企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全整改措施范文

時(shí)間:2023-09-20 16:58:23

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企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全整改措施

篇1

關(guān)鍵詞:信息 安全 現(xiàn)狀分析 存在問題 防控措施

隨著國家電網(wǎng)公司信息化戰(zhàn)略的部署和資金、技術(shù)的投入,縣級(jí)供電企業(yè)的信息化建設(shè)水平得到了很快的提升,供電企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度和經(jīng)營管理對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的依賴程度也越來越強(qiáng),甚至,離開了信息系統(tǒng)的支撐,日常的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動(dòng)已經(jīng)不能順利進(jìn)行。但是,需要引起重視的是,縣級(jí)供電企業(yè)在信息化躍進(jìn)過程中,在人員、設(shè)備、技術(shù)和管理中的不足,使信息安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在日益突出。

一、信息安全風(fēng)險(xiǎn)

信息作為一種特殊資源與其它資源相比具有其特殊的性質(zhì),主要表現(xiàn)在知識(shí)性、中介性、可轉(zhuǎn)化性、可再生性和無限應(yīng)用性。由于其特殊性質(zhì)造成信息資源存在可能被篡改、偽造等安全隱患,造成信息的丟失、泄密,甚至造成病毒的傳播,從而導(dǎo)致信息系統(tǒng)的不安全性。

信息安全包括以下內(nèi)容:真實(shí)性,保證信息的來源真實(shí)可靠;機(jī)密性,信息即使被截獲也無法理解其內(nèi)容;完整性,信息的內(nèi)容不會(huì)被篡改或破壞;可用性,能夠按照用戶需要提供可用信息;可控性,對(duì)信息的傳播及內(nèi)容具有控制能力;不可抵賴性,用戶對(duì)其行為不能進(jìn)行否認(rèn);可審查性,對(duì)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問題提供調(diào)查的依據(jù)和手段。

縣級(jí)供電公司信息安全的風(fēng)險(xiǎn)有內(nèi)部的,也有外部的。內(nèi)部的表現(xiàn)為:網(wǎng)絡(luò)故障、應(yīng)用系統(tǒng)故障等;外部的表現(xiàn)為:網(wǎng)絡(luò)入侵、外部泄密等。內(nèi)、外部網(wǎng)上的一些用戶出于好奇的心理,或者蓄意破壞的動(dòng)機(jī),對(duì)電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)上連接的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行入侵,攻擊等,影響網(wǎng)絡(luò)上信息的傳輸,破壞軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù),盜取商業(yè)秘密和機(jī)密信息,非法使用網(wǎng)絡(luò)資源等,將給企業(yè)造成巨大的損失。

二、信息化網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用現(xiàn)狀分析

在網(wǎng)絡(luò)硬件方面,已經(jīng)建成CISCO7603、CISCO4507R為主交換機(jī),主干為千兆的以太網(wǎng)。上聯(lián)網(wǎng)絡(luò)連接升級(jí)為光纖通信為主,以太網(wǎng)2M為備用的方式。建成了覆蓋全公司20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所及變電所的農(nóng)村信息網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)百兆到桌面、三層交換、VLAN等技術(shù)普及使用。主要分為兩類網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),一類是實(shí)時(shí)系統(tǒng),有調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)控操作系統(tǒng);另一類是非實(shí)時(shí)的辦公自動(dòng)化應(yīng)用系統(tǒng)、電能量采集系統(tǒng)、集中抄表系統(tǒng)。兩類網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是物理隔離,分網(wǎng)運(yùn)行的。

在軟件方面,各應(yīng)用主要包括調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、負(fù)荷監(jiān)控系統(tǒng)等。計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在電力生產(chǎn)、建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域有著十分廣泛的應(yīng)用,為安全生產(chǎn)、降低成本等方面取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

三、信息安全現(xiàn)狀分析

按照省、市公司信息化工作的統(tǒng)一部署,我公司信息系統(tǒng)已經(jīng)初步建立其安全體系,將電力信息網(wǎng)絡(luò)和電力運(yùn)行實(shí)時(shí)控制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了物理隔離。按江蘇省電力公司系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)集中要求,調(diào)度系統(tǒng)、電力營銷等核心數(shù)據(jù)都集中在省市公司管理,對(duì)公司網(wǎng)站、NOTES、下屬企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都建立了備份策略和容錯(cuò)措施。企業(yè)內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)采取了嚴(yán)格的隔離措施,嚴(yán)防內(nèi)外網(wǎng)機(jī)器混用造成信息外聯(lián)。信息網(wǎng)絡(luò)按業(yè)務(wù)劃分了10個(gè)VLAN,設(shè)置了訪問控制。采取了統(tǒng)一的域名管理,與市公司共享操作系統(tǒng)LiveUpdate系統(tǒng),及時(shí)派發(fā)更新程序,堵塞操作系統(tǒng)漏洞。部署了symantec防病毒軟件,通過派發(fā)的形式對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)部署查、殺毒。全面應(yīng)用了國網(wǎng)桌面終端管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控客戶端的異常情況。采用了國網(wǎng)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的管理。

但是客觀來說,縣級(jí)供電企業(yè)在信息安全管理上人員、技術(shù)薄弱,職工信息安全意識(shí)不到位,管理流程上存在疏漏,給網(wǎng)絡(luò)的安全埋伏了很多的不利因素。

四、信息安全存在的問題

1、操作系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全問題。

目前,電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中使用的硬件設(shè)備及操作系統(tǒng)的核心技術(shù)基本上來自國外,被認(rèn)為是易窺視和易打擊的“玻璃網(wǎng)”,網(wǎng)絡(luò)安全處于被竊聽、干擾等多種信息安全威脅的脆弱的狀態(tài)。同時(shí),縣級(jí)供電企業(yè)的操作系統(tǒng)大部分缺乏正版保護(hù),難以得到有效升級(jí)和修補(bǔ),難免受到“木馬”與“后門”的威脅;用戶習(xí)慣于默認(rèn)密碼或管理者設(shè)置的初始密碼,較容易被他人破解;操作系統(tǒng)不安全的默認(rèn)設(shè)置、共享等都可能給非法入侵提供方便。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,用戶使用tracert等工具較容易獲知核心交換機(jī)的IP地址,如果管理端口不加限制,使用空密碼,明文密碼或默認(rèn)密碼,交換設(shè)備有被惡意控制的可能。局域網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)缺乏有效的規(guī)劃和管理,對(duì)使用普通交換機(jī)隨意串接,甚至使用無線路由串入,缺乏偵控手段,同時(shí)對(duì)計(jì)算機(jī)設(shè)備接入也缺乏有效的審查管理,內(nèi)網(wǎng)外聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)比較突出。

2、應(yīng)用系統(tǒng)用戶身份認(rèn)證和訪問控制急需加強(qiáng)。企業(yè)中的信息系統(tǒng)一般為特定范圍的用戶使用,包含的信息和數(shù)據(jù),也只對(duì)一定范圍的用戶開放,沒有得到授權(quán)的用戶不能訪問。為此各個(gè)信息系統(tǒng)中都設(shè)計(jì)了用戶管理功能,在系統(tǒng)中建立用戶,設(shè)置權(quán)限,管理和控制用戶對(duì)信息系統(tǒng)的訪問。這些措施在一定程度上能夠加強(qiáng)系統(tǒng)的安全性。但在實(shí)際應(yīng)用中仍然存在一些問題。

一是部分應(yīng)用系統(tǒng)的用戶權(quán)限管理功能過于簡單,不能靈活實(shí)現(xiàn)更細(xì)的權(quán)限控制。二是各應(yīng)用系統(tǒng)之間沒有一個(gè)統(tǒng)一的用戶管理,使用起來非常不方便,更不用說賬號(hào)的有效管理和安全了。三是用戶安全意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于默認(rèn)密碼或管理者設(shè)置的初始密碼。應(yīng)用系統(tǒng)人員變換后,延用以前的密碼,疏于更換帳號(hào)與口令。習(xí)慣于使用“保存賬號(hào)”、“保存密碼”的方式登陸應(yīng)用系統(tǒng)。

3、木馬與病毒問題。

隨著Internet技術(shù)的發(fā)展、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的壯大和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的增多,病毒的感染、傳播的能力和途徑也由原來的單一、簡單變得復(fù)雜、隱蔽,尤其是Internet環(huán)境和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為病毒傳播、生存提供了環(huán)境。同時(shí),黑客攻擊的風(fēng)險(xiǎn)增大。黑客利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議及數(shù)據(jù)庫等方面的漏洞和缺陷,采用破解口令、天窗等于段侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),進(jìn)行信息破壞或占用系統(tǒng)資源,使得用戶無法使用自己的機(jī)器。非正版保護(hù)的操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件的使用,為木馬與病毒的植入及黑客攻擊提供了可能;部分客戶機(jī)的操作系統(tǒng)和防病毒軟件未能及時(shí)得到升級(jí),系統(tǒng)用戶在使用移動(dòng)介質(zhì)在外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)之間交換數(shù)據(jù)時(shí),很容易攜入木馬與病毒,使之成為發(fā)動(dòng)攻擊的肉雞。

4、存儲(chǔ)介質(zhì)管理問題。

目前,縣級(jí)供電公司雖然推廣使用了國家電網(wǎng)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理系統(tǒng),但是在使用中仍存在三種信息失密可能:一是用戶習(xí)慣使用注冊(cè)時(shí)的默認(rèn)密碼,不加以個(gè)性化更改,這樣移動(dòng)介質(zhì)被他人獲取后很容易被破解,使數(shù)據(jù)泄密。二是部分用戶在移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)注冊(cè)時(shí),為圖使用方便,劃分出自由區(qū)域,在實(shí)際使用時(shí),繞過保密區(qū)登陸使用,將工作文檔存儲(chǔ)在自由區(qū),如此使用移動(dòng)介質(zhì),毫無保密可言,極易形成信息外泄;移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的交叉使用,也可能造成信息內(nèi)部失密。另外,機(jī)器維修也需加強(qiáng)管理,目前,縣級(jí)供電公司基本上計(jì)算機(jī)專職配置為1人,需要管理300臺(tái)左右的機(jī)器和龐大的局域網(wǎng)絡(luò),基本上是疲于應(yīng)付,計(jì)算機(jī)故障處理、系統(tǒng)重裝等一般外包給社會(huì)電腦門市,將單機(jī)信息保密工作寄托于維修商的良知,風(fēng)險(xiǎn)極大。

5、數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)和文件的明文存儲(chǔ)。

電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的信息一般存儲(chǔ)在由數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)維護(hù)的數(shù)據(jù)庫中或操作系統(tǒng)文件中。以明文形式存儲(chǔ)的信息存在泄漏的可能,拿到存儲(chǔ)介質(zhì)的人可以讀出這些信息;黑客可以繞過應(yīng)用系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的控制獲取這些信息;系統(tǒng)后門使軟硬件系統(tǒng)制造商很容易得到這些信息。

五、針對(duì)信息安全漏洞的防控措施

1、加強(qiáng)信息安全教育。應(yīng)該將信息納入到供電企業(yè)安全管理中,并與生產(chǎn)安全置于同等重要的位置,長效管理,常抓常新。為了保證安全的成功和有效,信息主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)各級(jí)管理人員、用戶、技術(shù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。特別是對(duì)基層班組和供電所信息用戶,應(yīng)用能力相對(duì)薄弱,亟需開展定期的應(yīng)用能力培訓(xùn)和考核。所有的職工必須了解并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全策略,明確其對(duì)企業(yè)信息安全所承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù),要求能夠保證自己的計(jì)算機(jī)和相關(guān)應(yīng)用的安全。

2、加強(qiáng)密碼管理工作。對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、操作系統(tǒng)等各類密碼要妥善治理,杜絕默認(rèn)密碼,出廠密碼,無密碼和容易猜測的密碼,防止非法用戶入侵使用。密碼要及時(shí)更新,特別是有職員調(diào)離時(shí)密碼一定要及時(shí)更新。減少應(yīng)用系統(tǒng)的賬號(hào)共用、通用。

3、加強(qiáng)信息介質(zhì)的管理。備份的介質(zhì)要防止丟失和被盜。移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)注冊(cè)時(shí)要限制使用自由存儲(chǔ)區(qū)域,減少使用通用密碼。建立報(bào)廢的介質(zhì)的清除和銷毀制度,加強(qiáng)報(bào)廢介質(zhì)管理。增加計(jì)算機(jī)管理人員配備和加強(qiáng)計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)建立,逐步減少外送維修,防范外修過程中存儲(chǔ)介質(zhì)信息的泄密。

4、加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)投入。應(yīng)用先進(jìn)的加密技術(shù)和訪問控制等安全措施,來實(shí)現(xiàn)文件存儲(chǔ)和傳輸?shù)谋C芎屯暾砸?。引進(jìn)進(jìn)侵檢測系統(tǒng)提供企業(yè)級(jí)的安全檢測手段,最大限度地、全天候地實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。在事后分析的時(shí)候,可以清楚地界定責(zé)任人和責(zé)任事件,為網(wǎng)絡(luò)治理提供強(qiáng)有力的保障。建議取消DHCP服務(wù),在交換設(shè)備上使用MAC地址與IP地址的綁定,加強(qiáng)接入內(nèi)網(wǎng)設(shè)備的有序管理。

5、加強(qiáng)內(nèi)網(wǎng)外聯(lián)治理。在管理上,加強(qiáng)內(nèi)網(wǎng)外聯(lián)知識(shí)與危害性的廣泛宣傳,對(duì)發(fā)生內(nèi)網(wǎng)外聯(lián)事件的人要嚴(yán)肅處理,捆綁考核。在技術(shù)上,內(nèi)、外網(wǎng)的設(shè)備接入要有明顯的物理隔離和標(biāo)志,防止誤操作的發(fā)生;杜絕計(jì)算機(jī)內(nèi)外網(wǎng)混用;嚴(yán)格防范ADSL等設(shè)備接入內(nèi)網(wǎng)終端。

6、加強(qiáng)信息責(zé)任制考核。要強(qiáng)化信息安全考核機(jī)制的執(zhí)行,對(duì)發(fā)生的信息安全事故或隱患,要通過技術(shù)手段追蹤到責(zé)任人,并按照四不放過的要求,組織分析調(diào)查,落實(shí)考核、落實(shí)整改措施,并舉一反三,深化對(duì)全體職工信息安全養(yǎng)成教育。

六、結(jié)束語

綜上所述,技術(shù)是信息安全的主體,管理是安全的靈魂,信息安全,三分技術(shù),七分管理。只有將有效的安全管理實(shí)踐自始至終貫徹落實(shí)于信息安全工作當(dāng)中,信息安全的長期性和穩(wěn)定性才能有所保證。

參考文獻(xiàn):

[1]劉立兵.淺談?dòng)?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在電力系統(tǒng)的應(yīng)用及安全性

篇2

一、圍繞中心,努力工作,搞好全市信息化建設(shè)

今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全市信息化推進(jìn)與信息產(chǎn)業(yè)工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,解放思想,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新實(shí)干,取得了較好成績。

1、電子政務(wù)建設(shè)步伐加快。政府網(wǎng)站主媒體地位凸顯,圓滿完成了我市人大、政協(xié)“兩會(huì)”的網(wǎng)上直播報(bào)道工作;積極做好全市重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道,應(yīng)時(shí)開設(shè)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》、《項(xiàng)目突破年》、《“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳月》等專題欄目;與國內(nèi)知名媒體新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際《城市頻道》等實(shí)現(xiàn)合作,成功推介了“江北水城?運(yùn)河古都——生態(tài)聊城”文化旅游品牌,在新華網(wǎng)首頁實(shí)現(xiàn)聊城政府網(wǎng)鏈接,開通了聊城走向世界快車道,搭建起聊城對(duì)外交流合作的新橋梁;積極建設(shè)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)”,做好突發(fā)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的招投標(biāo)準(zhǔn)備工作;深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,幫助各縣市區(qū)建設(shè)推廣政務(wù)信息公開系統(tǒng),確保今年年底全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開。

2、信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對(duì)全球性金融危機(jī)的沖擊,我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展,其中,全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)利潤較去年同期增長20.38%,軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入較去年同期增長15.99%,均超過全省平均增幅。同時(shí),我們還根據(jù)國家和省加大扶持創(chuàng)新型信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,結(jié)合我市信息產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,深入調(diào)查研究,會(huì)同財(cái)政局、發(fā)改委、科技局等部門,按照要求,篩選出一批信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶優(yōu)扶強(qiáng),積極推薦申報(bào)國家、省信息產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。

二、認(rèn)真查擺,深入調(diào)研,找準(zhǔn)存在主要問題

主要存在四個(gè)方面的問題:

1、思想解放的力度還不夠大。近年來,全市信息化主管部門和廣大干部職工堅(jiān)持解放思想,積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了一些突破。但是,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢,局領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創(chuàng)新的魄力與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求相比,還不能完全適應(yīng)。特別是在用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)工作和實(shí)踐方面,還有一定差距。在上大項(xiàng)目上,責(zé)任感、緊迫感還要進(jìn)一步增強(qiáng),開拓創(chuàng)新意識(shí)仍需進(jìn)一步提高;在行業(yè)發(fā)展上,近期目標(biāo)與長期規(guī)劃還需進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)近期工作考慮的較多,與長遠(yuǎn)發(fā)展謀劃結(jié)合的還不夠。

2、理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。一是政治理論學(xué)習(xí),向深層次鉆研、探索還不夠。二是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),存在著用到什么學(xué)什么、什么急需學(xué)什么的現(xiàn)象。三是對(duì)金融、法律、管理等輔助決策方面的知識(shí)研究不夠。四是對(duì)國際上整個(gè)信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化發(fā)展趨勢和國外大公司發(fā)展戰(zhàn)略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)等,尚不能完全適應(yīng)當(dāng)前我市信息化和信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。

3、工作作風(fēng)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是工作開會(huì)部署的多,對(duì)如何抓好會(huì)議精神的貫徹監(jiān)督落實(shí)還不夠。二是工作重點(diǎn)有時(shí)不夠突出,對(duì)行業(yè)發(fā)展?jié)撛诘膯栴}研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層,特別是到縣(市、區(qū))、企業(yè)調(diào)研還不夠充分,向群眾請(qǐng)教、聽取各方面意見,還不夠及時(shí)、經(jīng)常和深入,對(duì)基層和企業(yè)了解還不夠深。四是重大項(xiàng)目推動(dòng)力度還需進(jìn)一步加大。

4、對(duì)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)幫扶力度有待進(jìn)一步加大。面對(duì)金融危機(jī)對(duì)我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的沖擊,與企業(yè)的溝通較少,幫助信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增強(qiáng)市場競爭力的工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體來講比較好,大家能夠認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,筑牢了思想道德防線,在大的原則方面把握得較好。但是,還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和相關(guān)制度建設(shè),做到防微杜漸。

三、認(rèn)真總結(jié),深刻剖析,深挖問題主要原因

1、對(duì)政治學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠,科學(xué)發(fā)展意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。政治理論學(xué)習(xí)在黨組中心組層面組織的還較多,班子成員個(gè)人安排時(shí)間學(xué)則較少。擠時(shí)間、或利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)不夠。做出的決策和工作思路與科學(xué)發(fā)展觀的要求有時(shí)還存在一定距離。

2、對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性還不夠,科學(xué)發(fā)展能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要掌握深厚的政治理論知識(shí),擁有良好的政治素質(zhì),同時(shí)還需要精通經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)決策等各方面的業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合能力。只有這樣,才能具備駕馭全市行業(yè)發(fā)展緊緊追蹤國際、國內(nèi)市場潮流的能力,才能使全市信息化工作做到又好又快發(fā)展。我們對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的新知識(shí)、新理論、新技術(shù)掌握還不夠豐富,對(duì)本市、本行業(yè)情況掌握存在不夠及時(shí)、不夠全面。班子成員主動(dòng)探求業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性有待進(jìn)一步挖掘,還需把業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)擺上重要議事日程。

3、以人為本的思想還需進(jìn)一步鞏固,對(duì)基層的了解還不全面。對(duì)基層遇到的困難、提出的問題,從政策性、原則性上考慮的多,站在其切身利益方面去想問題較少,靈活性欠缺。到縣市區(qū)、企業(yè)等基層單位檢查、調(diào)研時(shí),注重聽匯報(bào),看材料,和基層干部座談,深入到一線職工中間去聽取他們的意見和建議還不夠??陀^上來講,到基層檢查、調(diào)研時(shí)時(shí)間短,不可能面面俱到。主觀上講,我們總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的情況多、水平高,考慮問題周全,而一線干部職工接觸面較窄,了解情況少,很難提出有真知酌見的意見和建議。所以,從思想上和一線群眾進(jìn)行溝通與交流重視不夠,從而導(dǎo)致不能很好的傾聽他們的反映,了解他們的真實(shí)感覺和迫切需求,對(duì)于掩藏在基層的深層次矛盾和問題了解不夠。

4、對(duì)從點(diǎn)滴搞好制度建設(shè)抓得不夠緊,班子成員在細(xì)微之處的要求還需進(jìn)一步從嚴(yán)??傉J(rèn)為班子成員都是老黨員,具有較強(qiáng)的抵御腐蝕、辨別是非的能力,在反腐倡廉方面不會(huì)出大問題。因此,沒有從點(diǎn)滴做起,從細(xì)微之處做起,自我約束和警覺性不高,總感覺只要不貪污受賄行賄,不做違背原則的事情,就不會(huì)犯錯(cuò)誤,對(duì)“千里之堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象,沒有從制度建設(shè)上引起高度重視。

四、努力學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,不斷提高對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就是要認(rèn)清信息化建設(shè)在科學(xué)發(fā)展觀指引下取得的新成效及信息化發(fā)展面臨的新機(jī)遇,總結(jié)近階段取得的好經(jīng)驗(yàn),把積極性引導(dǎo)到進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來。同時(shí)要認(rèn)清信息化主管部門在推動(dòng)全市信息化建設(shè)科學(xué)發(fā)展所處的位置和肩負(fù)的責(zé)任,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平,加快推進(jìn)全市信息化工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1、解放思想,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。

要站在更高的起點(diǎn)、更高的層次,明確自身定位,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,爭樹一流形象,建一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)信息化建設(shè)各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。從思想上實(shí)現(xiàn)由一般向滿足多層次需求轉(zhuǎn)變;從工作重心上實(shí)現(xiàn)由管理為主向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;從管理模式上實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)為主向發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與轉(zhuǎn)變;從被動(dòng)完成工作向主動(dòng)工作轉(zhuǎn)變。做到既總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又抓住事關(guān)群眾利益的突出問題,重點(diǎn)突破,將階段工作與長遠(yuǎn)建設(shè)結(jié)合起來,同時(shí)建立長效機(jī)制,推動(dòng)全市信息化工作科學(xué)發(fā)展。

2、牢記責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)。

要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,不斷增強(qiáng)班子成員的全局觀念,自覺做到一切重大問題堅(jiān)持集體討論決定,班子成員積極參與和自覺維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo),模范執(zhí)行局黨組做出的各項(xiàng)決議和決定,樹立“一盤棋”的全局觀念,按照分工負(fù)責(zé)的原則,做好分管的工作,確保各項(xiàng)決議、決定的全面貫徹執(zhí)行。同時(shí)要加強(qiáng)部門間的溝通聯(lián)系,形成良好的工作局面。

3、深入基層,進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識(shí)。

密切與群眾的關(guān)系,要帶著深厚的感情做群眾工作,想群眾所想,幫群眾所需,解群眾所難,從思想感情上扎根群眾,做群眾的貼心人。要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)與基層、企業(yè)的溝通交流,增強(qiáng)調(diào)研工作的針對(duì)性,提高為民辦實(shí)事的效率。更好地幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持,加大招商引資力度,開拓企業(yè)宣傳、招商渠道,引進(jìn)高科技技術(shù)和高層次專業(yè)技術(shù)人才,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要建立和完善群眾監(jiān)督評(píng)議制度,建立承諾服務(wù)、登門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、一站式服務(wù)等各項(xiàng)制度,提升服務(wù)水平。

4、轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識(shí)

要努力提高思想政治素質(zhì),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,以黨的事業(yè)為重,以最廣大群眾的根本利益為重。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí),認(rèn)真研究新思路、新方法,努力成為本職工作的行家里手。要努力轉(zhuǎn)變工作方式,深入調(diào)查研究、增強(qiáng)工作的針對(duì)性和長遠(yuǎn)性。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,以身作則,率先垂范。要設(shè)身處地為群眾排憂解難,做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。

五、明確目標(biāo),開拓創(chuàng)新,不斷完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新方法和新機(jī)制

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,認(rèn)真總結(jié)近階段貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的好經(jīng)驗(yàn),仔細(xì)查擺工作中存在的問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,結(jié)合實(shí)際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施,確保問題的解決。

今后全市信息化和信息產(chǎn)業(yè)工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“建設(shè)生態(tài)文明市”和“項(xiàng)目突破年”的總體要求,力推政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)信息化,力促信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效融合,力抓電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè),力保信息網(wǎng)絡(luò)安全,提升國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平,實(shí)現(xiàn)2010年信息產(chǎn)業(yè)主營收入過百億,使其成為帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要產(chǎn)業(yè)。

圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

第一,大力培植壯大信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。針對(duì)我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,普遍存在研發(fā)能力不強(qiáng),產(chǎn)品檔次低,市場競爭力不強(qiáng)的特點(diǎn),從以下幾方面努力:一是培植壯大聊城電子信息產(chǎn)業(yè)園(聊城軟件園)規(guī)模,促其優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮園區(qū)的聚集和孵化作用,培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。把引進(jìn)優(yōu)勢信息企業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn),對(duì)外宣傳國家、省、市的優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外大企業(yè)到我市投資電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息化服務(wù)業(yè)等。引導(dǎo)鼓勵(lì)高等院校的專家人才到高新園區(qū)領(lǐng)辦高新技術(shù)項(xiàng)目。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流,幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)篩選優(yōu)勢項(xiàng)目,爭取優(yōu)惠政策資金扶持,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,增強(qiáng)市場競爭力;三是辦活辦好“光岳商網(wǎng)”,增強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)上招商的意識(shí),開拓企業(yè)宣傳、招商引資渠道,組織企業(yè)參與省市組織的信息技術(shù)招商引資活動(dòng)和經(jīng)貿(mào)洽談會(huì);參與國內(nèi)產(chǎn)品項(xiàng)目洽談會(huì)、交流會(huì);組織企業(yè)出國考察、宣傳推介洽談項(xiàng)目。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,搞好信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第二,扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作,提升網(wǎng)站服務(wù)功能,應(yīng)時(shí)開設(shè)專題,做好全市重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道,加大與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際等國家知名網(wǎng)站的合作交流力度,提升政府網(wǎng)站知名度,推介聊城“江北水城運(yùn)河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務(wù)系統(tǒng)的作用,提高協(xié)同辦公能力。擴(kuò)大電子政務(wù)專網(wǎng)覆蓋范圍,逐步覆蓋市,縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)這三級(jí)政府部門,并延伸到黨委、人大、政協(xié)和兩院(法院和檢察院),以及其他的重要企事業(yè)單位。減少資源浪費(fèi),節(jié)約財(cái)政資金,滿足各級(jí)各部門進(jìn)行內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及決策的需要,同時(shí)也滿足社會(huì)管理、公共服務(wù)等面向社會(huì)服務(wù)的需要。三是深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強(qiáng)對(duì)市直部門、縣市區(qū)調(diào)研督促,切實(shí)做好全市政府信息網(wǎng)上公開工作。四是與市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同推動(dòng)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)”建設(shè),完善社會(huì)預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應(yīng)急處置能力。五是健全電子政務(wù)績效考核機(jī)制。對(duì)各級(jí)各部門的電子政務(wù)建設(shè)情況、信息資源開發(fā)與共享、政府網(wǎng)站內(nèi)容保障等工作進(jìn)行考核評(píng)比,并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)工作的重要依據(jù),為我市電子政務(wù)持續(xù)發(fā)展提供激勵(lì)和保障。

第三,加快信息技術(shù)應(yīng)用步伐,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是全面促進(jìn)信息化與工業(yè)化相融合,引導(dǎo)企業(yè)向高技術(shù)、信息化、節(jié)能型、環(huán)保型方向發(fā)展。積極推廣信息技術(shù)應(yīng)用較好的東阿阿膠(erp)、時(shí)風(fēng)集團(tuán)、中通客車(nerp)、魯西化工等樣板企業(yè),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)工業(yè)信息化;針對(duì)機(jī)械加工,造紙紡織等高污染行業(yè)行業(yè),引導(dǎo)綠色生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益;采取市場化運(yùn)作的方式,調(diào)動(dòng)電信運(yùn)營商參與企業(yè)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)雙合共贏。二是完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立、健全涉農(nóng)信息服務(wù)體系。鼓勵(lì)電信運(yùn)營商參與新農(nóng)村信息化建設(shè),為農(nóng)村信息化的發(fā)展?fàn)幦∽畲蟮膬?yōu)惠條件和資金支持,協(xié)調(diào)引導(dǎo)聊城移動(dòng)公司拓展“農(nóng)村信息機(jī)”、“千百萬工程”與“農(nóng)信通”等農(nóng)村信息化業(yè)務(wù),聊城聯(lián)通公司繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“三農(nóng)信息服務(wù)站”建設(shè)。三是堅(jiān)持“抓三帶一促二”的發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)推進(jìn)金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化,豐富的旅游資源,推進(jìn)文化旅游信息資源的開發(fā)利用,發(fā)揮服務(wù)業(yè)信息化后發(fā)優(yōu)勢,加快實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)在商業(yè)、貿(mào)易、旅游、娛樂等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加快整合建立各類服務(wù)業(yè)信息化平臺(tái)、物流業(yè)信息化平臺(tái)的步伐。

第四,著力推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域信息化,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。致力于創(chuàng)造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎(chǔ)環(huán)境。建設(shè)多層次、多功能的就業(yè)和社會(huì)保障信息化服務(wù)體系;加強(qiáng)衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè);立足“生態(tài)型強(qiáng)市名城”建設(shè),積極實(shí)施“數(shù)字環(huán)?!惫こ?;開展社區(qū)信息化建設(shè),大力推進(jìn)家庭上網(wǎng)工程。

第五,加大信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步優(yōu)化信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)全市信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃及監(jiān)督管理,優(yōu)化全市信息化與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省信息化促進(jìn)條例》,做好信息化行政執(zhí)法各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作,建立完善執(zhí)法管理配套機(jī)制,促進(jìn)全市行政執(zhí)法的穩(wěn)步開展;對(duì)各部門財(cái)政投資或部分財(cái)政投資的信息化工程項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)審核與強(qiáng)制監(jiān)理,加強(qiáng)監(jiān)督力度,提高透明度;進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)工作,完善和規(guī)范招標(biāo)程序,保證項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)的規(guī)范和合理性,有效防止項(xiàng)目建設(shè)過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;采取積極措施努力做好全市信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。

六、把握目標(biāo),制定措施,努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。

結(jié)合我局工作特點(diǎn),總結(jié)多年來加強(qiáng)班子自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化工作職能,突出抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),創(chuàng)建思想上有方向、工作上有標(biāo)準(zhǔn)、崗位上有職責(zé)、過程上有監(jiān)督、落實(shí)上有效果、團(tuán)結(jié)上有凝聚的“六有”型領(lǐng)導(dǎo)班子。

一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)思想上有方向。加強(qiáng)班子自身建設(shè),必須把加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)擺在第一位,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解,帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。完善領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部教育培訓(xùn)制度,形成領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部經(jīng)常學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)機(jī)制。通過對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,理清發(fā)展思路和方向,創(chuàng)新發(fā)展思路和方法,破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力提高科學(xué)決策與執(zhí)政水平,提高班子成員領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。不斷建立和完善工作機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子在科學(xué)發(fā)展上開拓進(jìn)取,把科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對(duì)策。

二是創(chuàng)建務(wù)實(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)工作上有標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“作風(fēng)實(shí),標(biāo)準(zhǔn)高;服務(wù)好,效率高”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范行為。在全市信息化系統(tǒng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),對(duì)基層、企業(yè)和群眾反映的問題要落實(shí)好,切實(shí)提高辦事效率,建成求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子,以一流的工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

三是創(chuàng)建公仆型領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)崗位上有職責(zé)。要立足崗位為企業(yè)和百姓搞好服務(wù),強(qiáng)化公仆意識(shí),強(qiáng)化崗位意識(shí),努力提高服務(wù)質(zhì)量,提高依法行政、依法辦事水平,創(chuàng)造公正透明、廉政高效的辦公環(huán)境。

四是創(chuàng)建誠信型領(lǐng)導(dǎo)班子,做到落實(shí)上有效果。班子及成員要經(jīng)常對(duì)照檢查,看制定的工作目標(biāo)完成了沒有,整改措施落實(shí)了沒有,作出的承諾兌現(xiàn)了沒有,通過規(guī)范工作程序,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善首問責(zé)任、承諾、告知、責(zé)任追究等制度,確保規(guī)范、公正和誠信,讓群眾滿意。

五是創(chuàng)建清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子,做到過程上有監(jiān)督。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育,使班子成員始終堅(jiān)持廉潔自律,自覺抵制不良風(fēng)氣的影響和侵蝕。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并采取黨務(wù)公開、政務(wù)公開等措施,做到任何工作自始至終的過程都要有監(jiān)督,不斷提高工作透明度,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作,建設(shè)一個(gè)清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。