)部門及合同承辦人應(yīng)履行的管理職責(zé)。

5、進(jìn)一步完善招議標(biāo)會(huì)議記錄、會(huì)簽單制度；合同相關(guān)資料必須統(tǒng)一、齊全、及時(shí)歸檔。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)合同生效的法人簽字或法人授權(quán)書制度。

四、整改提高情況

在效能監(jiān)察檢查小組的督促下，各合同承辦單位針對(duì)提出的意見和存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。

1、各合同承辦單位認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)××公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》，不斷規(guī)范合同管理。

篇2

[論文關(guān)鍵詞]企業(yè)；合同；重要

西山華通公司是新成立的公司，位于山西省太原市古交地區(qū)，占地面積400畝，計(jì)劃投資11.2億元，現(xiàn)正在建設(shè)一條4500t/d熟料水泥生產(chǎn)線及其配套的純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)。年產(chǎn)熟料139.5萬噸，年產(chǎn)水泥225.70萬噸，發(fā)電量達(dá)到4976.5×104千瓦小時(shí)。

建設(shè)現(xiàn)代化水平較高的水泥生產(chǎn)線，投資大，項(xiàng)目審批報(bào)告多、時(shí)間長(zhǎng)，工程內(nèi)容復(fù)雜，設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目繁多，在這千頭萬緒的管理工作中，如何將生產(chǎn)線項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)，最經(jīng)濟(jì)適用情況下建成，成為西山華通公司成員共同的課題。而如何利用和管理好投資資金，控制好工程進(jìn)度，作為管理人員，筆者認(rèn)為這時(shí)的合同管理尤為重要。

合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一種重要方法，是經(jīng)濟(jì)手段法律化的形式之一，合同管理對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行簽訂、履行、變更、解除等一系列行為的總稱，對(duì)于改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)工程建設(shè)有著重要意義。

一、建章立制是合同管理的有力保障

為了捋順合同管理程序，防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)，有效控制建設(shè)速度，減少潛在的經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立相應(yīng)的合同管理制度，合同管理工作做到有章可循。

（一）建立企業(yè)合同管理制度

要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度入手。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、驗(yàn)收、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止、備案，法人授權(quán)委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)，合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

（二）設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)，配備專職法律人員

有了健全的合同管理制度，只是為合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范創(chuàng)造了環(huán)境，合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低以及執(zhí)行力的強(qiáng)弱，直接影響著合同管理的質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)配備思想水平、法制水平、文字水平、溝通能力和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的高素質(zhì)法律人員，負(fù)責(zé)合同簽訂對(duì)方資質(zhì)的審核，合同文本的合法性、嚴(yán)密性審核，合同的登記管理和監(jiān)督檢查，提高合同的簽約和有效履約率，從體系上保證了合同的有效實(shí)施。

（三）加強(qiáng)企業(yè)合同管理檔案和企業(yè)合同專用章管理

合同檔案管理是企業(yè)檔案管理的一部分，同時(shí)又是企業(yè)合同管理工作的一部分，合同檔案應(yīng)設(shè)專人管理，由合同章管理人員監(jiān)管，并建立起嚴(yán)格的審核、登記、領(lǐng)用、發(fā)放制度，凡是經(jīng)企業(yè)加蓋了合同專用章的合同或其他文書，都必須在企業(yè)有備案資料并登記。

二、動(dòng)態(tài)監(jiān)管是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制的有力保障

合同管理是一個(gè)系統(tǒng)的管理過程，即合同簽訂準(zhǔn)備階段的管理、合同簽訂階段的管理、合同履行階段的管理和合同履行后的管理。也就是圍繞各個(gè)階段開展的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和實(shí)時(shí)控制的活動(dòng)。

（一）合同準(zhǔn)備階段，調(diào)研招標(biāo)雙重進(jìn)行

建設(shè)新的水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，需采購(gòu)大小設(shè)備5000余套，土建安裝項(xiàng)目擬投資3億余元，還需有設(shè)計(jì)項(xiàng)目、勘察項(xiàng)目、工程監(jiān)理項(xiàng)目以及立項(xiàng)前期有些公文、報(bào)告、方案的報(bào)批文等等，需要簽訂大量的合同。企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、價(jià)格咨詢，判別各個(gè)項(xiàng)目的大致費(fèi)用，確定選擇合同相對(duì)人方式。

1.費(fèi)用較低的服務(wù)類項(xiàng)目，可簡(jiǎn)化程序企業(yè)自行選擇合同相對(duì)人。項(xiàng)目雖小但不可輕視，同樣應(yīng)嚴(yán)肅謹(jǐn)慎、認(rèn)真對(duì)待，針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容包括：可做項(xiàng)目服務(wù)的企業(yè)有哪些，其資質(zhì)類別、資質(zhì)級(jí)別、企業(yè)信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)期限、近年績(jī)效等，對(duì)所調(diào)研情況都應(yīng)分類比較，為企業(yè)訂立合同提供依據(jù)，確保簽約的可靠性和合同的有效實(shí)施。

2.費(fèi)用較大的工程類、設(shè)備類等項(xiàng)目，可通過招標(biāo)公司服務(wù)。為了選擇性價(jià)比較高的服務(wù)、貨物及工程施工安裝單位，降低合同履約風(fēng)險(xiǎn)，委托招標(biāo)公司服務(wù)是企業(yè)較為理想的選擇。招標(biāo)公司通過專家對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)信譽(yù)、產(chǎn)品性能、技術(shù)性能、產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量、運(yùn)行成本、售后服務(wù)、履約能力、近期績(jī)效等方面進(jìn)行科學(xué)評(píng)判，經(jīng)過綜合比較推薦適合的單位中標(biāo)，為企業(yè)下一步簽訂合同做好了前期準(zhǔn)備。

（二）合同簽訂階段，專業(yè)人員評(píng)審把關(guān)

從合同簽訂前的準(zhǔn)備階段到合同簽訂階段，這就意味著合同的簽訂已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。合同一經(jīng)依法成立，就具有法律效力，當(dāng)事人必須嚴(yán)格履行。為了使合同從訂立時(shí)起就具有合法性、真實(shí)性和可行性，避免和減少履行過程中的糾紛和不利因素的出現(xiàn)，必須做好合同簽訂階段的工作。新建項(xiàng)目需簽訂合同很多，企業(yè)應(yīng)預(yù)定的最佳目標(biāo)和起碼標(biāo)準(zhǔn)，擬定標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。作為甲方，應(yīng)盡量采用本企業(yè)的合同文本。用本企業(yè)的文本，起點(diǎn)高，順著自己企業(yè)的思路。雙方當(dāng)事人協(xié)商一致擬定的合同文書，還應(yīng)該進(jìn)行必要的審查把關(guān)，避免合同內(nèi)容的漏項(xiàng)和質(zhì)量要求降低的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)指定相應(yīng)的工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員、法律人員分類別審閱合同，避免出現(xiàn)差錯(cuò)。如果是通過招標(biāo)確定的中標(biāo)人，合同文本應(yīng)與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件進(jìn)行對(duì)比，選擇有利于招標(biāo)人的內(nèi)容。如經(jīng)審查，認(rèn)為切實(shí)可行無疑義，最后雙方簽字并加蓋合同專用章，合同成立并生效。

（三）合同履行階段，定期監(jiān)督檢查

簽約的目的主要是保障合同的及時(shí)有效履行，防止違約行為的發(fā)生，對(duì)合同的履行進(jìn)行監(jiān)督是十分必要的，是合同管理的重要環(huán)節(jié)。通過檢查可以知道企業(yè)各類合同的履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響履行的原因，以便隨時(shí)向各部門反饋，排除阻礙，防止違約的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)合同履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：1.服務(wù)報(bào)告類檢查項(xiàng)目包括服務(wù)質(zhì)量、報(bào)告質(zhì)量是否能通過政府相關(guān)部門的審批，時(shí)間是否滿足合同約定等；2.設(shè)備類合同檢查包括貨物數(shù)量驗(yàn)收，品種規(guī)格驗(yàn)收、物品外觀及尺寸驗(yàn)收，材質(zhì)檢驗(yàn)，文件資料驗(yàn)收，安裝運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收情況等；3.工程施工安裝合同檢查內(nèi)容包括相關(guān)人員學(xué)習(xí)合同文件記錄，對(duì)施工管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底記錄，工作質(zhì)量和工程進(jìn)度記錄，特殊情況處理記錄，風(fēng)險(xiǎn)防范措施記錄，有關(guān)各方的溝通的信件、請(qǐng)示、簽字指令、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件存檔記錄等等。各類合同履約情況是否滿足合同要求，如與合同約定不符，則應(yīng)調(diào)查情況查找原因，發(fā)現(xiàn)存在糾紛隱患，及時(shí)解決，避免合同風(fēng)險(xiǎn)。

（四）總結(jié)履行情況，提高管理效率

歸納整理和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)可以有效促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)合同進(jìn)行分類歸檔，構(gòu)建業(yè)務(wù)合同庫(kù)。合同履行完畢或合同的權(quán)利義務(wù)終止后，合同管理部門應(yīng)將每份合同的背景材料，當(dāng)事人主體資格及資信等證明文件，合同審查意見書，合同正本（含附件），授權(quán)委托書，合同履行情況、爭(zhēng)議解決情況的說明，合同變更、解除的相關(guān)文件，合同雙方的往來電函和協(xié)商記錄，其他與合同有關(guān)的文件，分類歸檔，以備查考。

篇3

一、加強(qiáng)法律意識(shí)建設(shè)，提高依法管理水平，20XX年，建議在公司范圍內(nèi)開展以合同管理為中心的普法教育及培訓(xùn)工作，要以合同管理為主題，密切結(jié)合本公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，務(wù)實(shí)、有效的組織開展，通過活動(dòng)，在整體上提高員工法律意識(shí)和法律素質(zhì)的同時(shí)，積極推進(jìn)合同管理工作，進(jìn)而從整體上提高員工依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和執(zhí)行操作水平，強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法律審查，防范風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)基層要堅(jiān)持法律審查的獨(dú)立性，繼續(xù)做好對(duì)合同的審查工作，加大對(duì)臨攤的監(jiān)管核查力度，特別要加強(qiáng)對(duì)平時(shí)管理相對(duì)薄弱的業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)的法律審查及指導(dǎo)，如有必要做好法律意見書，并督促落實(shí)。對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的新問題、新業(yè)務(wù)、及時(shí)提供可行的解決方案，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性。充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過參與談判、合同文本起草、法律風(fēng)險(xiǎn)提示及法律審查等方式，為經(jīng)營(yíng)提供高質(zhì)量、高效率的法律服務(wù)。

三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)合同管理，提高經(jīng)營(yíng)合規(guī)水平加強(qiáng)對(duì)合同文本實(shí)施工作的指導(dǎo)管理，進(jìn)一步規(guī)范合同文本的使用，不斷提升合同質(zhì)量。按照租賃管理等要求，對(duì)合同使用中存在的問題認(rèn)真整改，同時(shí)要把合同的檢查作為日常例行工作，并持之以恒，力求關(guān)口前移、消除隱患。

四、改進(jìn)訴訟管理，提高訴訟效益繼續(xù)加強(qiáng)訴訟論證，提高訴訟效益，杜絕無效益訴訟。繼續(xù)強(qiáng)化案件管理，全力推進(jìn)未執(zhí)結(jié)案件的執(zhí)行，為清收工作提供法律支持，力求勝訴案件執(zhí)行收回等工作有所突破。改進(jìn)訴訟管理，要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，特別是合同案件發(fā)生條件及其管理中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警進(jìn)行論證、提出可行的處理辦法，為完善合同管理、做好預(yù)警反應(yīng)、及時(shí)中止風(fēng)險(xiǎn)提供法律服務(wù)。

五、做好自律監(jiān)管工作，切實(shí)防范法律事務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)按照法律事務(wù)工作自律監(jiān)管的要求，認(rèn)真履行自律監(jiān)管職責(zé)，對(duì)各公司各部室及分支機(jī)構(gòu)的法律事務(wù)工作做好檢查，對(duì)各項(xiàng)職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)做好自查。

篇4

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程； 項(xiàng)目管理； 合同管理； 價(jià)格； 工期；

中圖分類號(hào)：F715文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn)和內(nèi)容

1、合同管理的特點(diǎn)。合同管理工作是工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn)。項(xiàng)目管理的第一步就是合同分析，它控制著整個(gè)工程項(xiàng)目管理工作。合同管理由合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡(luò)、合同實(shí)施控制和索賠管理等組成。它們構(gòu)成工程項(xiàng)目的合同管理子系統(tǒng)。合同管理與其他管理職能，如計(jì)劃管理、成本管理、組織和信息管理等之問存在著密切的關(guān)系。這種關(guān)系，即工作處理順序關(guān)系，可以看作是信息流，即信息流通和處理過程。

2、合同管理的內(nèi)容。一是合同管理組織。就企業(yè)而言，合同管理組織應(yīng)該是“學(xué)習(xí)型”的，這是由合同管理工作的性質(zhì)和建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)所決定的，合同管理作為一種智力型、復(fù)合型的工作，需要高度的專業(yè)化、大量的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，而這本身與工程項(xiàng)目的一次性和工程項(xiàng)目組織的臨時(shí)性是根本矛盾的。如何從一次性的工作和臨時(shí)性的組織中積累管理知識(shí)，從而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，這是個(gè)關(guān)鍵的問題。二是合同管理制度。合同管理制度關(guān)注的是更長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西，確立的是一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。政府對(duì)合同管理制度建設(shè)已進(jìn)行了很長(zhǎng)一段時(shí)間，然而實(shí)際的合同管理制度比政府所言的層次降低了很多，更具體了些，主要是指合同管理組織進(jìn)行工作的制度建設(shè)。健全的制度是約束組織和組織中個(gè)體行為的依據(jù)，是工作績(jī)效的保障。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理措施分析

1、合同簽訂前的準(zhǔn)備工作。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)中，要想通過投標(biāo)和談判簽訂一份較為理想的合同，要求企業(yè)管理者從獲取招標(biāo)信息開始，就應(yīng)做好項(xiàng)目分析、評(píng)估、決策、合同預(yù)審等合同簽訂前的全部準(zhǔn)備工作。經(jīng)常關(guān)注廣播、電視、報(bào)紙等媒體及因特網(wǎng)上公布的招標(biāo)信息，遠(yuǎn)期的發(fā)展前景，對(duì)招標(biāo)公告進(jìn)行分析、評(píng)審，決策是否參與工程投標(biāo)。必要時(shí)，應(yīng)赴現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)研、收集第一手資料(如當(dāng)?shù)貎r(jià)格信息、人力資源、人工工資、水陸交通狀況、民風(fēng)民俗、水文地質(zhì)、氣象信息及參與投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況等)。對(duì)企業(yè)的基本情況，包括勞動(dòng)力、技術(shù)力量、設(shè)備裝備能力、企業(yè)資信、獲獎(jiǎng)榮譽(yù)等，特別是企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和類似工程經(jīng)驗(yàn)等與欲投標(biāo)項(xiàng)目情況進(jìn)行具體對(duì)照，分析本企業(yè)在該工程中的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。從而決策是否投標(biāo)。平時(shí)應(yīng)通過計(jì)算機(jī)建立一個(gè)有關(guān)這些資料的專門資料庫(kù)和信息網(wǎng)，并注意補(bǔ)充與完善。一旦要參與某個(gè)項(xiàng)目的資格預(yù)審，即可從資料庫(kù)中調(diào)出相關(guān)資料，再針對(duì)招標(biāo)單位的具體要求加以修改和補(bǔ)充，使資格預(yù)審文件能準(zhǔn)確快捷地到達(dá)招標(biāo)單位 (或可通過電子郵件的形式發(fā)送到招標(biāo)單位)。在投標(biāo)決策前，認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)研工作(有條件的企業(yè)應(yīng)成立市場(chǎng)調(diào)研部)，根據(jù)資格預(yù)審的評(píng)審要求、市場(chǎng)情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況和自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，用科學(xué)的決策方法加以分析，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究對(duì)策，從而作出正確有效的投標(biāo)決策。

2、合同簽訂后項(xiàng)目實(shí)施階段的合同管理。承包商作為合同的乙方，在合同簽訂后的項(xiàng)目實(shí)施過程中，必須嚴(yán)格履行合同規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任與義務(wù)，做好以下幾個(gè)方面的工作：合同評(píng)審與合同管理規(guī)劃。合同簽訂后，按ISO9002 質(zhì)量保證體系文件要求，進(jìn)行合同評(píng)審，明確合同規(guī)定的各方責(zé)任與義務(wù)，并制定相應(yīng)的方案與措施。在編制《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》的同時(shí)還應(yīng)編制《實(shí)施性合同管理規(guī)劃》，明確合同管理的目的、內(nèi)容、程序、方法。在進(jìn)行合同管理時(shí)，按《實(shí)施性合同管理規(guī)劃》進(jìn)行合同管理。由于施工條件的復(fù)雜性和多變性，合同變更經(jīng)常發(fā)生，因此對(duì)合同管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，建立《施工合同動(dòng)態(tài)管理日志》，發(fā)現(xiàn)新問題及時(shí)調(diào)整合同管理策略。合同技術(shù)資料管理。因合同文件和技術(shù)資料是合同管理的基本依據(jù)，所以應(yīng)首先建立和健全施工往來函件的簽收、發(fā)放登記手續(xù)。根據(jù)合同規(guī)定的工作范圍、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求和進(jìn)場(chǎng)后報(bào)送的并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃《(實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》)，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)施工。每月(旬)的施工進(jìn)度計(jì)劃，亦須事先報(bào)送監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。承包商在施工過程中要注意收集、記錄和整理以下各方面的技術(shù)資料：施工日志；來往函件；氣象資料：施工備忘錄；會(huì)議紀(jì)要；工程照片和工程聲像資料；工程進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃；工程核(結(jié))算資料；工程圖紙；設(shè)計(jì)變更；招投標(biāo)文件；市場(chǎng)信息價(jià)；不可抗力事件等，以便進(jìn)行合同索賠時(shí)能提出有力證據(jù)。履約中的施工現(xiàn)場(chǎng)管理。按編制的《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》組織施工合同簽訂后，在投標(biāo)階段所編制的《施工組織設(shè)計(jì)》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況再編制《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》，并按此指導(dǎo)工程施工，完成合同所規(guī)定的工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、成本目標(biāo)。在施工過程中又應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，將施工計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比檢查，并進(jìn)行合理調(diào)整，以滿足合同要求。按照工程進(jìn)度及施工規(guī)范的要求，及時(shí)進(jìn)行有關(guān)單元工程(或分部工程)的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)或試驗(yàn)，所有的檢驗(yàn)、試驗(yàn)結(jié)果均應(yīng)報(bào)送監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，以便進(jìn)行單元工程(或分部工程)驗(yàn)收。對(duì)施工放樣及測(cè)量的所有原始數(shù)據(jù) (包括圖紙、設(shè)計(jì)變更)及施工過程中所發(fā)生的隱蔽工程驗(yàn)收計(jì)量，均應(yīng)報(bào)送監(jiān)理工程師檢查并簽字批準(zhǔn)，這樣便于工程計(jì)量與支付。

3、合同違約與索賠管理。索賠的概念。索賠是指合同的一方以對(duì)方違約的事實(shí)或以屬于對(duì)方的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生而使自己遭受損害為基礎(chǔ)，以合同、法律、法規(guī)為依據(jù)，向負(fù)有賠償義務(wù)的對(duì)方提出賠償或其他補(bǔ)償?shù)恼?dāng)要求，包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期補(bǔ)償．索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，承包商從工程投標(biāo)之日開始就要對(duì)合同進(jìn)行分析．項(xiàng)目開工后，合同管理人員要將每日實(shí)施合同的情況與原合同分析的結(jié)果相對(duì)照，一旦出現(xiàn)合同規(guī)定以外的情況或合同實(shí)施過程中，因?qū)Ψ皆蚬こ淌┕な艿接绊懀邪叹蛻?yīng)研究是否就此提出索賠請(qǐng)求。發(fā)生索賠的原因。發(fā)生索賠的原因有很多，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和合同條款相對(duì)照，隨時(shí)注意分析檢查，避免造成不必要的損失，如合同文件存在的缺陷、工程施工中的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)施工條件的變化、業(yè)主方拖延支付工程款造成損失、發(fā)生特殊風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力等，承包商應(yīng)善于抓住索賠時(shí)機(jī)。挖掘索賠理由，進(jìn)行合理的合同索賠。索賠方法。由于目前在施工合同管理方面，國(guó)內(nèi)與國(guó)際相比還存在一定差距，目前建筑市場(chǎng)大多處于買方市場(chǎng)，因此承包商在進(jìn)行合同索賠時(shí)，應(yīng)抓住主要矛盾，不能事事索賠．盡量采取多個(gè)單項(xiàng)索賠方式，避免到工程完工后采取一攬子索賠的方式。對(duì)某些小額費(fèi)用的事件，承包商不應(yīng)斤斤計(jì)較，以利于大額索賠事件獲得成功。施工索賠有利于項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)提高合同管理水平，節(jié)省工程投資。目前由于某些項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)對(duì)施工單位提出的“施工索賠”意義認(rèn)識(shí)不夠，甚至反感，因此承包商對(duì)此應(yīng)將“施工索賠”名稱改為“工程補(bǔ)償”，這樣往往能收到較好效果，有利于索賠獲得成功．在合同履約過程中，應(yīng)認(rèn)真履行自身義務(wù)，避免項(xiàng)目法人提出反索賠。

篇5

1 調(diào)研目的

了解建筑工程管理專業(yè)未來3-5年社會(huì)需求情況與發(fā)展前景；了解企業(yè)對(duì)建筑工程管理專業(yè)素質(zhì)與能力的要求；了解企業(yè)對(duì)該專業(yè)知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)，課程體系與實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容等方面的意見和建議，為本專業(yè)人才培養(yǎng)方案的調(diào)整提供可靠依據(jù)。

2 調(diào)研方式

通過向青海省建筑施工企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷表以及與青海省本行業(yè)專家訪談方式進(jìn)行。

3 調(diào)研內(nèi)容

主要調(diào)查青海省建筑業(yè)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理員（中小型項(xiàng)目經(jīng)理助理）、資料員、施工員、造價(jià)員、合同管理員、招投標(biāo)員的社會(huì)需求以及對(duì)崗位典型工作的需求。

4 調(diào)查結(jié)果

4.1 青海省建設(shè)市場(chǎng)基本情況 據(jù)《青海省統(tǒng)計(jì)年鑒》（2013年）統(tǒng)計(jì)：2012年青海省有各類建筑施工企業(yè)461家，其中建筑總承包企業(yè)287家，專業(yè)承包企業(yè)146家，勞務(wù)分包企業(yè)28家。在對(duì)其中的270家企業(yè)開展的調(diào)研顯示，大型企業(yè)占6.3%，中型企業(yè)占19.6%，小型企業(yè)占63.0%，微型企業(yè)占14.1%[2]。

建筑工程管理專業(yè)定位是：為青海省中小微型建筑施工企業(yè)培養(yǎng)從事建筑施工項(xiàng)目管理，具備施工項(xiàng)目經(jīng)理的基本素質(zhì)，“懂技術(shù)、會(huì)管理”的復(fù)合型技術(shù)管理人才。本次調(diào)查在青海省占90%以上的中小微型建筑施工企業(yè)中展開。

本次調(diào)研發(fā)出調(diào)查問卷表80份，回收有效問卷64份。參與本次調(diào)研的14家企業(yè)中有38家私營(yíng)企業(yè)（59%），21家民營(yíng)企業(yè)（33%），5家國(guó)有企業(yè)（8%）。

4.2 青海省未來3-5年專業(yè)需求狀況 未來5年建筑企業(yè)對(duì)建筑工程技術(shù)類專業(yè)的人才需求量約為每年2600人，并且呈逐年上升趨勢(shì)。施工企業(yè)在崗位需求方面，對(duì)于土建和安裝施工員的需求是最大的，約為每年500人左右，其他崗位需求每年約為300人左右。

4.3 青海省未來3-5年本專業(yè)相關(guān)崗位需求狀況 調(diào)研結(jié)果顯示：造價(jià)員崗位能力需求的94%表現(xiàn)為編制招投標(biāo)文件、完成工程預(yù)算、結(jié)算工作；項(xiàng)目管理員崗位能力需求的94%是開展對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和技術(shù)管理工作；招（投）標(biāo)員崗位能力需求的83%表現(xiàn)為協(xié)調(diào)各部門編審標(biāo)底，起草標(biāo)書，組織標(biāo)底分析；對(duì)施工員崗位能力需求的88%是開展技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量管理，收集施工資料；對(duì)資料員崗位能力要求的88-95%是熟悉竣工驗(yàn)收資料體系構(gòu)成，熟悉工程竣工驗(yàn)收資料的內(nèi)容及其要求，做好工程資料的收集、清點(diǎn)、補(bǔ)充、整理工作；對(duì)合同管理員能力要求的93%表現(xiàn)為匯總匯報(bào)合同簽訂、執(zhí)行情況，熟悉合同條款及基本內(nèi)容，審查其完整性，信息化管理合同。

5 結(jié)論及建議

5.1 對(duì)本專業(yè)招生規(guī)模的意見建議 青海省目前開設(shè)“建筑工程管理”專業(yè)的院校有兩所（青海大學(xué)和青海建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院），每年有該專業(yè)畢業(yè)生95人左右（青海大學(xué)40人左右，青海建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生55人左右），鑒于建筑工程管理專業(yè)與建筑工程技術(shù)類專業(yè)的兼容性，認(rèn)為該專業(yè)每年招生規(guī)模確定在100人左右較合適。

5.2 對(duì)本專業(yè)核心課程教學(xué)重點(diǎn)的建議 以上各崗位能力的培養(yǎng)通過招投標(biāo)與合同管理、建筑及裝飾裝修工程計(jì)量與計(jì)價(jià)、建筑施工項(xiàng)目管理、建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收與資料管理知識(shí)和能力領(lǐng)域的教學(xué)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，建議教學(xué)重點(diǎn)如表1所示。

篇6

“財(cái)富的一半來自合同”，合同是企業(yè)從事各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獲取經(jīng)濟(jì)效益的橋梁和紐帶。當(dāng)前，合同管理非常重要，關(guān)乎企業(yè)生死存亡，合同管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，做好合同管理工作，是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的最基本的要求。筆者針對(duì)黑龍江墾區(qū)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地等資源合同管理中出現(xiàn)的突出問題，提出了具體解決辦法，旨在提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)避各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

【關(guān)鍵詞】

土地資源；合同管理；存在問題；措施及辦法

黑龍江墾區(qū)擁有土地總面積5.54萬平方公里，耕地4338萬畝，其中水田2268萬畝。黑龍江墾區(qū)占全國(guó)農(nóng)墾耕地面積近一半，是我國(guó)耕地面積最大的墾區(qū)，土地是墾區(qū)立足之本，發(fā)展之基，土地等資源收入是墾區(qū)目前主營(yíng)收入，占其自身資源收入的80%以上。土地承包合同好與壞，不僅關(guān)乎墾區(qū)的發(fā)展，而且直接關(guān)系到墾區(qū)的穩(wěn)定及廣大職工的切身利益。

一、合同簽訂情況

黑龍江省農(nóng)墾齊齊哈爾管理局土地總面積398.23萬畝，其中耕地面積219.83萬畝，按照管理局關(guān)于對(duì)農(nóng)（牧）場(chǎng)2016年上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展考核調(diào)研的通知要求，管理局黨委責(zé)成相關(guān)部門組成調(diào)查組，對(duì)全局土地資源合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)下一步如何完善合同管理體制、合同簽訂和履約等情況進(jìn)行充分的調(diào)研，通過檢查，共清理各類經(jīng)濟(jì)合同24540份，其中：當(dāng)年簽訂土地承租合同21837份，長(zhǎng)期出租土地承租合同502份，草原合同1684份，林地合同391份，水面合同55份，資產(chǎn)租賃合同8份，建筑施工合同59份，其他資源合同4份。在對(duì)土地承包合同進(jìn)行查閱過程中發(fā)現(xiàn)，全局共有外來承包戶408戶，占全局土地承包總戶數(shù)的1.8%。這些外來戶一部分是當(dāng)年農(nóng)場(chǎng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，職工沒有水稻種植經(jīng)驗(yàn)，從外地引來的水稻種植戶；另一部分是2000年初農(nóng)場(chǎng)土地效益不好，農(nóng)場(chǎng)職工沒有種地積極性，土地發(fā)包較困難，在周邊農(nóng)村通過做工作吸引來場(chǎng)的種植戶。從合同管理來看，總體情況較好，但個(gè)別農(nóng)場(chǎng)仍然存在一些不可忽視的問題。

二、合同管理現(xiàn)狀

黑龍江墾區(qū)由于歷史機(jī)構(gòu)、管理體制、客觀形勢(shì)和相關(guān)管理制度的變更等多方面因素影響，引發(fā)合同糾紛呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，合同管理需加強(qiáng)，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

（一）合同簽訂不規(guī)范

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)（牧）場(chǎng)在合同簽訂規(guī)范上存在大量問題：一是格式化合同筆填出現(xiàn)失誤后，經(jīng)辦人直接在合同上修改。二是一些補(bǔ)充條款不注明在相應(yīng)的位置，而是填寫在合同空白處。三是土地承包合同漏填相關(guān)項(xiàng)目條款。四是土地承包合同承包人簽字有錯(cuò)誤。五是合同數(shù)字書寫潦草難辨。六是合同審查校對(duì)不細(xì)，存在多、少、錯(cuò)字。七是合同漏填重要內(nèi)容。八是簽約人簽字蓋章不全。九是合同變更不簽補(bǔ)充協(xié)議。

（二）合同內(nèi)容存在問題

1.缺乏必備條款。重點(diǎn)體現(xiàn)在缺少合同的變更、解除、中止等條款以及違約責(zé)任條款。這樣將直接導(dǎo)致有的合同不能變更解除，有的合同不能中止，如當(dāng)事人違約不能受到相應(yīng)的制裁。

2.條款內(nèi)容存在問題。一是內(nèi)容簡(jiǎn)單，約定不細(xì)。二是表述存在問題，容易產(chǎn)生疑義。三是約定不合規(guī)、不合理。四是權(quán)利義務(wù)條款有失公允。

3.無用條款過多。主要是一些采用格式化范本的合同。一些范本為了適應(yīng)大范圍使用，規(guī)定羅列了很多方面的條款。有的農(nóng)場(chǎng)簽訂合同將范本照搬照抄，一些無用的或雙方未約定的條款也不刪除，造成合同條款過多，很多條款不能執(zhí)行。

（三）簽約技術(shù)存在問題

1.不達(dá)成合同約定生效條件。達(dá)成合同中約定生效的條件是合同生效的基礎(chǔ)。因此要使合同真正生效，合同的約定必須達(dá)成，但實(shí)際上這方面也存在問題。如合同中約定簽字蓋章后生效，但合同只簽字不蓋章或只蓋章不簽字，或簽字蓋章不全。有的合同約定公證后生效，但簽訂合同不辦理公證。

2.合同生效時(shí)間與合同約定生效時(shí)間存在矛盾。如某承包合同為2011年7月30日簽訂，但在合同中約定“承包期限自2011年1月1日起……”，造成2011年1月1日至2011年7月29日承包不發(fā)生效力。

3.既又承包，合同簽訂無效。在各場(chǎng)簽訂的承包合同中，有的約定了人，由人代表農(nóng)場(chǎng)在合同上簽字，但同時(shí)有的人承包了土地，又在承包人一欄上簽字，造成了合同的無效。

4.簽約時(shí)間過長(zhǎng)，合同難以履行。有一租賃合同，期限50年，但租賃人已經(jīng)57歲，如合同履行完，其已百歲以上，但合同中還約定合同履行完，租賃人有優(yōu)先承租權(quán)。其中提前終止合同條款約定如乙方確需提前解約，須提前3個(gè)月書面通知甲方。本合同應(yīng)針對(duì)乙方年齡特點(diǎn)，重點(diǎn)考慮合同期限及中止解除等條款。

（四）簽約主體存在問題

一是無主體資格者簽訂合同。各場(chǎng)簽訂的各類合同，簽約主體只能是農(nóng)（牧）場(chǎng)，不應(yīng)當(dāng)為其他的非法人單位。但還有少部分合同由非法人單位作為甲方簽訂承包合同。二是代表人無主體資格。有的合同人在法定代表人一欄上簽字，顯然不具備主體資格。有的合同未約定人，合同簽字一欄也未載明是法定代表人還是人，卻由人簽字。三是無主體資格認(rèn)定材料。雙方是單位的無營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是個(gè)人的無身份證明，建筑公司等特殊行業(yè)無資質(zhì)證明，法定代表人無法定代表人身份證明，委托人無授權(quán)委托書。

（五）長(zhǎng)期合同問題較多

一是個(gè)別農(nóng)（牧）場(chǎng)簽訂土地長(zhǎng)期合同，存在問題較多，如承包期限太長(zhǎng)。二是承包費(fèi)過低。每畝幾元、十幾元、幾十元的都有。三是合同條款過于簡(jiǎn)單。有的合同就是幾句話，普遍缺少切實(shí)可行的變更和解除條款，造成無法有效地調(diào)整承包費(fèi)用或解除合同。四是發(fā)包方五花八門，有的是農(nóng)場(chǎng)、有的是分場(chǎng)、有的是連隊(duì)、甚至是莫名其妙的單位。長(zhǎng)期合同基本上都是歷史遺留下來的，體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)機(jī)構(gòu)管理體制和經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)了許多問題。

（六）合同管理制度滯后

一是合同管理檔案沒有完全建立，底數(shù)不清，合同編號(hào)不統(tǒng)一。個(gè)別農(nóng)（牧）場(chǎng)合同管理檔案還沒有建立，單位究竟簽訂多少份合同底數(shù)不清，各類經(jīng)濟(jì)合同編號(hào)無序、混亂。二是合同管理缺少審批、會(huì)簽、登記、備案歸檔等管理制度。農(nóng)（牧）場(chǎng)基本上沒有完善的合同管理制度，合同管理的各環(huán)節(jié)沒有制度約束，管理存在漏洞。三是重大的經(jīng)濟(jì)合同簽訂無會(huì)議紀(jì)要或相關(guān)文件、合同履約中隨意變更。四是合同保管分散，無統(tǒng)一保管部門，出現(xiàn)“誰(shuí)都管，誰(shuí)都不管”的現(xiàn)象。五是合同管理委員會(huì)沒有真正發(fā)揮作用。在合同起草、訂立、簽訂等過程中沒有起到應(yīng)有的審批和監(jiān)督作用，存在監(jiān)管真空狀態(tài)。六是合同歸檔不夠嚴(yán)肅。將一些未簽訂完成或有缺欠的合同保存歸檔。

三、提高合同管理的建議和措施

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《齊齊哈爾管理局合同管理辦法》，要將合同管理辦法作為各單位簽訂、履行、管理各類合同的規(guī)范性文件，貫穿于合同管理工作的始終。各單位應(yīng)當(dāng)依照管理局的管理辦法，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定本單位的實(shí)施細(xì)則，并在今后的合同管理工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2.認(rèn)真清理合同，摸清底數(shù)。要認(rèn)真清理本單位的各類合同，分類建立好管理檔案，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，檔案中要按照合同類別統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào)，做到紙質(zhì)合同與編號(hào)對(duì)應(yīng)，以便查閱。管理檔案要載明合同當(dāng)事人、標(biāo)的、履行期限、履行狀況、是否修改及修改補(bǔ)充內(nèi)容、是否產(chǎn)生糾紛和產(chǎn)生糾紛的原因及如何解決處理等內(nèi)容。針對(duì)合同存在問題，各單位要及時(shí)整改不合規(guī)合同。如對(duì)簽訂不規(guī)范，缺章少字、填列內(nèi)容筆誤等能夠補(bǔ)充完善的合同進(jìn)行認(rèn)真整改。

3.對(duì)顯失公平等不合規(guī)合同進(jìn)行清理。必要時(shí)通過政法機(jī)構(gòu)部門付諸法律程序予以修改和完善。

4.成立合同管理組織機(jī)構(gòu)，完善合同管理制度。各單位要按照合同管理辦法的要求，成立合同管理委員會(huì)和合同管理辦公室。建立健全合同管理制度，有效地監(jiān)督管理各類合同的簽訂和履行。合同管理辦公室要及時(shí)搜集、整理合同，要及時(shí)將到期的合同向本單位檔案管理部門移交，并編制移交清冊(cè)，重要的合同實(shí)行文本電子儲(chǔ)存。合同正本、副本、附件，以及雙方變更、修改合同的協(xié)議或往來傳真函件，都要妥善保管。

5.認(rèn)真清理、保管和使用合同印章。企業(yè)要認(rèn)真清理合同印章，對(duì)外簽訂的各類合同的印章必須唯一，嚴(yán)格控制非法人單位對(duì)外簽訂合同，對(duì)外的合同印章必須報(bào)管理局備案，合同印章要指定專人保管，印章使用要建立登記和審批制度。

6.加強(qiáng)合同訂立人的身份確認(rèn)和主體資格審查。合同簽訂對(duì)方是自然人的，要審查其身份信息。是單位的，審查企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，簽訂人的授權(quán)委托書和身份信息，并對(duì)企業(yè)的勞務(wù)、供貨或生產(chǎn)等資信和能力進(jìn)行審查。

7.大宗資源承包或租賃合同簽訂期限不宜過長(zhǎng)。要在合同中約定切實(shí)可行的變更解除條款，保證合同的順利履行和合理有效地變更解除。

8.簽訂合同應(yīng)使用管理局下發(fā)的統(tǒng)一文本。無統(tǒng)一文本的，各單位要在起草合同后，及時(shí)由合同管理辦公室進(jìn)行審查修改。

9.嚴(yán)格履行合同簽批手續(xù)，有效杜絕訴訟風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)合同管理辦法中的各類合同審批權(quán)限，制訂更加詳細(xì)的補(bǔ)充規(guī)定，將哪一種合同由誰(shuí)審批，多大標(biāo)的合同由誰(shuí)審批等內(nèi)容作具體的規(guī)定。

10.加大公證力度，規(guī)范合同管理。對(duì)各類合同，特別是大標(biāo)的或其他重要的合同，應(yīng)當(dāng)辦理公證，對(duì)合同內(nèi)容、簽訂程序等進(jìn)一步規(guī)范化，避免產(chǎn)生不必要的糾紛和損失。

篇7

關(guān)鍵詞：合同管理；動(dòng)態(tài)管理；風(fēng)險(xiǎn)防范

企業(yè)管理中如何有效的避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)形象都應(yīng)該在合同管理中有所體現(xiàn)。合同管理的總體目標(biāo)和作用是加速企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，服務(wù)企業(yè)管理，夯實(shí)企業(yè)理念。隨著全球化的發(fā)展，我國(guó)的企業(yè)內(nèi)部依然存在著管理不善的問題，這和當(dāng)今復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)背道而馳，因此，建立科學(xué)可行的合同管理模式是當(dāng)今企業(yè)迫切應(yīng)該關(guān)注的重要問題。

一、企業(yè)合同管理的必要性

1.企業(yè)合同管理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀需要

企業(yè)制度是企業(yè)文化的體現(xiàn)，制度的建立必須遵循一定的原則，對(duì)于自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)來說，做好對(duì)自我的約束是企業(yè)做大做強(qiáng)的前提條件。我國(guó)的很多企業(yè)不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，改變?cè)械纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，以及與其他企業(yè)簽訂合同的方式，共同進(jìn)行協(xié)作，管理企業(yè)內(nèi)部。

2.企業(yè)合同管理是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要

在企業(yè)運(yùn)行過程中，加強(qiáng)合同管理是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑，只有按照合同的內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，才能夠在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)降低成本，加快資金的周轉(zhuǎn)，盡可能的較少資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大效益。

3.企業(yè)合同管理是法制經(jīng)濟(jì)的客觀需要

企業(yè)合同管理是社會(huì)主義法治經(jīng)濟(jì)的客觀需要，這是主要是由于任何企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展都離不開法律，而在法律的落實(shí)中，需要根據(jù)合同管理的內(nèi)容提前預(yù)測(cè)，從而避開法律的風(fēng)險(xiǎn)部分，制定出符合實(shí)際的運(yùn)行方案，增加企業(yè)的運(yùn)行能力，令其在激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，符合國(guó)家相關(guān)的法律要求。

二、企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀分析

1.合同基礎(chǔ)管理工作不健全

現(xiàn)階段，我國(guó)合同管理體制不健全是企業(yè)管理的重要癥結(jié)所在，特別是合同集中歸口管理體制的不健全，使得企業(yè)的職能不能發(fā)揮完善。部分企業(yè)雖然建立了合同管理結(jié)構(gòu)，配備了專業(yè)的合同管理人員，但是由于各個(gè)業(yè)務(wù)科室之間缺乏聯(lián)系，合同的制定比較分散，造成了各個(gè)歸口管理的不系統(tǒng)性。制度體系不健全，缺乏全面性和規(guī)范性，制度執(zhí)行不力。目前大多數(shù)企業(yè)都建立了一些合同管理制度，如授權(quán)委托、合同信息管理、合同糾紛管理等制度，但尚不健全、不規(guī)范，存在合同管理無法可依、有法不依的現(xiàn)象。

2.合同流程管理控制不力

一般而言，合同管理分為合同簽訂和合同履行兩大環(huán)節(jié)，具體包括立項(xiàng)審批、資信調(diào)查、合同洽談、合同起草、合同審查、合同簽訂、合同履行、款項(xiàng)結(jié)算、糾紛處理等步驟。有的企業(yè)合同簽訂前的市場(chǎng)調(diào)查、招投標(biāo)、談判論證，簽訂中的審查授權(quán)與簽訂后的履行監(jiān)控、驗(yàn)收結(jié)算等工作銜接不夠，沒有形成合同全過程管理機(jī)制。

3.合同管理人員匱乏，專業(yè)素質(zhì)不高合同管理的專業(yè)性、技術(shù)性均極為復(fù)雜，因此，對(duì)管理人員專業(yè)素質(zhì)要求很高，他們必須熟悉法律、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)。但目前企業(yè)專職合同管理人員較少，合同管理人員專業(yè)素質(zhì)與此也有很大的差距，影響了企業(yè)合同管理水平的提高。雖然目前許多企業(yè)對(duì)合同比較重視，但也不同程度地存在著以上那些不容忽視的問題，將它們進(jìn)行歸納可以發(fā)現(xiàn)以下一些共同之處，即企業(yè)法制觀念淡薄，合同法律意識(shí)差： 一些中、小企業(yè)基本上沒有把合同管理納入經(jīng)營(yíng)管理之中； 不簽書面合同現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使當(dāng)事人事后需要更多的精力來彌補(bǔ)和處理這些當(dāng)初圖省事而留下的隱患； 合同簽訂行為不規(guī)范、約定不明確； 由于各業(yè)務(wù)職能部門協(xié)調(diào)或深入監(jiān)控的程度不同，致使合同履行不到位、合同履約率不理想、合同保密工作做得不夠，等等。

三、加強(qiáng)企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范

1.建立專門合同管理部門

由于合同本身的特征，決定了合同管理不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等管理工作，它已超越了企業(yè)自身的界限，使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，涉及了大量的法律專業(yè)問題。所以，企業(yè)應(yīng)專門成立法律顧問部門，來統(tǒng)一審核管理合同的簽訂和履行。這是由企業(yè)法律顧問職責(zé)、任務(wù)所決定的。

2.統(tǒng)一合同管理模式

現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)采取企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分塊管理的管理模式。法律顧問部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門，對(duì)企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體操作上，對(duì)合同實(shí)行分級(jí)、劃塊管理，各業(yè)務(wù)部門和所屬單位（主要有各個(gè)分公司、子公司或駐外機(jī)構(gòu)）作為合同二級(jí)管理單位，負(fù)責(zé)本部門、本單位的合同簽訂和履行，并向法律顧問部門定期匯報(bào)有關(guān)合同的執(zhí)行情況。

3.建立健全企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度

合同管理混亂，勢(shì)必直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法制化，首先要從完善制度入手，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括： 合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、備案，法人授權(quán)委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)，合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)需要完善的合同管理系統(tǒng)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的平臺(tái)，而在合同管理制定的過程中，要綜合考慮各個(gè)環(huán)節(jié)的利弊，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際，做好此項(xiàng)工作。

參考文獻(xiàn)：

篇8

關(guān)鍵詞：合同管理 采購(gòu) 流程

中圖分類號(hào)：F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2014）05-0063-01

物資采購(gòu)合同是煙草企業(yè)聯(lián)系專賣體制外市場(chǎng)與企業(yè)的橋梁、紐帶，是煙草企業(yè)管理的重要部分和環(huán)節(jié)。對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理研究具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、煙草物資采購(gòu)合同管理內(nèi)容與現(xiàn)狀

1.合同管理及流程

合同管理一般指的是合同當(dāng)事人為實(shí)現(xiàn)單位的合同目的，根據(jù)本單位的具體情況，依據(jù)合同法等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)合同進(jìn)行訂立履行、變更、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。合同管理?yè)Q分為四個(gè)階段：合同準(zhǔn)備階段、合同簽署階段、合同履行階段、合同履行后管理階段。

2.合同范圍及內(nèi)容

采購(gòu)合同的主要內(nèi)容就包括了當(dāng)事人的名稱或姓名和住所、標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法、包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法、結(jié)算方式、合同使用的文字及其效力等。煙草行業(yè)涉及的合同分為工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷三大類。

3.合同管理現(xiàn)狀

在組織管理上，煙草行業(yè)實(shí)行的是合同授權(quán)管理，合同管理機(jī)構(gòu)一般設(shè)于法規(guī)部，審計(jì)、財(cái)務(wù)、其他部門配合履行相應(yīng)管理職責(zé)，同時(shí)委托第三方單位（律師事務(wù)所）進(jìn)行合同會(huì)審。

二、物資采購(gòu)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

1.合同管理制度是否健全，制度執(zhí)行是否到位

是否存在一套管理制度覆蓋到物資采購(gòu)合同行為的每個(gè)方面，能讓企業(yè)采購(gòu)合同管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都是按照合同管理制度在進(jìn)行，這就是合同管理制度健全程度的風(fēng)險(xiǎn)。

2.合同策劃的風(fēng)險(xiǎn)

是否能夠準(zhǔn)確評(píng)價(jià)、確定合同對(duì)象。在合同調(diào)查階段，首先要確保沒有出現(xiàn)“尋租”或內(nèi)外串通的情況，確保參與合同對(duì)象調(diào)查人員的獨(dú)立性。其次，在評(píng)價(jià)合同對(duì)象時(shí)，應(yīng)對(duì)被調(diào)查對(duì)象的履約能力和商業(yè)信譽(yù)給予準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。

3.合同文本擬定是否嚴(yán)密、明確

經(jīng)過合同談判，合同文本的條款內(nèi)容己大體確定，但在文本擬定階段仍然會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)。主要是條款是否嚴(yán)密、清楚、明確，并且不違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，若合同條款內(nèi)容表述不當(dāng)使對(duì)方產(chǎn)生誤解會(huì)給將來的合同履行帶來沒麻煩，甚至造成損失。

4.流程設(shè)計(jì)的合理有效性

對(duì)于合同的前期調(diào)研，招投標(biāo)、談判、審核、簽定、履約、終止、登記等流程，每個(gè)企業(yè)都有每個(gè)企業(yè)適合自身的規(guī)范，但是，不管業(yè)務(wù)流程怎樣設(shè)計(jì)，都必須要適應(yīng)企業(yè)自身的業(yè)務(wù)需要、立足于自身的內(nèi)外部環(huán)境。

5.合同驗(yàn)收環(huán)節(jié)存在的問題

《政府采購(gòu)法》第四十一條規(guī)定，采購(gòu)人或者委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況的驗(yàn)收。驗(yàn)收的主體包括采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)和國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)。實(shí)際驗(yàn)收中采購(gòu)機(jī)構(gòu)基本不介入合同的驗(yàn)收，也鮮有委托法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。

6.人力資源的風(fēng)險(xiǎn)

首先，只有領(lǐng)導(dǎo)層重視合同管理工作，才能從戰(zhàn)略上引導(dǎo)合同管理工作，從大局出發(fā)預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；其次合同管理人員業(yè)務(wù)操作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)是更影響合同管理工作順利開展的因素；最后是相關(guān)專業(yè)人員配備的充足性。在對(duì)合同管理崗位進(jìn)行調(diào)查的發(fā)現(xiàn)，專門的合同管理人員非常醫(yī)乏。

7.合同違約或糾紛處理不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)

合同雙方在履行合同過程中，因自身原因主要是經(jīng)濟(jì)原因，或者是對(duì)合同條款內(nèi)容理解有出入雙方不能統(tǒng)一，造成供應(yīng)方不能恰當(dāng)?shù)芈男泻贤幸?guī)定的義務(wù)，是合同履行階段最為常見的風(fēng)險(xiǎn)之一。

三、物資采購(gòu)合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

1.強(qiáng)化簽約前管理與監(jiān)督

首先通過公開招標(biāo)建立各類物資的定點(diǎn)供貨商庫(kù)，每類物資確定3―5家定點(diǎn)供貨商，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行首次遴選，其次在采購(gòu)實(shí)施階段，大金額的項(xiàng)目需進(jìn)行公開招標(biāo)，小金額的項(xiàng)目可選取定3家點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，最終確定供貨商。充分的前期準(zhǔn)備工作可以提升采購(gòu)管理質(zhì)量。

2.嚴(yán)格進(jìn)行合同內(nèi)容管理

招標(biāo)文件和中標(biāo)或成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件中既定的實(shí)質(zhì)性條款不能做任何改動(dòng)，所簽合同要與其保持一致性。采購(gòu)人必須無條件遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)，尊重依法產(chǎn)生的招標(biāo)結(jié)果，尊重而不要挾供應(yīng)商；供應(yīng)商必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件規(guī)定，不得再對(duì)設(shè)備配置、質(zhì)量要求、售后服務(wù)、付款方式等實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行協(xié)商談判。

3.加強(qiáng)合同履約過程管理

合同糾紛是合同履約階段主要的風(fēng)險(xiǎn)之一，合同糾紛處理措施中可以進(jìn)一步明確部門和崗位分工。

4.完善合同管理流程

企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同管理內(nèi)部控制的基本要求及日常業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題，遵照采購(gòu)合同的管理周期，改進(jìn)和優(yōu)化物資采購(gòu)合同的管理工作，將合同前期準(zhǔn)備、合同談判、合同訂立、合同履行、合同結(jié)算、合同歸檔分析等步驟納入統(tǒng)一的合同管理流程中，從而提高合同管理的規(guī)范性和合同管理效率，降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)。

5.加強(qiáng)合同的驗(yàn)收環(huán)節(jié)管理

一是引入專家力量，驗(yàn)收專家可以由采購(gòu)人自行組織，也可以向采購(gòu)管理部門組建的專家?guī)斐槿＜?。二是可以考慮讓采購(gòu)項(xiàng)目的其他競(jìng)標(biāo)人提供專家參與驗(yàn)收，把握好了驗(yàn)收關(guān)，才能真正實(shí)現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目的完整性，也為雙方依法維護(hù)自己的權(quán)益提供了保障。

6.合同管理人力資源控制

通過加強(qiáng)人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》及《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，使采購(gòu)工作人員掌握在合同管理中應(yīng)履行的職責(zé)、義務(wù)，簽訂政府采購(gòu)合同應(yīng)具備的法律條件，所應(yīng)遵守的規(guī)范程序，政府采購(gòu)合同變更與解除的前提、內(nèi)容、要求、方法等政府采購(gòu)合同方面的法規(guī)知識(shí)。

7.制定合同管理審計(jì)監(jiān)督及績(jī)效考評(píng)辦法

要制定適合自身的合同管理審計(jì)監(jiān)督辦法，以開展合同管理審計(jì)工作，對(duì)合同管理工作的準(zhǔn)備、談判、擬定、簽署、執(zhí)行、變更、結(jié)算、歸檔等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行全面審計(jì)監(jiān)督，督查考評(píng)部門與合同業(yè)務(wù)管理相關(guān)的內(nèi)控制度的完善程度及有效執(zhí)行等情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。

參考文獻(xiàn)

[1] 沈敏.合同風(fēng)險(xiǎn)研究.成都：四川大學(xué)，2002：21-55

[2] 李天昊.電力物資采購(gòu)過程中風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生與控制.電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2005， （2） ：45-48

篇9

關(guān)鍵詞：工程 招投標(biāo) 合同管理 關(guān)系 方式

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長(zhǎng)，現(xiàn)代化建設(shè)的腳步不斷加快，工程項(xiàng)目的建設(shè)數(shù)量在逐漸增加當(dāng)中。國(guó)內(nèi)很多大型的基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全項(xiàng)目以及涉及到公共利益的項(xiàng)目、企業(yè)承建的項(xiàng)目等在建設(shè)施工的過程中，都需要進(jìn)行工程承包。工程項(xiàng)目的承包工作，都是建立在招投標(biāo)之上的。招投標(biāo)活動(dòng)是否成功，將會(huì)直接決定工程項(xiàng)目建設(shè)合同的質(zhì)量是否良好。

一、工程招投標(biāo)和合同管理之間的密切關(guān)系

工程招投標(biāo)和建設(shè)工程合同之間有著密切的聯(lián)系。工程項(xiàng)目的招投標(biāo)在某種程度上說是建設(shè)工程合同的談判和訂立階段，因而招投標(biāo)可以看作是合同管理的基礎(chǔ)之一，是合同管理之前的重要步驟。工程招投標(biāo)更加強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)性條款的實(shí)際成果，招標(biāo)人希望使用最低的運(yùn)作成本，得到符合質(zhì)量規(guī)范的建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，而投標(biāo)人則是想要使用最小的施工管理成本，在合理的要求和標(biāo)準(zhǔn)條件之下，完成工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，從而獲取到最大限度的利潤(rùn)。因而招投標(biāo)雙方需要為達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行角逐，這其中還未受到合同的法律規(guī)范，只是一種市場(chǎng)交易行為。而合同是招投標(biāo)雙方達(dá)成一致意見后簽訂的具有法律約束性的文件。

二、工程招投標(biāo)和合同管理中存在著的問題

（一）工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題

工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，不僅是選定工程承包商的過程，同時(shí)也是承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)過程。保證招投標(biāo)的公平和公正十分重要。但是現(xiàn)實(shí)中，很多項(xiàng)目工作人員沒有清楚的認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)的各項(xiàng)工作內(nèi)容，容易出現(xiàn)一些違法招標(biāo)法的情況，違背了相應(yīng)的公平原則，其次，很多工程招投標(biāo)活動(dòng)過程中沒有全面按照相應(yīng)的規(guī)定和要求進(jìn)行，監(jiān)管工作的力度不夠，容易出現(xiàn)一些惡性競(jìng)爭(zhēng)問題。

（二）工程合同簽訂過程中的問題

工程承包合同的簽訂需要嚴(yán)格按照法律規(guī)范進(jìn)行，但其中比較重視承包方的義務(wù)，要求也較多，而對(duì)于工程的發(fā)包方要求較少，合同雙方容易出現(xiàn)不平等、不公平的情況。其次，工程合同之中的很多條款會(huì)出現(xiàn)一定的歧義和差別，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象也存在著，漏洞較多，影響到了工程建設(shè)施工的實(shí)際質(zhì)量。

三、加強(qiáng)工程招投標(biāo)和合同管理的有效方式和手段

工程招投標(biāo)和合同管理對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，具有著十分重要的意義和影響，需要對(duì)其進(jìn)行全面有效的控制，尤其是需要針對(duì)其中存在著的問題進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)和解決。

（一）嚴(yán)格控制招標(biāo)的前期工作

工程項(xiàng)目在開展招標(biāo)活動(dòng)之前，需要積極按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確立自身的招標(biāo)工作規(guī)范，同時(shí)還需要全面了解到招投標(biāo)文件的各項(xiàng)情況，保證招標(biāo)內(nèi)容具有良好的清晰性和全面性，減少歧義和缺漏問題的存在。同時(shí)工程項(xiàng)目招標(biāo)方，還需要在招標(biāo)文件之中設(shè)置較為完整有效的保護(hù)措施，有效控制惡意競(jìng)爭(zhēng)問題的出現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)全面有效的監(jiān)督管理工作

合同是工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的重要依據(jù)，需要加強(qiáng)相應(yīng)的管理工作。合同管理過程中容易出現(xiàn)各種各樣的問題，需要對(duì)其進(jìn)行全面有效的控制，加強(qiáng)相的監(jiān)督管理工作，減少漏洞問題的存在。合同管理人員需要全程參與到招標(biāo)文件的審查會(huì)簽工作之中，針對(duì)工程招標(biāo)文件進(jìn)行全面審查。同時(shí)這些管理人員還需要全面掌握到招投標(biāo)過程中的第一手資料，為合同的審查和管理，提供重要的信息依據(jù)和支持，同時(shí)相關(guān)的招標(biāo)人員還需要針對(duì)會(huì)影響到合同簽訂、履行的一些信息進(jìn)行交底。

四、結(jié)束語(yǔ)

工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，需要開展招投標(biāo)活動(dòng)，同時(shí)還要簽訂相應(yīng)的施工合同，需要注意的是，在這些工作進(jìn)行當(dāng)中，容易出現(xiàn)或多或少的問題，需要積極采用有效的方式和手段，加以應(yīng)對(duì)，提升招投標(biāo)和合同簽訂的公平和公正效果。因而加強(qiáng)合同管理和招投標(biāo)管理工作，就顯得很有必要，同時(shí)還要嚴(yán)格控制招標(biāo)的前期工作，加強(qiáng)全面有效的監(jiān)督管理工作，為保證工程項(xiàng)目的總體施工建設(shè)質(zhì)量提供良好前提。

參考文獻(xiàn)：

篇10

【關(guān)鍵詞】PMC承包商 大型石化項(xiàng)目 合同管理

一、 明確PMC承包商與參與方之間的合同關(guān)系

在大型石化建設(shè)項(xiàng)目中，PMC承包商負(fù)責(zé)代表業(yè)主進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程的管理。PMC受業(yè)主委托，從項(xiàng)目策劃、定義，設(shè)計(jì)到竣工投產(chǎn)全過程為業(yè)主提供項(xiàng)目管理承包服務(wù)，業(yè)主僅需保留很小部分的基建管理力量對(duì)一些關(guān)鍵問題進(jìn)行決策，而絕大部分的項(xiàng)目管理工作都由項(xiàng)目管理承包商來承擔(dān)。PMC承包商與項(xiàng)目各參與方合同關(guān)系見下圖：

PMC承包商與項(xiàng)目參與方關(guān)系圖

從上圖可知，PMC承包商所負(fù)責(zé)的合同層次多，合同關(guān)系復(fù)雜，不僅要管理與業(yè)主簽訂的總承包合同而且要管理同EPC承包商合同、設(shè)備供應(yīng)商等簽訂各種設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)合同，PMC承包商通過與各方簽訂的合同，依據(jù)合同有效地完成項(xiàng)目前期階段的準(zhǔn)備工作，協(xié)助業(yè)主獲得項(xiàng)目融資，對(duì)技術(shù)來源方進(jìn)行管理，對(duì)參與眾多承包商和供應(yīng)商進(jìn)行管理，確保一致性和互動(dòng)性，力求項(xiàng)目在整個(gè)生命周期內(nèi)總成本最低。

二、 建立高效率合同管理組織機(jī)構(gòu)

PMC承包商的合同管理涉及從項(xiàng)目最初投標(biāo)報(bào)價(jià)到建成后試運(yùn)行，直至業(yè)主接收全過程合同關(guān)閉的各個(gè)發(fā)展階段中所有的管理活動(dòng)。為了有效的管理大型復(fù)雜的項(xiàng)目，在項(xiàng)目管理初期，PMC承包商為業(yè)主一起協(xié)調(diào)溝通，建立完善合適的合同管理組織機(jī)構(gòu)，見下圖，PMC承包商將通過下面合同組織機(jī)構(gòu)圖展開對(duì)項(xiàng)目合同的管理，即項(xiàng)目執(zhí)行組織機(jī)構(gòu)、中心合同組，項(xiàng)目總經(jīng)理、合同部經(jīng)理、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理、和EPC裝置合同經(jīng)理。

在項(xiàng)目實(shí)施階段，各裝置EPC合同經(jīng)理每天都要向自己所在的項(xiàng)目合同部經(jīng)理進(jìn)行報(bào)告，合同部經(jīng)理同時(shí)向項(xiàng)目核心管理中心合同組報(bào)告。項(xiàng)目核心中心合同組全權(quán)負(fù)責(zé)監(jiān)督個(gè)EPC項(xiàng)目合同動(dòng)態(tài)，保持整個(gè)項(xiàng)目合同程序和策略，管理項(xiàng)目人員。對(duì)于每一個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目，日常的合同管理工作由駐地的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)合同經(jīng)理管理負(fù)責(zé)，他們向項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理報(bào)告合同執(zhí)行情況。

三、 堅(jiān)持以合同管理為中心項(xiàng)目管理理念

PMC總承包商為保證項(xiàng)目做到高起點(diǎn)策劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，堅(jiān)持以合同管理為中心如下圖所示，保證投資項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

從上圖可知，PMC總承包商的合同管理工作是項(xiàng)目業(yè)主、采購(gòu)、設(shè)計(jì)、施工、項(xiàng)目控制、項(xiàng)目管理、法律、等工作的重要界面。另合同管理從HSE、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)管理入手，到整個(gè)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)轉(zhuǎn)全過程的管理之中提供管理依據(jù)。下面從項(xiàng)目前期與執(zhí)行過程的合同管理為例。

第一是做好項(xiàng)目前期的合同管理

項(xiàng)目前期準(zhǔn)備充分，合同管理達(dá)到精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)閷?duì)項(xiàng)目總承包商來說這個(gè)階段至關(guān)重要，在項(xiàng)目總承包合同簽訂前，總承包商做好大環(huán)境的充分調(diào)研和外部協(xié)調(diào)工作，在此基礎(chǔ)上按業(yè)主要求投標(biāo)報(bào)價(jià)，中標(biāo)后簽訂明確、責(zé)任清晰、范圍準(zhǔn)確、嚴(yán)密完整的合同條款和技術(shù)規(guī)范書，這是PMC總承包商順利完成項(xiàng)目的基礎(chǔ)的關(guān)鍵步驟。在合同總承包書中，合同的各種約定都要集中予以體現(xiàn)，合同不僅需在技術(shù)規(guī)范書、最低性能要求中將業(yè)主對(duì)擬建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思路與功能要求、最低性能指標(biāo)等要求明確表示出來，還需要有一個(gè)條款系統(tǒng)、完整的商務(wù)合同，將PMC總承包的范圍、項(xiàng)目的工期與質(zhì)量和安全健康環(huán)境目標(biāo)以及相應(yīng)的考核獎(jiǎng)罰辦法、合同價(jià)與調(diào)整辦法、款額支付辦法等商務(wù)條款約定好。

第二是做好項(xiàng)目執(zhí)行過程中的合同管理

項(xiàng)目執(zhí)行過程，即是合同履行的過程，因此在項(xiàng)目實(shí)施中，項(xiàng)目管理組嚴(yán)格執(zhí)照合同中規(guī)定的工作范圍和標(biāo)準(zhǔn)履行合同，從細(xì)節(jié)上、高度上和技巧上進(jìn)行合同管理。要求大家在執(zhí)行合同中，進(jìn)一步學(xué)習(xí)合同條款和合同文件的內(nèi)涵、避免違約，并充分利用合同中有利條款，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防合同糾紛，并及時(shí)收集有關(guān)索賠和反索賠資料、診所，使整個(gè)項(xiàng)目在執(zhí)行中能處于有利地位。另在項(xiàng)目執(zhí)行中及時(shí)進(jìn)行日、周、月、季度的合同報(bào)表，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理合同進(jìn)行中出現(xiàn)的有關(guān)安全、質(zhì)量、工期、費(fèi)用糾紛問題，引導(dǎo)項(xiàng)目管理人員站在合同的角度上進(jìn)行考慮，仔細(xì)研究合同條款與條款之間的內(nèi)在聯(lián)系，不僅從細(xì)節(jié)上對(duì)提出的問題給予關(guān)注，從高度上統(tǒng)一全局，指導(dǎo)大家以合同管理為中心處理問題。

四、 重視協(xié)調(diào)管理，堅(jiān)持協(xié)作與共贏理念

大型石化項(xiàng)目具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性決定了項(xiàng)目的整個(gè)生命周期內(nèi)，PMC承包商必須根據(jù)各個(gè)階段的工作特點(diǎn)，利用合同處理好與其它各參與方的關(guān)系，唯有把參與方充分協(xié)調(diào)，有機(jī)配合，才能把業(yè)主委托的項(xiàng)目管理好，為此，項(xiàng)目管理組把協(xié)作與共贏理念融入到項(xiàng)目合同管理中，明確表示合同各方不僅是經(jīng)濟(jì)合同的認(rèn)同，而且達(dá)成文化上認(rèn)同，與各合作方建立真摯的伙伴關(guān)系，達(dá)到各方共贏目的。因此在合同管理中，有效地進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，時(shí)刻注重協(xié)調(diào)管理，堅(jiān)持以合同文件為準(zhǔn)繩，尋找雙方共同點(diǎn)和利益區(qū)，簡(jiǎn)單的說，以求同，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題為原則，使得各自的利益或意愿按照合同文件要求得以保障。在協(xié)調(diào)矛盾解決合同糾紛過程中，項(xiàng)目合同管理組主要采用以下三種方式。