導(dǎo)語：如何才能寫好一篇合同管理具體措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：統(tǒng)計數(shù)據(jù)；質(zhì)量問題；管理措施

中圖分類號：V221文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系著社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的切身利益。要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，就要保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性、完整性、簡便性和適用性。準(zhǔn)確性和及時性是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的兩項基本要求。準(zhǔn)確性是內(nèi)部的結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；及時性是統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用的技術(shù)創(chuàng)新的程度。應(yīng)該說經(jīng)過各地和廣大企業(yè)的共同努力，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新方面都有明顯的進(jìn)步。例如2013年第一季度重視增加值，尤其是六大高耗能增加值的增長速度比去年同期下降了1.1個百分點，不僅是低于規(guī)模以上增加值的平均水平，而且下降的幅度比其他行業(yè)大。高技術(shù)增加值的增長速度要比規(guī)模以上的增加值增長速度高2.4個百分點，規(guī)模以上單位增加值能耗同比下降6.5%，所以這說明能源的使用效率在提高。從過去多年的經(jīng)驗來看，在經(jīng)濟下行期往往是高耗能行業(yè)的增速最先回落，而且下降的幅度更大。所以綜合這些方面的情況來看，能源的消耗跟經(jīng)濟總體的表現(xiàn)是基本匹配的，計數(shù)據(jù)失真、專業(yè)間統(tǒng)計方法改革不同步；設(shè)計時需求不明確，缺乏遠(yuǎn)見。數(shù)據(jù)處理手段發(fā)展不平衡。質(zhì)量管理監(jiān)督措施不夠健全。統(tǒng)計人員隊伍素質(zhì)不高，如實反映發(fā)展水平，強化工作措施，通過“三個加強”確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在的質(zhì)量問題

統(tǒng)計制度不夠完善、監(jiān)管力度的不足造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真

各企業(yè)在統(tǒng)計方法上存在一定的差異。 統(tǒng)計方法的改革不同步，使統(tǒng)計的理論值與實際值產(chǎn)生一定的出入。對統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員缺乏必要的制度約束，使統(tǒng)計人員的責(zé)任感和紀(jì)律感得不到保證，從而弱化了統(tǒng)計工作者的原則和質(zhì)量意識，也就降低了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。目前我國對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)管主要是分為內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管，隨著市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的逐步完善，國家和企業(yè)的統(tǒng)計核算方式越來越靈活。在實際的統(tǒng)計工作中有些企業(yè)受利益或者其它原因的影響，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管失控，弄虛作假現(xiàn)象時有發(fā)生，企業(yè)內(nèi)部的不自律使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量得不到基本的保障；在外部的監(jiān)管上，由于部分監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管力度不夠，尤其是在受到一些利益或者人情關(guān)系的驅(qū)使下，外部監(jiān)管受到不同程度的影響，使外部監(jiān)管部門的執(zhí)行能力得不到保證，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

統(tǒng)計人員職業(yè)道德和法制觀念的淡薄

部分企業(yè)的管理者法律意識淡薄，往往只考慮企業(yè)和個人利益，沒有意識到對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行造假也是一種違法行為，從而產(chǎn)生了對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行偽裝的違法行為。另一方面?zhèn)€別統(tǒng)計工作人員的職業(yè)道德受社會上消極因素的影響，缺少必要的職業(yè)操守，在統(tǒng)計工作中不認(rèn)真、不務(wù)實，甚至主動對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行偽造，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏一定的可靠性，同時有些統(tǒng)計人員的專業(yè)技能和文化水平較低，缺乏必要的業(yè)務(wù)處理能力，在統(tǒng)計工作中不能得心應(yīng)手，這就不可必避免的影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。另外統(tǒng)計人員的頻繁調(diào)動也影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，由于統(tǒng)計人員的頻繁調(diào)動，致使統(tǒng)計工作的穩(wěn)定性得不到保證，部分企業(yè)或者單位的統(tǒng)計人員更換頻繁，甚至一些統(tǒng)計人員還未經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)就匆匆上崗。這種現(xiàn)象也不同程度的影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理手段滯后

指標(biāo)數(shù)據(jù)與指標(biāo)意愿之間存在差距，對指標(biāo)內(nèi)涵的理解不夠準(zhǔn)確，指標(biāo)計算的隨意性也較大。這些原因造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性下降。由于時間、地點或者類型等原始屬性上產(chǎn)生誤差，就會導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真。另外數(shù)據(jù)在進(jìn)行轉(zhuǎn)移的過程中也可能產(chǎn)生誤差，這種記錄或者轉(zhuǎn)移上的不明確會直接影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，數(shù)據(jù)處理手段發(fā)展不均衡。其次地域和發(fā)展水平的差異，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)的處理方式存在一定的差異，目前全國仍有許多地方存在手工或者半手工操作現(xiàn)象。手工操作速度慢、效率低而且真實性也無法達(dá)到信息化操作水平。這些滯后的管理手段都在不同程度上影響數(shù)據(jù)的真實性。

二、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的幾點建議

加強監(jiān)測查詢，確保數(shù)據(jù)時效性。國家聯(lián)網(wǎng)直報平臺開網(wǎng)后，通過專業(yè)用戶端實時監(jiān)測規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)上報進(jìn)度。及時調(diào)度、統(tǒng)籌安排，督促企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)上報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性。不斷加強統(tǒng)計執(zhí)法力度，通過告知、警告等方式，督促企業(yè)規(guī)范填報報表，讓統(tǒng)計法制意識不斷深入人心，為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量提供保障。要補充完善數(shù)據(jù)，質(zhì)量管理與控制要向重點服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、社會科技等專業(yè)延伸，覆蓋統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)全部專業(yè)，把好各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)口。

加強統(tǒng)計評估，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。從嚴(yán)考核，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實增強工作責(zé)任心，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。針對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，并加強與統(tǒng)計人員溝通，督促、檢查其基礎(chǔ)工作執(zhí)行情況，為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量夯實基礎(chǔ)。加強執(zhí)法檢查，確保數(shù)據(jù)嚴(yán)肅性，切實提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，指導(dǎo)各地建立健全企業(yè)統(tǒng)計臺帳，打牢企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)，切實做好成本費用調(diào)查，切實查處統(tǒng)計違法行為。

加強部門聯(lián)動。主動深入企業(yè)了解企業(yè)能耗變化情況，及時發(fā)現(xiàn)能源統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新問題、新動向。同時，不斷互通信息，及時發(fā)現(xiàn)節(jié)能降耗中出現(xiàn)的重點和突出問題，不斷提升節(jié)能降耗工作效果。明確部門職責(zé)分工，強化部門聯(lián)動。如何有效提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強部門聯(lián)動是關(guān)鍵。為此，單位要進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工，強化部門配合，搞好上下聯(lián)動，形成一股強大合力，為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升奠定堅實基礎(chǔ)。

三、加快推進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查方法的改革

加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)人員管理。要堅持依法治統(tǒng)，確保統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性、完整性、準(zhǔn)確性、及時性。要精心組織，全力以赴做好第三次經(jīng)濟普查工作，摸清全省各類單位的基本情況，確保經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀。要科學(xué)設(shè)計，全面實施城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革，完善樣本群體，改進(jìn)調(diào)查手段，落實保障條件。要標(biāo)本兼治，逐步深化“四大工程”建設(shè)，抓好鞏固、提高、拓展工作，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革。要依法治統(tǒng)，扎實開展“統(tǒng)計質(zhì)量效益年”活動，建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計，進(jìn)一步提高統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力。

加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，全面提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。嚴(yán)把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量統(tǒng)計關(guān)。切實加強統(tǒng)計執(zhí)法力度，認(rèn)真開展執(zhí)法大檢查，加大對遲報、瞞報、漏報等統(tǒng)計違法行為的檢查力度。要繼續(xù)組織實施好各項常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查，加強質(zhì)量評估，完善核查制度，明確各級各部門責(zé)任范圍，嚴(yán)守“四條紅線”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)展示發(fā)展結(jié)果，分析揭示內(nèi)在規(guī)律。按照黨的十提出的倍增目標(biāo)，深入研究實現(xiàn)路徑和階段性進(jìn)程。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟發(fā)展走勢，針對國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不確定性對的影響，加強調(diào)研，對苗頭性、趨勢性問題增強把控力和敏感度。

進(jìn)一步提升統(tǒng)計新聞宣傳的影響力和傳播力，深化拓展與主流媒體、相關(guān)部門的合作共贏。創(chuàng)新做好統(tǒng)計開放日活動。堅持實事求是的原則。在統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的過程中，發(fā)現(xiàn)有差錯或重大疑問時，要認(rèn)真查明原因，及時糾正。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全信息網(wǎng)絡(luò)，完善統(tǒng)計制度，并加強部門協(xié)作及人口數(shù)據(jù)分析研究，確保信息安全。對基層單位有錯報、漏報、虛報、瞞報等問題的，要依法及時責(zé)令其改正。

總而言之，在統(tǒng)計工作中，要想使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性得到保障，就必須正視目前統(tǒng)計工作中存在的問題，并采取積極的措施和手段進(jìn)行全面改革，使統(tǒng)計工作真正在國家和企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

參考文獻(xiàn)

[1]徐建余. 統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題和管理措施[J]. 財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2012,01:11

篇2

關(guān)鍵詞：工程施工；合同管理；重要性；風(fēng)險防范

中圖分類號：TL372 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

在市場經(jīng)濟條件下， 合同主體如何規(guī)避或降低風(fēng)險， 提高競爭力和經(jīng)濟效益， 始終是一個重要課題。因此， 加強合同管理風(fēng)險的分析、預(yù)測和研究， 建立健全合同管理風(fēng)險防范與控制體系， 是降低合同風(fēng)險、提高經(jīng)濟效益和實現(xiàn)科學(xué)化、制度化管理的有效途徑。

一、施工合同風(fēng)險管理的重要性

1.合同風(fēng)險管理是實現(xiàn)建筑經(jīng)濟市場化發(fā)展的必然趨勢。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，建筑市場化成為發(fā)展的必然趨勢，為了滿足市場所需，必須采用合同來引導(dǎo)和管理建筑行業(yè)。在應(yīng)用合同時必須要高度重視風(fēng)險管理，確保合同和政府職能轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，健全建筑企業(yè)內(nèi)部的管理體制，通過風(fēng)險管理減小施工合同風(fēng)險。

2.施工合同的風(fēng)險管理是規(guī)范建筑市場主體行為所需。施工合同中明確界定了建設(shè)項目中各方所承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)，并以合同作為依據(jù)處理施工中所出現(xiàn)的各種爭執(zhí)和糾紛，因此必須要加強合同風(fēng)險管理，杜絕合同漏洞，只有這樣才能夠真正促進(jìn)建筑市場不斷規(guī)范發(fā)展。

二、施工合同常見風(fēng)險分析

1.來自建設(shè)單位資信方面的風(fēng)險

（1）工程施工招標(biāo)時，建設(shè)單位（或招標(biāo)）一般都在招標(biāo)文件上明確資金來源、投資各方所占比例，以及投資的落實情況。但有的建設(shè)單位在招標(biāo)文件中暗藏貓膩，僅說資金已落實。對此類招標(biāo)工程，擬參加投標(biāo)的話，一定要引起重視，認(rèn)真加以分析，并從多方打聽、了解該招標(biāo)工程投資是否已落實到位，建設(shè)單位有無按承發(fā)包合同及工程進(jìn)度支付工程款的能力。

（2）在工程實施過程中，發(fā)生設(shè)計變更和工程變更是不可避免的。而一旦發(fā)生了設(shè)計變更，并實施后，建設(shè)單位（ 業(yè)主） 為了節(jié)省投資，通常以各種理由拒絕支付設(shè)計變更增加的工程款，這種情況在總價承包合同中尤為突出，據(jù)稱是總價承包合同價款包干。總價承包合同分為固定總價承包合同和可變總價承包合同，在簽訂總價承包合同時，一定要分清是固定總價承包合同，還是可變總價承包合同，爭取簽訂可變總價承包合同，如發(fā)生設(shè)計變更，增加了工程量，就應(yīng)該索要增加的工程款。

2.來自外部環(huán)境的風(fēng)險。第一，經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化，引起通貨膨脹，物價上漲，造成項目成本不斷增加，導(dǎo)致虧損。第二，新法律法規(guī)的實施，如調(diào)整稅率或增加稅種等，對項目的效益產(chǎn)生影響。第三，自然環(huán)境發(fā)生變化，如洪水、臺風(fēng)、地震，及工程水文、地質(zhì)條件不確定等，造成項目成本及相關(guān)費用增加。

3.來自施工單位自身實力的風(fēng)險。近幾年，擬建的大中型項目較多，采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝（ 以下簡稱“四新”） 也越來越多。一部分投標(biāo)人承攬的工程任務(wù)與自身的實力不匹配，沒有全面掌握“四新”技術(shù)的應(yīng)用，實施起來困難重重。再加上工期緊、環(huán)境的變化，新材料、新設(shè)備供應(yīng)不及時，給合同管理帶來一定的風(fēng)險。

4.來自施工合同條款的風(fēng)險。承包單位與建設(shè)單位簽訂的施工合同文本，都

是建設(shè)單位根據(jù)合同文件范本事先擬定好的。有些建設(shè)項目在合同談判時，建設(shè)單位甚至在合同中追加一些讓承包人履行責(zé)任的條款。這樣就增加承包單位進(jìn)行合同管理的風(fēng)險。有些業(yè)主還在合同文本中明確，業(yè)主向承包人提供的工程水文、地質(zhì)、氣象資料，料場分布、取土場、棄土場、便道、管道管線位置，地上覆著物等資料，均作為參考資料，不構(gòu)成合同文件的組成部分。業(yè)主不對承包人據(jù)此作出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。承包人若采用業(yè)主提供的參考資料，應(yīng)承擔(dān)應(yīng)用的責(zé)任。這無意中又增加了合同管理的風(fēng)險。還有的業(yè)主在施工合同中明確： 在某某情況下，不得調(diào)整合同價格；材料價格漲跌在±5%以內(nèi)的，其風(fēng)險由承包人承擔(dān)；材料價格漲跌在±10%以內(nèi)的，其風(fēng)險也由承包人承擔(dān)；在某某情況下，一切損失由承包人承擔(dān)；承包人無權(quán)以任何理由要求增加合同價格，包括物價上漲、貨幣價格浮動、生活費用提高、工資的基線提高、調(diào)整稅法和關(guān)稅、國家增加新的稅種等。所有這些都給合同管理帶來諸多風(fēng)險。

三、工程施工合同管理風(fēng)險防范與控制措施

1.逐步完善合同管理制度。合同管理在工程項目的建設(shè)過程中非常多，主要包括洽談草擬、交底學(xué)習(xí)以及變更終止等環(huán)節(jié)，在建設(shè)過程中這些企業(yè)合同管理的環(huán)節(jié)應(yīng)該得到不斷的規(guī)范，盡量使企業(yè)的經(jīng)濟利益實現(xiàn)最大化，同時使一些合同糾紛得到相應(yīng)地避免，進(jìn)而保障企業(yè)經(jīng)濟效益的最終實現(xiàn)，使合同管理制度的可行性得到加強。

2.強化招標(biāo)策劃，規(guī)避招標(biāo)文件中的合同條款風(fēng)險。為了更好地完成工程項目建設(shè)，對項目采取招標(biāo)的形式來選擇最佳的參建單位。但由于工程每一次招標(biāo)的業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作范圍、專業(yè)性質(zhì)都各不相同，這就要求進(jìn)行周密的招標(biāo)策劃。

首先， 要研究本次招標(biāo)工程的特點，加強自身專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，考慮其對整個項目的影響和作用，形成一盤棋的思想。其次，須進(jìn)行充分的市場調(diào)研，實地考察，掌握更詳細(xì)的資料。對參與投標(biāo)的企業(yè)或單位的業(yè)績、履約能力、企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的參數(shù)和價格進(jìn)行考察，還可對替代產(chǎn)品的情況進(jìn)行全面了解。另外，委托專業(yè)的機構(gòu)和監(jiān)理單位協(xié)助進(jìn)行招標(biāo)文件的編制和合同條款的制訂。由于招標(biāo)機構(gòu)有豐富的招標(biāo)經(jīng)驗和一定的專業(yè)知識，對招標(biāo)程序和步驟比較熟悉，就可以科學(xué)合理地規(guī)避在招標(biāo)文件中的許多法律風(fēng)險，比如工期要求、質(zhì)量要求和驗收要求等，有針對性地將風(fēng)險轉(zhuǎn)移，定義風(fēng)險分配，既為合同條款的合理制訂打下了堅實的基礎(chǔ)，又保證了發(fā)包方在合同條款制訂時科學(xué)、公平、合理，有理，有據(jù)，所以招標(biāo)策劃的過程實際也是對合同簽署前期風(fēng)險的規(guī)避過程。

3.合同及時交底，責(zé)任義務(wù)明確。工程合同既有明確的總目標(biāo)，又有分解、分階段目標(biāo)要求，因此，工程合同管理必須注重將各相關(guān)合同的權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險等分解，并與各級項目管理人員交底，并結(jié)合工程實際，制定可操作性的預(yù)防措施和解決方法，充分發(fā)揮合同管理在項目管理中的作用。

4.動態(tài)監(jiān)督管理合同履行，建立工作溝通上報機制。工程項目目標(biāo)一旦在合同中被分解，對于項目的控制就轉(zhuǎn)化為對合同條款的監(jiān)督控制，也就與工程項目的合同履行管理相掛鉤，包括合同執(zhí)行情況跟蹤、信息采集、資料整理、現(xiàn)場檢查、溝通了解和問題解決。合同的動態(tài)監(jiān)督管理除對上交的書面報告和資料進(jìn)行分析外，更重要的是要到施工現(xiàn)場定期或不定期地進(jìn)行聯(lián)合檢查，了解溝通合同的實際履行情況，尤其是進(jìn)度和質(zhì)量情況，在施工現(xiàn)場了解真實、可靠的現(xiàn)場資料，對現(xiàn)場的質(zhì)量安全方面的隱患提出整改意見，并參照合同規(guī)定的條款進(jìn)行相應(yīng)的處理和解決。在組織內(nèi)部，也需要溝通協(xié)調(diào)，向有關(guān)人員及時收集有關(guān)投資、進(jìn)度和質(zhì)量方面的數(shù)據(jù)，與合同中相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行比較，從而及時掌握發(fā)包單位自己的義務(wù)履行情況， 包括已履行義務(wù)、應(yīng)履行義務(wù)而尚未履行的義務(wù)、將要履行的義務(wù)等，同時定期上報項目負(fù)責(zé)人。合同的履行中，可以針對工程項目的特殊性， 簽署補充合同、來往函件等彌補在簽訂合同時的不足， 改善不利條件。發(fā)包方的付款是重點關(guān)注的風(fēng)險點， 因此除了財務(wù)部門的付款程序把關(guān)外，由合同管理員， 項目負(fù)責(zé)人和主管副總指揮共同對每一筆付款申請進(jìn)行審核， 避免引發(fā)合同糾紛和索賠的發(fā)生。

5.注重對合同管理人才的培養(yǎng)。工程合同的管理者應(yīng)該具有比較高的素質(zhì)，首先要有一定的工程技術(shù)素質(zhì)，其次要對相關(guān)的法律法規(guī)熟知，另外還應(yīng)該可以勝任談判、擬稿等工作，對工程的工程造價、合同管理、索賠管理等也要非常熟悉。合同管理者應(yīng)該熟悉業(yè)務(wù)知識，精通合同管理等等。面對業(yè)主的一些不利條款，合同管理者不能盲目接受，善于將合同風(fēng)險進(jìn)行限制和轉(zhuǎn)移，進(jìn)而使風(fēng)險能夠在雙方之間進(jìn)行合理分配。

施工項目具有復(fù)雜的技術(shù)特征，施工建設(shè)合同本身也比較難以控制。在合同的訂立過程中，當(dāng)事人不可能做到用有限的合同條款，來設(shè)定施工進(jìn)程的所有規(guī)則。然而，施工合同管理還是有規(guī)律可循的，我們要從合同訂立的根本宗旨出發(fā)，認(rèn)真調(diào)查施工活動的可行性，做好施工準(zhǔn)備工作與其他前置性的工作，確立分析風(fēng)險與防控風(fēng)險的認(rèn)識，預(yù)防糾紛的產(chǎn)生。只有這樣，才能確保施工活動順利進(jìn)行，為后續(xù)施工指明方向，將合同帶來的風(fēng)險控制在合理范圍內(nèi)。

參考文獻(xiàn)：

[1]丘逸匡.淺談建設(shè)工程項目合同風(fēng)險管理[J].內(nèi)江科技，2010（3）.

篇3

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目風(fēng)險管理；對策

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、工程風(fēng)險與風(fēng)險管理

從工程項目的規(guī)劃、分析、到最后實際施工的全過程中，都存在了很多無法預(yù)估的風(fēng)險因素，這也就是所謂的工程風(fēng)險，而工程風(fēng)險最大的特點就是隨機性，它是在任何時間、任何施工過程中隨機出現(xiàn)的，如果施工單位并未實現(xiàn)做好工程風(fēng)險的管理控制工作，工程風(fēng)險的影響程度也會增大，使得工程項目無法順利進(jìn)行，甚至還會導(dǎo)致整個工程項目出現(xiàn)報廢的狀況，從很大程度上造成了施工企業(yè)巨大的經(jīng)濟損失。尤其是近幾年因工程風(fēng)險引起的安全實例正在不斷增加，釀成了十分悲痛的結(jié)果，人們也逐漸開始意識到工程風(fēng)險管理控制的重要性。在實際的工程項目管理中，風(fēng)險管理是一個復(fù)雜性較強的工作，這是因為其能夠?qū)Σ淮_定因素進(jìn)行預(yù)估和處理，能夠?qū)︼L(fēng)險類型有著很好的認(rèn)知能力，并根據(jù)不同類型的風(fēng)險因素，采取有效的改善措施，由于風(fēng)險管理工作設(shè)計內(nèi)容較多，對于管理人員也有著嚴(yán)格明確的要求。但是，我國目前的風(fēng)險管理體系尚不完善，還需要進(jìn)一步的研究分析。

二、工程風(fēng)險因素的辯識與分類

建設(shè)工程項目是復(fù)雜的開放系統(tǒng),長期以來,工程風(fēng)險的研究一直沿用分析方法和模擬方法。由于項目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、項目本身的動態(tài)性及外界干擾的復(fù)雜性,在構(gòu)造問題的結(jié)構(gòu)與變量的相互關(guān)系時,分析方法與模擬方法均起不到預(yù)期的指導(dǎo)作用,風(fēng)險因素間的影響關(guān)系及所引起的后果均得不到確切表示.工程項目的風(fēng)險因素錯綜復(fù)雜,可以從項目環(huán)境、項目結(jié)構(gòu)及項目主體等不同側(cè)面進(jìn)行分類,為了便于風(fēng)險分析和風(fēng)險的防范處理,筆者從工程風(fēng)險是否可以計量的角度對風(fēng)險進(jìn)行分類,以確定哪些風(fēng)險可以作定量分析，以便為不同風(fēng)險的防范采取相應(yīng)的對策。

工程風(fēng)險的分類主要基于風(fēng)險防范和風(fēng)險處理,是定性的相對的.從性質(zhì)上分析,可計量風(fēng)險屬于技術(shù)性風(fēng)險,是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險,包括地質(zhì)地基條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計與施工等造成的風(fēng)險;非計量風(fēng)險屬于非技術(shù)性風(fēng)險,發(fā)生的概率較小,是非常規(guī)性風(fēng)險,包括經(jīng)濟風(fēng)險、政治風(fēng)險、不可抗力風(fēng)險、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險等。

三、建筑工程項目管理存在的風(fēng)險的原因

1、風(fēng)險管理意識淡薄

風(fēng)險管理意識較為淡薄一直以來是建筑工程項目管理存在的風(fēng)險，很多項目采取傳統(tǒng)的粗放式管理方式，對于各種風(fēng)險沒有足夠的認(rèn)識和重視，更沒有采取一定的防范措施。雖然有些企業(yè)也采取了一些措施，但是在具體的執(zhí)行過程中沒有真正的發(fā)揮作用，質(zhì)量管理也僅僅側(cè)重工程進(jìn)度以及施工質(zhì)量，缺乏較為全面系統(tǒng)的管理目標(biāo)，沒有制定好相應(yīng)的解決方案。

2、風(fēng)險管理機制不健全

很多建筑工程企業(yè)缺乏完善的風(fēng)險管理機制，不能有效地防范化解預(yù)警處理各種風(fēng)險，更沒有系統(tǒng)化的預(yù)警體系。很多風(fēng)險管理都是被動地去應(yīng)對，也沒有設(shè)立專門的風(fēng)險管理機構(gòu)，在具體決策過程中往往根據(jù)個人的主觀經(jīng)驗來判斷，風(fēng)險管理具有很大的盲目性與隨意性，影響了建筑工程企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

3、建筑合同管理存在諸多漏洞

建筑工程合同管理是建筑工程管理的最重要的內(nèi)容，施工企業(yè)必須按照發(fā)包方和承包的合同執(zhí)行，合同的既是雙方進(jìn)行合作的依據(jù)，也是工程施工的依據(jù)，更是工程完成以后進(jìn)行驗收決算的重要依據(jù)。很多企業(yè)對建筑合同的管理不夠重視，在具體措施上存在諸多漏洞，沒有給予足夠的重視，造成合同誤讀不得不中途返工，影響工程質(zhì)量，延誤工期，無法預(yù)期交付使用，增加了建筑企業(yè)的施工管理風(fēng)險。

4、缺乏完善科學(xué)合理的風(fēng)險信息系統(tǒng)

建筑工程項目管理的風(fēng)險主要表現(xiàn)為缺乏完善的信息管理系統(tǒng)，不能夠?qū)Ω鞣N信息及時有效搜集整理，并采取有效的措施及時化解的風(fēng)險。由于建筑施工企業(yè)的管理系統(tǒng)不完善。無法得到較為可靠的數(shù)據(jù)，也不能夠結(jié)合有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)化的分析和整理，也無法對各種風(fēng)險進(jìn)行可行性的評價和剖析，不不能對承包商供銷商進(jìn)行較為全面而又系統(tǒng)的跟蹤管理，也無法絕對各種數(shù)據(jù)分析跟蹤分析，使得施工項目在管理過程中存在諸多風(fēng)險。

四、防范建筑工程項目管理風(fēng)險的策略分析

1、不斷增強建筑企業(yè)的風(fēng)險管理意識

每一個建筑企業(yè)必須注重建筑風(fēng)險管理，從管理層到全體員工都應(yīng)該有非常強的風(fēng)險意識，做好風(fēng)險管理宣傳，不斷強化全體員工的安全意識，加強對全體員工的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)，讓他們都有過硬的技術(shù)，不斷強化他們的管理水平，增強他們的責(zé)任意識，強化他們的風(fēng)險意識，提高他們的抗風(fēng)險能力，運用新方法新技術(shù)和新生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)的管理手段確保工程質(zhì)量，防范和化解各種風(fēng)險。

2、不斷健全和完善風(fēng)險管理體制

建筑施工企業(yè)要想降低各種風(fēng)險，必須健全完善風(fēng)險管理機制，通過一整套系統(tǒng)化的管理機制來約束各種管理行為和施工程序，讓每一個管理者嚴(yán)格按照相關(guān)的程序施工，員嚴(yán)格按照相關(guān)合同圖紙施工程序來執(zhí)行。以制度為保障，重點控制容易出現(xiàn)問題的三個環(huán)節(jié)，在資金管理上中加強資金的使用和管理，對各種開支進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督，在采購和結(jié)算等方面做好管理，防范各種風(fēng)險；注重勞務(wù)使用管理，嚴(yán)把人員質(zhì)量關(guān)，不斷強化員工的責(zé)任意識，讓質(zhì)量意識強、技術(shù)能力高的人員設(shè)備和技術(shù)操作；建立和完善監(jiān)督機制，做到公開監(jiān)督，確保責(zé)任追究，責(zé)任到位，做到責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。

3、加強建筑合同管理

加強建筑工程合同管理是加強企業(yè)風(fēng)險管理的重要策略之一，建筑合同是工程施工、決算的重要依據(jù)，只有加強合同管理才能確保工程的施工質(zhì)量，才能保證工程工期，才能保證最后的交付和決算。首先在合同簽訂方面應(yīng)該做好管理，招投標(biāo)嚴(yán)格按照程序來簽訂合同，準(zhǔn)確把握合同的相關(guān)條文和細(xì)則，防止出現(xiàn)對合同內(nèi)容的模糊認(rèn)知或者誤讀，造成施工現(xiàn)返工甚至違背合同等現(xiàn)象，防止出現(xiàn)重大的經(jīng)濟和法律糾紛。嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容，防止出現(xiàn)中途變更等問題，給企業(yè)施工帶來極大的影響，也增加企業(yè)的成本開支，增加了其建筑施工的風(fēng)險。

4、構(gòu)建完善的風(fēng)險信息管理系統(tǒng)

隨著建筑企業(yè)信息化進(jìn)程的不斷加快，完善信息管理系統(tǒng)也是當(dāng)前建筑企業(yè)項目風(fēng)險管理的最為重要的人物，確保風(fēng)險信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，防范和化解各種靜不下危機，對各種風(fēng)險進(jìn)行有效的預(yù)測和評估。對建筑企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)測，并準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)對方法和措施，降低建筑工項目管理的風(fēng)險。通過完善風(fēng)險系統(tǒng)，準(zhǔn)確分析施工過程中所出現(xiàn)的相關(guān)問題，對工程施工的實際情況進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，及時搜集、整理、分析各種生產(chǎn)數(shù)據(jù)，了解氣候、地形、原材料的價格、用工情況以及市場的風(fēng)險，做好綜合評判，最大限度地降低各種風(fēng)險，防止出現(xiàn)較大損失，將風(fēng)險的概率降到最低程度。做好各種風(fēng)險備案，一旦出現(xiàn)問題能夠第一時間幫助企業(yè)進(jìn)行有效處理。

結(jié)束語

總之，建筑工程項目管理的風(fēng)險管理是一項系統(tǒng)性、長期性工程，在了解建筑工程質(zhì)量管理風(fēng)險的基礎(chǔ)上做好各種應(yīng)對策略，強化風(fēng)險意識，建立健全風(fēng)險管理機制，完善風(fēng)險信息防范系統(tǒng)進(jìn)，將整個工程管理的風(fēng)險降到最低程度，不斷提高管理水平，保證建筑企業(yè)快速健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]余漢平.建筑工程項目管理的風(fēng)險及對策[J].中華建設(shè),2014,02:120-121.

[2]謝鋒.試析建筑工程項目管理中的成本控制重點[J].中小企業(yè)管理與科技。上旬刊),2014,04:38-39.

篇4

關(guān)鍵詞:工程項目管理:項目分解:投資目標(biāo):管理措施

中圖分類號:TU71

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B

文章編號:1008-0422(2010)07-0143-03

1　引言

面對全球經(jīng)濟一體化的浪潮,中國已經(jīng)進(jìn)入WTO的競爭態(tài)勢和國際大承包商的發(fā)展趨勢,作為工程項目管理運行主體的我國建筑相關(guān)企業(yè),必須著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,堅持以創(chuàng)新為主線,大力推廣新的項目管理制度,認(rèn)真研討新時期工程項目管理的發(fā)展方向、管理特點與方法措施,搶占市場競爭的制高點,迎接新的挑戰(zhàn)。

所謂建筑工程項目管理,是指從工程項目立項的可行性研究開始,包括立項、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)直至竣工驗收的全過程的工程管理,是一種以實現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)為目的,以項目責(zé)任制為核心,以合同管理為主要手段,以成本核算、投資控制為主要內(nèi)容,對工程項目進(jìn)行全過程、全方位的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的一種管理方式。項目經(jīng)理作為工程項目管理的主要責(zé)任者,在擔(dān)負(fù)起為社會提供合格的建筑產(chǎn)品的同時,又要創(chuàng)造盡可能好的投資管理效益。

2　工程概況

湖南某行政辦公樓,總建筑面積18490m2,地下1層,地上8層。由主樓和南北輔樓組成,內(nèi)設(shè)大型會議室、多功能展廳、多種功能的辦公室等。主體結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土框架-結(jié)構(gòu)。主樓基礎(chǔ)為筏板承臺下樁基基礎(chǔ),輔樓為獨立承臺下樁基礎(chǔ)。由于平面不規(guī)則,對流水段劃分、機械設(shè)備調(diào)配、模板架料周轉(zhuǎn)等均存在較高要求。外墻裝修細(xì)部節(jié)點做法多樣,功能分區(qū)繁雜,內(nèi)裝修形式豐富,由此帶來用材種類多,施工時不同專業(yè)、不同工種交叉多等難點,同時也加大了施工協(xié)調(diào)和成本控制與管理的難度。

為了適應(yīng)建設(shè)發(fā)展需要,開展工程項目管理,業(yè)主單位聘請了專門項目管理公司,承擔(dān)從工程立項后到工程竣工驗收全過程的管理,項目管理的工作范圍有工程前期協(xié)調(diào)、策劃、設(shè)計管理、規(guī)劃報批、招標(biāo)管理、材料設(shè)備采購管理、工程實施階段管理、竣工驗收和生產(chǎn)運行及保期管理,下面著重對項目管理方法措施進(jìn)行探討。

3　建筑工程項目管理的目標(biāo)與內(nèi)容

3.1　項目管理目標(biāo)

3.1.1　質(zhì)量目標(biāo)

1)合同范圍內(nèi)全部工程的使用功能符合設(shè)計要求。

2)按GBJ300系列質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)要求,達(dá)到下述要求:分項、部工程:合格率100%,優(yōu)良率80‰單位工程:分項、分部工程合格率100%,分部工程優(yōu)良率80%,其中結(jié)構(gòu)分部、裝飾分部、電器安裝分部、通風(fēng)與空調(diào)分部、電梯安裝分部工程優(yōu)良,感官得分率90分以上。資料齊全。

3)合同要求的質(zhì)量目標(biāo):市優(yōu)。

4)總目標(biāo):保市優(yōu),創(chuàng)“市級優(yōu)質(zhì)工程”獎。

3.1.2　工期、投資與安全目標(biāo)

1)工期目標(biāo):前期5個月,施工期8個月。

2)投資控制目標(biāo)建安工程費用6100萬元,其他費用1500萬元。

3)安全、文明施工目標(biāo):杜絕死亡和重傷事故。

3.2　項目管理的主要內(nèi)容

3.2.1　質(zhì)量管理

質(zhì)量管理的對象包括設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料/設(shè)備供應(yīng)單位、檢測單位等。其管理重點為各行為主體質(zhì)量保證體系的檢查、設(shè)計管理、原材料/設(shè)備質(zhì)量質(zhì)量過程控制、檢測控制、中間驗收、專業(yè)驗收、竣工驗收等。

質(zhì)量管理的工作內(nèi)容為:

1)負(fù)責(zé)將施工圖送“專業(yè)審圖中心”審查,若有不符合“國家強制條文”的地方,及時協(xié)調(diào)設(shè)計單位進(jìn)行修改或調(diào)整,直至審圖通過,并“加蓋審圖中心專用章”,然后,才能將設(shè)計圖正式發(fā)放給各個單位。

2)組織施工、監(jiān)理及專業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)行圖紙審查,并將審查意見以“函件”的形式發(fā)給設(shè)計單位。

3)依據(jù)施工單位和監(jiān)理單位的投標(biāo)文件,以及施工承包合同和委托監(jiān)理合同,檢查承包人和監(jiān)理單位的主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的到位情況。

4)督促施工單位上報總體工程施工組織設(shè)計和各分部分項工程技術(shù)方案,會同監(jiān)理一起對其進(jìn)行會審。重點審查:總體施工部署、施工順序、分部分項一程施工方案、施工單位的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證措施及應(yīng)急預(yù)案等,并將審查意見及時返回施工單位進(jìn)行修正。確認(rèn)無誤后,由監(jiān)理簽批生效。

5)督促監(jiān)理和施工單位質(zhì)量管理體系的建立和正常運行。

6)參與各分部分項工程的驗收工作,定期或不定期地檢查工程的關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時通知監(jiān)理單位督促施工單位進(jìn)行整改,并分析原因制定防范措施。

7)參與由監(jiān)理組織的工程竣工初驗收,督促監(jiān)理和施工單位落實初驗收中存在的問題。

8)組織各單位工程和整個工程竣工驗收。

9)組織工程竣工檔案的整理和移交,主要包括施工資料、監(jiān)理資料、項目管理資料和建設(shè)單位資料等四部分。

3.2.2　進(jìn)度控制管理

1)進(jìn)行工程項目建設(shè)周期總目標(biāo)的分析、論證。制定項目總進(jìn)度規(guī)劃,并在實施過程中控制其執(zhí)行,在必要時及時與業(yè)主協(xié)商調(diào)整總進(jìn)度計劃。

2)檢查和控制設(shè)計進(jìn)度,組織設(shè)計與有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作,組織設(shè)計文件的報批。

3)審查總承包商提出的建設(shè)總進(jìn)度計劃,并控制其執(zhí)行,必要時要求總承包商及時調(diào)整。審查施工方和材料設(shè)備商提出的進(jìn)度實施計劃,并檢查、督促其執(zhí)行。

4)在項目實施過程中,進(jìn)行進(jìn)度計劃值與實際值的比較,發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差時通過分析查明原因,提出糾偏措施,并于每月、季、年提交各種進(jìn)度控制報表。

3.2.3　投資管理

1)投資管理的準(zhǔn)備階段:初步設(shè)計概算的詳細(xì)分解。將批準(zhǔn)的設(shè)計概算按專業(yè)工程進(jìn)行詳細(xì)分解。

2)投資管理的第一階段,設(shè)計階段的投資管理:根據(jù)分解的各專業(yè)工程的投資,以及批準(zhǔn)的設(shè)計規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn),要求設(shè)計單位對施工圖設(shè)計執(zhí)行‘限額設(shè)計’,以保證施工圖預(yù)算不超過設(shè)計概算,而且,應(yīng)預(yù)留一定調(diào)整余地。施工圖設(shè)計完成以后,組織業(yè)主、設(shè)計和項目管理公司的專家對施工圖預(yù)算進(jìn)行會審,若發(fā)現(xiàn)超過設(shè)計概算規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的,則書面要求設(shè)計單位對施工圖設(shè)計進(jìn)行調(diào)整。

3)投資管理的第二階段,招投標(biāo)階段的投資管理:通過承包人的競標(biāo),降低工程造價。根據(jù)各單位工程的施工圖預(yù)算造價,控制工程招投標(biāo)階段的標(biāo)的或合同價:審查招標(biāo)機構(gòu)編制的工程量清單,防止出現(xiàn)清單漏項或工程量計算方面的錯誤,避免以后施工階段出現(xiàn)大的工程投資增加;參與工程招標(biāo)的評標(biāo)工作,協(xié)同評標(biāo)專家對各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行綜合評審,從而選擇報價合理的投標(biāo)人,以利于降低工程造價:參與合同談判,協(xié)同業(yè)主選定有

利于業(yè)主進(jìn)行投資管理的合同形式和專用條款。

4)投資管理的第三階段,工程實施階段的投資管理:依據(jù)設(shè)計概算的分解和各單位工程的施工圖預(yù)算,以及總體工程進(jìn)度計劃的安排,編制資金使用計劃,合理且經(jīng)濟地控制資金的投入,從而降低工程的綜合成本;嚴(yán)格審查設(shè)計變更,控制需要增加投資的不合理設(shè)計變更:依據(jù)承包人的施工合同,審查承包人的工程洽商記錄和技術(shù)核定單,控制不合理的合同外工程量;工程計量和支付管理:審查承包單位和監(jiān)理單位的計量月報和支付證書,確保工程計量和支付符合合同要求,避免重復(fù)計量和提前計量:協(xié)助業(yè)主做好業(yè)主方應(yīng)協(xié)調(diào)的各項工作,預(yù)防和減少索賠事件的發(fā)生:在發(fā)生索賠事件后,在監(jiān)理審查的基礎(chǔ)上,及時和公正地處理索賠事件,避免索賠事件的擴大或延伸索賠事件的發(fā)生,以有效地降低工程造價。

5)投資管理的第四階段,工程竣工驗收階段的投資管理:重點是各承包單位的竣工結(jié)算審查、工程總投資審查,以及竣工決算的編制和審查。

3.2.4　合同管理

1)擬定與本工程項目有關(guān)的各類合同(包括土地、勘察、設(shè)計、檢測、咨詢、施工、材料和設(shè)備訂貨等合同),進(jìn)行各類合同談判。

2)進(jìn)行上述各類合同的跟蹤管理,包括合同各方執(zhí)行合同情況的檢查。

3)處理與本工程項目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜。站在公正立場調(diào)解合同的爭議。

3.2.5　信息管理

1)建立本工程項目的信息管理體系。負(fù)責(zé)本工程項目各類信息及文檔的收集、整理和保存。

2)運用計算機輔助管理手段對本工程項目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制和合同管理中形成的各種數(shù)據(jù)與信息進(jìn)行收集、整理、匯總、分析,為業(yè)主決策提供依據(jù)。向業(yè)主提供有關(guān)本工程項目的管理信息,定期提交管理報表。

3)建立工程會議制度、整理各類會議紀(jì)要,并及時發(fā)送有關(guān)單位。

4)督促勘察、設(shè)計、檢測、施工、材料及設(shè)備供應(yīng)單位及時整理工程技術(shù)、經(jīng)濟資料,并審查其是否符合歸檔要求。

3.2.6　組織協(xié)調(diào)

1)協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)政府各部門關(guān)系,辦理規(guī)劃、環(huán)保、消防、施工許可等各種前期工作。

2)協(xié)調(diào)參與本工程建設(shè)的各單位的配合,并督促總承包單位協(xié)調(diào)各分包單位的關(guān)系。

3)主持工程例會,協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場工作。

4)協(xié)助業(yè)主處理各種與本工程項目有關(guān)的糾紛,排除對工程的干擾。

4　工程項目管理的組織與實施過程分解

通過項目存在的客觀規(guī)律將項目管理工作分解成若干部分,循序漸進(jìn)地逐步完成它,最終實現(xiàn)整個項目的目標(biāo)。具體工作實施如下:

1)設(shè)置項目管理機構(gòu):項目經(jīng)理部實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項目管理部機構(gòu)如圖1。

2)對項目結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解:本工程項目前期工作結(jié)構(gòu)分解如表1。

3)建立項目部崗位職責(zé):項目部建立各部門及成員的崗位職責(zé),在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,各自行使其相應(yīng)職能,既明確分工又相互有效配合。

4)聘請工程相關(guān)專家,成立專家技術(shù)顧問組,對于技術(shù)難點、重點形成強大的技術(shù)支撐,從而解除技術(shù)問題的后顧之憂。對于建設(shè)過程中重大的技術(shù)方案、關(guān)鍵技術(shù)難題、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、四新技術(shù)的應(yīng)用等開展技術(shù)論證和咨詢。

5)本工程屬于政府投資項目,規(guī)模較大、質(zhì)量要求高、協(xié)調(diào)工作量大,因此計劃管理顯得尤為重要。我們針對本項目編制了總進(jìn)度控制計劃以及關(guān)鍵線路分解計劃,并制定了控制、檢查、糾偏措施。

6)合理劃分施工標(biāo)段,嚴(yán)格招標(biāo)管理。選擇信譽良好、有實力的施工企業(yè),細(xì)化工程量清單及合同條款,盡量避免工程變更和索賠事件。

7)重視設(shè)計工作,對于重大的設(shè)計原則及方案請專家技術(shù)小組審定。

5　項目實施過程中的施工組織與管理具體措施

如果說項目管理策劃是宏觀意義上的項目管理框架,那么工程各階段管理的實施則是微觀的管理方法方案實踐,它也檢驗管理策劃方案的成效和好壞,好的管理策劃具體實施時會使工程各階段、管理程序的銜接有條不紊,對實現(xiàn)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價等目標(biāo)有極大的促進(jìn)作用,項目實施過程中的施工組織與管理具體措施如下:

5.1　充分重視做好施工準(zhǔn)備工作

工程中標(biāo)后,建設(shè)與施工單位既要著手編制詳盡的施工組織設(shè)計,又要對中標(biāo)前施工組織設(shè)計的完善,從生產(chǎn)、技術(shù)及要求和施工的關(guān)鍵部位、安全、質(zhì)量保證措施為主線,擬定科學(xué)合理的具體實施細(xì)則,做好施工組織設(shè)計,采用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化的管理方法,科學(xué)地組織施工,對提高勞動生產(chǎn)率,確保工程質(zhì)量,縮短工期,節(jié)約材料,降低工程成本,文明施工,獲取經(jīng)濟效益和社會效益,發(fā)揮著重要作用。所以必須使項目部各相關(guān)人員對施工組織設(shè)計有一個全面的了解,確保施工組織設(shè)計的貫徹落實。

5.2　精干施工管理人員,組織專業(yè)隊伍合理施工

施工現(xiàn)場管理機構(gòu)及作業(yè)隊伍要少而精,做到一方面需要廣大工程技術(shù)管理人員提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,努力提高自身的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),干部、工人一專多能,減少計劃外用工,降低外雇人工費支出,既可以增加職工收入,又能調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,提高職工的工作效率。另一方面要結(jié)合企業(yè)的實際和具體的業(yè)務(wù)加以貫徹落實,要求施工管理人員,做到對施工進(jìn)度計劃和施工方案了如指掌,能夠在施工中組織專業(yè)隊伍連續(xù)交叉作業(yè),使工序銜接合理緊密,避免窩工,既能提高工程質(zhì)量,保證施工要求,又可以降低工程成本,因此做好施工組織設(shè)計工作是實現(xiàn)施工技術(shù)和施工管理相結(jié)合的有效形式。

5.3　合理安排和調(diào)度現(xiàn)有機械設(shè)備,提高機械的利用率

機械設(shè)備在選型和搭配上要合理,充分考慮施工作業(yè)面,路面狀況和運距,施工強度和施工工序,在不影響總進(jìn)度的前提下,對局部進(jìn)度計劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,做到一機多用,多機合理分配,充分發(fā)揮機械的作用,提高機械的利用率,杜絕出工不出力,最大限度提高機械的工作效率,使機械滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),以達(dá)到減低工程成本的目的。

在土石方工程施工中,反鏟挖掘機可以用于多項工程的施工,如開挖土石方、挖溝、清理基礎(chǔ)、撬石、安裝1m直徑內(nèi)的管道、混凝土運輸、拆除建筑物等,但行走距離不能過遠(yuǎn)。

裝載機根據(jù)其裝卸能力,配備能力相當(dāng)?shù)淖孕镀?使裝卸機滿負(fù)荷生產(chǎn),而且要避免自卸汽車停車待料,窩工等現(xiàn)象,有效地提高機械設(shè)備的工作效率。

5.4　以提高經(jīng)濟效益為主,合理選用施工技術(shù),采取強有力的趕工措施

在滿足工程合同及設(shè)計圖紙的質(zhì)量要求前提下,采用新材料、新工藝、新方案,減少主要材料的浪費損耗,杜絕返工,返修及合理縮短工期來降低工程成本。

如:為了搶工期,保質(zhì)量對硬架支模、門井式腳手架等進(jìn)行了比選,最后結(jié)合該工程的現(xiàn)狀、特點,采用了硬架支模的方法。

結(jié)合實際,多次討論工期優(yōu)化,即盡可能移走資源高峰時段內(nèi)的非關(guān)鍵工序,優(yōu)先滿足

高峰時段內(nèi)關(guān)鍵工序的資源需要量,當(dāng)移動非關(guān)鍵工序無法削去高峰時,還可考慮移動關(guān)鍵工序,使得工期最短。

在保證機械完好率的條件下,用最小的機械消耗和人力消耗,最大限度地發(fā)揮機械的利用率,盡量減少人工作業(yè),可以達(dá)到縮短工序工作時間的目的。

為了縮短工期,施工中,組織技術(shù)人員研討多種施工方案――支模擇優(yōu)選擇,優(yōu)選成本低的施工方案和施工工藝,這樣可以減少重復(fù)支模,拆模的工作量,縮短支模時間,加速澆筑砼,降低工程成本,而在砼施工中,采用合理的施工工藝,摻入各種外加劑可以節(jié)省水泥用量,據(jù)專家統(tǒng)計,混凝土中加入適當(dāng)?shù)耐饧觿?可節(jié)省水泥用量40%左右。

5.5　嚴(yán)格質(zhì)量控制,降低工程質(zhì)量成本

工程質(zhì)量是竣工工程達(dá)到設(shè)計的技術(shù)要求,符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的特性。工程質(zhì)量成本是指為使竣工工程達(dá)到合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求所發(fā)生的一切費用,包括:

1)保證工程達(dá)到合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求所支付的費用。

2)完工工程未達(dá)到合同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求所造成的損失(返工或返修等)。

3)處置工程質(zhì)量缺陷所發(fā)生的費用。

控制好工程質(zhì)量成本,必須消滅工程質(zhì)量問題成本和缺陷成本,同時要求提高質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)及質(zhì)量檢測工作的效率,減少預(yù)防成本支出,只要把好材料入口質(zhì)量關(guān),控制好施工過程的質(zhì)量,改進(jìn)質(zhì)量控制方法,使用先進(jìn)合理的檢測儀器,提高質(zhì)量檢測人員的技術(shù)能力,就能提高質(zhì)量檢測的工作效益,這樣就完全可以消滅工程質(zhì)量問題成本和缺陷成本。以及減低部分工程質(zhì)量預(yù)防成本,使工程質(zhì)量成本降到最低水平――只發(fā)生工程質(zhì)量鑒定成本和部分工程質(zhì)量預(yù)防成本,因此說,工程質(zhì)量成本是完全可以控制的。

5.6　施工進(jìn)度安排要均衡

在工程施工中,根據(jù)施工進(jìn)度擬出人工、材料、機械設(shè)備的使用計劃,避免勞力、機械、材料的大進(jìn)大出,浪費資源。施工中,一味地追求施工進(jìn)度,縮短工期,雖然能降低施工單位的固定成本,但是采用趕工的方法縮短工期,其人工費、機械費、材料費就會增加,勢必會加大工程費用。從工期與造價關(guān)系(如圖2)中可以看出,在合理工期t。內(nèi),工程造價最低為C內(nèi),時間工期比合理工期t提前tl或拖后t2,都意味著造價的提高(c1>c,C>c),在確保工期的前提下,保證施工按進(jìn)度計劃,有節(jié)奏地進(jìn)行,保質(zhì)保量地完成工程任務(wù),就能夠提高綜合效益。

5.7　施工組織設(shè)計在施工過程中的檢查和調(diào)整

施工組織設(shè)計在施工中不是一成不變的,應(yīng)該隨著工程的進(jìn)展,隨著不可預(yù)見的發(fā)生,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,檢查調(diào)整的方法主要有以下三種:

1)一般多采用對比法,就是各項指標(biāo)的完成情況同計劃規(guī)定的指標(biāo)比較,檢查的內(nèi)容包括:工程進(jìn)度與施工組織設(shè)計的結(jié)合,工程質(zhì)量與施工組織設(shè)計的吻合:材料消耗與施工組織設(shè)計的吻合:機械使用與施工組織設(shè)計的吻合鈴即把主要指標(biāo)數(shù)額同其相應(yīng)的施工內(nèi)容,施工方法,施工進(jìn)度的檢查結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)并找出原因。及時調(diào)整,并采取切合實際的調(diào)整措施。

2)施工平面布置圖合理性的檢查:隨著工程的不斷進(jìn)展,施工平面布圖也有相應(yīng)的變化,施工的每個階段(即基礎(chǔ)、主題、裝修階段)在臨設(shè)管網(wǎng)、運輸?shù)缆?、機具、材料對方、給排水、供電、安全防火設(shè)旋方面等,都發(fā)生了變化。

重視總結(jié)積累,同時重視施工組織設(shè)計工作的深化提高,在施工組織設(shè)計的編制和實施中,實現(xiàn)對施工全過程的動態(tài)計劃管理,使開工前制定的網(wǎng)絡(luò)計劃能隨著主客觀條件的變化,及時得到調(diào)整和完善,從而提高計劃的準(zhǔn)確性和指導(dǎo)性。

進(jìn)一步健全和完善質(zhì)量保證體系,使其在貫穿施工生產(chǎn)的全過程中得到落實,對“量大面廣”的質(zhì)量通病采取有利的措施。施工組織設(shè)計是在開工前期準(zhǔn)備中制定,在動態(tài)過程中實施,因而需要重視工程竣工后的評價工作。

6　實施效果

經(jīng)過近12個月的緊張運作與旋工,全面完成了項目管理預(yù)先制定的相應(yīng)目標(biāo),工程還獲得省優(yōu)質(zhì)工程。通過本工程的項目管理實踐體會到:

①項目管理一定要明確重點,做好前期工作:

②重視設(shè)計管理,節(jié)省投資:

③根據(jù)項目的特點,建立合同構(gòu)架,避免“扯皮”現(xiàn)象發(fā)生:

④重視招標(biāo)管理,節(jié)省造價:

⑤對于建設(shè)過程中重大的技術(shù)方案、關(guān)鍵技術(shù)難題、分項分部的施工方案等開展技術(shù)論證和咨詢,結(jié)合工程的特點,力爭做到優(yōu)化、科學(xué);

⑥制訂工程問題消項制度,明確問題的責(zé)任人,解決期限,并建立消項問題合帳,提高了處理問題的效率,為工程質(zhì)量、進(jìn)度提供有效保障。

篇5

【關(guān)鍵詞】土建工程；施工階段；造價控制

1 土建工程施工階段造價控制的含義

土建工程施工階段造價控制主要指的是，在土建工程項目中，施工階段作為最為復(fù)雜，涉及面最廣，投資消耗最大的一個重要環(huán)節(jié)，為避免造成施工過程中人力、物力等資源方面的浪費，對工程造價進(jìn)行合理的指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)整的行為。施工階段造價控制能夠及時發(fā)現(xiàn)工程投資、運行、管理等方面的問題，合理規(guī)劃投資成本，從源頭上避免了因不合理的支出造成的工程資金困難等現(xiàn)象，增加了工程企業(yè)的收益，規(guī)范了企業(yè)管理。

2 施工階段造價控制的特點及意義

2.1 施工階段造價控制的意義

在工程施工前，對成本進(jìn)行有效合理的管理控制，關(guān)系著整個工程項目的成敗。工程成本管理包括編制招投標(biāo)、簽訂承包合同、預(yù)測工程成本、制定嚴(yán)密的實施措施。其中招投標(biāo)和總承包合同的簽訂屬于施工階段之前應(yīng)當(dāng)完成的造價控制工作。而預(yù)測工程成本成為施工階段保障企業(yè)收益最大化的重要手段。一般意義上的成本控制由于涉及財務(wù)部門、審計部門等多個部門的綜合工作，在時間上往往具有滯后性，不能有效的預(yù)先控制好工程成本。施工階段造價控制最大的意義在于能夠在施工前，預(yù)先對工程項目的各個步驟采取合理預(yù)算和控制，避免了時間上的滯后性，并能根據(jù)施工過程中的具體情況，及時作出調(diào)整，有利于發(fā)揮自身的“預(yù)先性”和“靈活性”。

2.2施工階段造價控制的特點

土建工程在施工階段的造價控制主要是發(fā)揮預(yù)算功能，在工程項目施工之前對投資進(jìn)行有效的管理和控制，是一種先行性的措施。

要保證工程造價人員對整個工程預(yù)算的可靠性，就要在工程施工這一關(guān)鍵階段進(jìn)行資料搜集工作、分析工作等。在施工階段開始之前，造價人員往往會采取實地探查、綜合分析等多種辦法，采集第一手的原始資料，進(jìn)行工程造價工作的分析評價，提出可信度高的造價控制方案。

同時，由于土建工程項目具備較強的不可控性，在施工階段往往會出現(xiàn)之前預(yù)算中沒有出現(xiàn)的突發(fā)狀況或特殊情況等，因此，施工階段的造價控制還具有很強的動態(tài)調(diào)整性。由于不可控因素的影響，造價人員需要對施工階段中出現(xiàn)的各類情況做到及時了解，預(yù)先對工程進(jìn)展中可能出現(xiàn)的相關(guān)造價變動作出判斷，并根據(jù)實際情況，及時作出造價調(diào)整，始終把成本控制在合理的范圍內(nèi)。

3 土建工程施工階段造價的控制管理措施

在制定相關(guān)施工階段造價控制管理措施之前，有必要了解土建工程在施工階段為什么會出現(xiàn)造價失控的原因，從源頭上避免這些造價失控的發(fā)生，也就能從根本上找到對施工階段造價控制管理的方法。

3.1 造價失控的原因

3.1.1 缺乏嚴(yán)密的合同條款

土建工程無論規(guī)模大小，都應(yīng)當(dāng)重視對于合同條款的制定和研究。無論什么企業(yè)，合同都是保障各方利益，履行各方責(zé)任和義務(wù)的重要協(xié)議。土建工程利益涉及范圍廣，涉及項目多，尤其在施工階段，很多企業(yè)缺乏合同意識，對于施工中承包人和發(fā)包人的權(quán)利關(guān)系界定不清楚，合同條款不嚴(yán)密，導(dǎo)致在出現(xiàn)問題時，工程造價與原有預(yù)算出現(xiàn)了較大程度上的差異。

3.1.2 缺乏明確的組織關(guān)系

對于土建工程項目的施工階段，往往存在著業(yè)主單位、承包單位和監(jiān)理單位之間的組織關(guān)系，三方互相承擔(dān)著經(jīng)濟委托關(guān)系，三方都是互為平等的關(guān)系。由于各方工作人員職業(yè)道德水平和職業(yè)能力各有不同，因此在工程管理方面，容易出現(xiàn)各類管理規(guī)定不統(tǒng)一不協(xié)調(diào)的情況，而不明確的組織關(guān)系是造成工程造價出現(xiàn)較大變化，造成失控的重要原因之一。

3.1.3 缺乏對采購工作的管理

建筑施工過程采購材料是一項不可或缺的步驟。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，土建工程材料的市場也在不斷壯大，建材銷售商的材料質(zhì)量、價格參差不齊，在施工前，企業(yè)對于建材采購缺乏嚴(yán)格的科學(xué)的管理措施，造成在采購過程中不必要的成本浪費。

3.1.4 缺乏對施工現(xiàn)場相關(guān)人員的素質(zhì)管理

施工現(xiàn)場相關(guān)人員的素質(zhì)不僅關(guān)乎工程造價，更關(guān)乎與整個工程的質(zhì)量問題。在施工階段，如果施工現(xiàn)場的有關(guān)人員缺乏必要的成本意識，或個人素質(zhì)較低，往往容易出現(xiàn)材料浪費、合同錯誤、預(yù)算錯誤等問題，如果出現(xiàn)故意弄虛作假的人員，會對施工階段的造價控制帶來巨大的損失。

3.2 造價的控制管理具體措施

3.2.1 提高合同意識，完善合同管理

對于土建工程施工階段的相關(guān)合同，一定要樹立并提高合同意識，明確合同對工程造價控制的重要性。合同明確規(guī)定了工程各方的權(quán)利和義務(wù)。如果發(fā)生某方行為與合同不符的情況，應(yīng)當(dāng)積極主動地明確責(zé)任，按照規(guī)定的辦法處理問題。如：工程監(jiān)理單位沒有對工程做到監(jiān)管作用，造成了損失的，應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理單位進(jìn)行追責(zé)。對于施工前后出現(xiàn)的糾紛，應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的方式予以索賠。完善合同管理能夠有效地控制施工階段的造價，減少由于責(zé)任義務(wù)不明或糾紛帶來的不必要的損失。

3.2.2 優(yōu)化施工的組織結(jié)構(gòu)

施工方案、方法、進(jìn)度、材料、機械使用、工程質(zhì)量及進(jìn)度等都屬于施工組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。合理的施工方案直接影響工程質(zhì)量和工程造價。因此，對于土建工程施工階段而言，承建單位、業(yè)主單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)注重對施工方案進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)分析，選擇造價合理，節(jié)約成本的施工方案，同時提高三方的工作效率。

3.2.3 控制建材成本

對施工階段建材采購應(yīng)當(dāng)首先保證質(zhì)量，其次是成本控制。對紛繁復(fù)雜的建材市場需要作出合理判斷，找到符合工程項目的建材，評估商家的經(jīng)營資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量，在眾多的建材商家中選擇提供物美價廉建材的商家，同時與供貨商家簽訂合同。施工階段的建材費用占據(jù)了整個工程的絕大部分，因此在建材采購時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制成本，這樣才能在施工階段做好工程造價的控制管理。

3.2.4 處理好施工中的設(shè)計變更和簽證管理

工程設(shè)計不是一成不變的，隨著施工的進(jìn)行，會出現(xiàn)工程設(shè)計的變化，包括工程量、工程進(jìn)度等，因此處理好設(shè)計變更帶來的造價變化。另外，應(yīng)當(dāng)處理好施工現(xiàn)場的簽證管理工作?，F(xiàn)場簽證人員如果對造價控制意識淡薄，對簽證工作缺乏負(fù)責(zé)認(rèn)真的態(tài)度，就會造成簽證內(nèi)容和實際情況不符的現(xiàn)象。如：花崗巖路面實際厚度要求是50mm，而由于現(xiàn)場簽證人員的疏忽，將厚度設(shè)計成40mm。這類問題一旦出現(xiàn)，往往需要重新修改設(shè)計圖，重新修建花崗巖路面，并對整個施工工程工期和造價造成影響。加強對施工中設(shè)計變更和簽證的管理，能夠避免許多人為原因造成的損失。

3.2.5 監(jiān)督工程進(jìn)度款項

土建工程款項多由施工單位先行支付，隨后由監(jiān)理單位實施審核交付總承包方審核后支付給施工單位。因此在施工期間應(yīng)當(dāng)關(guān)注工程進(jìn)度款項的財務(wù)賬目情況，防止未按合同付款或支付核算出現(xiàn)問題。

4 總結(jié)

現(xiàn)代化的土建工程企業(yè)要求有嚴(yán)密的制度，來規(guī)范工程建設(shè)項目中的各項工作。施工階段的工程造價關(guān)乎整個工程的質(zhì)量和工期，影響工程企業(yè)管理最終項目投資。因此，本文通過對土建工程施工階段工程造價的介紹和重要性分析，提出幾點相關(guān)管理控制措施，以更好地保證工程管理企業(yè)的工程進(jìn)展及投資控制。

參考文獻(xiàn)：

篇6

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；監(jiān)理；監(jiān)督管理

由于我國的建設(shè)監(jiān)理制度起步晚，就目前而言，我國的監(jiān)理單位大多都是股份制的民營企業(yè)。都是由內(nèi)部人員組成的。監(jiān)理單位對建設(shè)工程監(jiān)理制度與質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)系模糊，監(jiān)理單位和施工單位之間可以說是一個合作的關(guān)系。關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)制度不完善，監(jiān)督引導(dǎo)機制不健全，現(xiàn)在的監(jiān)理單位與施工單位之間大多都存在著一定的利益關(guān)系，在監(jiān)理制度當(dāng)中這種利益問題是不應(yīng)該存在的。對工程監(jiān)理的作用、意義和監(jiān)理人員的條件理解片面等原因，使我國的工程建設(shè)監(jiān)理還存在許多問題，還有一些需要改進(jìn)和完善的地方。

1 我國工程監(jiān)理中存在的問題

1.1 監(jiān)理單位體制問題

目前，我國監(jiān)理單位基本上都為民營企業(yè)股份制的性質(zhì)，是由單位內(nèi)部人員組成的。在這種監(jiān)理體制當(dāng)中，除了單位營業(yè)相對穩(wěn)定之外其他監(jiān)理人員流動性很大，專業(yè)水平不是很高。

1.2 監(jiān)理單位之間的不恰當(dāng)競爭

監(jiān)理與企業(yè)之間應(yīng)該來說是委托關(guān)系，并不存在著利益問題。然而，自從工程施工招標(biāo)實行最低價中標(biāo)以來，監(jiān)理也開始實行招標(biāo)制度。在這種制度中，各個監(jiān)理單位之間便開始了劇烈的競爭狀態(tài)，部分單位開始實行最低價承包制。

1.3 監(jiān)理人員的水平和素質(zhì)

就目前的情況而言，我國監(jiān)理人員的素質(zhì)仍不能適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)理市場的需求。由于監(jiān)理制度起步晚的原因，使得大部分監(jiān)理工程師都屬于半路出家是從不同專業(yè)轉(zhuǎn)換而來的。其中各個人員之間學(xué)歷相差大，文化水平參差不齊。

2 工程建設(shè)實行監(jiān)理的必要性

2.1 從管理的角度來看，在過去的建設(shè)活動中，監(jiān)理問題一般都是由建設(shè)公司自己負(fù)責(zé)組織進(jìn)行的。在這種情況之下，弊端很多，一部分人員剛熟悉項目管理業(yè)務(wù)，還沒有鞏固就又改行干別的，另一部分卻又要從頭學(xué)起，嚴(yán)重影響了整體管理水平的提高，人才浪費和管理費用的浪費，管理人員的專業(yè)化不能配套。

2.2 從工程建設(shè)質(zhì)量保障的需要。隨著建筑工程的不斷發(fā)展和規(guī)模的不斷擴大，建設(shè)過程中所面臨的問題和矛盾日益激化。這種背景之下工程建設(shè)監(jiān)理是根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律，建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理，并要對工程的投資、進(jìn)度、合同管理及建筑安全等進(jìn)行監(jiān)管，保證建筑工程質(zhì)量。

2.3 從適應(yīng)市場經(jīng)濟、改變政府職能、與國際市場接軌的需要。在市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展下，市場工作的不斷細(xì)分化，建設(shè)工程也在不斷的細(xì)化。建設(shè)監(jiān)理是從國外引進(jìn)的，是人類社會進(jìn)步和文明的成果，隨著經(jīng)濟的全球化發(fā)展，實行全面、全過程的專業(yè)化、專家化、職業(yè)化的監(jiān)督管理是社會進(jìn)步趨勢。

3 加強監(jiān)理管理

3.1 制定合理的監(jiān)理制度

建筑工程中監(jiān)理制度的比重隨著社會的發(fā)展逐步增加，監(jiān)理操作過程中的內(nèi)同也逐漸變多，逐漸細(xì)化。原先的監(jiān)理制度已經(jīng)無法滿足如今日益變化的市場需求。因此，定制合理的監(jiān)理制度已經(jīng)顯得是刻不容緩。當(dāng)前監(jiān)理操作流程眾多，因此要特別的重視規(guī)范監(jiān)理費用標(biāo)準(zhǔn)。切合實際的監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)理規(guī)范的基礎(chǔ)前提，是監(jiān)理制度的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.2 加強對執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)

監(jiān)理人員的素質(zhì)是監(jiān)理企業(yè)的窗口和形象，重視監(jiān)理人員的外在形象和施工過程中的專業(yè)形象是監(jiān)理企業(yè)當(dāng)前的重點。要注重監(jiān)理人員對建筑施工過程中圖標(biāo)的認(rèn)識和熟悉和對設(shè)計圖的分析過程以及對材料的熟悉狀況。在經(jīng)過一段時間之后要對員工進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)，隨著時代的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和新材料的不斷產(chǎn)生，員工的定時培訓(xùn)就顯得格外重要。

3.3 落實旁站制度

落實旁站制度是保證關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序順利進(jìn)行的前提。監(jiān)理工作的重點是事前控制和對材料的控制。在監(jiān)理過程中要對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵程序的隱秘施工進(jìn)行旁站的監(jiān)控。

3.4 加強對監(jiān)理企業(yè)的宏觀調(diào)控

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)隊伍的不斷壯大，監(jiān)理企業(yè)在一定程度上可以說是制約著建筑行業(yè)的發(fā)展，在這種情形之下，國家應(yīng)對監(jiān)理企業(yè)警醒宏觀調(diào)控，要通過重點對檢查總監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理助理工程師人員是否一致，進(jìn)行一定的備案。強化監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的管理制度，監(jiān)理連帶責(zé)任制。

4 對我國建設(shè)工程監(jiān)理存在問題的防治措施

4.1 建立健全監(jiān)理組織體系。監(jiān)理工作是在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工，實行崗位責(zé)任制。項目落實到人，保持相對穩(wěn)定。使監(jiān)理單位形成了上下內(nèi)外協(xié)調(diào)、高效率快節(jié)奏、有條不紊的運行機制。

4.2 加強培訓(xùn)工作, 不斷提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看, 我國建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng), 迫切需要加以提高。

4.3 加強對監(jiān)理人員教育，維護(hù)監(jiān)理人員的公正、客觀、科學(xué)性

業(yè)主與監(jiān)理人員是委托與被委托的合同關(guān)系， 監(jiān)理人員與承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，監(jiān)理要始終維持自己獨立第三方的位置，只有這樣才能做到不手軟、不嘴短，客觀、公正地評價工程質(zhì)量，維護(hù)自己的聲譽，贏得雙方的尊重，贏得客戶。

4.4 要吸引招標(biāo)單位,力爭中標(biāo)。中標(biāo)后企業(yè)要有合理的利潤。報價過高過低都不好,報高了會降低中標(biāo)概率,報低了企業(yè)利潤就少了,因此必須尋找一個較為合理的報價。要做到這一點,投標(biāo)人在投標(biāo)報價前應(yīng)確定一個投標(biāo)小組,小組成員必須是懂技術(shù)、經(jīng)營成本核算、招投標(biāo)法律法規(guī)的綜合性人才。投標(biāo)人員在報價前一定要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、圖紙等,并深入調(diào)查工程所處的地理條件以及材料的來源和價額,并確立工程的重點難點,再確定施工方案和施工組織設(shè)計。

4.5 加強施工監(jiān)督管理。在制定和審核施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、經(jīng)濟等方面進(jìn)行全面綜合分析，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快速度、降低成本。

篇7

水利工程與人們的日常生活息息相關(guān)，水利工程在施工的過程中，具有復(fù)雜性。想要確保水利工程施工的順利展開，就要將施工技術(shù)管理作為一項重要的目標(biāo)，制訂確實可行的施工方案，有效地提高工程的施工效率與質(zhì)量。由此可見，對中小型水利工程施工技術(shù)管理的有效措施進(jìn)行分析具有重要的現(xiàn)實意義。

2中小型水利工程施工技術(shù)管理的特點

2.1管理范圍廣

中小型水利工程在施工的過程中存在系統(tǒng)性和復(fù)雜性等特點，涉及建筑設(shè)施、電力設(shè)備等多項內(nèi)容，并且在施工的過程中也會受到地質(zhì)條件、規(guī)章制度等多種因素的影響，所以在技術(shù)管理中需要從多個方面進(jìn)行綜合分析，這就在一定程度上提高了管理的難度。為了確保工程可以在規(guī)定的時間內(nèi)取得預(yù)期的效果，管理者需要對水利施工的各項流程與內(nèi)容進(jìn)行綜合考慮，制訂具有針對性的管理方案。通過調(diào)查我國北方18家中小型水利工程發(fā)現(xiàn)，在中小型水利工程管理中涉及的管理內(nèi)容包括：合同管理、資金管理、人員管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理及質(zhì)量管理。

2.2管理差異性

我國幅員遼闊，在我國各地都廣泛地分布著水利工程，每個地區(qū)無論是在地理環(huán)境，還是在經(jīng)濟發(fā)展情況上都具有顯著的差異，所以無法制訂統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，這種差異化的管理現(xiàn)狀成為中小型水利工程技術(shù)管理一大難點。在管理的過程中，需要秉承著人性化的管理方案，深入地了解施工人員的需求，制訂合理的施工方案。

2.3管理不確定性

在水利工程施工技術(shù)管理中，影響因素是多方面的，如人為因素、氣候因素、水文條件等，這些因素都屬于不確定因素，如在施工的過程中，施工人員具有較高的職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)水平和操作水平，這就會使施工技術(shù)很容易達(dá)標(biāo)，降低技術(shù)管理的難度，相反就會給管理人員帶來沉重的負(fù)擔(dān)。

3中小型水利工程施工技術(shù)管理存在的問題

3.1缺乏科學(xué)的監(jiān)督

中小型水利工程作為我國的重點工程一直備受重視，如在江西省德興市某小型農(nóng)田水利工程中，在建設(shè)階段，管理人員只重視現(xiàn)場施工，在監(jiān)管方面卻出現(xiàn)了許多漏洞，例如，在人員監(jiān)管過程中，沒有定期進(jìn)行現(xiàn)場巡查，由于沒有管理人員的看管，容易出現(xiàn)偷工減料等行為，極易使水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題[1]。針對水利工程沒有制訂明確的操作計劃與操作規(guī)范，在監(jiān)管的過程中，通常只是憑借著自己的經(jīng)驗，這種情況極易出現(xiàn)主觀的判斷失誤，會對工程造成一定的影響。

3.2技術(shù)管理落后

當(dāng)前，我國中小型水利工程在施工技術(shù)管理中，不能做到與時俱進(jìn)，與國外發(fā)達(dá)國家相比較為落后。技術(shù)管理人員在設(shè)計修復(fù)與技術(shù)上控制力度不足，使得我國一些大型的江河堤壩經(jīng)常會出現(xiàn)沖毀、崩塌等多樣化的風(fēng)險。技術(shù)管理覆蓋的領(lǐng)域較多，需要全方位地掌握相關(guān)的電力知識、法律知識、人員管理知識，具備專業(yè)性、知識容量廣等特點，需要管理人員具有較強的專業(yè)技能。

3.3企業(yè)各部門缺乏合作

當(dāng)前我國在水利工程的建設(shè)上，通常將工作重心放在效益的獲取上，對施工技術(shù)管理缺乏重視，沒有制訂相應(yīng)的管理制度，部門之間的合作效率不高，通常存在各自為政的現(xiàn)象，例如，財務(wù)人員沒有與現(xiàn)場的管理人員取得及時的聯(lián)系，就會使得現(xiàn)場的施工管理缺乏充足的資金作為支持，不能對損壞的設(shè)備進(jìn)行及時維修[2]。

4提高中小型水利工程施工技術(shù)管理水平的具體措施

4.1加強施工各環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度

在施工過程中，需要在各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，管理人員需要具有責(zé)任意識，首先，要將具體的職責(zé)劃分至每一個施工人員，這時施工人員在開展工作的過程中，就會掌握自己的本職工作，避免其因為職責(zé)劃分不清出現(xiàn)糾紛。明確職責(zé)也方便技術(shù)管理人員的監(jiān)控，在現(xiàn)場巡查的過程中，可以更好地發(fā)現(xiàn)施工人員是否依據(jù)所分配的職責(zé)進(jìn)行工程施工，從而在源頭上避免施工人員出現(xiàn)技術(shù)問題。除了對人員進(jìn)行監(jiān)控之外，也要進(jìn)行設(shè)備監(jiān)控、技術(shù)檢測等，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時地進(jìn)行維修，以免出現(xiàn)安全隱患。在監(jiān)督中，水利工程為了避免內(nèi)部人員出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象，也要適當(dāng)?shù)匾M(jìn)社會等外部監(jiān)督，加強水利工程施工的約束力。除此之外，在施工各環(huán)節(jié)加強監(jiān)督力度，需要制訂科學(xué)的監(jiān)管計劃，明確監(jiān)管流程，在容易出現(xiàn)問題的位置進(jìn)行重點標(biāo)注，嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行檢查。

4.2技術(shù)管理與時俱進(jìn)

在技術(shù)管理體系中，想要改變以往落后的管理體系，需要確保技術(shù)人員具有較高的技術(shù)水平。當(dāng)前，可以從招聘、培訓(xùn)兩方面提高技術(shù)人員的專業(yè)技能與綜合素養(yǎng)。水利工程在對施工技術(shù)管理人員進(jìn)行招聘時，要提高招聘門檻，通?？梢岳酶哳~的薪資待遇招聘優(yōu)秀院校畢業(yè)的人才。在培訓(xùn)的過程中，除了對管理技巧、法規(guī)制度等進(jìn)行培訓(xùn)之外，也要加強其法制教育與道德教育。在培訓(xùn)結(jié)束后，為了提高技術(shù)人員的工作熱情，可以采取相應(yīng)的獎懲制度。例如，對一些表現(xiàn)良好的技術(shù)人員，可以對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)男劫Y補貼，針對一些表現(xiàn)較差的技術(shù)管理人員，不僅要對其進(jìn)行批評教育，還要安排其重新接受培訓(xùn)。

4.3加強企業(yè)各部門的合作

為了確保技術(shù)管理的有效性，各部門需要進(jìn)行實時的交流與溝通，共同實現(xiàn)工程質(zhì)量管理的目標(biāo)。為方便各部門取得聯(lián)系，在水利工程施工技術(shù)管理中可以制訂相應(yīng)的管理系統(tǒng)，利用網(wǎng)絡(luò)的共享性，保證各部門隨時在系統(tǒng)上進(jìn)行溝通。例如，一旦施工的現(xiàn)場材料出現(xiàn)欠缺，現(xiàn)場的管理人員就可以將材料在系統(tǒng)上進(jìn)行輸入，這時財務(wù)管理部門就可以撥出一部分的資金，對材料進(jìn)行購買，以免因材料不足的問題耽誤施工技術(shù)。但是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建的技術(shù)管理系統(tǒng)，不具有穩(wěn)定性，極易出現(xiàn)病毒、黑客入侵等問題，輕則會導(dǎo)致系統(tǒng)出崩潰，重則會導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)部的重要資料丟失，所以在技術(shù)管理系統(tǒng)中，需要加強防火墻建設(shè)，并進(jìn)行相應(yīng)的身份認(rèn)證技術(shù)，在最大程度上確保水利工程施工技術(shù)管理系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性。除了加強企業(yè)部門溝通之外，企業(yè)的技術(shù)管理人員在溝通的過程中，也要重視政府所起到的作用，呼吁政府對水利工程的施工加強重視。

5結(jié)語

篇8

【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工項目管理;質(zhì)量控制;成本控制

隨著城市建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，現(xiàn)代建筑工程的籌建數(shù)量日益增多、設(shè)計規(guī)模不斷擴大、建筑工程的功能及要求也在不斷增加，建筑工程施工單位迎來了新的發(fā)展機遇，但同時也面臨著新的挑戰(zhàn)，施工項目管理越來越受到重視。如何抓住機遇提高企業(yè)的市場競爭力、促進(jìn)企業(yè)的又好又快發(fā)展是目前建筑施工企業(yè)面臨的重要課題。

一、建筑工程施工管理的重要環(huán)節(jié)

1、 進(jìn)度管理。第一，制定進(jìn)度計劃。承包商根據(jù)現(xiàn)場施工條件和合同中的工期，編制出詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃。我們在實際施工過程中使用網(wǎng)絡(luò)劃技術(shù)進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整和控制，及時的對進(jìn)度計劃進(jìn)行必要的調(diào)整和補充，以保證建設(shè)項目在合同工期內(nèi)竣工。第二，組織進(jìn)度計劃的實施。承包商要與監(jiān)理及業(yè)主保持密切的溝通，定期向監(jiān)理及業(yè)主報告工程進(jìn)展情況，對監(jiān)理和業(yè)主提出的變更指令和趕工要求及時做出反應(yīng)和處理。監(jiān)督各分包單位的工作，及時協(xié)調(diào)各分包單位的施工配合，合理的調(diào)配人力、施工物資和資金，并確保到位。第三，及時檢查計劃執(zhí)行的結(jié)果和計劃的偏差，找出進(jìn)度計劃的影響因素，采取糾正措施。

2、質(zhì)量管理?？茖W(xué)的編制施工組織設(shè)計，切實達(dá)到指導(dǎo)施工的目2 的。工程開工前要根據(jù)工程實際情況編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計，并將企業(yè)技術(shù)主管部門批準(zhǔn)的單位工程施工組織設(shè)計報送監(jiān)理工程師審核。對于重大或關(guān)鍵部位的施工，以及新技術(shù)新材料的使用，要提前一周提出具體的施工方案、施工技術(shù)保證措施，以及新技術(shù)新材料試驗，定證明材料呈報監(jiān)理主管工程師審批。按優(yōu)化的施工組織設(shè)計和方案做好施工準(zhǔn)備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)范和企業(yè)編制作業(yè)指導(dǎo)書組織分部分項技術(shù)人員編制各工序工種的質(zhì)量保證措施，做好圖紙會審和技術(shù)交底及技術(shù)培訓(xùn)工作，將質(zhì)量技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書發(fā)到施工班組。對于推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按施工程序施工。

二、現(xiàn)代建筑工程施工項目管理現(xiàn)狀的分析

目前，我國建筑工程施工企業(yè)的項目管理工作還存在較多的問題，如質(zhì)量管理不嚴(yán)格、管理工作粗放、對合同管理、安全管理及成本管理不重視等。這些問題直接制約著項目成本及工程質(zhì)量的提高，為建筑項目埋下了安全隱患。與此同時，這些問題也嚴(yán)重影響著企業(yè)的核心競爭力的提高以及企業(yè)的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入和不斷完善，建筑施工企業(yè)越來越重視施工項目管理，也越來越重視項目管理水平的提升。通過開展項目管理，加強企業(yè)核心競爭力的構(gòu)建與提高，促進(jìn)企業(yè)的又好又快發(fā)展是現(xiàn)代建筑施工企業(yè)面臨的首要問題。

三、建筑工程施工管理的具體措施

（一）加強安全管理

安全是保證建筑項目順利、高效進(jìn)行的基礎(chǔ)，在組織工程項目施工的同時，應(yīng)加強項目工程的安全管理。

1、對存在安全隱患的工序建立并完善施工技術(shù)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)方案;

2、應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，并定期開展安全動員大會，加強全員的安全意識;

3、施工現(xiàn)場應(yīng)配備專職安全保衛(wèi)人員進(jìn)行安全巡檢，以及時地發(fā)現(xiàn)并解決問題;

4、加強對施工過程中的安全設(shè)施及設(shè)備的檢查及維護(hù)，對臨時的用電及消防設(shè)備應(yīng)加強維護(hù)及檢修，確保安全設(shè)備能夠有效地投入施工中;

5、施工中所使用的材料應(yīng)嚴(yán)格按照材料管理要求及標(biāo)準(zhǔn)合理地堆放，廢棄物應(yīng)分類堆放在指定的位置，且應(yīng)符合環(huán)境管理的要求;

6、應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行隨時打掃清理，做到當(dāng)天的垃圾當(dāng)天清理。

（二）加強質(zhì)量控制

1、建立健全質(zhì)量保證體系

為系統(tǒng)、全面落實質(zhì)量管理工作，應(yīng)建立健全切實可行的質(zhì)量保證體系。與此同時，施工企業(yè)以質(zhì)量保證模式為依據(jù)，建立是和企業(yè)自身的質(zhì)量保證系統(tǒng)，并編寫質(zhì)量手冊、制定質(zhì)量方針，使質(zhì)量管理具有可操作性、系統(tǒng)性、指令性、協(xié)調(diào)性和可檢查性。

2、人、材料及機械設(shè)備的控制

（1）人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動力.調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。

（2）材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體，在施工項目中，應(yīng)加強材料質(zhì)量的控制。

（3）施工機械是實現(xiàn)施工機械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代建筑工程項目中必不可少的組成部分。機械設(shè)備的質(zhì)量直接影響著對施工項目的質(zhì)量和進(jìn)度。因此，正確合理地選擇和利用機械設(shè)備至關(guān)重要。

3、控制施工環(huán)境與施工工序

在建筑項目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多。包括工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、氣象、水文等;工程管理環(huán)境，如質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證體系;勞動環(huán)境，如作業(yè)場所、勞動組合、工作面等。因此，應(yīng)根據(jù)工程項目的特點及具體條件，采取合理有效的措施對影響質(zhì)量的環(huán)境因素進(jìn)行嚴(yán)格控制，尤其應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的控制。應(yīng)建立文明的施工和生產(chǎn)環(huán)境，確保材料工件等有序地堆放，保持道路暢通，為確保施工質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。

（三）加強成本控制

成本通?？煞譃榭勺兂杀竞凸潭ǔ杀緝纱箢悺？勺兂杀臼桥c生產(chǎn)過程直接相關(guān)的成本，在建筑行業(yè)中，可變成本包括勞動力成本、機械費用、材料費用，以及現(xiàn)場間接成本。之所以這些成本可變，是因為這些項目在施工過程中都具有可變的因素。固定成本包括管理成本和稅利費用，它的發(fā)生與所進(jìn)行的工程量無關(guān)，相對保持一個比較穩(wěn)定的狀態(tài)。為此，在房建施工的成本管理中，重點要加強可變成本的管理和控制。根據(jù)房建工程招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)，成本控制的目標(biāo)要科學(xué)、要全面、要有前瞻性。同時，還要明確成本控制的責(zé)任。明確承包人的責(zé)、權(quán)、利，企業(yè)在與施工單位簽訂經(jīng)濟承包合同時，必須確立目標(biāo)成本和責(zé)任，落實承包人的責(zé)任和權(quán)利。再者，一個房建工程的開始，不僅要有成本控制目標(biāo)和控制目標(biāo)的責(zé)任人，更重要的是要有一整套科學(xué)健全的成本控制體系，要有完善的制度和約整機制。只有在制度的約束下，才能保證成本控制落到實處。

（四）加強施工進(jìn)度控制

施工階段就是工程實施具體管理階段，施工階段也是耗時最長的階段，因此要面對時間帶來的變化要求對工程進(jìn)行全方位動態(tài)的管理。

1、加強各階段施工的銜接關(guān)系

工程項目施工期的進(jìn)度計劃管理可以劃分為土建結(jié)構(gòu)階段、機電管線敷設(shè)階段、裝修工程階段以及設(shè)備安裝階段，在進(jìn)行各項工作時，應(yīng)注意好各階段之間的相應(yīng)銜接關(guān)系，不能孤立地看待各階段的工程項目，應(yīng)采用系統(tǒng)工程的方法去協(xié)調(diào)和控制整個工程的進(jìn)度。

2、加強各部分負(fù)責(zé)人之間的溝通交流

現(xiàn)場施工由項目經(jīng)理統(tǒng)一協(xié)調(diào)控制，土建機電的各分部分項工程的負(fù)責(zé)人要及時溝通、發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向項目經(jīng)理匯報，由項目經(jīng)理與各負(fù)責(zé)人相互協(xié)調(diào)解決，確保工程能夠在規(guī)定期限內(nèi)完成。

3、制定進(jìn)度計劃

對日程進(jìn)度管理應(yīng)根據(jù)工程總進(jìn)度計劃編制月度、旬或周工作計劃，必要時可以以天為單位編制工作計劃。將總進(jìn)度計劃進(jìn)行細(xì)化，便于總進(jìn)度計劃的實施和把握。如日程進(jìn)度計劃落后于總進(jìn)度計劃，應(yīng)分析原因并及時采取有效解決措施，確?？傔M(jìn)度計劃的實現(xiàn)。

結(jié) 語

建筑工程的施工管理是一項復(fù)雜的工程，要做好這項工作，需要建筑施工企業(yè)認(rèn)真分析自身的特點， 充分利用自己的長處，采取科學(xué)的方法提高施工管理素質(zhì)。在實際工程項目中，需要結(jié)合各項目的特點，進(jìn)一步細(xì)化管理中的各項工作，才能保質(zhì)保安全地按時完成施工任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：電力工程 質(zhì)量管理控制研究

電力工程施工管理具有資金密集、技術(shù)密集、資源密集、專業(yè)眾多、交叉施工等特點，同時還要受工程設(shè)計、設(shè)備制造、設(shè)備和材料的采購運輸、還有其他許多工程外部因素的影響。為了合理地計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和管理好工程項目建設(shè)中方方面面的工作，就需要明確現(xiàn)代電力工程管理流程中存在的一些問題，并找到可行的對策。

1電力工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀

臨時籌建項目部的整體素質(zhì)不夠高，管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識，缺少控制造價方面的基礎(chǔ)知識，從而造成設(shè)備訂貨時價格假象控制在概算內(nèi)，而許多隨主機供應(yīng)的附屬設(shè)備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，結(jié)果往往大大突破控制價。在整個業(yè)務(wù)管理流程中，供用電技術(shù)工程公司是關(guān)鍵，起到了龍頭的作用，又起到了穿針引線的作用。在公司內(nèi)部與用戶電力工程有關(guān)的部門有業(yè)務(wù)部、工程管理部和財務(wù)部。財務(wù)部負(fù)責(zé)各用戶收取技術(shù)咨詢費、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應(yīng)商撥付材料款和設(shè)備款，作用是十分明確的。其余的兩個部門則在電力工程進(jìn)展的各個階段分別擔(dān)當(dāng)各自的職責(zé)，這就出現(xiàn)部門間多次的交接，交接多了會影響到電力工程施工的進(jìn)展。最后，在整個業(yè)務(wù)流程中尚有些欠缺和不完善之處。如在工程施工結(jié)束，進(jìn)行驗收后，應(yīng)組織施工單位進(jìn)行工程決算，并經(jīng)審核后，才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商支付余款。但是再實際施工管理過程中往往就存在著問題與違規(guī)操作。

2提高電力工程施工質(zhì)量的管理措施

2.1加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制

必須建立健全適應(yīng)市場需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)量管理體系和各項管理制度。全面落實責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實責(zé)任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照電力規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么

變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制，使工程人員真正負(fù)起責(zé)來。

2.2建設(shè)一支優(yōu)秀的施工人員隊伍

現(xiàn)代化的大生產(chǎn)必須依賴于群體的力量才能完成。工程質(zhì)量的形成受所有參加工程項目施工的人員的影響也是最大的。對管理技術(shù)人員、施工操作人員培訓(xùn)，以提高他們素質(zhì)。這既要提高施工人員的質(zhì)量意識，更要提高其技術(shù)素質(zhì)。

2.3制定監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)

根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計劃、人員和料物計劃，以及為實現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員

都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

3加強電力工程施工質(zhì)量控制的具體措施

項目的實施過程中涉及到施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料供應(yīng)商的選擇，必須全面地做好招投標(biāo)工作來引入競爭，從中選擇綜合素質(zhì)高的單位，保證工程質(zhì)量，同時降低工程費用。項目法人要按照相關(guān)的法律和規(guī)定編制全面的規(guī)范化招標(biāo)文件，此外仍要特別注意不能一味選擇報價低的施工單位，防止因施工質(zhì)量不過關(guān)而造成更大的損失。

招投標(biāo)中應(yīng)實行工程量清單計價模式，取消傳統(tǒng)的固定價格的計價模式。工程量清單計價是與國際接軌的做法，符合市場經(jīng)濟的要求，能夠保證價格的及時性和合理性，又能通過競爭來降低工程造價。工程開工時，要保證開工報告的批準(zhǔn)、年度投資計劃資金的落實、現(xiàn)場的“四通一平”、施工供貨合同的簽訂，設(shè)備與施工隊伍的選定，施工組織設(shè)計及圖紙的審定和交底等工作已經(jīng)完成。在這樣的前提下，選擇合適的時機開工，按工程進(jìn)度編制長短期資金計劃，加強資金的支付管理，合理安排建設(shè)資金。同時要充分重視征地、動遷等涉及地方政策性的施工配套工作，協(xié)調(diào)好與各方的關(guān)系，特別是要力爭得到當(dāng)?shù)卣闹С峙c配合。只有這樣才能保證工程的高效率實施，并節(jié)省建設(shè)資金，從而降低工程造價。設(shè)計變更存在不同原因，有的是因為項目法人對工程項目的功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行調(diào)整，有的是因為設(shè)計單位的設(shè)計存在不完善或錯漏的地方，還有施工單位在施工過程中遇到無法采取工程措施解決的實際問題等等。

設(shè)計變更一旦發(fā)生，對工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制都會帶來一定的影響。對設(shè)計變更的管理，首先要從抓電力工程建設(shè)的前兩個階段以及施工準(zhǔn)備期間的工作質(zhì)量開始，即盡量減少設(shè)計變更的數(shù)量。處理設(shè)計變更的另一重點是加強合同管理，工程承包合同是約定了工程發(fā)包和承包雙方權(quán)利和義務(wù)的契約性文件，對于項目的實施和管理，以及工程造價的控制都有重要作用。

設(shè)備和材料的市場價格變動對電力項目工程造價影響很大，需要及時掌握設(shè)備和材料的市場情況，貨比三家，必要時采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行選擇。采購時要發(fā)揮批量優(yōu)勢，減少中間環(huán)節(jié)，以降低設(shè)備和材料的價格，節(jié)省采購支出。另外，設(shè)備和材料的采購?fù)瑯右訌娰Y金的支付管理，要根據(jù)工程進(jìn)度做好庫存和采購計劃，在不影響工程建設(shè)的前提下使資金占用時間最短，減少資金成本支出。加強監(jiān)理工作，監(jiān)理單位協(xié)助項目法人對施工過程進(jìn)行監(jiān)督管理，對提高施工質(zhì)量，保證建設(shè)工期和控制工程造價都具有重要意義。相對于對施工質(zhì)量和工期的監(jiān)理來講，監(jiān)理制度對控制工程造價的作用應(yīng)該予以進(jìn)一步重視和加強，監(jiān)理工程師要嚴(yán)格履行工程支付的監(jiān)督職責(zé)，根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行投資控制，按照施工合同，控制工程變更和現(xiàn)場簽證等事項，合理控制工程造價。監(jiān)理制度不僅需要在施工階段加強，而且在工程前期的科研和設(shè)計階段也可以大力推廣，以提高工程建設(shè)全過程的工作質(zhì)量，同時對全面控制工程造價發(fā)揮重要作用。在項目的實施階段還要重視最后的竣工結(jié)算工作，項目法人要按照合同和竣工圖等依據(jù)，全面對施工單位的工程量和工程報價進(jìn)行審查，特別要重視設(shè)計變更和施工索賠是否存在問題，這也要求審核人員具有深厚的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的職業(yè)道德。

篇10

在建筑工程的裝飾裝修造價中，應(yīng)該要根據(jù)一定的規(guī)章制度進(jìn)行，不能夠采取同一個費率，在可靠依據(jù)的前提條件之下，使得工程造價能夠接近一定的買際情況，也才能為大家所接受和認(rèn)可。當(dāng)我們在全面了解了裝飾裝修工程造價基本構(gòu)成的前提條件之下，我們就可以再來了解下裝飾裝修工程的造價管理特點。應(yīng)該來說，建筑工程的造價管理具有共通性的特點以外，還具有一定的特殊性。具體表述如下:

1.裝飾裝修工程造價管理首先應(yīng)該對照建筑施工圖和結(jié)構(gòu)圖。這是因為任何裝飾裝修工程項目都要依附于一定的土建工程的結(jié)構(gòu)主體，要在進(jìn)行造價管理與控制的時候，應(yīng)該對照已經(jīng)完工的結(jié)構(gòu)主體進(jìn)行相應(yīng)的檢測和修整，它必將增加一定的費用。此外，一些氣候性因素也會影響到裝飾裝修工程的造價，不過這種影響相對較小，在某些萬面可以意味著節(jié)約裝飾裝修工程項目的造價成本;

2.各種裝飾裝修類材料層出不窮，新工藝和新技術(shù)不斷創(chuàng)新。對于當(dāng)前的建筑工程來說，人們的裝修要求越來越高。這就催生了各種各樣的裝修新材料不斷涌現(xiàn)出來，還被廣泛應(yīng)用在建筑工程項目中。同時，隨著新材料的涌現(xiàn)，各種具體的施工工藝和技術(shù)也不斷更新和發(fā)展，尤其是一些較為高檔的裝飾裝修材料，使得原有的裝飾裝修工程的造價預(yù)算難以適應(yīng)現(xiàn)有的工程設(shè)計圖要求。因此，它需要更高要求的造價管理水平和材料設(shè)備采購能力;

3.裝飾裝修工程造價幾乎在單萬面超過了土建工程。由于我國目前的建筑裝飾裝修工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化的程度較低，工期相對來說較短，繁瑣的事情較多，無法進(jìn)行有組織性的流水性作業(yè)，從而使得造價的成本在一定幅度上增加了。同時，由于我國目前的裝飾裝修工程中往往還是依賴于手工操作萬法，一些人工費是較高的，投標(biāo)時的造價應(yīng)該要全面考慮到這些萬面。因而，這就使得裝飾裝修工程的造價最終有可能會超過土建項目。當(dāng)然，這種裝飾裝修工程造價應(yīng)該依據(jù)可靠的標(biāo)準(zhǔn)和精確的計算，從而真正體現(xiàn)出一定的造價管理水平。

二、裝飾裝修工程造價管理與控制的必要性分析

裝飾裝修工程項目的造價具備了以上幾個萬面的管理特點，無形中增加了這些裝飾裝修工程項目的造價管理難度。目前來說，我國建筑工程中的裝飾裝修工程造價結(jié)算往往會超過中標(biāo)價，其原因主要就是因為裝飾裝修工程造價并沒有按照相關(guān)的政策和法規(guī)，也沒有結(jié)合買際的工程買踐得出最為科學(xué)有效的造價額度。因此，從這個意義上來講，裝飾裝修工程造價必須強化相關(guān)的管理與控制工作，從而根據(jù)相關(guān)的法規(guī)和買踐情況，合理確定最為有效的工程造價。具體來說，裝飾裝修工程造價管理與控制的必要性分析如下:

1.裝飾裝修工程招標(biāo)控制不夠嚴(yán)謹(jǐn)。當(dāng)前，由于房屋的業(yè)主為了盡快完成裝飾裝修工程項目的施工，就會匆忙的設(shè)計下施工萬案，并沒有嚴(yán)格意義上的施工圖出來。這就使得裝飾裝修工程項目的招標(biāo)過程中，存在一些工期緊的問題，一些業(yè)主只能依照一定的設(shè)計萬案進(jìn)行施工的具體招標(biāo)，從而使得施工質(zhì)量與施工圖買際效果之間存在較大的差距。那么，在進(jìn)行招標(biāo)的過程中，就有可能出現(xiàn)惡意圍標(biāo)的情況;

2.裝飾裝修工程缺乏投資的事中控制。一些裝飾裝修工程項目在進(jìn)行招標(biāo)的過程中，往往缺乏科學(xué)有效的事中控制，很多裝飾裝修工程的造價控制更多的停留在事后審計階段，缺乏主動的介入過程和事中控制工作，從而使得這些裝飾裝修工程在進(jìn)行造價結(jié)算的時候，一些審價內(nèi)容無法得到有效的核買，還可能造成裝飾裝修工程的甲乙雙萬扯皮，有時甚至還會造成裝飾裝修工程的索賠問題，這是由于一些工程的裝修圖紙發(fā)生了一定的變更或者本身就不全，從而使得裝飾裝修工程出現(xiàn)了一些問題;

3.裝飾裝修工程選材較為復(fù)雜多變。當(dāng)前，一些裝飾裝修工程項目的造價預(yù)算中還容易為了追求所謂的裝修效果而臨時改變裝飾裝修內(nèi)容，也有的時候是一些業(yè)主在裝修過程中并沒有完全設(shè)計好裝修圖案，在裝修進(jìn)行到一半的時候，才開始后悔原來的設(shè)計效果，從而臨時變更自己的設(shè)計要求，這些看似簡單的變更，有可能造成以后的造價成本發(fā)生較大的變化。有時也有可能是裝飾裝修工程與土建工程施工界面劃分不清或其它原因造成的，加之裝修材料復(fù)雜多變，在業(yè)主選擇裝飾裝修材料的時候，有可能會大大提高工程的結(jié)算價格，因為材料不同，其價格也是千差萬別的。

三、裝飾裝修工程造價管理與控制的具體措施

既然當(dāng)前裝飾裝修工程造價管理與控制有著較大的重要性和必要性，我們就應(yīng)該盡快采取有效的管理與控制措施來使得裝飾裝修工程的造價管理與控制變得更為規(guī)范和科學(xué)。那么，筆者根據(jù)相關(guān)工作經(jīng)驗認(rèn)為，我們應(yīng)該從以下幾個萬面來買施具體措施:

1.選用合適的裝飾工程投標(biāo)報價萬法。對于裝飾裝修工程造價來說，要想真正做好其管理與控制萬面的工作，首先就需要從造成造價問題的根本原因出發(fā)。那就是說應(yīng)該根據(jù)裝飾工程的具體造價構(gòu)成特點，采取一些符合工程自身特點又符合我國買際投標(biāo)報價的買用生萬法。這里，我們主要介紹兩種萬法。一種就是仿國際慣例進(jìn)行工程量清單報價。我國近些年來的造價管理應(yīng)該來說取得了一些改革成效，但是，國外先進(jìn)的工程造價萬法卻是采用以工程量清單報價的計價模式，這種計價模式有著較為標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)則，工程造價市場化，適合于進(jìn)行動態(tài)的管理。在這個過程中，政府一般對于造價管理不進(jìn)行干預(yù)，僅僅提供一些政策萬面的引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，從而使得這種造價萬法更符合市場競爭的規(guī)律。另外一種萬法就是利用模糊數(shù)學(xué)的萬法進(jìn)行快速報價，這種報價萬法可以建立相關(guān)的造價系數(shù)，更為可信;

2.強化市場調(diào)研工作，明確投資目標(biāo)。對于裝飾裝修工程項目來說，其造價管理與控制過程中，還應(yīng)該有一個非常明確的投資目標(biāo)。應(yīng)該來說，我們應(yīng)該把裝飾裝修工程的造價目標(biāo)確定為:安全、舒適、經(jīng)濟、環(huán)保、美觀。那么，業(yè)主在進(jìn)行裝飾裝修的時候，就應(yīng)該做好充分的市場調(diào)研工作，跟隨不同的裝修動態(tài)變化與潮流發(fā)展，確定總體的工程造價管理與控制目標(biāo)。而且，要對工程造價的施工圖進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計和編制，把好預(yù)算關(guān)，尤其是把控好裝修材料的造價預(yù)算，避免由于效果不理想而返工造成一定的經(jīng)濟損失。在這個期間，裝飾裝修工程造價應(yīng)該不留任何的索賠空間，讓整個工程項目的造價招標(biāo)環(huán)節(jié)做到嚴(yán)格有序，符合一定的市場規(guī)律。這就是說，施工單位應(yīng)該具有相應(yīng)的資質(zhì)、有豐富的履歷或相關(guān)工程的獲獎經(jīng)歷，詳細(xì)列出主要材料的數(shù)量、規(guī)格、品牌、型號，對一些藝術(shù)性較強或施工工藝較復(fù)雜的項目，可參照工程量清單計價規(guī)范，從而使得裝飾裝修工程造價管理與控制在市場調(diào)研的基礎(chǔ)之上，使得投資目標(biāo)更為明確，進(jìn)而更為嚴(yán)格的控制與管理好裝飾裝修工程項目的造價環(huán)節(jié);

3.規(guī)范化工程設(shè)計環(huán)節(jié)，妥善處理任何變更。裝飾裝修工程項目的造價管理與控制，顯然離不開相關(guān)工程的資金管理與工程設(shè)計環(huán)節(jié)。根據(jù)一項調(diào)查表明，工程造價中的設(shè)計費用雖然只是占到了較小的一部分，但是，它對整個工程的造價卻起到了相當(dāng)大的作用。因此，我們可以看到，業(yè)主裝飾裝修的最終造價應(yīng)該在很大程度上取決于設(shè)計構(gòu)想。那么，我們就需要嚴(yán)格把控好工程項目的設(shè)計關(guān)，積極倡導(dǎo)資金限額管理，業(yè)主應(yīng)選擇有裝飾裝修設(shè)計資質(zhì)且經(jīng)驗豐富的設(shè)計單位，應(yīng)在設(shè)計階段就聘請有經(jīng)驗的監(jiān)理單位或造價咨詢公司進(jìn)行造價控制，促使設(shè)計單位改善管理，一旦發(fā)生了一些裝飾裝修過程中的變更行為或設(shè)想，就需要根據(jù)不同的裝修工藝和市場情況來嚴(yán)格把控好資料關(guān)，對于任何設(shè)計萬案不做隨意的變更，確買需要變更的，就需要辦理工程簽證，不偏離投資目標(biāo)，施工相關(guān)各萬應(yīng)相互配合，及時保障工程造價的最終核定。

四、結(jié)語