導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人事聘用管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：人事管理；崗位管理；聘用制度

重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突出的進(jìn)步，在具體管理中針對(duì)崗位設(shè)置和聘用制度的具體要求可知，只有做好各項(xiàng)管理工作，才能實(shí)現(xiàn)改革和創(chuàng)新。在人事管理中如何統(tǒng)一思想、提升認(rèn)知度，明確管理目標(biāo)是重點(diǎn)所在。要以實(shí)現(xiàn)人事管理科學(xué)化作為前提，讓工作人員能以積極樂觀的態(tài)度應(yīng)對(duì)工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的有序管理。

1機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用制度內(nèi)容

1.1崗位設(shè)置類別

單位崗位設(shè)置分為不同的專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位等，專業(yè)技術(shù)崗位指的是從事專業(yè)技術(shù)的工作，具備專業(yè)技術(shù)水平，對(duì)綜合能力有一定的要求。工勤技術(shù)崗位指的是后續(xù)維護(hù)、后勤保證和服務(wù)等方面職責(zé)，在實(shí)踐階段要處理好崗位劃分工作，以可評(píng)價(jià)職稱作為基礎(chǔ)，處理好行政工作人員和不可評(píng)研究體系。必要時(shí)要處理好相互間的關(guān)系，從現(xiàn)有崗位入手，領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)班子要確定兼職資格，對(duì)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌處理后設(shè)立崗位[1]。

1.2崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位整體結(jié)構(gòu)比的預(yù)設(shè)是重點(diǎn)，要進(jìn)一步確定崗位內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例，以專業(yè)等級(jí)作為基礎(chǔ)，對(duì)規(guī)定比例和機(jī)構(gòu)分析后，協(xié)調(diào)處理設(shè)置的統(tǒng)領(lǐng)。在后續(xù)處理階段，各個(gè)相關(guān)部門和機(jī)關(guān)事業(yè)單位部門需要緊密結(jié)合崗位結(jié)構(gòu)靈魂，按照剛性要求實(shí)施。如果存在設(shè)置不合理或者其他類型的問題，要深刻認(rèn)識(shí)到改革力度要求，凸顯出績(jī)效考核的最大化作用，實(shí)現(xiàn)崗位合理控制。

1.3人事管理中聘用制度

崗位設(shè)置和聘用制度包括：崗位設(shè)置和崗位聘用管理等方面，根據(jù)控制基本要求可知，在實(shí)施階段要掌握基礎(chǔ)和前提，把握具體內(nèi)容。在界定處理過程中，深入分析結(jié)構(gòu)比例的含義，科學(xué)制定崗位位置，根據(jù)聘用程序落實(shí)。

1.4崗位設(shè)置核準(zhǔn)制度

崗位設(shè)置方案要上報(bào)上級(jí)部門審核，對(duì)資源結(jié)構(gòu)和社會(huì)保障制度審核后，要根據(jù)人事單位劃分要求和比例進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。重慶市人事管理部門對(duì)單位管理進(jìn)行審核后，能實(shí)現(xiàn)宏觀管理和的結(jié)合。在不同管理階段，需要開展文件的學(xué)習(xí)工作，文件審核通過后，制定崗位預(yù)設(shè)體系，上報(bào)上級(jí)部門后審核批準(zhǔn)實(shí)施，最后對(duì)崗位管理和聘用方案進(jìn)行總結(jié)和驗(yàn)收。

2當(dāng)前人事單位管理中崗位管理和聘用制度現(xiàn)狀

重慶市人事單位管理中對(duì)各項(xiàng)制度有嚴(yán)格的要求，但是受到其他因素的影響，存在很多問題的問題，導(dǎo)致具體管理難度比較大。以下將對(duì)當(dāng)前人事單位管理中崗位管理和聘用制度現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

2.1崗位設(shè)置無法滿足單位發(fā)展需求

聘用制度對(duì)單位整體發(fā)展有一定的積極影響，但是當(dāng)前在具體設(shè)置階段存在不符合發(fā)展需求的現(xiàn)象。符合評(píng)審要求的個(gè)人向?qū)I(yè)部門遞交申請(qǐng)后，可能會(huì)存在審核不通過的現(xiàn)象。在崗位競(jìng)爭(zhēng)初期，為了解決歷史遺留問題，首先進(jìn)行平穩(wěn)過渡，然后進(jìn)行職位和崗位選擇，但是整體崗位設(shè)置無法滿足具體要求，進(jìn)而出現(xiàn)很多其他類型的問題[2]。

2.2崗位設(shè)置的實(shí)際意義不大

在基礎(chǔ)管理上僅占用管理崗位的數(shù)量，但是在實(shí)際情況中，部分高學(xué)歷和高志成的優(yōu)秀人員僅聘到管理崗位，其工資待遇比較低。崗位設(shè)置的實(shí)際意義不明顯，則勢(shì)必導(dǎo)致崗位設(shè)置存在問題。在具體管理中考慮到以人為本設(shè)計(jì)理念的具體作用可知，在崗位落實(shí)階段，建議根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置，適當(dāng)縮短崗位比例，提升崗位設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)。

2.3缺乏切實(shí)可行的量化指標(biāo)

在崗位說明書中，對(duì)崗位職責(zé)和任職條件等有嚴(yán)格的要求，但是由于整體上缺少部門合理化設(shè)計(jì)，指導(dǎo)性文件缺失，導(dǎo)致崗位職責(zé)和任職條件等以條框類型為主，量化指標(biāo)不完善。量化指標(biāo)是人事管理的重要組成部分，根據(jù)崗位劃分和具體要求可知，在政策劃分階段，要適當(dāng)對(duì)比例調(diào)整，使其適應(yīng)需求，更好的調(diào)動(dòng)職工積極性[3]。

2.4考核體系可操作性差

在機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理中，對(duì)任職規(guī)則和比例等有嚴(yán)格的要求，但是如果缺少完善的指導(dǎo)性文件，或者沒有參照經(jīng)驗(yàn)，概括式的管理形式，無法達(dá)到理想的考核目的，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門需要提前對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行分析，結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位自身具體情況，制定切實(shí)可行的量化指標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化考核，保證競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的進(jìn)一步完善發(fā)展。

3人事管理中崗位管理和聘用制度的落實(shí)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位在整體管理中取得了重要的作用，針對(duì)其特殊性，為了保證崗位設(shè)置的合理性和有效性，必須按照現(xiàn)有管理方案要求實(shí)施，避免出現(xiàn)崗位管理無法落實(shí)的現(xiàn)象。以下將對(duì)人事管理中崗位管理和聘用制度的落實(shí)進(jìn)行分析。

3.1確定合適的崗位管理方案

在方案處理階段，以分類處理作為基礎(chǔ)，要分別設(shè)置管理崗位，以專業(yè)技術(shù)作為基礎(chǔ)，堅(jiān)持規(guī)范優(yōu)化的管理方式?？紤]到動(dòng)態(tài)指標(biāo)和原則設(shè)計(jì)要求可知，形成崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，工作人員對(duì)方案進(jìn)行審核后，適當(dāng)調(diào)整待遇，能凸顯出用人機(jī)制的完善性。根據(jù)本單位現(xiàn)有管理特點(diǎn)可知，人事管理中，必須對(duì)具體管理方案進(jìn)行分析，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理現(xiàn)狀入手，對(duì)用人機(jī)制和用人制度等進(jìn)行分析，建立一套切實(shí)可行的管理對(duì)策，將其直接用于監(jiān)督管理中。長(zhǎng)期以來機(jī)關(guān)事業(yè)單位采用傳統(tǒng)方式管理，存在管理方式行政化、用人機(jī)制不靈活等現(xiàn)象，因此需要進(jìn)一步強(qiáng)化人事和分配制度。從現(xiàn)有聘用機(jī)制方面入手，對(duì)崗位布控進(jìn)行分析后，了解人事管理的基本制度，使其符合人事改革趨勢(shì)[4]。

3.2落實(shí)人員聘用制度

崗位設(shè)置后，對(duì)人員聘用有了嚴(yán)格的要求，崗位預(yù)設(shè)過程中，如果存在未編制或者編制不合理的現(xiàn)象，導(dǎo)致組織難度增加。根據(jù)崗位數(shù)量和管理方案可知，結(jié)合各個(gè)區(qū)域的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行實(shí)施，符合條件的員工采用競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，能滿足編制方案的具體要求。根據(jù)現(xiàn)有聘用方案要求可知，專業(yè)技術(shù)管理和普通人事管理存在差異，可適當(dāng)對(duì)方案調(diào)整，以規(guī)定結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，按照競(jìng)聘原則進(jìn)行聘用。工作人員獲得對(duì)應(yīng)的任職資格后，可以享受該崗位的具體待遇。為了保證個(gè)人申報(bào)的合理性，在工作階段可以采用個(gè)人申報(bào)、人事部門管理和后續(xù)審核等方面內(nèi)容，按照擬定方案和要求落實(shí)。

3.3完善監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)國家現(xiàn)有規(guī)定可知，核準(zhǔn)崗位總量、結(jié)構(gòu)和比例中要突出公開和公正的原則，按照組織監(jiān)督管理方案要求實(shí)施。在組織結(jié)構(gòu)管理中，要強(qiáng)化監(jiān)督管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理中建立明確的層級(jí)關(guān)系，全單位崗位聘用組織要適當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，指導(dǎo)人事部門將各項(xiàng)制度體系落實(shí)，保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用工作順利實(shí)施。各個(gè)部門需要對(duì)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)類型掌握，不同部分要積極參與到其中，崗位聘用的具體工作，包括：崗位聘用、考核和解聘等都需要進(jìn)行監(jiān)督和管理。各個(gè)科室成立專業(yè)評(píng)價(jià)小組，積極參與到機(jī)關(guān)事業(yè)單位后續(xù)工作管理中[5]。

3.4處理好工資待遇的平穩(wěn)過渡

聘用到管理崗位具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的工作人員需要做好預(yù)留處理工作，禁止出現(xiàn)分級(jí)現(xiàn)象。對(duì)于現(xiàn)有的崗位工作管理現(xiàn)狀可知，等到職工職級(jí)發(fā)生改變后，要做好對(duì)應(yīng)崗位工資調(diào)整工作，聘用至管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位的工人，受聘期間工人身份不變，崗位工資和薪級(jí)工資按工勤技能崗位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，解聘或退休后，仍按照工勤技能崗位兌現(xiàn)相應(yīng)的工資及福利待遇。機(jī)關(guān)事業(yè)單位涉及到的管理工作有很多，包括：崗位設(shè)置和聘用制度落實(shí)等，單位領(lǐng)導(dǎo)部門要對(duì)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)，相關(guān)部門認(rèn)真研究崗位設(shè)置的方案和任職條件，以現(xiàn)有聘用管理案例作為基礎(chǔ)，為了保證該項(xiàng)工作順利進(jìn)行，要立足于現(xiàn)有局勢(shì)，確定職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位結(jié)構(gòu)比例，將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的整體管理。

4結(jié)束語

人事管理中對(duì)崗位管理和聘用制度等有嚴(yán)格的要求，機(jī)關(guān)事業(yè)單位取得突出發(fā)展成就，在具體管理中從確定合適的崗位管理方案、落實(shí)人員聘用制度、完善監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、處理好工資待遇的平穩(wěn)過渡的方面入手，立足于機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理現(xiàn)狀，按照管理方案和要求實(shí)施，進(jìn)而保證人事管理的有效性。

參考文獻(xiàn)

[1]王喆，葉志鋒，吳樹雄，余其俊.基于崗位分類管理模式下的多元化聘用制度探析[J].中國高校師資研究，2014（02）：44~49.

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[3]辛虹.實(shí)施崗位聘用制度推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展———兼談高校進(jìn)入實(shí)施人力資源管理新時(shí)期[J].北京教育（高教），2011（01）：131~133.

[4]楊玉浩.人事制度改革中管理崗位面臨的新問題[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2013（03）：54~56.

[5]陳華勇.基于崗位管理和人員聘用制度下的人力資源管理[J].價(jià)值工程，2013（30）：144~145.

篇2

下面，我講四點(diǎn)意見：

一、全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會(huì)議的主要精神

5月26日，市政府組織召開了全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會(huì)議，會(huì)議學(xué)習(xí)了人事制度改革和事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的相關(guān)政策和文件，對(duì)當(dāng)前全市事業(yè)單位人事制度改革和崗位設(shè)置管理工作的基本情況作了介紹，就如何準(zhǔn)確把握事業(yè)單位實(shí)施崗位設(shè)置管理工作中的幾個(gè)問題作了說明和強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步明確了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的目標(biāo)和要求，該項(xiàng)工作分三個(gè)時(shí)段完成，即：6月30日前上報(bào)全縣的實(shí)施方案，8月31日前各事業(yè)單位上報(bào)實(shí)施方案，12月31日前完成崗位設(shè)置管理工作，要求全市各單位和縣區(qū)政府要嚴(yán)格按照市里的安排部署，按時(shí)按質(zhì)完成全市實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。

二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的重要意義

事業(yè)單位是各類人才的重要聚集地，是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要陣地。多年來，事業(yè)單位為促進(jìn)我縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、豐富廣大人民群眾的精神文化生活作出了積極貢獻(xiàn)。但是，隨著各項(xiàng)改革的逐步深入，原有的事業(yè)單位人事管理模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，必須對(duì)其進(jìn)行改革。在事業(yè)單位開展崗位設(shè)置管理工作，建立崗位設(shè)置管理制度，是對(duì)事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，是進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，也是做好事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要，關(guān)系到全縣事業(yè)單位廣大職工的切身利益，對(duì)促進(jìn)威信經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)追趕型發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第一，事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是深化事業(yè)單位人事制度改革的內(nèi)在要求。事業(yè)單位人事制度改革的重點(diǎn)，是推行聘用制度和崗位管理制度，逐步建立起符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度，促進(jìn)由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。聘用制度是以崗位為基礎(chǔ)的，崗位設(shè)置是聘用制的前提，只有按崗聘用，才能真正實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。崗位設(shè)置管理就是要在事業(yè)單位建立一種既區(qū)別于黨政機(jī)關(guān)，也區(qū)別于企業(yè)，并充分反映從事專業(yè)化服務(wù)特點(diǎn)的新型事業(yè)單位人事管理制度。，國家人事部出臺(tái)了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》及其實(shí)施意見，12月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《云南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》，均提出要在事業(yè)單位開展崗位設(shè)置管理工作，建立崗位管理制度。崗位設(shè)置管理制度提出了通用的崗位等級(jí)，為事業(yè)單位千差萬別的崗位設(shè)計(jì)了通用的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和基本任職條件，為人才成長(zhǎng)搭建了通道；闡明了崗位設(shè)置與崗位聘用的關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)按崗聘用、合同管理創(chuàng)造了條件；明確了根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇，為實(shí)行“以崗定薪、崗變薪變”提供了政策依據(jù)。這是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革，是由身份管理向崗位管理邁出的重要一步，是一項(xiàng)制度上創(chuàng)新和重大的政策調(diào)整，這一制度的確立，為事業(yè)單位把聘用制度作為基本的用人制度，把崗位管理制度作為基本的人事管理制度奠定了基礎(chǔ)。

第二，事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的著力點(diǎn)是改革制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)范秩序、完善機(jī)制，核心是建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的收入分配制度，突出崗位績(jī)效的激勵(lì)功能，把過去的職務(wù)等級(jí)工資制變?yōu)閸徫豢?jī)效工資制，逐步形成一整套科學(xué)規(guī)范的事業(yè)單位收入分配制度。崗位績(jī)效工資制度是與崗位結(jié)合在一起的，薪隨崗定，這是事業(yè)單位收入分配制度與人事制度改革密切配套，體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的制度設(shè)計(jì)。事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理工作，是實(shí)施新的工資制度、規(guī)范收入分配制度改革工作的基礎(chǔ)。國家下發(fā)的事業(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施方案及辦法，提出了根據(jù)事業(yè)單位自身的特點(diǎn)建立崗位績(jī)效工資制度的要求，新的工資制度是對(duì)事業(yè)單位收入分配制度的一次重大改革。因此，必須抓緊做好事(來源：文秘站 ）業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，為下一步崗位績(jī)效工資制度的推行奠定基礎(chǔ)，確保事業(yè)單位收入分配制度改革順利實(shí)施。

第三，事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革不斷深化的必然結(jié)果。選人和用人是事業(yè)單位人事制度改革的基本內(nèi)容。崗位是選人的前提，是公開招聘工作人員的重要條件和依據(jù)。公開招聘制度作為事業(yè)單位選人的一項(xiàng)基本制度，在為事業(yè)單位選拔人才方面發(fā)揮了積極的作用。崗位是聘用的基礎(chǔ)，崗位設(shè)置直接關(guān)系到聘用制度的實(shí)現(xiàn)，推行聘用制度，加強(qiáng)崗位管理，必須從規(guī)范崗位設(shè)置入手，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。近年來，我縣事業(yè)單位公開招聘制度在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，經(jīng)過試點(diǎn)、探索和實(shí)踐，推進(jìn)步伐進(jìn)一步加快，政策日趨完善。實(shí)踐證明，公開招聘有利于在全社會(huì)創(chuàng)造公平、公正、擇優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，杜絕人事腐敗現(xiàn)象，在提高事業(yè)單位人員素質(zhì)，促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展上起到積極的作用和良好的效果。

三、突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的政策和文件要求

，中央下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，針對(duì)事業(yè)單位存在用人機(jī)制不活、效率不高和實(shí)際存在的干部身份終身制的情況，提出了以推行聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)的深化事業(yè)單位人事制度改革的總體要求；以來，國家人事部下發(fā)了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《云南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》；今年2月，昭通市委辦公室和市政府辦公室下發(fā)了《昭通市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》；我縣在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定了《威信縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》，經(jīng)昭通市人事局審核批復(fù)， 縣委辦公室和縣政府辦公室已聯(lián)合行文下發(fā)到各單位。這些政策對(duì)事業(yè)單位的崗位設(shè)置、制度建立都進(jìn)行了明確規(guī)定，為實(shí)施崗位設(shè)置管理工作提供了相關(guān)的政策和文件依據(jù)。一是明確了崗位類別的設(shè)置。統(tǒng)一了事業(yè)單位通用的三種崗位類別，即管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位，并分別提出了三類崗位設(shè)置的基本原則。管理崗位的設(shè)置立足于增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平；專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置立足于社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展與專業(yè)要求，符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)；工勤技能崗位的設(shè)置立足于提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。二是明確了崗位等級(jí)的設(shè)置。根據(jù)事業(yè)單位收入分配制度改革方案，依據(jù)崗位性質(zhì)、權(quán)責(zé)任務(wù)和任職條件的不同，對(duì)事業(yè)單位三種類別崗位分別劃分了通用的崗位等級(jí)。管理崗位分為10個(gè)等級(jí)，專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，這樣的設(shè)置使事業(yè)單位的崗位劃分更細(xì)、更明確、更具體。三是明確了崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置。崗位結(jié)構(gòu)比例是不同類別、不同等級(jí)崗位之間的比例關(guān)系，也是不同類別、不同等級(jí)崗位占崗位總量的比例關(guān)系。崗位結(jié)構(gòu)比例有兩類，一類是崗位類別的結(jié)構(gòu)比例，一類是崗位等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例。四是明確了崗位設(shè)置管理體制。在崗位設(shè)置管理中，人事部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)和組織實(shí)施。事業(yè)單位是崗位設(shè)置管理的主體，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，自主確定本單位具體工作崗位的等級(jí)，在不低于國家規(guī)定的基本條件下，自主制定崗位任職條件，自主聘用人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各事業(yè)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策和文件，在實(shí)施過程中，突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作相關(guān)的政策和文件要求：

一是堅(jiān)持重在確立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的基本制度。崗位設(shè)置對(duì)每類崗位確定了通用的崗位等級(jí)，規(guī)定了基本的管理辦法，構(gòu)建了崗位設(shè)置管理的基本制度框架。事業(yè)單位作為崗位設(shè)置管理的主體，要堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理，把確立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理基本制度作為實(shí)施工作的首要任務(wù)。

二是堅(jiān)持與收入分配制度改革相配套。建立崗位設(shè)置管理制度，是與事業(yè)單位收入分配制度改革緊密結(jié)合的。不同類別、不同等級(jí)的崗位與崗位工資一一對(duì)應(yīng)，崗位設(shè)置、崗位聘用與工資待遇緊密結(jié)合在一起。崗位設(shè)置管理制度保證了收入分配制度改革的政策落實(shí)到位，收入分配制度改革保證了崗位設(shè)置管理制度實(shí)施的實(shí)際效果，二者相輔相成、相互促進(jìn)。因此，在實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中，必須堅(jiān)持與事業(yè)單位收入分配制度改革相配套。

三是堅(jiān)持與現(xiàn)行政策規(guī)定相銜接。崗位設(shè)置管理工作是一項(xiàng)全新的工作，必須既堅(jiān)持改革的方向，又要注意處理好與現(xiàn)行制度和政策的銜接。事業(yè)單位人事制度改革的方向雖然已經(jīng)明確，但很多新的制度和政策仍在創(chuàng)建過程之中，過去一些有效的政策在過渡時(shí)期仍然會(huì)繼續(xù)執(zhí)行。這次事業(yè)單位管理崗位設(shè)置的等級(jí)與現(xiàn)行事業(yè)單位管理人員的級(jí)別是相對(duì)應(yīng)的，專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)在現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)框架內(nèi)劃分，工勤技能崗位等級(jí)與現(xiàn)行的工人技術(shù)等級(jí)相一致。這種制度的設(shè)計(jì)，充分考慮到盡量減少與現(xiàn)行制度產(chǎn)生矛盾和沖突，有利于改革工作順利推進(jìn)。因此，在實(shí)際操作中，在堅(jiān)定不移地推進(jìn)崗位設(shè)置管理的同時(shí)，認(rèn)真處理好與現(xiàn)行制度、政策的相互銜接，確保政策執(zhí)行不脫軌、不走樣。

四、強(qiáng)化措施，確保事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作穩(wěn)步實(shí)施

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，事關(guān)我縣事業(yè)單位功能和社會(huì)作用的發(fā)揮，事關(guān)事業(yè)單位新型人事制度的建立，事關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革的順利實(shí)施，事關(guān)全縣事業(yè)單位廣大職工的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確保工作順利完成。崗位設(shè)置是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作直接關(guān)系到人事制度改革的深入推進(jìn)。為確保事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作順利完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，部門之間相互協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大的工作合力。事業(yè)單位主管部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額，加強(qiáng)對(duì)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理，各級(jí)各類事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的政策規(guī)定，確保本單位的崗位設(shè)置管理工作順利實(shí)施。

二要嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保各項(xiàng)政策較好落實(shí)。崗位設(shè)置管理涉及事業(yè)單位人事管理的各個(gè)方面，涉及到人事制度改革的各個(gè)環(huán)節(jié)，政策性強(qiáng)、程序復(fù)雜。實(shí)施崗位設(shè)置管理，嚴(yán)格執(zhí)行政策是核心，嚴(yán)格工作程序是關(guān)鍵，嚴(yán)肅人事紀(jì)律是保證。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握政策規(guī)定、熟悉工作程序和工作方法。對(duì)在實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中出現(xiàn)的問題，要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，及時(shí)溝通銜接，不得隨意開“口子”。人事部門作為綜合管理部門，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，將不予確認(rèn)崗位等級(jí)和兌現(xiàn)相應(yīng)的工資待遇，情節(jié)嚴(yán)重的，要通報(bào)批評(píng)，按人事管理權(quán)限追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保崗位設(shè)置管理的各項(xiàng)政策和規(guī)定落到實(shí)處。

篇3

【關(guān)鍵詞】公務(wù)員 仿企業(yè)化 人事管理制度

一、公務(wù)員人事管理制度仿企業(yè)化所具有的特點(diǎn)

（1）不可侵犯公共權(quán)威。公務(wù)員由政府人員所構(gòu)成，其服務(wù)于民，政府是不容侵犯的，這也是公務(wù)員人事管理仿企業(yè)化中最根本的一點(diǎn)。盡管其管理制度是由企業(yè)管理理念演變而來，但民眾的意愿是關(guān)鍵，其改革一定要聽取民眾的聲音，不能損壞民眾的利益。政府的權(quán)利是人民給予的，公務(wù)員工作宗旨就是一切從人民利益出發(fā)，決不能侵犯公共權(quán)威。

（2）聯(lián)系市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)體系，運(yùn)用績(jī)效工資制與聘用制。公務(wù)員人事管理仿企業(yè)化與傳統(tǒng)的政府人事管理制度相比較，其最主要的特點(diǎn)就是在傳統(tǒng)的制度中融入聘用制，這一舉動(dòng)突破了傳統(tǒng)的終身雇傭制，實(shí)施合同聘用制，與其簽署短期的工作合同，待合同期滿則對(duì)其進(jìn)行績(jī)效考核，根據(jù)其考核表現(xiàn)再?zèng)Q定是否繼續(xù)簽約，這樣能夠充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性與增加其職業(yè)危機(jī)感。

公務(wù)員傳統(tǒng)考核制度通常僅僅是其獎(jiǎng)罰、評(píng)級(jí)的根據(jù)，甚少跟其薪酬等同。運(yùn)用適當(dāng)?shù)目己梭w系，構(gòu)建公平公正的考核體系，把考核的結(jié)果與公務(wù)員的薪資直接掛鉤，這樣才能有效提高其工作熱情，有利于構(gòu)筑學(xué)習(xí)型的政府，為政府的長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、公務(wù)員人事管理制度仿企業(yè)化的現(xiàn)實(shí)意義

（一）有助于嚴(yán)格控制績(jī)效目標(biāo)

將企業(yè)績(jī)效目標(biāo)引進(jìn)公務(wù)員人事管理中，由設(shè)立績(jī)效目標(biāo)，掌控績(jī)效指標(biāo)、評(píng)估績(jī)效結(jié)果等方式來鞭策公務(wù)員的工作積極性，規(guī)范其行為，讓其能夠使得行政工作向高效率、高品質(zhì)發(fā)展。并且要不斷加強(qiáng)其責(zé)任感，讓在職的公務(wù)員能夠做到在其位謀其職，盡力提高其辦事效率，完成相關(guān)的績(jī)效目標(biāo)，如此一來不僅能夠根絕無為現(xiàn)象，還能防止違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。

（二）有助于公務(wù)員人才選拔的透明與公正

公務(wù)員的認(rèn)識(shí)調(diào)配體系是否合理直接影響政府的績(jī)效，影響著為人民服務(wù)的質(zhì)量，怎樣選拔公務(wù)員或干部已經(jīng)成為政府人事工作的關(guān)鍵。公務(wù)員人事管理企業(yè)化，經(jīng)由考試而取得聘用資格，并進(jìn)行定期績(jī)效評(píng)價(jià)，這樣降低客觀因素的束縛，其有助于人才縱向晉升，“能者執(zhí)政，無為者下臺(tái)”，讓優(yōu)秀人員能夠及時(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（三）有助于政府建立高質(zhì)量的服務(wù)捷徑，便于政府塑造良好的形象

執(zhí)政為民是政府的行政理念，所有的行政活動(dòng)都要從人民的利益作為出發(fā)點(diǎn)，將人民的滿意度作為量度標(biāo)準(zhǔn)，換而言之，群眾即政府的顧客，所以，政府一定要持著顧客至上的準(zhǔn)則，提供公共服務(wù)的時(shí)候，本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡心盡力完成任務(wù)。公務(wù)員也已如此，公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候，一定要站在公眾的角度出發(fā)，將公眾的利益作為始點(diǎn)。除此之外，還能推動(dòng)廣大群眾參政議政，讓政府能夠聽到人民的心聲，并及時(shí)調(diào)整或改進(jìn)政策，提高人民的滿意度，自然政府的信任度就會(huì)提高，從而使得政府形象得到了塑造。

三、加強(qiáng)公務(wù)人員人事管理制度仿企業(yè)化的對(duì)策

（一）大力栽培新手，培養(yǎng)其企業(yè)家的精神

實(shí)行新人事管理制度，一定要在原來的基礎(chǔ)上加入新的力量，而這些力量指的就是政府新近的公務(wù)員，他們作為政府未來的前沿力量，要想變革，則要經(jīng)過他們的時(shí)間與創(chuàng)新，所以要大力栽培新進(jìn)人員，提供一定的實(shí)踐機(jī)會(huì)與平臺(tái)。除此之外，還應(yīng)培養(yǎng)公務(wù)員的企業(yè)家精神。企業(yè)家，私營(yíng)企業(yè)的管理者，其最重要的作用就是把原本產(chǎn)值比較低的經(jīng)濟(jì)資源，在較高的生產(chǎn)力領(lǐng)域中運(yùn)用，使得利益達(dá)到最大化。換而言之，企業(yè)家所具備的企業(yè)精神是，不斷創(chuàng)新，富有變革的勇氣，使得利益最大化。若公務(wù)員能夠用企業(yè)家的精神武裝自己，那么在行政的時(shí)候更容易發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，更好地為服務(wù)于公共事業(yè)，這樣才能使得社會(huì)效益最大化，比如，在某些行政項(xiàng)目允許公務(wù)員外包，確保民眾利益不受損害，保證政府機(jī)密不外泄，就能加大政企合作的力度，放手企業(yè)處理項(xiàng)目，這樣不僅能夠節(jié)約成本還能提高效率。

（二）大力宣傳仿企業(yè)化管理理念，讓其被人們所接收

除了上述的方法外，還可以通過精神上的疏導(dǎo)，宣傳，把仿企業(yè)管理理念的好處充分展現(xiàn)出來，讓公務(wù)員體會(huì)到這是一種是用新時(shí)代的政府職能改變，是政府改革的必然趨勢(shì)，并且這種轉(zhuǎn)變有助于廣大民眾，便于公務(wù)員的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，其能夠讓公共服務(wù)更加高效，服務(wù)更具有質(zhì)量，不僅能夠滿足人民群眾的需要，還能使得人事的選拔體系更加透明公平公正，使得每位在崗公務(wù)員能夠得到相等的自我展示的機(jī)會(huì)，獲得相同的晉升空間，這樣，仿企業(yè)的人事管理制度才會(huì)深入人心，行政人員也會(huì)逐漸接受它，這樣才能推動(dòng)仿企業(yè)化的有效實(shí)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]程璐.公務(wù)員人事管理制度仿企業(yè)化研究[D].福建師范大學(xué)，2011.

[2]潘其麗.國有企業(yè)行政部門人事管理制度改革研究[D].電子科技大學(xué)，2008.

篇4

1.對(duì)員工管理實(shí)現(xiàn)了分工合作

高校與員工通過簽訂相應(yīng)的合同實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與員工之間的合同關(guān)系。高校和其員工也必須依照合同履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。人事制度使高校對(duì)員工的管理實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化，那么高校員工的人事檔案也就相應(yīng)地歸人事機(jī)構(gòu)管理。一般情況下，高校人事檔案的機(jī)構(gòu)是人才服務(wù)中心。在合同期內(nèi)，學(xué)?？梢砸罁?jù)相關(guān)內(nèi)容對(duì)員工檔案進(jìn)行相應(yīng)的管理，一旦合同關(guān)系解除，員工的個(gè)人檔案就會(huì)轉(zhuǎn)到人才中心。這樣的人事檔案管理機(jī)制能夠減輕高校在人事管理上的壓力，實(shí)現(xiàn)自主用人。

2.部門和高校共同協(xié)作

高校人事檔案管理主要包括教職工檔案和進(jìn)行人事的人員檔案。教職工檔案是學(xué)校聘用教職工的傳統(tǒng)基本信息，由學(xué)校檔案室或相關(guān)的人事部門進(jìn)行管理。而實(shí)行人事的人員檔案則是與學(xué)校簽訂相應(yīng)合同以后的員工的一系列檔案信息，由相應(yīng)的人事機(jī)構(gòu)代為管理。與此同時(shí)，人事機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)人員的人事檔案進(jìn)行良好的保管、傳遞，為高校人事部門提供方便快捷的相關(guān)服務(wù)。高校人事部門也應(yīng)及時(shí)將聘用人員的檔案資料進(jìn)行收集、整理，及時(shí)轉(zhuǎn)交給人事機(jī)構(gòu)，以方便其進(jìn)行統(tǒng)一管理。

二、高校人事檔案管理中存在的問題

1.檔案管理不規(guī)范

一些機(jī)構(gòu)在對(duì)相關(guān)的人事檔案進(jìn)行管理時(shí)，往往只是簡(jiǎn)單地進(jìn)行一些檔案接收和檔案存放等流程性工作，而對(duì)檔案的審查、歸類、裝訂、錄入等方面的工作則十分欠缺。這就導(dǎo)致所的人事檔案存放比較散亂，不能通過一些現(xiàn)代化的手段進(jìn)行有效的查找，甚至存在導(dǎo)致檔案丟失等現(xiàn)象的隱患。一些高校檔案管理部門對(duì)員工的人事檔案管理也不是很重視，沒有嚴(yán)格按照流程對(duì)員工檔案進(jìn)行審核、歸檔等。

2.人事檔案的日常利用不方便

由于檔案管理規(guī)定比較嚴(yán)格，使得高?；騻€(gè)人在查閱或應(yīng)用相關(guān)檔案時(shí)需要經(jīng)過一系列的流程，這就給人事檔案的利用帶來了諸多不便。高校各部門由于各種需要而對(duì)其代管人員的檔案信息進(jìn)行查閱時(shí)，往往需要由高校人事管理部門的相關(guān)人員到機(jī)構(gòu)進(jìn)行借閱，高校員工需要使用相關(guān)檔案信息時(shí)，必須要通過用人單位開具相關(guān)證明之后自己才能前去查閱。

3.人事檔案完整性缺失

人事檔案需要進(jìn)行不斷的補(bǔ)充和完善，才能更好地體現(xiàn)出相關(guān)人員的信息和人事檔案的價(jià)值。然而一些機(jī)構(gòu)的管理工作在這方面則顯得比較被動(dòng)，往往不能及時(shí)對(duì)被人員的相關(guān)信息進(jìn)行收集和補(bǔ)充。在檔案內(nèi)容上，由于一些管理人員的管理素質(zhì)和管理水平有限，導(dǎo)致被人員的檔案內(nèi)容往往存在呆板、單一的情況，使一些能夠反映出被人員能力的檔案不能全面地呈現(xiàn)出來。此外，一些高校員工的進(jìn)修、學(xué)歷學(xué)位變化、職位調(diào)動(dòng)等情況在人事檔案中存在缺失的情況。

4.人事檔案存在重新建檔和遺棄檔案的現(xiàn)象

重新建檔本來是針對(duì)那些人事檔案丟失或者查找不出相關(guān)信息的情況而采取的一種人事檔案補(bǔ)救的辦法。但隨著聘用制的實(shí)施，高校為了防止人員流失情況的發(fā)生而采取扣留人事檔案的措施，有些高校為了引進(jìn)人才就對(duì)那些被扣留人事檔案的應(yīng)聘者采取重新建檔的辦法。雖然重新建檔能夠吸引一些人才，但也直接導(dǎo)致了“一人多檔”、“有檔無人”等情況的產(chǎn)生，違背了人事檔案管理原則。而有些高校的員工為了職業(yè)發(fā)展，尋找更適合自己的崗位，往往會(huì)主動(dòng)放棄自己的檔案。高校不但不能將這些檔案處理掉，還得花費(fèi)很多的時(shí)間和人力、財(cái)力對(duì)這些檔案進(jìn)行相應(yīng)的清理和管理，這就給高校造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

三、完善高校人事檔案管理制度的對(duì)策

1.提高對(duì)人事檔案管理工作的重視程度

良好的檔案管理意識(shí)有助于推動(dòng)高校人事檔案管理的發(fā)展。因此，人事機(jī)構(gòu)人員和高校人事管理部門人員都應(yīng)該樹立正確的檔案管理意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到人事檔案管理工作在高校人事檔案管理中的重要性。人事機(jī)構(gòu)人員應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，重視被人檔案的收集、整理、分類等工作，并及時(shí)對(duì)這些檔案信息進(jìn)行電子錄入，以方便查閱利用。同時(shí)，高校人事管理部門人員應(yīng)重視人事檔案，并及時(shí)將相關(guān)員工的人事檔案材料送交人事機(jī)構(gòu)補(bǔ)充留存。

2.提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

一些人事機(jī)構(gòu)和高校人事檔案管理人員由于自身素質(zhì)不高，不能夠完全掌握人事檔案管理的相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和技能，從而導(dǎo)致不能高效合理地管理人事檔案。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人事機(jī)構(gòu)和高校人事管理部門相關(guān)人員的培訓(xùn)與考核，使他們能夠充分掌握人事工作的相關(guān)流程和操作技能。此外，高?；蛉耸聶C(jī)構(gòu)在對(duì)人事檔案管理人員的聘用上也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員綜合素質(zhì)的考察，聘用合格的高素質(zhì)人才從事人事檔案管理工作。

3.推進(jìn)人事檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理

標(biāo)準(zhǔn)化操作就是指在人事檔案管理的過程中實(shí)現(xiàn)各個(gè)步驟的標(biāo)準(zhǔn)化操作，使人事檔案管理更加規(guī)范化。人事機(jī)構(gòu)在對(duì)被人員檔案進(jìn)行收集、審核、整理、裝訂、錄入等流程時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化操作模式進(jìn)行，使每份人事檔案的整理都達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，高校在對(duì)員工人事檔案材料進(jìn)行收集、整理時(shí)也要進(jìn)行相應(yīng)的核實(shí)和規(guī)范化整理，保證人事檔案真實(shí)可用。

4.建立健全人事檔案管理制度

篇5

關(guān)鍵詞：醫(yī)院人事 管理制度

1傳統(tǒng)的人事管理制度存在的問題

過去我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，醫(yī)院的管理體制對(duì)醫(yī)院資源的配置也是按計(jì)劃進(jìn)行，實(shí)行平均分配主義，嚴(yán)重存在等、靠、要的思想。如工作效率低下，職工缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，把單位作為自己的歸屬，形成了對(duì)單位的依賴，這種意識(shí)越強(qiáng)烈，越給單位增加負(fù)擔(dān)，同時(shí)更抑制了人才的流動(dòng)，不利于形成競(jìng)爭(zhēng)的局面，這是阻礙人事制度改革的原因之一。醫(yī)院人才結(jié)構(gòu)不十分合理，高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員較少，技術(shù)力量缺乏，尤其是行政管理人員和醫(yī)技人員中，低學(xué)歷、低職稱、老職工較多等等。工資分配制度沿襲過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，缺乏激勵(lì)機(jī)制和自主分配權(quán)，與績(jī)效考核脫鉤，不同程度地影響著醫(yī)院管理制度改革的進(jìn)程，發(fā)展和分配的不平衡性，也造成不同人員心理和思想上的復(fù)雜性。醫(yī)院改革的外部環(huán)境雖形成了一定氛圍，衛(wèi)生體制改革沒有在真正意義上給醫(yī)院帶來公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，導(dǎo)致醫(yī)院改革動(dòng)力的不足；而社會(huì)關(guān)系、人際關(guān)系的干擾，也給醫(yī)院的改革增加了難度。

2堅(jiān)持“三公”原則是推進(jìn)人事管理與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)鍵

2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好人事制度改革的保證

在人事制度改革中，改革決策者的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持是改革穩(wěn)定與成功的強(qiáng)有力保證。作為醫(yī)院的管理者，應(yīng)該站在講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的高度，果斷決策、精心組織并制定出合理的改革方案，并應(yīng)把思想政治工作貫穿于整個(gè)人事制度改革之中，注重做好落聘人員、轉(zhuǎn)崗分流人員和內(nèi)退人員的思想工作，確保醫(yī)院人事制度改革的順利實(shí)施。

2.2 統(tǒng)一思想是搞好人事制度改革的基礎(chǔ)

在醫(yī)院的管理過程中往往會(huì)出現(xiàn)需要迅速解決的問題，面對(duì)復(fù)雜多變的情況，過分強(qiáng)調(diào)程序化的常規(guī)管理是不現(xiàn)實(shí)的。面對(duì)“無理可依、無章可循”的局面時(shí)，管理人員只能通過經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷、分析，即通過超理性的過程，按其獨(dú)有的思維方式進(jìn)行工作。在改革中，應(yīng)積極發(fā)動(dòng)群眾，組織召開各個(gè)層面的會(huì)議，廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真采納職工建議，虛心傾聽群眾呼聲，只有如此才能充分體現(xiàn)民意，得到廣大干部職工的認(rèn)可、支持和參與，才能在全院上下形成良好的輿論氛圍，為改革打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2.3 堅(jiān)持“三公”是搞好人事制度改革的關(guān)鍵

現(xiàn)代管理正向人文關(guān)懷和人本管理的方向轉(zhuǎn)變，注重對(duì)人的思維活動(dòng)的研究，注重對(duì)人的工作積極性的激勵(lì)。醫(yī)院的人事管理也更加重視在繼承救死扶傷，發(fā)揚(yáng)人道主義精神的優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，吸收、借鑒現(xiàn)代管理理論，通過思想激勵(lì)來激發(fā)廣大醫(yī)技人員的內(nèi)在動(dòng)力。公開、公平、公正是搞好競(jìng)爭(zhēng)上崗的基礎(chǔ)，也是改革成敗的關(guān)鍵。我們?cè)诟母镏袘?yīng)始終堅(jiān)持“三公”原則，做到嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序。實(shí)踐證明，只有發(fā)揚(yáng)民主，確保改革的透明度，充分發(fā)揮群眾在改革中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，才能贏得群眾的信任和支持，才能最大限度地減少矛盾，保證人事制度改革的順利進(jìn)行。

3優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)醫(yī)院全面發(fā)展

3.1實(shí)行全院（員）聘用制

制定醫(yī)院人事制度改革的規(guī)定及切實(shí)可行的實(shí)施方案，實(shí)施全院(員)聘用制。根據(jù)各級(jí)、各類人員的具體情況，確定聘用時(shí)間，逐步形成契約化管理，進(jìn)一步激發(fā)職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，正確引導(dǎo)職工立足崗位，參與競(jìng)爭(zhēng)。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步解決工作分工不明、人浮于事、效率不高等問題，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的計(jì)劃用人制度向合同型管理轉(zhuǎn)變，逐步形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人才結(jié)構(gòu)合理，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的充滿生機(jī)和活力的運(yùn)行機(jī)制，激活員工的積極性和創(chuàng)造性，不斷提高醫(yī)院的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2建立工作程序，實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

建立科學(xué)而規(guī)范的人才管理工作程序，轉(zhuǎn)換機(jī)制，合理設(shè)崗，調(diào)整結(jié)構(gòu)，使衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才面向臨床一線、面向業(yè)務(wù)需要，又能充分發(fā)揮個(gè)人才干的地方流動(dòng)。同時(shí)調(diào)整人才戰(zhàn)略，把培養(yǎng)、吸引、利用好人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，在重視和用好現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，打破常規(guī)，有目的、有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)適合醫(yī)院發(fā)展需要的緊缺人才，改善醫(yī)院人才斷層狀況，實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為醫(yī)院的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。

3.3加強(qiáng)人力資源管理，實(shí)現(xiàn)人力資源的有效利用

醫(yī)院管理深受其自身歷史文化傳統(tǒng)的影響，其中包括主體價(jià)值取向、人心向背、思想覺悟、規(guī)章制度等。我們要樹立人力資源是第一資源的觀念，要把人力資源作為醫(yī)院投入-產(chǎn)出效能的經(jīng)營(yíng)資本。利用現(xiàn)代管理的手段，進(jìn)行內(nèi)部挖潛和結(jié)構(gòu)調(diào)整，使各級(jí)人員的知識(shí)潛能得到最大程度的發(fā)揮， 充分實(shí)現(xiàn)人力資源的有效利用，緩解醫(yī)院現(xiàn)有條件下人力資源的不足和臨床醫(yī)療需求不斷上升的矛盾。同時(shí)確立終生學(xué)習(xí)的觀念，創(chuàng)建醫(yī)院人才培訓(xùn)新模式，實(shí)行按需培養(yǎng)、擇優(yōu)培養(yǎng)與動(dòng)態(tài)評(píng)估管理、崗位聘任相結(jié)合的改革，培養(yǎng)專業(yè)化、復(fù)合型人才，提高醫(yī)院人力資源的質(zhì)量，為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展增添動(dòng)力。

人事制度改革是醫(yī)院制度改革的核心，如何穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革，逐步建立能進(jìn)能出、能上能下的新型人事管理制度是醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)的根本保障。我院自實(shí)行《人事制度改革實(shí)施方案》以來，科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持“以人為本”，打破傳統(tǒng)人事管理在人員配置、職稱晉升、績(jī)效評(píng)估、薪酬分配以及人才資源開發(fā)等方面的不足，引入全成本核算績(jī)效考核分配制度，定員定編定崗，逐步建立起以聘用、聘任、合同制為基礎(chǔ)的靈活用人機(jī)制，為醫(yī)院的跨越式發(fā)展提供了穩(wěn)定的人才隊(duì)伍保障。

參考文獻(xiàn)

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理， 2008（04）

篇6

人事制度，是與校內(nèi)現(xiàn)行事業(yè)編制人員人事管理體制并行的人事管理制度體系，是一種學(xué)校通過崗位聘任、按聘用合同關(guān)系進(jìn)行管理的用人機(jī)制。高校在積極適應(yīng)現(xiàn)行事業(yè)編制管理的基礎(chǔ)上實(shí)行人事機(jī)制，滿足了學(xué)校對(duì)特定崗位工作人員的實(shí)際需要。具體包括事業(yè)人員編制數(shù)和人事人員編制數(shù)。校內(nèi)各單位（一般應(yīng)為缺編單位）因工作急需可提出申請(qǐng)招聘人事人員。學(xué)校與人事人員以聘用合同的形式確定雙方的權(quán)利、義務(wù)，依據(jù)法律法規(guī)和聘用合同的約定對(duì)人事人員進(jìn)行管理。人員在聘用期內(nèi)，按國家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，聘期結(jié)束或退休后享受社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)待遇。

2 高校人事制度的意義

2.1 有效緩解高校傳統(tǒng)事業(yè)編制的壓力 受我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的限制，我國各高校一直按照傳統(tǒng)的人事管理方式進(jìn)行人員管理，高校教工與單位之間關(guān)系為終身制，即所謂的“單位的人”。具體表現(xiàn)為人員易進(jìn)難出，工資待遇旱澇保收，也就是所謂的“鐵飯碗”。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和日趨成熟，人才社會(huì)化和市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高，人才機(jī)構(gòu)逐步虛擬化，人事制度應(yīng)運(yùn)而生，它極大地適應(yīng)了我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展運(yùn)行特點(diǎn)，淡化了身份管理，強(qiáng)化了崗位管理，具有流動(dòng)性，高校的人才引進(jìn)能進(jìn)能出，能上能下的新型人才管理制度，緩解了事業(yè)編制不足帶來的人才引進(jìn)難的問題，將用人的“所有權(quán)”和“使用權(quán)”分離開來，優(yōu)化了資源配置，改進(jìn)了傳統(tǒng)人事管理工作。

2.2 激活了聘用人員在其崗位上的積極性 傳統(tǒng)高校人事管理制度，使聘用人員安于現(xiàn)狀，在平時(shí)的工作中沒有真正競(jìng)爭(zhēng)，造成了他們?nèi)狈Ω?jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，疏于教學(xué)管理，教學(xué)科研管理形式呆板，沒有創(chuàng)新，嚴(yán)重制約著高?？蒲兴降奶岣吆途C合實(shí)力的提升。而高校人事制度的推廣及實(shí)施，極大地提高了聘用人員的工作積極性。高校與聘用人員通過合同協(xié)議明確雙方權(quán)利義務(wù)，在合同有效期，聘用人員一旦不符合學(xué)校要求，或者合同期滿后，校方通過多方考核以決定是否繼續(xù)錄用聘任人員，這就大大增強(qiáng)了聘用人員工作的責(zé)任心和積極性，迫使他們轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，提高教學(xué)水平。

2.3 加快高校人員流動(dòng)，避免人員引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn) 高校傳統(tǒng)人才引進(jìn)機(jī)制，缺乏合理的流動(dòng)性，也沒有有效人才引進(jìn)通道，在人才招聘方面，僅是通過筆試面試和短期考核等方式?jīng)Q定是否錄用。一旦聘任人員的人事關(guān)系轉(zhuǎn)入學(xué)校，成為學(xué)校的正式工作人員，就形成了易進(jìn)不易出的現(xiàn)象，一旦不適合教學(xué)工作，很難解聘；而高校人事制度的引入，可以大大降低以上風(fēng)險(xiǎn)，通過合同聘任的方式，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。用人單位與教工通過聘用合約對(duì)學(xué)校的教工人員進(jìn)行管理，學(xué)?？梢愿鶕?jù)其表現(xiàn)決定是否繼續(xù)聘任。一旦雙方解除勞動(dòng)關(guān)系，聘任人員檔案重新回到人才市場(chǎng)，由人才市場(chǎng)進(jìn)行妥善保管，學(xué)校不再承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任，以此彌補(bǔ)當(dāng)初引進(jìn)人才時(shí)所形成的人才引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)。

3 推進(jìn)高校人事制度的有效實(shí)施

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想 人事制度要想讓高校教工認(rèn)可，必須加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，讓廣大教工認(rèn)識(shí)到實(shí)施人事制度是時(shí)展要求，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，同時(shí)管理人員積極營(yíng)造實(shí)施人事制度的氛圍。同時(shí)加強(qiáng)人事工作者在人事制度方面的專業(yè)培訓(xùn)，優(yōu)化人事管理隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

3.2 建立健全用人制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理 高校實(shí)施人事制度，在人事管理上，必須建立健全各種用人制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，避免操作上的隨意性，并保持人事管理各項(xiàng)政策的一致性，實(shí)施規(guī)范化管理，對(duì)所有教師一視同仁，增強(qiáng)引進(jìn)人才的使命感和歸屬感。

3.3 解決相關(guān)民生問題，消除人才后顧之憂 完善的社會(huì)保障體系和健全的配套措施是推進(jìn)高校人事制度的關(guān)鍵。發(fā)現(xiàn)人才、留住人才，減掉冗員是高校人事制度的終極目的。但是留住人才，那么要消除人才因民生問題帶來的后顧之憂，減少各種心理壓力，增強(qiáng)對(duì)未來的信心，就必須將他們納入社會(huì)保險(xiǎn)體系中、使他們與在編教工享有同等的職稱評(píng)審權(quán)利；協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡量解決他們戶口及子女教育問題。這樣一來，他們的后顧之憂消除后，才能專心為高校的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

篇7

［關(guān)鍵詞］ 人事管理； 管理工作； 對(duì)策

隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步和發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。企業(yè)如何能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展是其必須面對(duì)的問題。 同時(shí)，企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到只有把人事管理工作提升到一個(gè)新的水平才能在經(jīng)濟(jì)大潮中為企業(yè)生存預(yù)留發(fā)展空間。因此，合理整改傳統(tǒng)的人事管理制度，把人事管理工作提高到一個(gè)新的水平成為每個(gè)企業(yè)站穩(wěn)腳跟的必要途徑。

1人事管理工作提升和人事管理制度整改的必要性

眾所周知，人事管理工作是整個(gè)企業(yè)行政管理運(yùn)作中的重要環(huán)節(jié)，是不可忽視的。只有加強(qiáng)對(duì)人事管理工作和對(duì)現(xiàn)有人事管理制度的合理整改，才能在最大限度提升整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代企業(yè)，其競(jìng)爭(zhēng)力主要表征在人才方面。企業(yè)必須不斷更新人才觀念，聘用高水平專業(yè)管理人員，對(duì)企業(yè)現(xiàn)行的人事管理制度進(jìn)行合理整改，提升人事管理工作水平，進(jìn)而提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2傳統(tǒng)的人事管理模式落后的原因

傳統(tǒng)的人事管理模式主要以人力為成本，以事為中心，強(qiáng)調(diào)人與事的配合，同時(shí)它只注重用好職工的顯能，并且其管理方法也顯得機(jī)械單一；而現(xiàn)代人事管理不僅認(rèn)為人是一種成本，而且視人力為資源中的第一資源，通過科學(xué)管理可以增值，同時(shí)它強(qiáng)調(diào)共事人之間人際關(guān)系的和諧與協(xié)調(diào)，特別是勞資關(guān)系和專業(yè)技術(shù)人員間的協(xié)調(diào)。此外，現(xiàn)代人事管理的焦點(diǎn)則是以人為中心，堅(jiān)持以人為本，注重開發(fā)職工的潛能，以不斷激發(fā)其工作動(dòng)機(jī)，加之現(xiàn)代人事管理的方法靈活多樣，因此，傳統(tǒng)的人力資源管理模式已經(jīng)逐步表現(xiàn)為難以適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)的要求。企業(yè)如果不能及時(shí)迅速地對(duì)現(xiàn)行人事管理制度進(jìn)行整改和健全，就難以在這個(gè)時(shí)代生存下去，即便該企業(yè)擁有的人力資源非常豐富，也難以在傳統(tǒng)的人事管理制度下取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，反而會(huì)增加企業(yè)的成本。因此，企業(yè)只有不斷完善人事管理制度，才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3提高人事管理工作水平和人事管理制度整改的措施

伴隨社會(huì)的不斷進(jìn)步以及科學(xué)技術(shù)的普及，人事管理要適應(yīng)時(shí)代與新形勢(shì)的需要，其工作變得更加艱巨。在這種大背景下，企業(yè)只有不斷發(fā)展人事管理工作的各種職能，明確各部門的職責(zé)，才能真正為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

3．1發(fā)展人事管理工作的各種基本職能，明確部門分工

對(duì)于人事部門的管理工作，無論是從時(shí)間上、工作內(nèi)容上還是工作性質(zhì)上都進(jìn)行了明確的分類分層管理，這種管理方法，使得各部門的分工更加明確。不斷深化人事的改革，最終實(shí)現(xiàn)人事管理的制度化，這不僅要求國家所制定的各種相關(guān)的法規(guī)，還應(yīng)根據(jù)企業(yè)的各種需求，制定本單位的各種規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)人事管理的系統(tǒng)化、專業(yè)化，真正提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3．2發(fā)揮并健全企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)往往表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)。很多企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，采取對(duì)外公開招聘，對(duì)內(nèi)實(shí)行特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)期權(quán)等措施來增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，這些舉措取得了一定的成效，但是由于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全，在人才招聘或者是人員內(nèi)部管理上依然存在著各類問題。

針對(duì)企業(yè)存在的這些問題，筆者認(rèn)為只有健全人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，發(fā)展企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能使得企業(yè)在發(fā)展階段適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。第一，堅(jiān)持公平公正的原則，招聘實(shí)現(xiàn)完全透明化操作；第二，在企業(yè)內(nèi)部要建立合理的民主考核制度，聘用試用期延長(zhǎng)的同時(shí)基本福利不變，增強(qiáng)成員的工作危機(jī)感和成員之間的合理競(jìng)爭(zhēng)；第三，在任用管理人員時(shí)堅(jiān)持任人唯賢的原則，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度有利于優(yōu)秀人才的選拔；第四，加強(qiáng)對(duì)管理人員和工作人員的思想教育，使“企業(yè)就是家，工作就是飯碗”成為共識(shí)。

3．3對(duì)傳統(tǒng)的人事管理制度進(jìn)行合理的整改

我國大部分企業(yè)的現(xiàn)行的人事管理制度依然采取傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理模式。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，該模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化人事管理工作的需要，同時(shí)缺乏一定的可操作性并且存在著較大的局限性，不利于現(xiàn)代企業(yè)的人事管理。因此，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)的人事管理制度的合理整改，并結(jié)合新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需求對(duì)其進(jìn)行健全。

第一，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行合理的規(guī)劃。在企業(yè)現(xiàn)有的人力資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理的規(guī)劃，使得員工的工作積極性得以提升，同時(shí)也可以在基本運(yùn)作資金的保證下對(duì)企業(yè)的原有資源進(jìn)行充分應(yīng)用。做好晉升規(guī)劃工作是合理規(guī)劃的重點(diǎn)工作。本著公平競(jìng)爭(zhēng)，能者上位的原則來實(shí)現(xiàn)員工晉升，但切忌頻繁的工作變動(dòng)。

第二，對(duì)企業(yè)人員要重視其思想教育以及技能素質(zhì)的培養(yǎng)。首先，在企業(yè)內(nèi)部建立良好的企業(yè)文化，用以提高企業(yè)人員的內(nèi)聚力和社會(huì)責(zé)任感；其次，要重視對(duì)企業(yè)人員的技能培訓(xùn)工作，不斷開發(fā)員工的潛能，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。最后，保證企業(yè)人員的基本需求。

主要參考文獻(xiàn)

［1］ 王飛． 新時(shí)期企業(yè)人事管理的必要性和可行性分析［J］． 大眾商務(wù)：下半月，2009（8）．

篇8

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市事業(yè)單位人事管理，推動(dòng)市事業(yè)單位人事管理制度的改革，深入學(xué)習(xí)有關(guān)人事管理政策，今天，在這里召開我市事業(yè)單位人事管理制度改革會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)。這次參會(huì)的人員主要有，負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位人事管理的市人保局事業(yè)單位人事管理科全體同志、市直167個(gè)事業(yè)單位及主管部門負(fù)責(zé)人事管理的人事科長(zhǎng)和16個(gè)縣區(qū)的分管局長(zhǎng)及人事股長(zhǎng)及有關(guān)人員。

事業(yè)單位改革是建立符合中國特色的事業(yè)單位特質(zhì)的現(xiàn)代人事管理制度。其主要內(nèi)容組成有選人制度、用人制度、工資福利制度等方面的改革；改革的重心是選人、用人制度改革。今天會(huì)議主要內(nèi)容是就我市事業(yè)單位公開招聘、崗位設(shè)置實(shí)施等人事管理工作進(jìn)行布置和進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

一、全市人事管理制度改革工作回顧

我們回顧近年全市事業(yè)單位公開招聘、崗位設(shè)置這兩塊工作。

（一）事業(yè)單位公開招聘工作回顧

市直自20__年開始選人制度改革，04年我市制定出臺(tái)了__市人民政府《關(guān)于印發(fā)<__市市直事業(yè)單位公開招聘大中專畢業(yè)生辦法（試行）>的通知》和__市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)<__市市直事業(yè)單位首次公開招聘大中專畢業(yè)生操作規(guī)程>的通知》。（06年國家人事部出臺(tái)6號(hào)部長(zhǎng)令，省人事廳《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》文件，照文件要求，事業(yè)單位新進(jìn)人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命及崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，必須認(rèn)真落實(shí)市直事業(yè)單位公開招聘大中專畢業(yè)生制度，實(shí)行公開招聘制度。

20__年，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位補(bǔ)充工作的規(guī)范化、常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化管理，我市出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<__市市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員暫行規(guī)定>的通知》文件，對(duì)事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員公開招聘范圍做出了明確規(guī)定：凡是事業(yè)單位新進(jìn)人員和逆向流動(dòng)人員，均要面向社會(huì)公開考試，擇優(yōu)聘用。按照文件要求，我市市直事業(yè)單位在職工作人員選調(diào)計(jì)劃也納入了公開招聘范圍。自此，我市事業(yè)單位人事管理制度改革的選人制度已基本建立，市直事業(yè)單位新進(jìn)人員達(dá)到了100%面向社會(huì)公開招聘；進(jìn)一步規(guī)范了我市事業(yè)單位“入口關(guān)”，同時(shí)滿足了全市事業(yè)單位長(zhǎng)足發(fā)展的人才需求。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，自公開招聘以來，我市市直事業(yè)單位面向社會(huì)公開招聘新進(jìn)人員達(dá)千人以上。

各縣自20__年以來，全市16個(gè)縣（市、區(qū)、山）人保部門參照市直事業(yè)單位公開招聘的操作要求和規(guī)程，制定了各地事業(yè)單位公開招聘制度，堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，全面啟動(dòng)了全市事業(yè)單位面向社會(huì)公開招聘工作。取得了一些成績(jī)：在我市近幾年實(shí)行的事業(yè)單位招聘工作中，各級(jí)人保部門高度重視，按照統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理原則，認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督職能，堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，取得了較好的成效。我市的市直事業(yè)單位招聘大中專畢業(yè)生的成功做法和經(jīng)驗(yàn)曾在《中國人事報(bào)》上得到了刊發(fā)和推廣。

1、分級(jí)管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

市縣兩級(jí)按照統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理原則，為加強(qiáng)公開招聘工作的領(lǐng)導(dǎo)，在每次招聘工作中，市人保部門都成立以局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣里也成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。具體負(fù)責(zé)制定招聘工作總體《實(shí)施方案》，并嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》指導(dǎo)招聘組織實(shí)施全過程。在制定實(shí)施方案過程中，對(duì)用人單位提出的不符合招聘原則的要求和歧視性條件，堅(jiān)決糾正。為保證全市事業(yè)單位公開招聘工作的順利開展，提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

2、嚴(yán)格程序，陽光操作

在事業(yè)單位公開招聘工作過程中，嚴(yán)格實(shí)行了 “三公開：招聘信息公開、招聘程序公開、招聘人員結(jié)果公開，接受社會(huì)和市監(jiān)察部門、招聘主管部門的監(jiān)察部門監(jiān)督。

（1）招聘信息公開。我市市直事業(yè)單位的招聘信息公告都在__人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)、__人才網(wǎng)等有關(guān)媒體上7天以上。招聘信息包括用人單位的招聘崗位和計(jì)劃數(shù)、崗位資格條件、報(bào)名方式、招聘辦法、考試時(shí)間等事項(xiàng)。

（2）招聘程序公開。我市市直事業(yè)單位招聘工作是在市委組織部、市人保局的指導(dǎo)和市監(jiān)察部門監(jiān)督下，由用人單位主管部門嚴(yán)格按照《操作規(guī)程》的權(quán)限、規(guī)范的程序統(tǒng)一組織實(shí)施。公開招聘程序包括：制定招聘計(jì)劃；招聘公告；接受應(yīng)聘人員的報(bào)名、資格條件初審；組織筆試、面試和考核；身體檢查；根據(jù)考試、考核結(jié)果，確定擬聘人員；公示招聘結(jié)果；辦理聘用手續(xù)。

（3）招聘結(jié)果公開。我們制定查分信息系統(tǒng)供報(bào)考人員查尋筆試、面試成績(jī)，并將報(bào)考人員的入闈筆試、面試及擬聘用人員等招聘結(jié)果信息在__人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、__人才網(wǎng)等媒體上公示7天，便于接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

在這些方面有些縣區(qū)也做得不錯(cuò)，如：都昌縣實(shí)行考試全程錄相，星子縣面試邀請(qǐng)外地考官并邀請(qǐng) 政協(xié)人大場(chǎng)外監(jiān)督，廬山管理局面試全過程電視錄播等，如瑞昌市、修水縣、共青城市、德安縣認(rèn)真實(shí)行招聘方案審核備案制

3、堅(jiān)持公平公正原則。

在公開招聘的考試過程中，我們嚴(yán)格實(shí)行公平、公正原則，招聘采取的是筆試、面試和考核相結(jié)合方式進(jìn)行。在招聘筆試過程中，制卷、改卷工作嚴(yán)格實(shí)行封閉制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

4、問題和不足。我們?cè)诳吹绞兄笔聵I(yè)單位公開招聘成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到縣區(qū)存在的問題和不足：事業(yè)單位公開招聘涉及到廣大考生和家長(zhǎng)的切身利益，涉及激烈競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)，涉及到社會(huì)公平正義，受到了社會(huì)、媒體、家庭及社會(huì)的廣泛關(guān)注。近年全國出現(xiàn)了多起公開招聘違規(guī)事例，反應(yīng)強(qiáng)烈。20__年4月，海南省三亞市事業(yè)單位開展公開招聘，將原本不符合資格條件的8名本系統(tǒng)工作人員親屬納入招聘考試范圍。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，取消了8人考試成績(jī)；又如江西樂安縣公開招聘工作因違規(guī)操作反響強(qiáng)烈。其中我市市直之下的有的縣區(qū)公開招聘工作因違規(guī)操作，也受到媒體關(guān)注。（1）、事業(yè)單位招聘存在不及時(shí)報(bào)市里審核備案，產(chǎn)生的社會(huì)反應(yīng)的。（2）、招聘對(duì)象特殊化引起全國關(guān)注事例，產(chǎn)生的不良影響；（3）、招聘紀(jì)律不嚴(yán)，程序不到位等。從這些都是以后在招聘中應(yīng)注意和避免的。

（二）事業(yè)單位崗位設(shè)置工作回顧

按照中央、國務(wù)院和省委、省政府深化事業(yè)人事制度改革的部署，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈__市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見〉的通知》（九辦字〔20__〕107號(hào)）等有關(guān)文件精神，我市20__年8月開始，在全市開展了事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。

20__年7月份，省政府召開了全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會(huì)議，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)__同志作了重要講話，要求全省各地加快工作節(jié)奏，盡快使崗位設(shè)置管理實(shí)施工作進(jìn)入運(yùn)行軌道。20__年3月份，全省在宜春市召開了全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作座談會(huì)，各設(shè)區(qū)市就實(shí)施崗位設(shè)置管理工作的總體情況以及遇到的有關(guān)問題進(jìn)行了交流。會(huì)后，省廳下發(fā)了《關(guān)于江西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的處理意見》（贛人社字[20__]92號(hào)），是對(duì)崗位設(shè)置工作過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題提出的解決辦法。按照國家、省有關(guān)文件和會(huì)議要求，我們開展了全市崗位設(shè)置工作的前期工作。

一是全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作會(huì)議結(jié)束后我們對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，形成了貫徹意見，向市委、政府作了匯報(bào)，市政府、市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《市人事局關(guān)于__市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見》（九辦〔20__〕107號(hào)），在20__年8月開始開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。10月成立了臨時(shí)的事業(yè)單位人事管理科，并就我市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作進(jìn)行了布置。

二是對(duì)全市事業(yè)單位情況進(jìn)行了摸底調(diào)研和崗位設(shè)置和方案申報(bào)審核，目前，全市有事業(yè)單位 2845 個(gè)，核定編制 82617 個(gè)，實(shí)有人數(shù)81892 人。市直共有267個(gè)事業(yè)單位，參加崗位設(shè)置的事業(yè)單位有214個(gè)，崗位總數(shù)17153個(gè)，其中管理崗擬設(shè)2857個(gè)，專技崗擬設(shè)11192個(gè)，工勤崗擬設(shè)3104個(gè)，已核準(zhǔn)通過170個(gè)單位（有些主管部門將其下屬事業(yè)單位合并設(shè)崗后,再分到各事業(yè)單位。合并有171個(gè)單位），有44個(gè)事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)性質(zhì)、規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、單位職能等不明確暫緩進(jìn)行崗位設(shè)置。16個(gè)縣市區(qū)已核準(zhǔn)14個(gè)縣市區(qū)完成，開發(fā)區(qū)、廬山局正待市審核和核準(zhǔn)。這里特別要提到的，市直設(shè)置階段工作中，教育等系統(tǒng)組織嚴(yán)密，行動(dòng)迅速，縣區(qū)崗位設(shè)瑞昌，修水崗位設(shè)置審核材料準(zhǔn)備充分。

三是我們?cè)谡J(rèn)真研究國家、省里關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置政策文件，在赴外地市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)全市事業(yè)單位情況的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于開展__市崗位設(shè)置與崗位競(jìng)聘工作的指導(dǎo)意見》，這次會(huì)上將下發(fā)。

四是為加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，今年五月成立了崗位設(shè)置管理實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在目前全市崗位設(shè)置的按編設(shè)崗階段工作已基本完成的基礎(chǔ)上，將進(jìn)入下步崗位設(shè)置的實(shí)施階即崗位聘用、崗位工資兌現(xiàn)階段，下一階段就是事業(yè)單位在完成崗位設(shè)置方案上報(bào)、核準(zhǔn)、崗位競(jìng)聘、合同簽訂、市人事部門認(rèn)定的前提下，兌現(xiàn)相應(yīng)崗位的工資待遇?，F(xiàn)在已從人事、教育、衛(wèi)生部門抽出精干人員，采取脫崗的方式，負(fù)責(zé)崗位設(shè)置管理實(shí)施的具體工作。

五是存在問題和不足，我市事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)工作起步早，但因機(jī)構(gòu)合并、職能調(diào)整等原因，設(shè)置實(shí)施工作一度停滯。從前期崗位設(shè)置情況看：

（1）認(rèn)識(shí)不到位。推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作就是要建立新的事業(yè)單位用人機(jī)制，通過設(shè)定崗位、竟聘上崗、簽訂聘用合同，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性、促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在具體實(shí)施中一些單位還存在崗位設(shè)置工作就是簽訂聘用合同，而對(duì)通過設(shè)崗、競(jìng)聘上崗，實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)變、促進(jìn)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展沒有明確的目標(biāo)和思路。認(rèn)為聘用制不過是搞形式，認(rèn)為“一簽定終身”的現(xiàn)象依然存在。

（2）工作不平衡。進(jìn)展有快有慢。崗位設(shè)置情況復(fù)雜、問題多。市、縣（市、區(qū)）很多事業(yè)單位編制、人員較少，單獨(dú)進(jìn)行崗位設(shè)置比較難。難在很多單位高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)因編制少，又受結(jié)構(gòu)比例限制，基本上沒有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，很多單位對(duì)此很有想法。崗位設(shè)置與現(xiàn)行編制管理不配套。目前有部分事業(yè)單位隨著事業(yè)的發(fā)展，有的職能強(qiáng)化、有的職能弱化，但是這些單位的編制數(shù)和三類人員的結(jié)構(gòu)比例一直沒作及時(shí)調(diào)整，存在難處。

但各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)重視，在設(shè)置階段，動(dòng)手早、信息采集和崗位設(shè)置核準(zhǔn)工作均走在全省的前列。這些成績(jī)的取得是在座各位共同努力、辛勤工作的結(jié)果，在此應(yīng)當(dāng)充分肯定！還希望大家再接再厲，繼續(xù)完成下步崗位設(shè)置實(shí)施工作。

二、全市事業(yè)單位人事制度改革下步工作安排

1、事業(yè)單位公開招聘工作安排。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格程序，陽光操作。

一是要把握選人制度核心。公開招聘的核心是“公開”。事業(yè)單位新進(jìn)工作人員實(shí)行公開招聘，無論是考試招聘還是考核招聘，都必須堅(jiān)持公開、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

二是招聘要規(guī)范。首先公告要規(guī)范。公告是整個(gè)公招工作的行為規(guī)范，一經(jīng)必須嚴(yán)格遵守。公告不得設(shè)置指向性、歧視性條件，不得設(shè)置與崗位要求無關(guān)的報(bào)考資格條件，不得違反國家和省的政策規(guī)定擅自放寬公招的對(duì)象、范圍、條件和開考比例，不得擅自設(shè)置加分條件，專業(yè)設(shè)置原則上以教育部規(guī)定的學(xué)科專業(yè)名稱為準(zhǔn)，專業(yè)要求不宜過窄，綜合管理崗位一般不限制專業(yè)。其次程序要規(guī)范。程序是公招結(jié)果合法有效的保證。公招的程序性問題，有明確規(guī)定，工作中必須嚴(yán) 格執(zhí)行。再次是操作要規(guī)范。無論是從招考方案的制定到招考公告的，從組織報(bào)名到資格審查，從實(shí)施考試考核到進(jìn)行體檢，從擬聘用人員公示到辦理聘用手續(xù)各個(gè)工作環(huán)節(jié)都必須按規(guī)定規(guī)范操作。按照我市下發(fā)的《__市事業(yè)單位面向社會(huì)公開招聘和在職考試選調(diào)工作人員操作規(guī)程》，這次會(huì)上將作討論。第三是要嚴(yán)把“六道關(guān)口”。（特別是各人事部門）即公招方案、公招公告制定、考生資格審查、筆試組織實(shí)施、面試組織實(shí)施、審批六道關(guān)口，杜絕因公告表述不嚴(yán)謹(jǐn)、對(duì)象范圍確定不適當(dāng)、資格審查把關(guān)不嚴(yán)，筆試、面試操作不規(guī)范等帶來的負(fù)面影響。

2、全市事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作安排

總體安排：按照我市崗位設(shè)置管理實(shí)施工作的總體安排，整個(gè)實(shí)施工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

一是實(shí)施準(zhǔn)備階段。從上半年開始至本月中旬，主要作好充分準(zhǔn)備工作，包括組建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、全面動(dòng)員部署、抓好試點(diǎn)、組織專題培訓(xùn)等幾個(gè)方面的工作。會(huì)議結(jié)束后，各縣區(qū)、市各主管部門及所屬事業(yè)單位要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)精神，全面、準(zhǔn)確地掌握政策規(guī)定，熟悉開展崗位設(shè)置實(shí)施工作的方法步驟和基本要求，為順利開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作打好基礎(chǔ)。

二是組織實(shí)施階段。從9月16日開始到11月30日結(jié)束。按照制定單位崗位設(shè)置方案、沒有上報(bào)的要上報(bào)，核準(zhǔn)單位崗位設(shè)置方案、制定單位崗位設(shè)置實(shí)施方案、開展崗位聘用、擬聘人員審核備案等個(gè)方面工作。

三是驗(yàn)收認(rèn)定階段。從12月1日開始至12月31日止。各事業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)崗位設(shè)置和組織崗位聘用情況，形成書面認(rèn)定材料，經(jīng)主管部門審核驗(yàn)收后，按規(guī)定程序報(bào)市人社局備案確認(rèn)。

三、做好全市事業(yè)單位人事管理制度改革工作的要求

（一）事業(yè)單位公開招聘工作要求

1、要充分發(fā)揮人力資源部門的職能作用，人社局職能不能被拿走或弱化。

2、市縣分級(jí)管理，實(shí)行報(bào)備制。進(jìn)一步完善事業(yè)單位公開招聘?jìng)浒钢贫?公開招聘?jìng)浒负藴?zhǔn)內(nèi)容主要包括：事業(yè)單位公開招聘計(jì)劃、招聘方案及招聘公告。公開招聘?jìng)浒负藴?zhǔn)程序分別為：制定縣區(qū)事業(yè)單位公開招聘計(jì)劃、公開招聘實(shí)施方案及公告，經(jīng)市人保部門審核同意并備案。備案核準(zhǔn)批復(fù)以市人保部門正式文件批復(fù)為準(zhǔn)。

各縣區(qū)在報(bào)送公開招聘方案及公告時(shí)，須由縣區(qū)人保部門分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)責(zé)任人員，到市人保局事業(yè)單位人事管理科進(jìn)行面審。

3、加大監(jiān)督力度,發(fā)揮職能部門的指導(dǎo)監(jiān)督職能

強(qiáng)化監(jiān)督制度。在公開招聘過程中，我們要求各縣市區(qū)主動(dòng)接受監(jiān)督，每次必須邀請(qǐng)市紀(jì)委、監(jiān)察部門派員全程監(jiān)督。對(duì)每位評(píng)委和工作人員都嚴(yán)格遵守回避制度，凈化招聘環(huán)境。對(duì)每位評(píng)委和工作人員都嚴(yán)格遵守回避制度，凈化招聘環(huán)境。

（二）對(duì)加快推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作要求

事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是事業(yè)單位實(shí)施人員聘用的基礎(chǔ)，是落實(shí)事業(yè)單位收入分配制度的迫切需要。各單位要加大工作力度，加快工作進(jìn)度，確保在今年底前完成崗位設(shè)置管理工作。

一是要加快工作進(jìn)度。今年11月底前制定單位崗位設(shè)置實(shí)施方案、開展崗位聘用、擬聘人員審核備案等個(gè)方面工作。除已經(jīng)批準(zhǔn)“參公”管理外的各級(jí)各類事業(yè)單位都要完成崗位設(shè)置管理。

目前，全市工作進(jìn)度不一，有基本完成的、有部分完成的、還有沒有開展的。如果事業(yè)單位未進(jìn)行崗位設(shè)置并實(shí)施聘用，專業(yè)技術(shù)人員的崗位工資則全部只能在相應(yīng)崗位的最低等級(jí)，若不及時(shí)開展此項(xiàng)工作，事業(yè)單位工作人員的職務(wù)晉升時(shí)間和工資福利待遇自然會(huì)受到影響。請(qǐng)各區(qū)縣、各部門務(wù)必高度重視，抓緊組織實(shí)施。要求在11月底前完成崗位設(shè)置實(shí)施工作方案上報(bào)和完成認(rèn)定工作。

關(guān)于有的正在申報(bào)“參公”管理事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理問題。在未批準(zhǔn)“參公”管理前，這些單位屬于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍。未納入?yún)⒐芾淼乃惺聵I(yè)單位必須進(jìn)行崗位設(shè)置管理。

二是要嚴(yán)格執(zhí)行政策。事業(yè)單位崗位設(shè)置工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，為確保改革的平穩(wěn)實(shí)施，各區(qū)縣、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行政策，不得違反規(guī)定突破規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例，不得因人設(shè)崗，不得將臨時(shí)聘用人員納入實(shí)施范圍，要堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，避免給以后的工作帶來被動(dòng)。

三是完成實(shí)施后兌現(xiàn)工資。事業(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施辦法明確規(guī)定，在按國家規(guī)定完成崗位設(shè)置和崗位聘用之前，專業(yè)技術(shù)人員暫按所聘職務(wù)對(duì)應(yīng)崗位的最低等級(jí)套改崗位工資，待完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用并經(jīng)核準(zhǔn)后，再按確定的崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，事業(yè)單位工作人員工資待遇的兌現(xiàn)必須是在已完成崗位設(shè)置方案上報(bào)、核準(zhǔn)、崗位競(jìng)聘、合同簽訂、組織人事部門認(rèn)定的前提下才能進(jìn)行。因此，各單位應(yīng)盡快進(jìn)行崗位設(shè)置方案上報(bào)，方案已經(jīng)核準(zhǔn)的事業(yè)單位，要盡快研究制定崗位設(shè)置實(shí)施方案，組織人員競(jìng)聘上崗，在完成崗位競(jìng)聘、重新簽定或變更崗位聘用合同、組織人事部門認(rèn)定的前提下，兌現(xiàn)有關(guān)人員的工資待遇，切實(shí)維護(hù)事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益。

四是做好數(shù)據(jù)庫管理基礎(chǔ)工作。為提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平，提高工作效率，凡是納入事業(yè)單位崗位設(shè)置管理范圍的事業(yè)單位及在編在職的正式工作人員都要納入數(shù)據(jù)庫管理。目前，這次會(huì)上還要對(duì)此套軟件作講解，在全市崗位設(shè)置管理推廣使用，為實(shí)行數(shù)據(jù)庫管理打好基礎(chǔ)。

五是進(jìn)一步完善聘用制管理。聘用制度是事業(yè)單位的一項(xiàng)基本用人制度，是實(shí)現(xiàn)事業(yè)人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。事業(yè)單位在完成首次崗位設(shè)置和聘用工作后，要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和規(guī)范人事管理制度。

篇9

一、建立嚴(yán)格而有序的人事管理制度

1.以聘用制為核心，建立新型的用人機(jī)制。實(shí)行聘用制，按照公開招聘，擇優(yōu)聘用、平等自愿、協(xié)商一致的原則，單位與職工通過簽訂聘用合同，明確單位與被聘者的權(quán)益。根據(jù)各類不同崗位的特點(diǎn)實(shí)行不同的聘用方法，打破行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。在具體人員中，實(shí)行衛(wèi)生管理人員職務(wù)聘任制、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，工勤人員合同制。此外，還可以選擇崗位管理、人事、聘用合同管理、聘期管理等多種形式來強(qiáng)化用人機(jī)制。

2.建立和完善績(jī)效考核制度。醫(yī)院要根據(jù)人事改革的要求，建立和完善崗位責(zé)任制及績(jī)效考核制度。一是要建立停聘、換聘、解聘制度，及時(shí)對(duì)聘任（聘用）人員進(jìn)行全員考核，并將考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉級(jí)、分配、獎(jiǎng)懲和解聘的主要依據(jù)。當(dāng)然，職工也可按聘任（聘用）條理提出辭聘，這樣就能使人員進(jìn)出的通道暢通，更快地提高人事管理的靈活性。二是定編定崗。按崗設(shè)人，將管理、技術(shù)、責(zé)任等生產(chǎn)因素納入到分配制度，積極實(shí)行按勞分配和按崗定酬，逐漸拉開崗位分配檔次。同時(shí)要向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜，更好地突出人才價(jià)值，努力使每個(gè)崗位的權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，崗位人員的利益與權(quán)責(zé)相兼顧。讓技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任共同分擔(dān)，并體現(xiàn)在分配之中，進(jìn)而更好地增強(qiáng)員工的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)意識(shí)，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造熱情。

二、完善平等規(guī)范的個(gè)人培養(yǎng)機(jī)制

1.要建立平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。注重把握學(xué)習(xí)、聘任、晉升三個(gè)必要環(huán)節(jié)。要采取統(tǒng)一的量才標(biāo)準(zhǔn)，建立適合單位特點(diǎn)的人才考核與使用制度，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，人盡其才。2.重視和加強(qiáng)衛(wèi)生管理人才的崗位培訓(xùn)與職業(yè)化建設(shè)。醫(yī)院管理人員崗位培訓(xùn)和職業(yè)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，因此，應(yīng)該注重員工的培訓(xùn)。第一，對(duì)醫(yī)院管理人員進(jìn)行管理專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)職和擬任職務(wù)的醫(yī)院管理人員開展崗位培訓(xùn)和任職資格培訓(xùn)，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，努力使之成為衛(wèi)生專業(yè)與衛(wèi)生管理復(fù)合型人才。第二，加強(qiáng)管理人員的繼續(xù)教育。規(guī)定《醫(yī)院管理干部崗位培訓(xùn)合格證書》的有效期，保證衛(wèi)生管理人員的知識(shí)更新和素質(zhì)提高；同時(shí)，也應(yīng)像專業(yè)技術(shù)人員一樣，把接受繼續(xù)教育作為衛(wèi)生管理人員積極晉級(jí)晉職的必備條件。

三、提升人力資源管理工作者的綜合素質(zhì)

新時(shí)期，傳統(tǒng)的人事管理工作的理念、思維、方式等等都必須向現(xiàn)代化的人力資源管理模式轉(zhuǎn)變。要成為優(yōu)秀的管理者，就必須具備較高的綜合素質(zhì)，有一定的協(xié)調(diào)能力，以及較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心和使命感，推動(dòng)醫(yī)院人力資源管理工作全面開展。第一，人力資源管理工作者要深刻領(lǐng)會(huì)“人才資源是第一資源”的科學(xué)論斷和“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的指導(dǎo)方針，積極貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策。樹立全局意識(shí)，胸懷全局，立足本職，及時(shí)發(fā)揮自身表率作用，努力協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，為衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展提供必要的組織保證。第二，人力資源管理工作者要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)工作極端負(fù)責(zé)，以人為本，全心全意為人民服務(wù)。要有豐富的語言表達(dá)能力，善于表達(dá)自己的見解，堅(jiān)持正確的人才標(biāo)準(zhǔn)和用人標(biāo)準(zhǔn)，全面詳細(xì)地掌握人才分布的情況，積極深入研究醫(yī)院的人才需求，探索建立通暢的人才流動(dòng)渠道，人才配置合理的管理機(jī)制，完善人才結(jié)構(gòu)。第三，掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)，提升綜合能力素質(zhì)。一名合格的人力資源管理工作者不僅要懂得行政管理知識(shí)，而且要懂得醫(yī)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，只有精通人事、業(yè)務(wù)，熟悉人事的政策法規(guī)，掌握人事、人才管理的工作技能，動(dòng)態(tài)地學(xué)習(xí)和研究政策法規(guī)，才能更好地適應(yīng)人事管理工作的需要，成為人事管理工作的行家里手。建立具有醫(yī)院特點(diǎn)和現(xiàn)代化的人事制度，是建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院的重要組成部分，也是醫(yī)院人事改革成敗的關(guān)鍵。因此醫(yī)院人事制度改革不僅是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，同時(shí)又是一個(gè)漸進(jìn)過程，只要我們努力探索，方案周密，措施得力，搞好配套，醫(yī)院人事制度改革就一定會(huì)逐步到位。

四、醫(yī)院的人力資源配應(yīng)呈階梯狀

1.科學(xué)配置醫(yī)院人力資源。醫(yī)院各科室在人員分布上呈階梯性的特點(diǎn)，既在年齡上體現(xiàn)老中青三代，又在職稱上體現(xiàn)高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)。這樣的人事配置，好處多多：一方面可以讓年資長(zhǎng)的大夫充分展示豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)、多樣的應(yīng)診技巧，同時(shí)也樹立管理科室的威信；另一方面，有利于年輕的醫(yī)生產(chǎn)生較高的工作熱情，面對(duì)患者能耐心周到的服務(wù)，同時(shí)利用先進(jìn)醫(yī)學(xué)設(shè)備和科學(xué)技術(shù)，開展好“傳、幫、帶”的活動(dòng)，“以老帶新，共同發(fā)展”這樣不僅可以加強(qiáng)醫(yī)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)護(hù)關(guān)系的團(tuán)結(jié)，還有利于科室文化的建設(shè)，使整個(gè)科室體現(xiàn)出既有年資感又可以不斷注入新鮮的血液。

2.協(xié)調(diào)醫(yī)院人力資源管理的統(tǒng)籌和分管。要以科室為單位，做好人力資源管理的統(tǒng)籌工作。科室既是一個(gè)獨(dú)立的部門，也是醫(yī)院整體的重要組成部分。醫(yī)院每個(gè)科室有獨(dú)立的運(yùn)作方式，同時(shí)也要遵循醫(yī)院整體的管理框架，既體現(xiàn)個(gè)性也體現(xiàn)整體一致性，既有各自分工也有統(tǒng)籌安排?？傊?，科室各位員工在完成本科室工作的基礎(chǔ)上，將自己放入醫(yī)院大環(huán)境中，分擔(dān)力所能及的工作，科學(xué)地利用上班時(shí)間，創(chuàng)造更多的價(jià)值。

篇10

一、當(dāng)前我國高校人事制度改革的趨勢(shì)

我國高校人事制度改革的核心內(nèi)容是用人制度改革和分配制度改革,改革的總體趨勢(shì)具有以下五個(gè)方面的特點(diǎn):

1.用人制度從行政任用關(guān)系向協(xié)商聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。高等學(xué)校的用人制度從行政任用制轉(zhuǎn)變?yōu)槠赣?聘任)制,這種聘用(聘任)制度將在高校全面推行。學(xué)校和教職工在平等自愿的基礎(chǔ)上,通過簽訂聘用(聘任)合同確立新的人事關(guān)系。

2.人事管理從身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。高校的崗位設(shè)置和崗位聘用制度要實(shí)行核準(zhǔn)制度,管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員都要納入崗位設(shè)置管理。

3.用人期限從職務(wù)終身制向合同管理制轉(zhuǎn)變。按照相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)、專兼結(jié)合、資源共享的原則,鼓勵(lì)校際之間互聘、聯(lián)聘教師,健全考核制度,加強(qiáng)聘后管理。經(jīng)考核不能勝任本職工作的,可以通過解聘、辭聘等方式解除聘用合同,終止聘用關(guān)系。

4.職工與學(xué)校之間的關(guān)系從行政依附關(guān)系向平等人事主體之間關(guān)系轉(zhuǎn)變。實(shí)行聘任制度后,高校的教職工由“單位人”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,學(xué)校對(duì)聘用人員有聘用和解聘權(quán),教職工對(duì)學(xué)校有應(yīng)聘和辭聘權(quán)。這樣,在高校中延續(xù)了幾十年的教職工對(duì)單位的行政依附將逐漸淡化直至最終完全消除。

5.職工退休養(yǎng)老由退休工資制度向社會(huì)保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)變。2009年國家人力資源和社會(huì)保障部已將《事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案》下發(fā)到五個(gè)省市進(jìn)行試點(diǎn),推行退休工資制度為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度勢(shì)在必行。

二、改革形勢(shì)下高校人事檔案制度的調(diào)整

人事制度改革要求人事檔案工作者必須及時(shí)做好改革的跟進(jìn)工作,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,對(duì)傳統(tǒng)的檔案制度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

1.對(duì)工作職能和管理方式的調(diào)整。傳統(tǒng)人事檔案管理的一個(gè)重要職能是檔案管理為干部管理服務(wù),現(xiàn)代人事檔案管理應(yīng)該樹立人才資源是第一資源的觀念,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)檔案管理中的公共服務(wù)屬性和信息服務(wù)屬性。從這個(gè)觀念出發(fā),將人事檔案的管理職能和管理方式由簡(jiǎn)單的封閉性管理轉(zhuǎn)變成動(dòng)態(tài)的開放性管理,由單純的為組織、人事部門服務(wù)轉(zhuǎn)變成為高校人才資源市場(chǎng)服務(wù),這應(yīng)該是人事檔案制度調(diào)整的一個(gè)重要任務(wù)。

2.對(duì)檔案材料收集和歸檔的調(diào)整。根據(jù)高校人事制度改革要求用人機(jī)制由單位任用關(guān)系向聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)高校之間的人才流動(dòng)和人才資源共享的特點(diǎn),人事檔案材料的收集和歸檔應(yīng)當(dāng)扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)人事檔案管理中的重政治、輕業(yè)務(wù)傾向,要從忠實(shí)記錄人才資源綜合素質(zhì)的角度出發(fā),重視反映教職工個(gè)人專業(yè)特長(zhǎng)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、個(gè)性特點(diǎn)的材料,使人事檔案材料真正具有全面性、真實(shí)性、寫實(shí)性和跟進(jìn)性特征。

3.對(duì)人事檔案保密制度的調(diào)整。人事制度改革后,職工與學(xué)校之間的關(guān)系由單位依附關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠降热耸轮黧w的關(guān)系,這種關(guān)系是一種“契約關(guān)系”,強(qiáng)調(diào)關(guān)系雙方權(quán)利和義務(wù)的對(duì)稱。改革后的人事檔案制度必須堅(jiān)持以人為本和保障職工權(quán)益的思想,檔案的建立、保管、調(diào)閱和傳遞必須保障職工的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。傳統(tǒng)人事檔案管理的保密制度應(yīng)該予以調(diào)整,非屬國家規(guī)定的保密內(nèi)容,作為人事主體之一的教職工應(yīng)該享有對(duì)自己檔案內(nèi)容的知情權(quán)和對(duì)檔案內(nèi)容披露、公布的監(jiān)督權(quán)和限制權(quán)。

4.對(duì)人事檔案管理辦法的調(diào)整。高校人事制度改革將打破高校傳統(tǒng)的由事業(yè)編制控制的用人格局,人事構(gòu)成與檔案管理將出現(xiàn)多元化的局面。在未來高校人員有可能全部實(shí)行人事制和全部實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制之前,高校人事檔案的管理急需建立起一套適應(yīng)人事制度改革逐步深化的新的管理辦法。

參考文獻(xiàn):