導(dǎo)語：如何才能寫好一篇教育管理相關(guān)知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：高校思想政治教育；網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)；構(gòu)建

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）13-0020-03

一、高校思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)勢因

網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理理論與管理過程的科學(xué)，網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)是管理學(xué)的互聯(lián)網(wǎng)延伸，是管理技術(shù)和管理理論信息化的體現(xiàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在高校的深入和普及，網(wǎng)絡(luò)管理已經(jīng)廣泛的運用在高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)德等各個領(lǐng)域。恩格斯指出：“在社會歷史領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行活動的，全是有意識的、經(jīng)過思慮或憑激情行動追求某種目的的人；任何事情的發(fā)生都不是沒有自覺的意圖，沒有預(yù)期的目的。”①高校思想政治教育運用網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)知識開展工作，推進(jìn)高校思想政治教育的發(fā)展，同樣具有其目的性和自覺性：

一是高校思想政治教育主體的特性使然。2004年頒布施行的中央第16號文件明確規(guī)定了“要堅持教育和管理相結(jié)合”開展思想政治教育，并將此作為高校思想政治教育的基本原則確立下來。在高校思想政治教育中，輔導(dǎo)員直接與學(xué)生接觸，既是思想政治教育的施教者，也是班級事務(wù)的管理者、組織者。專職教師通過課堂和書本對學(xué)生開展思想政治教育，課程設(shè)計、組織授課、考核考評等過程也是管理的過程。高校教務(wù)的管理者、課改的實施者、輿論的宣傳者、引導(dǎo)者直接承擔(dān)著高校的管理、運行責(zé)任，是直接的管理者。

二是高校思想政治教育科學(xué)發(fā)展的需要。與傳統(tǒng)管理一樣，網(wǎng)絡(luò)管理包括了決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和反饋等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都貫穿于思想政治教育的始終。借鑒和吸收網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)的相關(guān)知識，可以將網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)的科學(xué)方法引入思想政治教育中去，豐富思想政治教育的方式，提升思想政治教育管理的績效?？梢载S富和發(fā)展思想政治教育理論，促進(jìn)思想政治教育理論的創(chuàng)新?？梢猿浞职l(fā)揮管理的激勵、懲罰、控制、反饋等功能，豐富思想政治教育的實踐機制，提升思想政治教育的效果。

二、高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)化管理的困境

借鑒和吸收網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)的知識開展高校思想政治教育，有助于推動高校思想政治教育的發(fā)展。在借鑒和吸收網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)知識，開展高校思想政治教育的過程中，依然存在不少問題。

（一）網(wǎng)絡(luò)組織管理不規(guī)范，經(jīng)驗管理性強

高校思想政治教育的管理是一種目標(biāo)管理，最終是要實現(xiàn)社會主義核心價值體系在高校的普及和建立，推進(jìn)主流意識形態(tài)認(rèn)同效果的實現(xiàn)。②這一過程，即是實現(xiàn)高校思想政治教育管理目標(biāo)、管理績效的過程。

在當(dāng)前的高校思想政治教育過程中，網(wǎng)絡(luò)組織管理上存在著不規(guī)范的現(xiàn)象。主要是經(jīng)驗管理貫穿了教育的全過程，影響了教育效果的實現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)組織管理的不規(guī)范主要表現(xiàn)在：實施網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的目標(biāo)不明確、網(wǎng)絡(luò)管理與一般管理的權(quán)界不清、缺乏專業(yè)的管理隊伍、網(wǎng)絡(luò)德育缺乏實質(zhì)性的領(lǐng)導(dǎo)體制和獎懲機制等。在具體工作中，管理理念陳舊，管理知識缺乏，經(jīng)驗管理占據(jù)主要位置、缺乏科學(xué)的管理思維和方法，對出現(xiàn)的新問題、新情況應(yīng)對不力。這些情況的存在，直接影響了高校思想政治教育的效果，制約了高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)管理科學(xué)化的效力。

（二）網(wǎng)絡(luò)管理過程僵化，缺乏創(chuàng)新和人文關(guān)懷

在高校思想政治教育中，大學(xué)生是主要客體。高校思想政治教育倡導(dǎo)的“客體中心主義”，將客體作為高校思想政治教育的核心，這與當(dāng)前我們倡導(dǎo)的“以人為本”、尊重學(xué)生的方針不謀而合。而在開展網(wǎng)絡(luò)德育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的具體實踐中，存在管理僵化、缺乏創(chuàng)新和人文關(guān)懷的情況。

一是網(wǎng)絡(luò)管理主體，即教育活動的組織者、實施者對自身角色認(rèn)識不到位。網(wǎng)絡(luò)管理不僅僅是對具體的計算機業(yè)務(wù)的管理，更是一種全局化的科學(xué)管理方式。高校的管理者要充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)絡(luò)管理的重要性，同時也要承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)德育講師、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)專家的責(zé)任。而由于對這一點認(rèn)識不到位，使得管理主體的角色、職責(zé)單一，認(rèn)為管理者只負(fù)責(zé)行政事務(wù)，與具體的教學(xué)任務(wù)無關(guān)。管理者只負(fù)責(zé)發(fā)號施令，負(fù)責(zé)獎懲和監(jiān)督，這樣的理念使得管理者對管理的過程只求穩(wěn)定，不求突破。管理模式和方法顯得單一和僵化，缺乏創(chuàng)新性。

二是具體的施教者，專職教師和輔導(dǎo)員服務(wù)學(xué)生、服務(wù)管理的意識不強。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)德育、網(wǎng)絡(luò)心理咨詢的過程中，沒有堅持“以人為本”、“以生為本”的教育原則。尤其是在當(dāng)下流媒體、微網(wǎng)絡(luò)全面深入宿舍、深入課堂的情況下，在引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面關(guān)懷不夠。利用網(wǎng)絡(luò)知識，做好網(wǎng)絡(luò)班級管理，實時了解學(xué)生動向，心理變化等方面應(yīng)對能力不足。在管理過程中，由于對網(wǎng)絡(luò)管理知識、管理經(jīng)驗的缺乏，使得管理方法簡單，難以獲得學(xué)生的認(rèn)同和支持。

（三）網(wǎng)絡(luò)管理機制不健全，效率與效果不成正比

高校思想政治教育存在著網(wǎng)絡(luò)管理機制不健全，效率和效果不成正比的情況。

首先，管理定位和認(rèn)識不到位，沒有形成聚合力。一直以來，高校思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)管理，沒有得到應(yīng)有的重視，甚至有人懷疑這樣的管理是否存在。在行政管理的主導(dǎo)下，高校思想政治教育教育的管理，從屬于學(xué)校的整個行政權(quán)力管轄之下，網(wǎng)絡(luò)德育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的管理顯得相對乏力。

其次，理論指導(dǎo)具體實踐不足，理論借鑒缺乏科學(xué)性。網(wǎng)絡(luò)管理與思想政治教育管理不同，網(wǎng)絡(luò)管理理論側(cè)重于實踐指導(dǎo)、機制構(gòu)建等方面。因此，需要進(jìn)行專門的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。目前高校網(wǎng)絡(luò)德育的管理，主要由與大學(xué)生直接接觸的輔導(dǎo)員和專職教師承擔(dān)。因此，從知識構(gòu)成上來說，輔導(dǎo)員和專職教師對網(wǎng)絡(luò)管理理論相對缺乏，對理論的運用也缺乏規(guī)范化。這些問題的存在，使得網(wǎng)絡(luò)管理理論的實踐指導(dǎo)不足，網(wǎng)絡(luò)管理的科學(xué)性和實踐性較差。

再次，管理機制建設(shè)滯后，管理效率與效果差距大。管理要發(fā)揮其優(yōu)勢和效果，就不得不保證其管理機制的正常運轉(zhuǎn)。在管理中，競爭機制、績效機制、激勵機制、反饋機制和控制機制等都是必須要具備的。而目前各高校思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)管理機制，依然從屬于行政管理，網(wǎng)絡(luò)管理機制的重要地位沒有得到凸顯。在追逐管理效率的影響下，高校思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)管理效果難以呈現(xiàn)，行政管理的高效率與思想政治教育管理的弱效果相對突出。

三、高校思想政治教育的網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)構(gòu)建

針對目前高校思想政治教育中存在的問題，重新認(rèn)識高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)管理的重要性，構(gòu)建符合高校思想政治教育發(fā)展和科學(xué)管理的認(rèn)同機制是必然選擇。

（一）加強網(wǎng)絡(luò)組織管理，實現(xiàn)經(jīng)驗管理向規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變

強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理是科學(xué)管理的前提，是實現(xiàn)管理規(guī)范化和科學(xué)化的必要條件。高校思想政治教育教育的網(wǎng)絡(luò)管理，需要在科學(xué)管理的指導(dǎo)下開展。加強網(wǎng)絡(luò)組織管理，實現(xiàn)經(jīng)驗管理向規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變，是高校思想政治教育管理的出路。

首先，要明確管理目標(biāo)，建立目標(biāo)管理體系。高校思想政治教育教育的網(wǎng)絡(luò)管理屬于目標(biāo)管理，通過網(wǎng)絡(luò)德育平臺、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育課的教育、引導(dǎo)，最終提高思想政治教育的效果。大學(xué)生和高校思想政治教育都是網(wǎng)絡(luò)管理的目標(biāo)，要建立網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)管理體系保障管理活動的開展。建立目標(biāo)考核體系、明確管理者和教育者的權(quán)限職責(zé)、建立專門的網(wǎng)絡(luò)管理隊伍、開展網(wǎng)絡(luò)管理技能培訓(xùn)、建立網(wǎng)絡(luò)獎懲機制等是組織管理的基本要求，也是實現(xiàn)規(guī)范管理的基本條件。

其次，要樹立科學(xué)管理理念，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理的規(guī)范化轉(zhuǎn)型。目前高校德育網(wǎng)絡(luò)管理，依然停留在經(jīng)驗管理的層面。經(jīng)驗管理在某種程度上具有一定的積極影響，但從科學(xué)管理的角度而言，經(jīng)驗管理是基本的經(jīng)驗總結(jié)，算不上科學(xué)管理的理論。而且由于經(jīng)驗往往具有很大的差異性和個體性，因此經(jīng)驗管理很難做到與時俱進(jìn)。在遇到新情況、新問題時，經(jīng)驗很難發(fā)揮其作用。因此，通過加強組織管理，開展管理技能和知識培訓(xùn)，樹立科學(xué)管理理念，實現(xiàn)經(jīng)驗管理向規(guī)范管理的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)管理科學(xué)化、規(guī)范化的重要舉措。如圖1.1是高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)管理的模式構(gòu)建：

從圖1.1中可以看出，學(xué)校黨委及教務(wù)管理者、輔導(dǎo)員和思想政治課教師都是高校思想政治教育的教育主體。三個主體運用網(wǎng)絡(luò)德育管理平臺實施教育，通過實施網(wǎng)絡(luò)管理的目標(biāo)化和科學(xué)化，最終形成績效機制，推進(jìn)高校思想政治教育教育的實現(xiàn)。

（二）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理方式，凸顯教育管理的人文性和服務(wù)性

管理的過程對管理目標(biāo)的實現(xiàn)極其重要，法國著名管理學(xué)家亨利?法約爾認(rèn)為管理是以計劃為中心的、各個管理職能交替發(fā)揮作用的、循環(huán)往復(fù)的過程。因此，法約爾的管理理論也被稱之為“管理過程理論”。在他提出的14條管理原則中，幾乎囊括了管理過程理論的所有思想。管理過程的每一個細(xì)節(jié)直接決定了管理目標(biāo)能否實現(xiàn)，管理效果能否達(dá)到。針對高校思想政治教育教育網(wǎng)絡(luò)管理中存在的問題，從管理的過程著手，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理理念、管理方式，營造積極和諧的管理氛圍，凸顯教育管理的服務(wù)性和人文性是應(yīng)對之策。

一是管理者要更新管理理念，重新認(rèn)識和定位自身角色。高校思想政治教育的管理者既是網(wǎng)絡(luò)行政管理過程的控制者，也是思想政治教育網(wǎng)絡(luò)管理過程的控制者。管理者要充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)管理是一種全局化的管理方式，網(wǎng)絡(luò)管理是行政辦公與網(wǎng)絡(luò)德育的契合，管理者應(yīng)承擔(dān)起作為網(wǎng)絡(luò)德育講師、網(wǎng)絡(luò)德育專家的責(zé)任，既要做合格的行政事務(wù)辦理者，也要做優(yōu)秀的德育網(wǎng)絡(luò)教師、德育網(wǎng)絡(luò)管理者。

圖2.1展示了影響網(wǎng)絡(luò)德育工作開展的幾個主體，學(xué)校黨委和教務(wù)管理者、學(xué)生輔導(dǎo)員、思想政治課教師以及德育組織協(xié)會構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)德育工作的四個主體，其中前三位主體屬于網(wǎng)絡(luò)管理組織體系，四個主體通過網(wǎng)絡(luò)德育工作的開展推進(jìn)高校思想政治教育教育的實現(xiàn)。

二是具體的施教者，專職教師和輔導(dǎo)員要樹立管理即服務(wù)的意識。管理即服務(wù)，這是管理的本質(zhì)體現(xiàn)。在高校思想政治教育教育的網(wǎng)絡(luò)管理中，也要突出這種服務(wù)意識。要堅持“以人為本”、“以生為本”的教育原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)和考察流媒體、自媒體、微網(wǎng)絡(luò)對高校思想政治教育教育的影響，在實施網(wǎng)絡(luò)德育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的過程中，能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的問題有正確的認(rèn)識和處理。在網(wǎng)絡(luò)管理的過程中，要積極引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)輿情等網(wǎng)絡(luò)管理問題的出現(xiàn)，建立網(wǎng)絡(luò)心理咨詢室和網(wǎng)絡(luò)班級管理制度，實時了解學(xué)生的動向和心理特征。要加強網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高自身的理論知識和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置能力。

（三）健全網(wǎng)絡(luò)管理機制，實現(xiàn)管理效率與效果的統(tǒng)一

針對目前高校思想政治教育教育網(wǎng)絡(luò)管理機制不健全，管理效率與效果不成正比的問題，應(yīng)從健全網(wǎng)絡(luò)管理機制，充分發(fā)揮機制的管控作用方面做起。

首先，要充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)德育管理的重要地位，建立高校思想政治教育教育網(wǎng)絡(luò)管理的長效機制，形成聚合效力，保證高校思想政治教育教育的有效開展。要將高校思想政治教育教育的網(wǎng)絡(luò)管理上升到教務(wù)管理、戰(zhàn)略管理的層面，凸顯高校網(wǎng)路德育管理的重要性，盡量減少行政管理對高校思想政治教育教育管理的影響和干預(yù)。建立與網(wǎng)絡(luò)行政管理機制相區(qū)別的管理機制，形成獨立的網(wǎng)絡(luò)管理體系，實現(xiàn)高校德育網(wǎng)絡(luò)管理的規(guī)范化和科學(xué)化，改變逐漸被邊緣化的局面。

其次，健全和完善網(wǎng)絡(luò)管理機制，實現(xiàn)管理效率與效果的統(tǒng)一。要健全和完善高校思想政治教育教育網(wǎng)絡(luò)管理的組織機制、控制機制、獎懲機制、培訓(xùn)機制和評估反饋機制。結(jié)合高校思想政治教育教育的特點，建立適應(yīng)與高校思想政治教育發(fā)展，滿足學(xué)生實際需要，彰顯服務(wù)和個性的網(wǎng)絡(luò)管理機制。將管理的效果放在第一位，同時堅持管理效率的提高。實現(xiàn)管理的高效率與效果的高質(zhì)量的統(tǒng)一，彰顯高校網(wǎng)絡(luò)德育管理的實效性。如圖3.1所示，高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)管理的績效管理過程，包含了以下幾個方面：

從圖3.1可以看出教育主體通過德育網(wǎng)絡(luò)開展教育工作，明確崗位職責(zé)。在進(jìn)行績效管理的過程中，德育目標(biāo)指導(dǎo)績效的實施開展，并通過網(wǎng)絡(luò)管理與控制進(jìn)行調(diào)節(jié)，對存在的問題進(jìn)行績效改進(jìn)和導(dǎo)出，完成績效管理，最終實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)德育目標(biāo)績效。

再次，加強培訓(xùn)教育機制建設(shè)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)德育管理隊伍。要以高校思想政治教育管理者為突破口，以高校輔導(dǎo)員和專職教師為主力。組織和建立專門的管理人才培養(yǎng)機制，加強管理教育培訓(xùn)，編寫管理教材，組織管理競賽。調(diào)整思想政治教育管理者、輔導(dǎo)員和專職教師的隊伍構(gòu)成，更新管理者、輔導(dǎo)員和專職教師的知識構(gòu)成，加強管理者、輔導(dǎo)員和專職教師的管理學(xué)知識培訓(xùn)。建立培訓(xùn)考核機制，著重檢驗受訓(xùn)者運用理論、指導(dǎo)實踐的能力，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理理論與高校思想政治教育理論的融合，實現(xiàn)理論借鑒的科學(xué)化、實踐化。

總之，高校思想政治教育教育的網(wǎng)絡(luò)管理，需要從認(rèn)識上、理論上、機制上獲得突破。借鑒和吸收網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)的知識，不但能夠克服高校思想政治教育教育網(wǎng)絡(luò)化、信息化的難題，也能實現(xiàn)高校思想政治教育管理的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，具有較強的理論和實踐意義。

注釋：

①馬克思恩格斯選集（第4卷）[M].人民出版社，1976年版，第243頁。

②俞吾金，意識形態(tài)論[M].上海人民出版社1993年版，第3頁。

參考文獻(xiàn)：

[1]張再興.網(wǎng)絡(luò)思想政治教育研究[M].經(jīng)濟科學(xué)出版社，2009.

[2]秦在東.思想政治教育管理論[M].湖北人民出版社，2003.

[3]方世南.網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)與管理學(xué)科的創(chuàng)新[J].學(xué)海，2000，（6）.

篇2

本文的目的是針對在當(dāng)前新形式教育發(fā)展過程的背景下，如何理解目前正在發(fā)生的信息革命和認(rèn)知這個過程領(lǐng)域。并揭示教育活動在高等教育系統(tǒng)中最主要的形式是學(xué)生及教師的知識管理。眾所周知高等教育目標(biāo)和內(nèi)容的研究，其中一個重要內(nèi)容即是語境教學(xué)。如何將常規(guī)的語境教學(xué)融入到信息社會中，從而更好地提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和獨立性，是當(dāng)前高等教育體系中不可欠缺的重要因素。

【關(guān)鍵詞】

認(rèn)知知識；知識信息；能力

信息革命所帶來的認(rèn)知革命，促使人們重新對約定俗成的觀點進(jìn)行反思，重新認(rèn)知世界對人們之間的相互作用。作為教師所要關(guān)注的是本人所涉及的教育領(lǐng)域中，其教育目標(biāo)、教育特點、教育內(nèi)容以及參于受教育的學(xué)生，其教育手段是否不同于以往的教育方式，是否符合現(xiàn)代教育中教師對學(xué)生的教學(xué)管理原則。而實施的教育活動方式是否違背了客觀和客觀觀念的教育內(nèi)容。此外，在教育過程的轉(zhuǎn)變中，往往是導(dǎo)師要深刻改變教育方式來影響學(xué)生，其問題是有前瞻性教學(xué)，但組織教育模式的教師很難與所受傳統(tǒng)教育方式模式的學(xué)生能協(xié)調(diào)一致。

首先，認(rèn)知革命極大地改變了我們對知識的了解與認(rèn)識，而教育是我們對知識認(rèn)知的一種手段和方法，而且又是一種實踐，二者是緊密相連的。當(dāng)代認(rèn)知革命表明，教育的本質(zhì)和內(nèi)容在其傳統(tǒng)形式上，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代世界的發(fā)展。之所以不適應(yīng)，是因為我們生活在這個飛速發(fā)展的世界里，一個人的認(rèn)知能力在發(fā)生變化，認(rèn)識知識和知識認(rèn)知在經(jīng)歷一個轉(zhuǎn)型。

其二，知識的意義在改變，其內(nèi)容包含了關(guān)于世界的整個數(shù)據(jù)以及所要認(rèn)知的對象及過程。另外知識已成為一種建設(shè)性的單位，是人類創(chuàng)造性工作的一種模式。我們對知識認(rèn)知的過程，是主動的與社會進(jìn)行互動，是與世界互動。而不是局限地，限制其認(rèn)知意圖，更多的是豐富其過程，并帶有創(chuàng)造性的運作。通過知識的認(rèn)知和更新，它所展示的是創(chuàng)造、運作和儲存的一個過程。而我們對知識中掌握的重點不再是結(jié)果，而是它的程序性，是一個揭示認(rèn)知的過程。而揭示這原理過程的，是發(fā)現(xiàn)它的產(chǎn)生和它在以往轉(zhuǎn)化過程中是如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變成為新的信息知識。其原理是因為現(xiàn)代認(rèn)識論把重點放在了認(rèn)知過程，技能，能力以及發(fā)現(xiàn)內(nèi)在規(guī)律上。

其三，知識信息化的目的是從原有學(xué)習(xí)主體的狀態(tài)中解放出來，使它能夠更新現(xiàn)有的知識，并通過它的形式來提升自由人認(rèn)識和執(zhí)行力。正是由于這一定義使認(rèn)知革命讓觀察者處于一個被動的狀態(tài)。這些都是要通過教育來完成的，也說明為什么教育要作為一種工具成為社會化和培養(yǎng)的一項要求，今日教育不是一種選擇，而是個人終身學(xué)習(xí)的策略。作為當(dāng)前主要的傳統(tǒng)的教育體系是建立在知識傳播的原則之上的。知識從一個有經(jīng)驗的人轉(zhuǎn)移到一個不那么有經(jīng)驗的人，這在傳統(tǒng)教育中是最好的體現(xiàn)。傳統(tǒng)的教育是一種社會文化，是知識的產(chǎn)生、積累、存儲、傳輸和轉(zhuǎn)換而成的。在當(dāng)前以信息主導(dǎo)階段為主導(dǎo)，以認(rèn)知革命為代表(知識轉(zhuǎn)化為信息)的社會發(fā)展過程，表明單純的傳統(tǒng)教育機制已經(jīng)不能滿足當(dāng)今的社會功能，其更多的形象世界傳播受到了局限，這就需要更多的知識不斷的傳送和接收來進(jìn)行必要的補充，這就是非傳統(tǒng)教育系統(tǒng)目標(biāo)功能中的一部分。非傳統(tǒng)教育是以知識和經(jīng)驗為操作的一種新方法，是一個社會發(fā)展的工具。

另外，教育目標(biāo)是讓一個人能在未來的社會活動中作好準(zhǔn)備，教育的內(nèi)容是掌握人類活動中的一般方法和形式。必須明確指出，傳統(tǒng)的教育手段中還是離不開知識和經(jīng)驗管理，如果排除經(jīng)驗管理這一基礎(chǔ)，教育活動也不復(fù)存在。更確切地說，主要的教育水平和中學(xué)的教育仍將以傳統(tǒng)的教育形式進(jìn)行。然而高等教育是非傳統(tǒng)教育方式為目標(biāo)原則，是知識和經(jīng)驗為管理能力，這些注定為認(rèn)知革命和信息社會所形成的條件作了工作準(zhǔn)備。那我們應(yīng)該如何組織在傳統(tǒng)的傳輸情況下培養(yǎng)學(xué)生(最值得注意的是高等專業(yè)的學(xué)生)，同時考慮到他們之間的目標(biāo)和方法。首先，教師在整個教育過程中，應(yīng)把自己設(shè)定在學(xué)生的位置，這樣可更好地了解什么可以做，并給予合理的建議，以便幫助學(xué)生。這樣在與學(xué)生產(chǎn)生互動的同時，不僅教了學(xué)生，教師本身也得到了教育，師生間也就成為了共同經(jīng)營的主體。但對于非傳統(tǒng)的教育體系似乎仍然是一個模擬結(jié)構(gòu)，但隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展勢必作為思想反映在教育過程中。在今后的一段時間里，不能為學(xué)生提供能力培養(yǎng)的傳統(tǒng)教育仍然作為社會培訓(xùn)的主體，以理論訓(xùn)練占主導(dǎo)地位的學(xué)生，雖有大量的認(rèn)知知識，但他們在實踐中既不知道該怎么做，也不知道如何應(yīng)用所獲得的知識去實踐。而我們的教育應(yīng)該是使畢業(yè)生能夠縱橫謎一樣的世界，并在實踐領(lǐng)域中能運用他們豐富的知識解決碰到的問題。

最后，作為教師在整個教育過程中，不但可以建立自己的教育軌跡，同時也建立了自己的生活軌跡，并在當(dāng)今信息社會中，使這二軌跡重合形成教師獨立的世界觀，這就可以更深理解學(xué)生，實現(xiàn)對學(xué)生的形象管理和控制，達(dá)到真正意義上的教書育人。

作者：嚴(yán)如剛 單位：蘇州旅游與財經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校

參考文獻(xiàn)：

篇3

關(guān)鍵詞：軌道交通；交通運輸；組織管理

中圖分類號：U23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

當(dāng)今社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快。由于城市交通的需求量日益增大，導(dǎo)致路況復(fù)雜、擁擠堵塞，帶來出行時間被迫延長、環(huán)境污染、交通事故的頻繁發(fā)生的惡果，對城市的進(jìn)一步發(fā)展提出了嚴(yán)峻的考驗。在這樣的形勢下，發(fā)展軌道交通運輸則成為重中之重，不同城市的建筑構(gòu)造及道路特征決定了其軌道交通具有不同的發(fā)展趨勢。

一、城市軌道交通的概況分析

作為一種運量大、速度快、時間精準(zhǔn)、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點集于一身的交通運輸方式，城市軌道交通已經(jīng)被世界上大多數(shù)國家和城市使用。由于軌道交通同時具備無污染、低能耗等特點，發(fā)展軌道交通對于城市自身實現(xiàn)保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展也具有十分重大的意義。常規(guī)意義而言的軌道交通包括輕軌、地鐵、有軌電車等等，其中輕軌與地鐵因為更加合理化地利用城市地下空間、積極誘導(dǎo)用地規(guī)劃、解決中長距離運輸難題而廣受歡迎。

從第一個標(biāo)志著軌道交通發(fā)展開始的地鐵在倫敦建成，距今已經(jīng)有100多年的歷史，它至今仍擔(dān)負(fù)著承載一半以上的客流量的重要使命。近年來，我國的軌道交通也已經(jīng)實現(xiàn)從無到有的現(xiàn)狀，并呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢。目前，我國擁有軌道交通的城市如北京、天津、上海、南京、深圳等，多為國內(nèi)一線城市，依托于軌道交通的建設(shè)發(fā)展，上述城市基本進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化運營，人們可通過多途徑選擇交通購票方式，無形中拉近了城市的空間距離，加速了信息化發(fā)展的步伐，對促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展具有不可忽略的重大意義。

二、軌道交通發(fā)展存在的問題及不足

由于軌道交通存在諸多優(yōu)點，確實能為城市帶來便捷、安全的運輸，并且各大城市及部分二線城市人口持續(xù)增長、道路交通的不斷惡化，迫使軌道交通的發(fā)展成為能解決城市交通現(xiàn)狀的根本問題。然而城市軌道交通建設(shè)的目的是為了滿足初期、中期的客流量需求，面對社會飛速發(fā)展，依舊存在亟待解決的問題。

（1）城市軌道交通運輸?shù)耐顿Y存在風(fēng)險

軌道交通事業(yè)需要大量的資金投入，例如廣州地鐵二號線中三元里站至琶州站，全地下線長度為18.25km，預(yù)算投資達(dá)106.08億元人民幣。所以，對于城市軌道交通建設(shè)必須始終保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，避免在投入建設(shè)滯后發(fā)生不滿足原計劃的運輸能力從而改建或者擴建的情況。

（2）城市軌道交通運輸?shù)脑O(shè)計存在不合理因素

國內(nèi)的許多城市軌道交通建設(shè)存在不合理因素，例如早期的北京、廣州的地鐵軌道使用的是十字形換乘設(shè)計，這樣的設(shè)計方案是兩條地鐵交匯在一個站，而換乘則集中在同一個站，乘客可同時向4個方向發(fā)散。一旦乘客想換乘另外的線路，就必須經(jīng)過長途跋涉才能尋找到各自的站臺，單一的運營線路無法滿足尤其是處在高峰期的交通運輸?shù)男枨蟆Ｔ斐蛇@樣的尷尬局面的原因，是在于對地鐵線路的規(guī)劃和設(shè)計。如果按照國外的平行換乘設(shè)計，將地鐵的平行線路從相反線路改成換乘線路，則能解決許多類似的問題。

（3）城市軌道交通存在安全隱患

城市軌道交通運輸是一個為廣大群眾解決實際交通出行問題的服務(wù)行業(yè)，在服務(wù)質(zhì)量中，最重要的是注重所有人的安全。在正常的營運狀態(tài)下，不僅要保證軌道交通所搭載的乘客、職工的安全，還要保證通道、設(shè)備的安全。乘客的安全意識薄弱、職工的大意失職、平時不注重設(shè)備的檢修保養(yǎng)，很可能會造成軌道交通的突發(fā)事故。因此，軌道交通對于職工、檢修人員提出更高的要求，防微杜漸，杜絕一切隱患，才可能保證每一次交通運輸?shù)钠桨岔樌?/p>

二、對于城市軌道交通發(fā)展提出的意見

城市軌道交通之所以能在全世界的范圍內(nèi)發(fā)展的如此廣泛，最重要的原因在于它具備的城市道路交通不可比擬的優(yōu)勢，因此發(fā)展軌道交通對于我國今后的經(jīng)濟、社會發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。對于城市軌道交通 的發(fā)展，提出以下幾點意見：

（1）政府加大領(lǐng)導(dǎo)作用，媒體加大監(jiān)督力度。

不同于道路交通，軌道交通建設(shè)是操作技術(shù)難、步驟繁瑣、涉及面廣泛的一個巨大的工程項目，只有完善政府的領(lǐng)導(dǎo)體系，出臺宏觀調(diào)控方案，加強領(lǐng)導(dǎo)作用，媒體加大監(jiān)督力度，對于不負(fù)責(zé)任的設(shè)計、建造過程給予曝光，才能促進(jìn)城市軌道交通建設(shè)的順利進(jìn)行。

（2）建立應(yīng)急處理管理機制。

各類不同的突發(fā)事件的發(fā)生，在處置方法和事后相關(guān)信息的處理上應(yīng)該建立管理機制，以便對于在軌道交通運行中的突發(fā)事件實現(xiàn)統(tǒng)一與協(xié)調(diào)處理。對于應(yīng)急處理的全過程進(jìn)行監(jiān)控，并且根據(jù)實際情況制定出乘客疏散方案，避免發(fā)生不知情的乘客大量擁堵，導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步惡化的結(jié)果。建立良好的應(yīng)急管理機制，可大大提高城市軌道交通對于突發(fā)事件的處理能力。

（3）提高規(guī)劃管理水平。

科學(xué)合理、實事求是地規(guī)劃城市軌道交通，提升城市軌道交通的規(guī)劃管理水平，進(jìn)行實地考察評估，對于線路的建設(shè)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)布局、技術(shù)難題實現(xiàn)精準(zhǔn)的評估分析，充分利用整體資源系統(tǒng)，實現(xiàn)對于日常維護、維修管理、材料設(shè)備的綜合化管理，同時確保維修昨夜對于交通運輸過程的影響降到最低。

城市軌道交通不僅與廣大群眾的日常生活息息相關(guān)，同時也可以充分利用地下空間，節(jié)約土地資源，對于一個城市經(jīng)濟發(fā)展的起到至關(guān)重要的作用，為此，我們必須要重視城市軌道交通的設(shè)計規(guī)劃布局，加大生產(chǎn)投入，加強施工質(zhì)量監(jiān)督管理，加大力度對城市軌道交通建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制和檢驗把關(guān)，提高規(guī)劃管理水平，促進(jìn)現(xiàn)代城市軌道交通事業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]錢良輝，林航飛，陳小鴻.信息技術(shù)下的交通規(guī)劃流程再造研究的評述[J].鐵道運輸與經(jīng)濟，2008，(6)：92-94．

[2]宗芳，雋志才，基于活動的出行方式選擇模型與交通需求管理策略 吉林大學(xué)學(xué)報(工學(xué)版)，2007．

篇4

關(guān)鍵詞：管理；內(nèi)部控制；思想

基金項目：安徽工業(yè)大學(xué)研究生創(chuàng)新研究基金（項目編號：2013099）

中圖分類號：F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2014年5月29日

一、引言

內(nèi)部控制一直與審計有著千絲萬縷的聯(lián)系，現(xiàn)行的內(nèi)部控制理論基本上來自審計研究領(lǐng)域（楊雄勝，2006）。美國著名的會計史學(xué)家邁克爾?查特菲爾德在其著作中將內(nèi)部控制與審計融為一體來看待。事實上，縱觀內(nèi)部控制理論的發(fā)展史，審計似乎與內(nèi)部控制一脈相承，內(nèi)部控制是為了減輕審計師的工作而存在，內(nèi)部控制是審計師有效審計的工具。內(nèi)部控制的核心任務(wù)就是查錯防弊，保證會計信息的真實完整，從而更好地為審計服務(wù)。但是，人們似乎也都明白一點：內(nèi)部控制只提供合理保證而不是絕對保證，這為審計師逃避責(zé)任提供了借口。因此，基于審計下對內(nèi)部控制的理解還存在問題。COSO報告、COCO報告以及《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的立腳點也是審計，這種對審計的“偏愛”顯然是不利于內(nèi)部控制理論的發(fā)展。越來越多的學(xué)者認(rèn)識到，雖然學(xué)術(shù)界和實務(wù)界一直都在研究內(nèi)部控制，但是到底什么是內(nèi)部控制（Heier，Dugan，Sayers，2005）內(nèi)部控制效率意味著什么？這些仍然是一個困惑（Power，1997）。大量的文獻(xiàn)只是讓人們對內(nèi)部控制的理解變得更加模糊。所以，人為的將內(nèi)部控制劃定邊界，一方面限制了研究的范圍；另一方面也阻礙了其發(fā)展。內(nèi)部控制是相對于外部控制而言，從管理學(xué)的視角來說，外部控制就是對組織以外的、與組織生存有密切關(guān)系的活動、程序等進(jìn)行有效管理的過程。內(nèi)部控制是對企業(yè)內(nèi)部管理的一系列過程，包括審計相關(guān)活動。內(nèi)部控制內(nèi)涵不應(yīng)局限在審計，而要上升至管理的高度。目前，對內(nèi)部控制的研究有從外部審計視角、組織理論視角和經(jīng)濟學(xué)視角出發(fā)（Maijoor，2000），也有從視角和制度視角出發(fā)（Arwinge，2013）。內(nèi)部控制缺乏從管理學(xué)視角的研究，本文主要運用管理學(xué)的相關(guān)知識闡述內(nèi)部控制的含義，以期讓人們對內(nèi)部控制有一個更為直觀和感性的認(rèn)識，為以后的內(nèi)部控制研究提供思路。

二、什么是內(nèi)部控制

控制一詞來源于法語，含義是檢查（Tannenbaum，1968），因此企業(yè)的內(nèi)部檢查一直被看作是內(nèi)部控制的主要活動。在COSO的內(nèi)部控制框架――整合框架中，內(nèi)部控制是“受到董事會、管理層和其他人員影響的，旨在為實現(xiàn)如下目標(biāo)而設(shè)計的過程：運行的效率和效果、財務(wù)報告的真實完整、遵循法律法規(guī)?！边@種表述雖然深化了對內(nèi)部控制的理解，但內(nèi)部控制的邊界開始模糊化，是否所有的組織行為都屬于內(nèi)部控制范疇？很顯然，不同組織的行為目的是不一致的，并不全都屬于內(nèi)部控制。從管理角度說，內(nèi)部控制是管理體系的一個方面，它的作用不僅僅是保證會計信息的真實完整，還應(yīng)在生產(chǎn)、銷售等過程發(fā)揮重要作用，最終是為企業(yè)的總目標(biāo)服務(wù)。內(nèi)部控制是為了證明管理的有效性而產(chǎn)生，是整個企業(yè)管理的“驗金石”，一方面檢驗企業(yè)的管理環(huán)境是否達(dá)到了外部投資者的期望；另一方面檢驗企業(yè)現(xiàn)有管理水平的高低以及能否保證企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。內(nèi)部控制功能應(yīng)服從于企業(yè)價值創(chuàng)造（池國華，2010；郝東洋，2011），而不僅僅是保證財務(wù)報告的可靠。自法約爾提出管理的五項職能以后，內(nèi)部控制就被當(dāng)成是管理的一項職能，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤是其宗旨。隨著現(xiàn)代企業(yè)目標(biāo)的演變，企業(yè)價值最大化逐漸成為內(nèi)部控制目標(biāo)。從長遠(yuǎn)看，內(nèi)部控制目標(biāo)應(yīng)該與企業(yè)戰(zhàn)略一致，只有實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)才能持續(xù)生存，企業(yè)的資產(chǎn)和信息才能得到保證。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)體現(xiàn)了企業(yè)的內(nèi)部需要，作為外部投資者的“剛性”管理約束，內(nèi)部控制要與戰(zhàn)略融合，因地制宜，形成特有的管理文化。

內(nèi)部控制的對象有三類：員工行為、組織、業(yè)績，但集中到一點是組織成員的行為（楊雄勝，2006）。所以，內(nèi)部控制要從為企業(yè)價值創(chuàng)造出發(fā)，融合更多的管理思想，例如自我控制論、控制過程論、控制系統(tǒng)論等（楊雄勝，2006）。王竹泉等（2010）提出了“控制結(jié)構(gòu)+企業(yè)文化”的內(nèi)部控制要素新二元論。在他的研究中運用了不少管理學(xué)的思想。內(nèi)部控制也離不開流程，流程是內(nèi)部控制發(fā)揮作用的載體，流程傳遞著信息，信息指導(dǎo)管理者戰(zhàn)略的制定和調(diào)整。管理學(xué)視角下的內(nèi)部控制有三個任務(wù)：一是人的控制；二是流程控制；三是信息控制。只有這三者有機結(jié)合，以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，從而提高企業(yè)管理的有效性，保證企業(yè)的價值創(chuàng)造，實現(xiàn)企業(yè)長存。

（一）內(nèi)部控制實施的主體是人，它是企業(yè)內(nèi)部控制實施的關(guān)鍵。人是有感情的物種，由于人的“有限理性”，所以無論如何規(guī)范的內(nèi)部控制都不可能得到完全的執(zhí)行。不管是中國古代尊崇的 “性善論”、“性惡論”，還是近代管理學(xué)大師道格拉斯?麥格雷戈提出的人性X理論和Y理論，人性控制是最難控制的，但是它又是內(nèi)部控制能否成功的關(guān)鍵，因此必須要進(jìn)行人員控制。企業(yè)內(nèi)部控制存在兩個關(guān)鍵群體：基層員工和管理層?；鶎訂T工是內(nèi)部控制的第一道門，也是直接的實施者，管理層是第二道門，是實施的推動者。很多企業(yè)基層員工對內(nèi)部控制的重要性理解不深、不負(fù)責(zé)任等，內(nèi)部控制是一種形式，是下級糊弄上級的“玩意”，而上層管理人員考慮到晉升、績效等會舞弊、合伙串謀，并不會嚴(yán)格按照規(guī)范行事，用嚴(yán)重失真的內(nèi)部控制報告“堵”投資者的嘴，草草了事。所以，管理下的內(nèi)部控制要重視對人的引導(dǎo)，從思想和行為兩個方面來考慮。

（二）預(yù)防控制的對象是人，而實時控制的對象則是流程。業(yè)務(wù)流程是企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵“齒輪”，企業(yè)所有流程都與活動相關(guān)，它將企業(yè)的信息流、資金流以及物流與生產(chǎn)相結(jié)合，是企業(yè)最重要的活動。業(yè)務(wù)流程的復(fù)雜性、分散性以及對員工監(jiān)督的有限性，流程也是企業(yè)內(nèi)部最難控制的地方。流程沒有得到有效的控制，企業(yè)運行就會受到限制，企業(yè)目標(biāo)就可能無法實現(xiàn)。動態(tài)化的流程會產(chǎn)生很多的風(fēng)險，這需要內(nèi)部控制實時監(jiān)督。審計視角下的內(nèi)部控制也注重流程控制，但是主要是對會計報表有重大影響的流程控制，例如銷售、關(guān)聯(lián)方交易。而在管理視角下，流程的概念更豐富、內(nèi)容更廣泛。一切與實現(xiàn)戰(zhàn)略相關(guān)的流程都應(yīng)該需要內(nèi)部控制加以管理。

（三）人是內(nèi)部控制的實施者，也是信息的使用者。流程則是信息的源頭，它產(chǎn)生信息并傳遞信息。信息控制是內(nèi)部控制的最后環(huán)節(jié)。管理者運用信息進(jìn)行決策，判定戰(zhàn)術(shù)計劃是否有助于戰(zhàn)略的實現(xiàn)，外部投資者則依靠信息評價企業(yè)的發(fā)展前景。如今企業(yè)的規(guī)模和業(yè)務(wù)量都在快速增加，內(nèi)部控制對信息控制越來越多的依靠信息技術(shù)手段，通過管理系統(tǒng)以及信息管理平臺，將流程端口與信息平臺連接，實時查閱和監(jiān)督，指導(dǎo)管理人員的決策行為。

基于上述論述，我們可以將內(nèi)部控制重新定義：以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以管理理論為支撐，運用管理工具，對人員、流程以及信息的監(jiān)督、反饋，以實現(xiàn)企業(yè)價值創(chuàng)造的過程。

三、為何內(nèi)部控制

企業(yè)在成長過程中，自身形成一套控制體系，暫且叫它管理控制體系。它是企業(yè)從建立起一步步的形成并最終以制度的形式確定下來的，可以說是每個企業(yè)獨特管理的“DNA”。從歷史的發(fā)展脈絡(luò)看，內(nèi)部控制（內(nèi)部牽制）的實踐及思想雛形起源于早期的管理活動，并隨著經(jīng)濟社會管理活動的發(fā)展而不斷向前演進(jìn)（林鐘高等，2008）。內(nèi)部控制不是企業(yè)自我形成的管理，是外界要求的一種管理。主要表現(xiàn)在兩個方面：首先，內(nèi)部控制的重點站在外部審計或者外部監(jiān)管的角度；其次，內(nèi)部控制關(guān)注提高信息質(zhì)量和保護資產(chǎn)安全（Jan Pfister，2009），而不是以管理需要為目的，以實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)為主線，從而“要我控制”、“被動控制”思想普遍存在（池國華，2010）。通過運用這種管理模式，外部的投資者們認(rèn)為企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，維護他們的利益。不管這樣做的初衷是什么，從管理學(xué)的角度來說，這種非自發(fā)、非自主的管理模式要想真正發(fā)揮作用，必須要將其融入企業(yè)控制文化中，利用文化的力量磨合其與組織的矛盾，消除邊界，建立企業(yè)對內(nèi)部控制的重視。

內(nèi)部控制對企業(yè)來說至關(guān)重要，甚至已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。企業(yè)價值最大化一直是企業(yè)的目標(biāo)，體現(xiàn)了對股東負(fù)責(zé)的精神。作為企業(yè)自身為何需要第三方政府出臺法規(guī)規(guī)范其管理呢？在這之前企業(yè)為何自己不加以管控呢？原因主要有三點：第一，高層不愿管。很多學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的信息披露存在自愿性披露動機不足現(xiàn)象（楊有紅等，2008；Kinney等，2011）。企業(yè)的高層人員為了自身利益可能有目的的不披露某些信息，向投資者市場傳遞繁榮假象。從產(chǎn)權(quán)角度說，高層不是企業(yè)的所有者，財產(chǎn)屬于股東、投資者，所以高管沒必要保護他們的財產(chǎn)。第二，中層不能管。正因為高層的這種目的，會通過語言、行為等方式傳遞給中層管理者，中層會依照“命令”行事，從而刻意放松有關(guān)控制，數(shù)據(jù)作假、報喜不報憂便會發(fā)生。例如，有些上市公司替母公司借款，中高層管理者惡意串通，違規(guī)操作，降低了管理水平，最終會給投資者帶來損失。第三，基層不好管。首先基層員工權(quán)限過少，對于重要情況需要上級批準(zhǔn)，如果上級決策失誤或者故意拖延，基層員工值得束手旁觀；其次現(xiàn)在企業(yè)的業(yè)務(wù)很復(fù)雜，全面控制很難，關(guān)鍵點控制又無法保證低的風(fēng)險。這些使得基層員工難以管理。

四、怎樣內(nèi)部控制

當(dāng)前對于如何提高內(nèi)部控制效率的研究更多地側(cè)重于理論框架層面，很少從管理視角下進(jìn)行研究。基于上述對內(nèi)部控制為何不能產(chǎn)生效率的研究，可以從以下層面改善內(nèi)部控制。

（一）董事會是內(nèi)部控制的一個重要主體，對于內(nèi)部控制實施起著非常重要的作用。很多學(xué)者也都支持該觀點（Baysinger B，1990；吳水澎等，2000）。因此，提高內(nèi)部控制效率首先需要加強董事會在內(nèi)部控制中作用。正如李向陽（1997）認(rèn)為董事會應(yīng)該是約束經(jīng)營者日常行為，實現(xiàn)事前帕累托最優(yōu)的最合適的手段。董事會應(yīng)該樹立內(nèi)部控制觀念，抱著對投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)識到內(nèi)部控制對企業(yè)、政府、外部投資者的利害關(guān)系，客觀、公正評價經(jīng)理層有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和實施情況。

（二）要建立反饋機制。因為沒有反饋，管理者將不會意識到操作領(lǐng)域和流程的非法性（Alan Trenerry，1999），保證內(nèi)部控制將相關(guān)的風(fēng)險降低最低。政府也需要制定更多的法規(guī)來約束企業(yè)內(nèi)部高管的行為，如同美國的SOX法案。其次要注重培養(yǎng)內(nèi)部控制文化。

（三）良好的企業(yè)文化是一種軟性約束，會影響組織和員工的行為。內(nèi)部控制歸根結(jié)底屬于嵌入企業(yè)控制制度的外在機制，只有將其融入到企業(yè)文化中，通過文化的力量規(guī)范控制，才能事半功倍。企業(yè)文化可以滲透在內(nèi)部控制的方方面面，充分調(diào)動員工支持內(nèi)部控制的自覺性和積極性，克服內(nèi)部控制中的隨意性，內(nèi)在地影響員工行為（周琳，2012）。

（四）努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織。學(xué)習(xí)型組織是指通過彌漫于整個組織的學(xué)習(xí)氣氛而建立起來的一種符合人性的、有機的、扁平化的組織。在這種組織中，員工具有不斷學(xué)習(xí)的機會和欲望，組織對員工的管理也更加的開放和人性，內(nèi)部控制會逐漸被了解和接受。員工會自覺按照內(nèi)部控制制度行事，內(nèi)在修養(yǎng)的提高，會降低信息作假、舞弊等事件的發(fā)射管。從基層影響到高層，形成一種內(nèi)部控制組織，從而提高內(nèi)部控制效率。

（五）運用現(xiàn)代管理工具。第一，平衡計分卡是一種集合了財務(wù)和非財務(wù)指標(biāo)的綜合評價準(zhǔn)則，也是有效實施內(nèi)部控制的一種工具，把顧客、內(nèi)部提升、學(xué)習(xí)成長作為內(nèi)部控制實施過程指標(biāo)，而財務(wù)作為內(nèi)部控制實施結(jié)果指標(biāo)，并分別賦予相應(yīng)的權(quán)重，計算結(jié)果用來評價內(nèi)部控制實施情況；第二，信息技術(shù)對企業(yè)的發(fā)展越來越重要，通過借助信息技術(shù)平臺能夠更有效率地開展內(nèi)部控制活動，信息系統(tǒng)將信息、流程融合，簡化控制，提高效率。

五、總結(jié)

內(nèi)部控制中有大量的管理學(xué)思想。企業(yè)內(nèi)部控制的最終目的不是規(guī)范企業(yè)的控制行為，而是通過規(guī)范行為達(dá)到企業(yè)價值增值。所以，其目標(biāo)不應(yīng)建立在保證信息真實完整的基礎(chǔ)上，而應(yīng)該要保證企業(yè)生存。其實就是從投資者角度出發(fā)，如何更加有效地管理企業(yè)的問題?；趯徲嬕暯窍碌膬?nèi)部控制研究會限制內(nèi)部控制的發(fā)展，也會影響內(nèi)部控制作用的發(fā)揮，而且與現(xiàn)實情況并不完全相符。內(nèi)部控制不應(yīng)只屬于審計和會計領(lǐng)域，它是對企業(yè)管理理論的一次大發(fā)展。未來對內(nèi)部控制的研究需要打破這種慣性思維，拓展內(nèi)部控制界限，深化對內(nèi)部控制的理解，從而真正地發(fā)揮其應(yīng)有的能力。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］池國華.基于管理視角的企業(yè)內(nèi)部控制評價系統(tǒng)模式［J］.會計研究，2010.10.

［2］郝東洋.管理視角下的內(nèi)部控制思考：目標(biāo)層次與評價模式［J］.人力資源，2011.4.

篇5

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)時代；思想政治教育；管理；定位

思想政治教育隨著網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，需要對原有的管理進(jìn)行重新定位，由于信息的大范圍覆蓋，以往傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今時代的發(fā)展，運用新的理念進(jìn)行新的管理定位是網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展要求。

一、網(wǎng)絡(luò)時代對思想政治教育管理定位的雙重影響

以往由于各種因素的影響導(dǎo)致思想政治教育功能的發(fā)揮不夠完善。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)為社會生活的各個方面都帶來了一些改變，具體到思想政治教育，主要有下面幾點。首先，利用網(wǎng)絡(luò)可以實現(xiàn)思想政治教育管理的創(chuàng)新，只有根據(jù)時代的特點，不斷進(jìn)行創(chuàng)新，才能實現(xiàn)思想政治教育管理的創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)的普及程度越來越高，思想政治教育管理者需要轉(zhuǎn)變觀念，掌握先進(jìn)的計算機技術(shù)，學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，這種管理方式可以極大的提升管理的效率，節(jié)約時間，及時的傳遞更多的準(zhǔn)確信息。其次，認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的同時，思想政治教育的管理者也要認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)的缺陷，網(wǎng)絡(luò)如同一把雙刃劍，帶來優(yōu)勢的同時也存在著巨大的挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)這個虛擬的世界上，存在著海量的信息，這些信息大多真假難辨。高等院校的思想教育，面對的是充滿強烈好奇心的大學(xué)生，尤其是剛進(jìn)入大學(xué)的新生，在網(wǎng)絡(luò)這個自由隨意的平臺上，對一些不良的信息沒有較強的抵制能力，各種信仰和價值觀會受到不良信息的沖擊，這些現(xiàn)象的存在給思想政治教育管理帶來了很大的挑戰(zhàn)。

二、網(wǎng)絡(luò)時代思想政治教育管理的科學(xué)定位

（一）重塑以人為本的管理觀念

人是思想政治教育管理的核心，不關(guān)注人的思想政治教育是沒有意義的教育。以往由于深受傳統(tǒng)觀念的影響，我國的思想政治教育管理忽視了人在其中的主要作用，沒有真正樹立以人為本的發(fā)展理念，人在思想政治教育管理中作為一個實現(xiàn)目的的工具，這是非常不科學(xué)的，只有重視人在思想政治教育中的主體地位，才是真正堅持了思想政治教育中的核心理念，將人從工具的定位中解放出來。思想政治管理的主要功能是協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。思想政治教育不是疾風(fēng)暴雨式的教育，而是“潤物細(xì)無聲”的教育，注重從精神上對人進(jìn)行教育和說服，因此，不堅持以人為本的管理理念，不注重從精神層面和思想上對別人進(jìn)行說服，思想政治教育管理的目的就無法實現(xiàn)。

（二）制定具體可行的管理目標(biāo)

以往的思想政治教育管理目標(biāo)沒有明確清晰的定位，提出的要求大多比較籠統(tǒng)和空泛，沒有根據(jù)具體的形勢制定清晰的操作準(zhǔn)則。管理是一種目的性和意識性較強的活動，開展的各項思想政治教育活動都要緊緊圍繞著教育的目的進(jìn)行，這個目的也是管理的方向所在，是評價思想政治教育活動是否取得相應(yīng)效果的標(biāo)準(zhǔn)。所以，思想政治教育的目的是思想政治管理的主要職責(zé)?？茖W(xué)有效的定位，是思想政治教育管理沿著正確的方向前進(jìn)的前提。在當(dāng)今社會，社會的思潮更加多元化，制定思想政治教育管理的目標(biāo)定位需要認(rèn)真分析當(dāng)前的實際情況，制定一個具有很強操作性的管理目標(biāo)是非常有益的。

（三）營造和諧的管理環(huán)境和文化氛囤

由于思想政治教育管理是一個動態(tài)性的管理過程，外在的環(huán)境對其管理具有很大的影響，不適應(yīng)動態(tài)的環(huán)境，就會阻礙管理目標(biāo)的實現(xiàn)。良好的外在環(huán)境，可以促進(jìn)思想教育管理的目標(biāo)實現(xiàn)，確保各項工作落到實處，提高管理的效率。不良的外在環(huán)境，會對思想政治教育的管理起到不同程度的阻礙作用，甚至帶來嚴(yán)重的影響。因此，必須注重營造一個和諧的管理環(huán)境。特別是在當(dāng)前的形勢下，良好的管理環(huán)境和文化氛圍為思想政治教育管理定位提供了一個有力的支撐，可以確保思想政治教育管理系統(tǒng)中的每一個要素都得以充分的發(fā)揮。思想政治教育管理是意識形態(tài)的重要組成部分，管理者必須保持清醒的頭腦，對社會上的一些負(fù)面影響不回避，采取有力的措施進(jìn)行有效的應(yīng)對，在問題面前掌握自身的主動權(quán)，充分利用各種有利的條件服務(wù)于思想政治教育，思想政治教育管理是為了解決實際問題，不能搞一刀切，在復(fù)雜的環(huán)境中要保持獨立性，不人云亦云。

（四）構(gòu)建及時有效的管理信息反饋機制

當(dāng)前，思想政治教育面對的管理對象更具時代性，他們的思想更加活躍，行動更加自主，個性更加多樣化，網(wǎng)絡(luò)中各種信息不斷在影響著他們對自身以及對世界的判斷，思想政治教育的管理者也在面對大量瞬息萬變信息，要具有較強的信息分辨能力，迅速的收集各種有效的信息，及時給各級思想政治教育管理者進(jìn)行反饋，確保思想政治教育管理的各項職能得到充分的發(fā)揮。所以，準(zhǔn)確的定位是思想政治教育管理信息的必然要求。

三、結(jié)語

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)時代，海量的信息在包圍著每個人，思想政治教育管理也在其中運行，面對新形勢新要求，思想政治教育管理者要進(jìn)行精確的思想政治教育管理定位，充分的把握好可持續(xù)的運行機制，及時構(gòu)建有效的管理信息反饋機制，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的科學(xué)定位。

參考文獻(xiàn)：

[1]李京樺.論網(wǎng)絡(luò)時代思想政治教育管理的定位[J].河南師范大學(xué)學(xué)報，2011（11）

篇6

【關(guān)鍵詞】治理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理；體制機制；構(gòu)建和完善；研究

治理，是指政府治理或公共治理，是公共權(quán)威為實現(xiàn)公共利益而進(jìn)行的管理活動和管理過程。治理與統(tǒng)治存在著異同，統(tǒng)治的主體是政府權(quán)力機關(guān)，而治理的主體可以是政府組織，也可以是非政府的其他組織，或政府與民間的聯(lián)合組織。統(tǒng)治的著眼點是政府自身，而治理的著眼點則是整個社會。農(nóng)村問題是中國革命、建設(shè)和改革的根本問題，是中國社會的核心問題。農(nóng)村問題反映到政治層面，是鄉(xiāng)村治理的有效性問題。隨著改革開放不斷深入，經(jīng)濟社會事業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)村社會利益格局深刻調(diào)整，城鄉(xiāng)一體化、新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化等新格局的問題和矛盾日益凸顯，人民群眾對基本公共服務(wù)均等化的要求不斷提高，改革已進(jìn)入“深水區(qū)”、“攻堅期”。要加大資源投入力度，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理體制機制，切實為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，讓其享受市民待遇，共享改革發(fā)展成果。

一、問題的研究背景、目的和意義

農(nóng)村城市化的進(jìn)程是由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程。進(jìn)入21世紀(jì)，中國城市經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展，同時也帶動了農(nóng)村的不斷發(fā)展。但總體上看，農(nóng)村發(fā)展仍然相當(dāng)滯后，人民群眾對物質(zhì)財富和精神財富的追求有更高的期望。因此，促進(jìn)農(nóng)村健康、快速、可持續(xù)發(fā)展已成為一個極為緊迫和現(xiàn)實的重大課題。我國農(nóng)村發(fā)展既面臨著巨大的發(fā)展機遇，也存在著許多問題和面臨著巨大的挑戰(zhàn)。農(nóng)村發(fā)展面臨的一系列問題和挑戰(zhàn)中，不完善、不科學(xué)的社會治理體制已成為一切問題的核心。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理體制研究，強化黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心地位，不斷發(fā)展經(jīng)濟社會事業(yè)，是為了讓人民群眾過上安逸富足的生活，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)社會和諧，實現(xiàn)長治久安。

二、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理體制存在的問題

（一）公共機構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)職能難以發(fā)揮

公共機構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)不合理，服務(wù)效率不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是一級政權(quán)組織，依法治理本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和各項社會事務(wù)，是中國政權(quán)體系實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的客觀需要。隨著改革的深入和形勢的變化，一些行政職能權(quán)限相繼從鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制中剝離，實行了垂直管理。但一些行政職能責(zé)任和義務(wù)卻沒有隨之剝離，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)常常面臨有責(zé)無權(quán)、有事難管的窘境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能正在被弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成了“有限的權(quán)力無限的責(zé)任”政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)遵循與上級機構(gòu)、部門對等對口的設(shè)置模式，通常每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有15--30個“站、辦、所”，既有省、市、縣直機關(guān)向下延伸管轄的站辦所，又有歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管轄的站辦所。延伸的站辦所雖在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但人財物權(quán)仍由上級單位掌管，造成指揮調(diào)度不靈，責(zé)、權(quán)、利難以相互統(tǒng)一，機構(gòu)運轉(zhuǎn)效率不高。缺少足夠的精力、人力、物力、財力投入為民服務(wù)、為民辦事?；鶎訖C構(gòu)人員素質(zhì)不高，存在“”問題，責(zé)任意識不強，大局觀念淡薄，宗旨和服務(wù)意識不強，服務(wù)效率低下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)職能難以發(fā)揮。

（二）公共財政資源短缺，難以保障基本公共服務(wù)均等化

根據(jù)“一級政府，一級財政”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)財政所。由于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備區(qū)域位置優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，經(jīng)濟發(fā)展水平不高，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資源極其有限。分稅制財政體制改革和取消農(nóng)業(yè)稅后，中央與地方存在“中央錢多地方錢少”的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財力不足，難以保障公共事業(yè)的發(fā)展。以上級轉(zhuǎn)移支付方式滿足公共產(chǎn)品的供給、分配帶有很大隨意性，出現(xiàn)跑“部”“錢”進(jìn)現(xiàn)象，滋生權(quán)力尋租問題。財政收入逐級上移，責(zé)任逐級下移?！巴霖斦w制”的存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需上繳部分財稅供上級政府使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行承擔(dān)自身運轉(zhuǎn)所有經(jīng)費，財政嚴(yán)重入不敷出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉借大量債務(wù)，財政收不抵支，無力償債，“面臨破產(chǎn)的可能性”。財政供養(yǎng)人員未統(tǒng)籌安排，存在人情財政情況。涉及人民群眾最直接利益的人口計生、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境、就業(yè)等項目支出，無財力安排。缺乏有效的財政財務(wù)監(jiān)管，亂收亂支現(xiàn)象有時極為普遍。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后，嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程

鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制不合理，權(quán)力和責(zé)任不對等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力被縮小、職能被收縮，責(zé)任并未減少。“全能政府”的模式未根本轉(zhuǎn)變，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還在靠傳統(tǒng)的行政體系和行政手段，工作上無所不包、無所不管，政事不分，村委會的自治權(quán)利被弱化，政社不分，村級職能政府化?？己肃l(xiāng)鎮(zhèn)政績指標(biāo)體系不夠合理，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)由被迫玩“數(shù)字游戲”?？己藱C制存在缺陷，干部隊伍素質(zhì)不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作圍繞上級安排，難以圍繞農(nóng)村工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能主要依靠行政推動，難以依法履行職責(zé)。公共服務(wù)職能薄弱，行政管理與命令難以有效滿足社會需要，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)新的社會矛盾，影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部觀念轉(zhuǎn)換不到位，缺乏組織資源和人力資源，工作自主性差，為民服務(wù)意識淡薄，農(nóng)村公共產(chǎn)品不足，農(nóng)村社會保障日益困難，農(nóng)村文化教育缺乏，農(nóng)村土地承包糾紛增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變緩慢，作用難以充分發(fā)揮，嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)程。

三、基于公共視角的中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理體制改革新路徑

篇7

一、項目式管理的內(nèi)涵

“PMI-PMBOK”中關(guān)于項目管理的定義：將知識、技能、工具、技術(shù)應(yīng)用于項目活動，以期滿足或者超越項目利益相關(guān)者的需求和期望。項目管理的本質(zhì)就像其字面上所體現(xiàn)的一樣，就是“項目（過程）”和“管理（過程）”相結(jié)合的產(chǎn)物。

隨著市場全球化、信息化的發(fā)展，以目標(biāo)導(dǎo)向的價值觀指導(dǎo)管理活動漸漸被人們所推崇，項目管理方法符合這種要求，因此在傳統(tǒng)的項目行業(yè)之后，越來越多的組織開始廣泛應(yīng)用項目管理方法來管理企業(yè)的經(jīng)營活動，進(jìn)行“基于項目的管理（Management By Project，MBP）”的理念成為了企業(yè)管理發(fā)展的主流方向。為了讓學(xué)生們更好的掌握企業(yè)以及企業(yè)運營的知識，南信院引入了聯(lián)合公司的新型創(chuàng)業(yè)教育體系。

其主導(dǎo)思想就是把任務(wù)當(dāng)作項目以實行項目管理，即“按項目進(jìn)行管理”。基于項目的管理就是站在高層管理者的角度對聯(lián)合公司中各種各樣的任務(wù)實行項目管理，是一種以“項目”為中心的長期性組織管理方式，其核心是以“項目團隊”作為相對獨立的組織單元，根據(jù)項目生命周期各個階段的具體需要，配置和協(xié)調(diào)人力、原材料、設(shè)備、資金及時間等資源，通過保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)來保證企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。基于項目的管理模式的關(guān)鍵在于基于項目管理的組織管理體系的建設(shè)。

二、當(dāng)前創(chuàng)業(yè)教育管理體系的存在的問題

（一）體制建設(shè)存在必要的缺失

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)是培養(yǎng)學(xué)生形成較高的創(chuàng)業(yè)意識和良好的個性心理品質(zhì)，并且具備較完整的創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)，形成經(jīng)營管理和綜合性的創(chuàng)業(yè)能力和知識結(jié)構(gòu)。但由于我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚未形成明確的專業(yè)和學(xué)科的現(xiàn)實，造成一些高等院校仍停留在“理念”層次，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的管理體系、教學(xué)實踐體系和評價體系的建設(shè)，甚至存在著“高職大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率比不上本科的學(xué)生”、“高職沒有那么多可供學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和機會”、“高職院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意義不大”等錯誤認(rèn)識。

（二）教育思想受傳統(tǒng)束縛的較大

目前，高校團工作者，尤其是從事創(chuàng)業(yè)教育的團工作者普遍認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等教育大眾化背景下推進(jìn)素質(zhì)教育的重要途徑，但由于傳統(tǒng)教育觀念的束縛，大多數(shù)人缺乏對其廣義內(nèi)涵的了解，以至于把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育簡單地理解為鼓勵學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)，并沒有把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展與大學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)和個性化培養(yǎng)結(jié)合起來，這不僅僅是一種思想教育，也不是一種理論教育，更多的應(yīng)該是一種實踐教育。

（三）重創(chuàng)業(yè)計劃大賽、輕創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育

高職院校創(chuàng)業(yè)教育存在重視實踐項目申報和答辯，缺乏對實踐項目的指導(dǎo)、服務(wù)、管理與跟蹤機制。多年來，南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院已經(jīng)舉辦了多屆創(chuàng)業(yè)計劃大賽，也評了很多獎，還提供了很多的實踐場所，但是對入駐的項目指導(dǎo)和實踐的太少。學(xué)院設(shè)置了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程，但仍有為響應(yīng)號召而被迫開課的現(xiàn)象，并沒有將這門課程看作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的一個部分，缺乏具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育知識和創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的教師。

（四）缺乏與社會企業(yè)、公司的有效聯(lián)合

目前，由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育涉及企業(yè)管理、經(jīng)營類方面的課程，需要大學(xué)生就業(yè)、企業(yè)管理、稅務(wù)、媒體等相關(guān)部門的幫助，與學(xué)校共同承擔(dān)起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的教學(xué)任務(wù)，以講座、兼職授課等形式講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和指導(dǎo)學(xué)生實踐。另外，學(xué)校建立產(chǎn)學(xué)研教學(xué)實踐基地應(yīng)與社會企業(yè)、公司、俱樂部等單位合作，這些具有實效性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動模式為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動提供實習(xí)鍛煉場所。

三、基于聯(lián)合公司模式創(chuàng)業(yè)教育項目管理體系的構(gòu)建

未來企業(yè)發(fā)展的三大支柱應(yīng)該是戰(zhàn)略管理、項目管理、營銷管理。戰(zhàn)略管理面向未來，營銷管理面向成果，項目管理面向過程。在企業(yè)發(fā)展中，如果說戰(zhàn)略管理是核心、營銷管理是命脈，那么項目管理則是企業(yè)發(fā)展的主體。項目管理的組織形式已經(jīng)為企業(yè)組織的發(fā)展，提供了一種新的擴展形式，21世紀(jì)企業(yè)的生產(chǎn)與運作將更多的采用以項目為主的發(fā)展模式。

篇8

中圖分類號：U44文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791(2012)04(a)-0000-00

道路交通管理其實是交通管理工程學(xué)的主要研究對象之一，交通管理是對道路上的行人、車輛、以及停車、路障等，執(zhí)行交通法規(guī)，并且要用交通工程技術(shù)對其運行情況進(jìn)行改良的“綜合交通治理”的一個統(tǒng)稱。道路交通管理分為四個演變階段，他們分別是：傳統(tǒng)的交通管理、交通的系統(tǒng)管理、交通的需求管理以及交通的智能化運輸系統(tǒng)管理。對于交通的組織是道路交通管理部門依據(jù)我國的相關(guān)法律法規(guī)和行政政策，充分的運用工程規(guī)劃、行政管理和法律規(guī)定等措施，對道路上運行的車輛、行人進(jìn)行有效地疏導(dǎo)，做好調(diào)整控制工作的綜合體現(xiàn)。

1單向交通的闡述

單向交通指的是道路上行駛車輛只能按照一個方向來駕駛，又叫單向通行或者單行線、單行道。如果交通組織中多條街道都是單向通行的，那么這些街道相互銜接自稱體系，就成單向通行體系。單向交通在城市道路交通系統(tǒng)中大大緩解了交通擁堵，充分利用了現(xiàn)狀路網(wǎng)的組織結(jié)構(gòu)形式，避免了城市路網(wǎng)中偏窄的街道雙向通行帶來的壓力，是一種行之有效的交通管制措施。

2單向交通的類別

單向交通可以分為：1、定時單向交通。這是指在規(guī)定的某一時間段內(nèi)只允許車輛單方向行駛，其余時間段才可雙向行駛。比如個別街道在早晚高峰時段形成的“潮汐”交通流，可分別在早高峰和晚高峰分時間段進(jìn)行交通管制；再比如在某個演出或會議期間，場館周邊道路可根據(jù)實際通行需要限時進(jìn)行單向交通管制，便于大型集會車輛的集中疏散；2、可逆單向交通。意思是指在道路上的車輛在一部分時間里是按照一個方向行駛，但在另一個時間段里只可以按照相反的方向進(jìn)行行駛的，這種可逆的交通控制措施主要用在流量具有不均勻性的道路上。3、固定單向交通。某條道路上所有的車道在全部時間里，各種機動車輛只可以沿規(guī)定方向行駛，這種單行線主要用于交通擁堵嚴(yán)重的棋盤式格局的路網(wǎng)中。4、定車種單向交通。道路上的某一種車輛可以雙向行駛，其它車輛只允許單向行駛。例如：有的小型汽車可以雙向行駛，但是大客車、公交車只可以單向行駛等等。

3單向交通的優(yōu)缺點

因為單向交通是按照一定方向行車，減少了對面行車的干擾和沖突，在改善城市路網(wǎng)交通功能中具備了以下優(yōu)點：合理的簡化了道路交叉通組織，大大提高了路口的通行能力；有效的減少了路口內(nèi)的沖突點，縮短信號控制時間，減少路口行車延誤，行車更加安全；駕駛員通過單行道路口時行車更順暢，同時也避免了行人過路時的“左顧右盼”；在路段上提高了車輛行駛速度，在交叉口處提高了通行能力；在道路網(wǎng)的區(qū)域交通管理上，便于交通信號的線控制，可以通過合理的信號配時達(dá)到車輛在路段上暢通無阻的通行，尤其在智能化交通系統(tǒng)中，針對早晚高峰不同的擁堵情況，調(diào)整信號周期，最大限度的增大通行能力；對現(xiàn)有一些窄路可以充分的利用，快速分流主干路的車輛；在一些等級相對較低的道路上，單側(cè)可施劃臨時停車位，便于周邊公建和小區(qū)的交通出行，減少亂停亂放幾率。

單向交通的主要缺點是：有時從出發(fā)地到目的地需要繞行，這樣就增加了車輛行駛距離，變相增加了與其相交道路的交通量，同時出行距離的增加，加大了汽車尾氣排放量及耗油量，不夠經(jīng)濟并且加劇了環(huán)境污染；單向交通在公交線路站點布置上的缺點尤為突出，同一站點位置相距較遠(yuǎn)，乘客上下車增加了步行距離，不熟悉周邊環(huán)境的人更容易迷路，體現(xiàn)不出人性化設(shè)計；單行線的臨時改動，也會使駕駛員不習(xí)慣，增加違章幾率；對于急救、公安、消防車輛出行是一個難題；增加了單向管制交通公用設(shè)施的建設(shè)管理成本。

4單向交通實施所需要的條件

既然是要實施這一措施，那就必須做到從實際出發(fā)，前期要做好認(rèn)真的分析調(diào)查，決策要謹(jǐn)慎，本文列出了一系列條件：

1、棋盤型的道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。這種路網(wǎng)結(jié)構(gòu)形式最適合組織單向道路交通系統(tǒng)，可以由相鄰兩條平行道路配對聯(lián)合組織在一起，也可以把部分道路都組織成單向的交通網(wǎng)絡(luò)，但是道路網(wǎng)的密度要大一點，道路最小間距要在300m左右。2、具有相同的起點或者是終點的還要這兩條路的寬度都差不多的兩條平行道路。他們之間的距離最好在300m以內(nèi)。3、如果有兩條平行的道路，其中一條交通比較擁擠，另一條交通量相對較少，就把行車較少那條路改成單行路，使這條路的交通量增加，來減輕與之平行道路的交通負(fù)荷。4、路網(wǎng)密度比較大但寬度不足的舊路可以局部改造成單行交通系統(tǒng)。例如：路的寬度小于10m但流量比要大于1.2的道路，路的寬度小于12m流量比要大于2的道路，道路的寬度不足以同時設(shè)置人行道和車道的小路等等。5、具有很明顯的早晚車流量高峰的街道，其寬度不滿足3車道的可改造為單行路。6、有五條或者五條以上的道路相交時，交叉口處交通組織復(fù)雜，交通信號很難控制的，局部次干路可改為單向車道。7、城市的某一個區(qū)域的幾條街道總因為機動車的占道問題而引起擁堵的，可以將一些次干道或者支路設(shè)為單行路，路邊并輔助劃線作為臨時停車用地。8、在單向通行實施前后，交通管理部門需進(jìn)行必要的宣傳，以方便群眾能及時了解和更改以往行車路線，真正的達(dá)到便民、利民的目的。

5單向交通設(shè)置的程序

1、要對交通狀況做前期調(diào)查和分析，確定路網(wǎng)中擬實施單向交通的范圍；2、交通調(diào)查內(nèi)容包括擬實施區(qū)域交通流向情況，對道路的長度、寬度、坡度以及道路間距均應(yīng)掌握。3、對現(xiàn)有公交線路和站點、停車區(qū)做好設(shè)計和規(guī)劃，以滿足廣大市民的出行要求。4、對現(xiàn)有的單向線路進(jìn)行交通狀況評價，路網(wǎng)中交叉口的飽和度水平和路段通行的服務(wù)水平是評價的主要指標(biāo)，便于交通管理部門分析和總結(jié)經(jīng)驗，為將來城市路網(wǎng)擴容發(fā)展提供依據(jù)。

6結(jié)語

1、事前的評價：就是按照單向行駛實施前的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)狀模擬仿真，以確定改變的效果，按交通延誤的少，繞行距離的短，以及路網(wǎng)的負(fù)荷是否平衡三方面對單行路改革方案進(jìn)行對比和優(yōu)選。 2、事后的評價：在單行路實施后一個月，再按著“事前調(diào)查”的內(nèi)容進(jìn)行對比，以確定改革方案效果，并及時做出相關(guān)調(diào)整。

城市交通系統(tǒng)中，單行路作為重要的組成部分，設(shè)計位置是否合適，組合形式是否合理，在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)里起著至關(guān)重要的作用，作為城市道路交通管理的一種有效手段，單行路系統(tǒng)將隨著路網(wǎng)格局的整體變化突出其靈活性和多樣性，為我們的城市道路交通發(fā)展增添濃重的一筆。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭大忠,馮曉;城市規(guī)劃中合理路網(wǎng)密度問題的探討[J];重慶交通學(xué)院學(xué)報(社會

大學(xué)版);2002年01期 。

篇9

關(guān)鍵詞： “項目―導(dǎo)師制” 病理生理學(xué) 實驗教學(xué)

高等醫(yī)學(xué)院校的教育改革，主體是教學(xué)改革，其目的是提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高層次的醫(yī)務(wù)人才。培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才是高等醫(yī)學(xué)院校教育工作者的使命，任重而道遠(yuǎn)［1］。我院為了達(dá)到這一要求開展了“項目―導(dǎo)師制”實驗教學(xué)。病理生理學(xué)實驗教學(xué)就此作了嘗試，我們在2004級臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)病理生理學(xué)教學(xué)過程中，有意識有目的地組織學(xué)生在不影響課程學(xué)習(xí)的前提下，組成“項目―導(dǎo)師制”科研小組，有計劃地在培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的實踐能力方面做了一些嘗試，現(xiàn)將其收獲與體會總結(jié)如下：

一、調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性，培養(yǎng)其自己動手的能力

首先，特別強調(diào)讓學(xué)生堅持科研原則與方法，確定“項目―導(dǎo)師制”科研題目。按照科研項目目的要求、觀察內(nèi)容、測量項目及總結(jié)、分析等步驟進(jìn)行簡便易行、易于掌握的動物試驗操作，其內(nèi)容都在學(xué)生們力所能及的范圍內(nèi)。在“項目―導(dǎo)師制”教學(xué)科研活動的初期階段，至少要安排一次基本操作訓(xùn)練，讓學(xué)生們對常用儀器以及一些常用操作如全身麻醉、局部麻醉、皮下注射、頸外靜脈分離插管、頸總動脈分離插管有所掌握。然后逐步開展基礎(chǔ)實驗和綜合性實驗，學(xué)生們要自己完成實驗過程，注重基本操作和各種指標(biāo)的觀察。實驗結(jié)束后，各小組撰寫一份詳細(xì)的實驗報告，總結(jié)成敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，討論制定以后的實驗計劃［2］。在觀察試驗指標(biāo)的過程中，常會涉及多個學(xué)科的知識，要結(jié)合書本以及臨床實際進(jìn)行判斷，從而加強對病理生理知識的理解和記憶，鍛煉和提高了客觀觀察事物的能力，克服長期以來學(xué)習(xí)時只注重死記硬背現(xiàn)成結(jié)論的弊端。在對所獲得的資料、數(shù)據(jù)、結(jié)果進(jìn)行綜合、總結(jié)的過程中，學(xué)生們依據(jù)自己親自觀察、親手測量又經(jīng)過統(tǒng)計學(xué)處理后所得的第一手資料，結(jié)合參考文獻(xiàn)，在科研小組內(nèi)集體討論、分析對比、各抒己見，既培養(yǎng)了他們分析復(fù)雜事物的思維方法，同時還培養(yǎng)了學(xué)生們的科學(xué)研究基本能力和科研素質(zhì)。根據(jù)參加“項目―導(dǎo)師制”實驗教學(xué)的學(xué)生們普遍反映，他們獲得的能力比所獲得的專業(yè)基礎(chǔ)知識更重要更寶貴。

二、認(rèn)真實驗操作、仔細(xì)觀測、培養(yǎng)良好的科學(xué)作風(fēng)

在“項目―導(dǎo)師制”實驗教學(xué)活動中，學(xué)生們要親自動手，認(rèn)真實驗操作、仔細(xì)觀察、準(zhǔn)確測量、翔實記錄及分析等，如仔細(xì)觀察，要求在實驗操作前對設(shè)計的病理模型中可能出現(xiàn)的機能變化，觀測這些正常機能的常用指標(biāo)的改變，這些變化會導(dǎo)致什么結(jié)果，或者逆向推敲這些指標(biāo)變化在機體中可以反映出哪些病理變化要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。有時在動物體上復(fù)制疾病模型的病理生理實驗時，因基本操作技術(shù)不熟練等原因常會出現(xiàn)試驗結(jié)果不一致的現(xiàn)象或出現(xiàn)非預(yù)期結(jié)果，常使學(xué)生對疾病機制產(chǎn)生疑惑。恰當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生分析這些非預(yù)期實驗結(jié)果的原因，講解影響實驗的各種因素和條件，可以加深學(xué)生對知識的理解，也是培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)態(tài)度和科學(xué)思維的良好機會。在進(jìn)行資料總結(jié)和統(tǒng)計學(xué)處理時，遵照實事求是的原則，發(fā)現(xiàn)某例標(biāo)本所測項目不準(zhǔn)確時，堅持寧缺勿濫，讓學(xué)生認(rèn)識到粗心大意所造成的損失。根據(jù)同學(xué)座談中獲得的反饋信息：通過此次實驗教學(xué)改革既培養(yǎng)了他們一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)作風(fēng)，又樹立了他們對科研實驗及其材料重要性的認(rèn)識。在有關(guān)論文的擬定過程中還提高了他們用文字描述的表達(dá)能力。

三、加強了醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課、臨床課之間的聯(lián)系，增強了學(xué)生的自覺性

學(xué)生“項目―導(dǎo)師制”實驗教學(xué)過程中，項目小組科研選題，皆與臨床聯(lián)系密切。有些題目分別需與生物化學(xué)、生理學(xué)或病理學(xué)知識相聯(lián)系，就得復(fù)習(xí)有關(guān)課程或問題，學(xué)生們也就體會到醫(yī)學(xué)課程之間的相互密切關(guān)系。項目開展過程中還必須查閱國內(nèi)、外有關(guān)的文獻(xiàn)資料，以便發(fā)現(xiàn)問題和找尋線索。在有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計學(xué)處理中還使用了計算機，在不知不覺中培養(yǎng)了學(xué)生學(xué)習(xí)“資料檢索”課程、外語及計算機工具學(xué)科的盎然興趣，可謂一舉數(shù)得，獲益匪淺。盡管學(xué)生們尚未學(xué)習(xí)臨床課程，但由于選題結(jié)合臨床實際的需要，教師適當(dāng)為同學(xué)們講一些與本研究題目有關(guān)的臨床知識，使學(xué)生們了解了其實用意義，更能讓學(xué)生領(lǐng)會到學(xué)好基礎(chǔ)學(xué)科的重要性。通過科研實踐活動涉及到多門基礎(chǔ)課及臨床學(xué)科，這樣學(xué)生們親身體驗到病理生理學(xué)這門橋梁課程與基礎(chǔ)課及臨床學(xué)科的緊密聯(lián)系，因之提高了對醫(yī)學(xué)其它課程學(xué)習(xí)的自覺性和積極性。

四、擴大了知識面、開闊了眼界、拓寬了思路

“項目―導(dǎo)師制”實驗教學(xué)須搞清前人對此問題已做的進(jìn)程情況，要繼承前人的勞動成果。這就必須查閱文獻(xiàn)，了解國內(nèi)、外對該問題研究動態(tài)，掌握前人的思路、技術(shù)關(guān)鍵和解決問題的途徑、方法。通過學(xué)習(xí)文獻(xiàn)，開拓了學(xué)生們的知識領(lǐng)域，鼓舞了同學(xué)們的探索信心與追求精神，從而認(rèn)識到科學(xué)研究需要有一定的理論水平，才能具有判斷、分析能力。而實驗手段或方法都必須付出艱辛細(xì)致的實驗操作，準(zhǔn)確的觀測，有些測量數(shù)據(jù)甚至需要反復(fù)多次獲取。擬定論文時，必須具有豐富的理論知識，并要與國內(nèi)、外研究對比，還需要解釋本項目所發(fā)現(xiàn)的問題。學(xué)生們反映，參加科研活動既消除了對科學(xué)研究的神秘感，又激發(fā)了科學(xué)創(chuàng)造的興趣和勇氣，對他們的智力開發(fā)起到了在課堂上不可能達(dá)到的促進(jìn)作用。

當(dāng)然，培養(yǎng)學(xué)生的能力，是教學(xué)中極重要的任務(wù)之一，要貫徹于醫(yī)學(xué)教育的全過程，它是一個系統(tǒng)工程，是一個重大課題，絕不是一門課程所能完成的。在這一工作中，務(wù)必要防止脫離實際，好高騖遠(yuǎn)或過多地占用課余時間而影響其它課程學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。通過本次實驗教學(xué)改革，我們認(rèn)為這種“項目―導(dǎo)師制”實驗教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生能力的有效途徑之一，它不僅有利于醫(yī)學(xué)生，而且使項目小組的指導(dǎo)教師得以啟發(fā)，受到了激勵。只要我們能以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極推進(jìn)實驗教學(xué)改革，就一定能夠不斷把病理生理學(xué)實驗教學(xué)的水平推向前進(jìn)，使它在整個醫(yī)學(xué)教育體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用［3］。

參考文獻(xiàn)：

［1］李清君，李文斌，張敏等.利用病理生理學(xué)實驗課教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)思維［J］.河北醫(yī)科大學(xué)學(xué)報，2005，26（6）：502-503.

篇10

關(guān)鍵詞：不當(dāng)督導(dǎo) 心理安全 組織認(rèn)同 創(chuàng)造力

一、引言

如何激發(fā)員工創(chuàng)造力是學(xué)者與管理者面臨的共同挑戰(zhàn)。有學(xué)者研究表明，員工創(chuàng)造力會受到工作場所的社會氛圍影響，尤其是領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格（Zhou & Shally， 2008）。然而，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與員工創(chuàng)造力關(guān)系研究還存在很多不完善的地方。大部分學(xué)者都注意到了領(lǐng)導(dǎo)積極行為與員工創(chuàng)造力的關(guān)系，卻忽略了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)面行為。根據(jù)Baumeister等（2001）的觀點，研究消極情境因素對員工態(tài)度與行為的影響具有非常大的價值，這是因為相對于積極情境因素，消極情境因素會激發(fā)個體更多的反應(yīng)，進(jìn)而對其態(tài)度與行為產(chǎn)生更大的影響。在我國，由于受到傳統(tǒng)文化的影響，領(lǐng)導(dǎo)者與下屬之間普通存在上尊下卑的現(xiàn)象，使得上司不當(dāng)督導(dǎo)有了良好的滋生土壤（Cheng，1995）。從理論上講，當(dāng)前創(chuàng)造力的研究也缺乏探討上司不當(dāng)督導(dǎo)對員工創(chuàng)造力的影響。因此，本文首要目的是整合并推動現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)與創(chuàng)造力關(guān)系的研究，檢驗上司不當(dāng)督導(dǎo)是否會降低員工創(chuàng)造力。上司不當(dāng)督導(dǎo)降低員工創(chuàng)造力的原因，可能是其破壞了員工與領(lǐng)導(dǎo)者直接聯(lián)系的認(rèn)知與情感（Aryee，et al.，2007； Tepper， 2000）。然而目前的研究并沒有給出證據(jù)。因此，對上司不當(dāng)督導(dǎo)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)的過程與中介機制需要進(jìn)一步的關(guān)注，尤其值得深入思考的是在我國組織情境中上司不當(dāng)督導(dǎo)對員工創(chuàng)造力的影響機制。基于此，本文關(guān)注上司不當(dāng)督導(dǎo)對員工創(chuàng)造力的中介機制，將著重研究心理安全與組織認(rèn)同中介作用。之所以選擇心理安全與組織認(rèn)同作為中介變量，主要有以下思考：（1）根據(jù)心理安全理論，當(dāng)面臨不安全的工作環(huán)境時，員工會回避甚至?xí)种茖M織有利的行為；（2）根據(jù)社會認(rèn)同理論，當(dāng)認(rèn)同感受到破壞時，員工會采取冷漠行為、回避甚至抑制對組織有利的行為。因此，本文嘗試用心理安全理論與認(rèn)同理論來解釋上司不當(dāng)督導(dǎo)對員工創(chuàng)造力的影響。

二、理論分析與研究假設(shè)

（ 一 ）不當(dāng)督導(dǎo)與心理安全 心理安全被定義為團隊成員對工作環(huán)境的共同認(rèn)知，包括容忍錯誤、尋求幫助、互相鼓勵和報告團隊中所出現(xiàn)的問題等（Edmondson，1999）。根據(jù)Edmonson的觀點，心理安全是伴隨著高人際關(guān)系信任而產(chǎn)生的，也是描述工作中的相互信任氛圍。領(lǐng)導(dǎo)在塑造與破壞高人際關(guān)系信任氛圍中發(fā)揮了重要的作用，是因為員工特別在意領(lǐng)導(dǎo)的行為以及對事件的反應(yīng)，而這種行為和反應(yīng)將直接影響員工對安全、適當(dāng)行為的感知和判斷。上司不當(dāng)督導(dǎo)是指管理者對下屬持續(xù)表現(xiàn)出敵意的非語言行為，其中不包括身體接觸行為（Tepper， 2000）。如果領(lǐng)導(dǎo)采用不當(dāng)督導(dǎo)行為，會顯著破壞員工心理安全感知的。因此，提出如下的假設(shè)：

H1：上司不當(dāng)督導(dǎo)負(fù)面影響心理安全

（ 二 ）心理安全中介效應(yīng) 由于上司不當(dāng)督導(dǎo)會破壞與領(lǐng)導(dǎo)者相直接聯(lián)系的認(rèn)知與情感，其可能會阻礙員工對組織的認(rèn)同。此外，遭受上司不當(dāng)督導(dǎo)的員工感知到的是主管的不尊重和不信任。由于主管是組織的代言人，其言行也就代表了組織對員工的態(tài)度，因此遭受上司不當(dāng)督導(dǎo)的員工會降低其對組織的認(rèn)同程度。同時，組織認(rèn)同也會受到其他因素的影響，其中交流氛圍就是重要的影響因素之一，與上級、同事開放式交流會讓員工感受到自我價值，感受到上級、同事的尊重，進(jìn)而有助于塑造員工對組織的認(rèn)同（Smidts， et al.， 2001）。心理安全作為組織交流氛圍的一種，在相互信任、支持、沒有危險的心理氛圍影響下，員工不用擔(dān)心會面臨他人的嘲笑、指責(zé)、輕視與謾罵等人際風(fēng)險后果。當(dāng)員工相信他們的行為結(jié)果不會受到其他人負(fù)面評價時，他們就會在工作中投入更多的時間和精力，更愿意參與工作的各種事務(wù)，進(jìn)而有助于培養(yǎng)員工的組織認(rèn)同感。因此，提出如下假設(shè)：

H2：上司不當(dāng)督導(dǎo)負(fù)面影響組織認(rèn)同

H3：心理安全中介上司不當(dāng)督導(dǎo)對組織認(rèn)同的影響

（ 三 ）組織認(rèn)同中介效應(yīng) 根據(jù)Edmondson（1999）的觀點，心理安全理論的假設(shè)是組織內(nèi)成員的行動是存在一定風(fēng)險的。創(chuàng)造力是一種風(fēng)險嘗試，并會增加不確定性。當(dāng)員工心理上感覺安全時，建言、首創(chuàng)行為與主動行為往往更容易產(chǎn)生，進(jìn)而容易產(chǎn)生創(chuàng)造性想法與觀點。同時，當(dāng)員工心理感受到威脅與不安全時，員工往往會采取防御型的行為，不會在工作中展現(xiàn)出創(chuàng)造性。心理安全作為組織交流氛圍的一種，有利于塑造員工對組織的認(rèn)同。當(dāng)員工相信他們的行為結(jié)果不會受到其他人負(fù)面評價時，他們就會在工作中投入更多的時間和精力，更愿意參與工作的各種事務(wù)，進(jìn)而有助于培養(yǎng)員工的組織認(rèn)同感。在現(xiàn)代組織中，創(chuàng)新對組織長遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)員工對組織擁有高的認(rèn)同感時，即個人目標(biāo)與組織目標(biāo)相一致時，他們會展現(xiàn)更多的創(chuàng)造力。因此，本文提出如下假設(shè)：

H4：心理安全正面影響員工創(chuàng)造力

H5：組織認(rèn)同正面影響員工創(chuàng)造力

H6：組織認(rèn)同中介心理安全對員工創(chuàng)造力的影響

（ 四 ）心理安全與組織認(rèn)同雙中介效應(yīng) 假設(shè)H1至H6表明不當(dāng)督導(dǎo)通過心理安全與組織認(rèn)同影響員工創(chuàng)造力。最值得思考的問題是心理安全與組織認(rèn)同是如何影響不當(dāng)督導(dǎo)與員工創(chuàng)造力的關(guān)系。當(dāng)檢驗不當(dāng)督導(dǎo)對心理安全、組織認(rèn)同的影響時，我們傾向認(rèn)為組織認(rèn)同會更容易受到心理安全的影響，大部分原因是與上級不當(dāng)督導(dǎo)有關(guān)。上級不當(dāng)督導(dǎo)會影響組織氛圍。心理安全是組織氛圍中積極氛圍，是員工行動中重要的組織情境（Edmonson， 1999），會影響員工感知，進(jìn)而影響員工行為?？傊?，我們認(rèn)為不當(dāng)督導(dǎo)影響心理安全，接著心理安全影響組織認(rèn)同，進(jìn)而影響員工創(chuàng)造力。因此，本文提出如下假設(shè)：

H7：心理安全與組織認(rèn)同依次中介不當(dāng)督導(dǎo)對員工創(chuàng)造力的影響

綜上假設(shè)H1、H2、H3、H4、H5、H6和H7，本文得到如下結(jié)構(gòu)組合研究圖，見圖（1）所示。

三、研究設(shè)計

（ 一 ）問卷調(diào)查 本研究的調(diào)查數(shù)據(jù)分為兩個階段來收集。在第一階段的時點1收集了上司不當(dāng)督導(dǎo)、心理安全的數(shù)據(jù)，第二個階段在隔2周至1一個月的時間段后的時點2收集組織認(rèn)同和創(chuàng)造力的數(shù)據(jù)，然后，將時點1和時點2的數(shù)據(jù)進(jìn)行樣本配對。將時間點1和時間點2的問卷配對后，有效問卷為共423份。

（ 二 ）樣本選取與數(shù)據(jù)來源 本研究中的概念產(chǎn)生于西方文化，在每次正式調(diào)查之前，我們都將問卷先寄給所調(diào)查企業(yè)的人力資源經(jīng)理，讓他們對調(diào)查內(nèi)容的合適度提供反饋。本次調(diào)查問卷的題項采取李科特6點制計分，從“1-完全不同意”到“6-完全同意”。上司不當(dāng)督導(dǎo)采用Mitchell和Ambrose（2007）上司不當(dāng)督導(dǎo)測量量表，并證明5個題項具有一定效度與信度。為此，我們采取Mitchell 和 Ambrose使用的5個題項上司不當(dāng)督導(dǎo)量表，該問卷的cronbach α系數(shù)為0.889。組織認(rèn)同采用Smidts等（2001）的量表，該問卷的cronbach α系數(shù)為0.875。心理安全采用Edmondson（1999）開發(fā)的量表，cronbach α系數(shù)為0.890。員工創(chuàng)造力采用Farmer等（2003）的量表，該問卷的cronbach α系數(shù)為0.901。

（ 三 ）變量定義與模型建立 本文使用AMOS17.0統(tǒng)計軟件，對假設(shè)模型進(jìn)行結(jié)構(gòu)方程模型（SEM）的檢驗。本研究對假設(shè)模型分析采取兩個步驟：首先，采用驗證性因子分析對測量變量進(jìn)行區(qū)分效度檢驗；其次，采用結(jié)構(gòu)方程模型分析，檢驗假設(shè)模型與數(shù)據(jù)的擬合程度。本文對收回的423套問卷進(jìn)行了驗證性因子分析，如表（1）所示。通過AMOS17.0分析，主要變量的4因子模型指標(biāo)達(dá)到上述建議的合理標(biāo)準(zhǔn)。相比而言，三因子、雙因子和單因子模型的擬合指數(shù)明顯不如四因子模型，表明本問卷的主要變量之間有良好的區(qū)分效度。

四、實證檢驗分析

（ 一 ）描述性統(tǒng)計 表（2）提供了變量的結(jié)果。上司不當(dāng)督導(dǎo)與創(chuàng)造力顯著負(fù)相關(guān)（r=-0.19， p

（ 二 ）結(jié)構(gòu)模型檢驗 運用結(jié)構(gòu)方程建模進(jìn)一步分析上司不當(dāng)督導(dǎo)對創(chuàng)造力的影響，并檢驗心理安全與組織認(rèn)同在其中的作用。分析結(jié)果如表（3）。其中M1代表的是理論模型，涵蓋本文所有的假設(shè)關(guān)系。根據(jù)表（4）中M1結(jié)果顯示，不當(dāng)督導(dǎo)顯著負(fù)面影響心理安全（H1；β= -0.440， p < 0.001）和組織認(rèn)同（H2；β= -0.120， p < 0.01）；心理安全顯著正面影響組織認(rèn)同（H3；β= 0.384， p < 0.05）。根據(jù)表（4）中M1的Sobel檢驗結(jié)果顯示不當(dāng)督導(dǎo)顯著通過心理安全影響組織認(rèn)同（H3； 間接效應(yīng) = -0.169， p < 0.001）；心理安全與創(chuàng)造力沒有顯著影響，即H4假設(shè)沒有得到驗證。然而，組織認(rèn)同顯著正面影響創(chuàng)造力（H5；β= 0.382， p < 0.001）。同樣，根據(jù)表（4）中M1的Sobel檢驗結(jié)果顯示心理安全顯著通過組織認(rèn)同影響創(chuàng)造力（H6； 間接效應(yīng) = 0.126， p < 0.001）。最后，不當(dāng)督導(dǎo)顯著通過心理安全影響組織認(rèn)同，然后再通過組織認(rèn)同影響創(chuàng)造力（H7； 間接效應(yīng) = -0.118， p < 0.01）。然而，與M1不同之處，M2說明心理安全完全中介不當(dāng)督導(dǎo)與組織認(rèn)同關(guān)系。根據(jù)表（3）擬合系數(shù)和信息指數(shù)結(jié)果，M2擬合系數(shù)不如M1擬合系數(shù)好（？駐χ2[1]=6.7，p < 0.01），且M2的AIC和BIC信息指數(shù)都大于M1的AIC和BIC信息指數(shù)，從而說明了心理安全不能完全解釋不當(dāng)督導(dǎo)對組織認(rèn)同的影響。M3說明心理安全與組織認(rèn)同分別獨自中介不當(dāng)督導(dǎo)對創(chuàng)造力的影響。根據(jù)表（3）中擬合系數(shù)和信息指數(shù)，M3擬合系數(shù)不如M1擬合系數(shù)好（？駐χ2[1]=85.0，p < 0.001），且M3的AIC和BIC信息指數(shù)都大于M1的AIC和BIC信息指數(shù)。因此，分析結(jié)果顯示理論模型M1要好于M2和M3。通過M1模型結(jié)果來看，支持H1、H2 、H3、H5和H6，然而，由于在M1、M2、M3都顯示了心理安全對創(chuàng)造力沒有顯著影響，即H4假設(shè)沒有得到驗證。

（ 三 ）進(jìn)一步檢驗 為了更進(jìn)一步驗證H6假設(shè)，檢驗M4。M4說明組織認(rèn)同完全中介心理安全對創(chuàng)造力的影響。根據(jù)表（3）結(jié)果顯示，M4與M1沒有明顯差異（？駐χ2[1]=1.2， p > 0.10），且M4的AIC和BIC信息指數(shù)都小于M1的AIC和BIC信息指數(shù)。根據(jù)表（4）中M4的Sobel檢驗結(jié)果顯示心理安全顯著通過組織認(rèn)同影響創(chuàng)造力（H6； 間接效應(yīng) = 0.142， p < 0.001），即證實了組織認(rèn)同完全中介心理安全對創(chuàng)造力的影響。此外，根據(jù)表（4）中M4的Sobel檢驗結(jié)果顯示不當(dāng)督導(dǎo)顯著通過心理安全影響組織認(rèn)同（H6； 間接效應(yīng) = -0.169， p < 0.001）；不當(dāng)督導(dǎo)顯著通過心理安全影響組織認(rèn)同，然后再通過組織認(rèn)同影響創(chuàng)造力（H7； 間接效應(yīng) = -0.107， p < 0. 01）。

五、結(jié)論與建議

本文理論貢獻(xiàn)在于：（1）本文結(jié)論有助于理解領(lǐng)導(dǎo)負(fù)面行為在員工創(chuàng)造力方面的作用。此外，也拓展了上司不當(dāng)督導(dǎo)對員工績效的影響研究，將上司不當(dāng)督導(dǎo)與員工創(chuàng)造力聯(lián)系起來，是因為目前上司不當(dāng)督導(dǎo)研究廣泛關(guān)注其產(chǎn)生機制以及對員工滿意度與心理痛苦的影響。（2）有助與更深刻地理解上司不當(dāng)督導(dǎo)對員工心理狀態(tài)的破壞作用。是對過去上司不當(dāng)督導(dǎo)與員工心理狀況的研究一個有力的補充。（3）整合了心理安全與組織認(rèn)同兩種理論。通過對不同結(jié)構(gòu)模型擬合情況的比較，結(jié)果表明上司不當(dāng)督導(dǎo)通過心理安全的部分中介作用，對組織認(rèn)同產(chǎn)生間接作用；并通過組織認(rèn)同的完全中介上司不當(dāng)督導(dǎo)對員工創(chuàng)造力產(chǎn)生影響。本文的研究結(jié)論可以對我國企業(yè)的管理實踐形成啟示：（1）為了促進(jìn)員工創(chuàng)造力提升，管理者應(yīng)該充分認(rèn)識到上司不當(dāng)督導(dǎo)的危害性，并有必要采取適當(dāng)?shù)拇胧p少上司不當(dāng)督導(dǎo)行為的發(fā)生。（2）企業(yè)組織一方面可以在內(nèi)部選拔管理人員的時候，采用有效的手段對其破壞性領(lǐng)導(dǎo)的不當(dāng)督導(dǎo)進(jìn)行測量和識別，防止這類人進(jìn)入到公司管理層。（3）對于身處管理崗位的管理者采用相應(yīng)的管理措施，比如通過領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)讓管理者意識到不當(dāng)督導(dǎo)的危害性，對于已經(jīng)出現(xiàn)不當(dāng)督導(dǎo)的管理者則要求其改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提高工作效率。

本文局限性：（1）本文盡管從理論上構(gòu)建了上司不當(dāng)督導(dǎo)與員工創(chuàng)造力的理論模型。但是，這不能有效排除反向的因果關(guān)系。來研究可以采取縱貫研究和實驗法探討上司不當(dāng)督導(dǎo)、心理安全、組織認(rèn)同和創(chuàng)造力之間的因果關(guān)系，或者采取雙向互動機制。（2）研究數(shù)據(jù)全部來自同一家企業(yè)的樣本，這使得研究結(jié)論無法排除企業(yè)特征所帶來的影響，在某種程度上降低了研究的外部效度。研究結(jié)論在被認(rèn)為是普遍適用之前，尚需在其他不同的行業(yè)或者企業(yè)情景下做進(jìn)一步的檢驗。

參考文獻(xiàn)：

[1]Shalley， C. E.， Zhou， J.， & Oldham， G. R..Effects of personal and contextual characteristics on creativity. Journal of Management， 2004.

[2] Baumeister， R. F.， Bratslavsky， E.， Finkenauer， C.， & Vohs， K. D..Bad is stronger than good. Review of General Psychology， 2001.

[3] Tepper BJ， Carr JC， Breaux DM， Geider S， Hu C， Hua W..Abusive supervision， intentions to quit， and employees’ workplace deviance： A power/dependence analysis. Organizational Behavior and Human Decision Processes， 2009.

[4] Edmondson， A. C. Psychological safety， trust， and learning in organizations： A group-level lens. 2004.

[5] Mitchell， M. S. & Ambrose， M. L. Abusive supervision and workplace deviance and the moderating effects of negative reciprocity beliefs. Journal of Applied Psychology， 2007.