導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇企業(yè)減負(fù)工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)管理，全面規(guī)范收費(fèi)行為

為落實(shí)省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目管理的規(guī)定，市財(cái)政、物價(jià)部門通過(guò)深入貫徹學(xué)習(xí)“全市深化三學(xué)三創(chuàng)，優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)”精神和《濟(jì)寧市創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境二十條規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化收費(fèi)管理措施，嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，加大清理清查力度，全面規(guī)范了收費(fèi)行為，維護(hù)和促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

一是嚴(yán)格《收費(fèi)許可證》辦理程序。嚴(yán)格審核收費(fèi)主體資格，凡不符合國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)主體資格的，一律不予辦理《收費(fèi)許可證》，對(duì)收費(fèi)主體申請(qǐng)的收費(fèi)項(xiàng)目，必須符合《山東省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》的要求，切實(shí)把好入口關(guān)，嚴(yán)禁自立收費(fèi)項(xiàng)目。

二是實(shí)行“兩證、一卡、一書”制度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行政事業(yè)性單位實(shí)行《收費(fèi)許可證》、《收費(fèi)員證》、《企業(yè)交費(fèi)登記卡》和《企業(yè)交費(fèi)監(jiān)督員》制度，凡是進(jìn)企業(yè)收費(fèi)，一律出示《進(jìn)企業(yè)收費(fèi)批準(zhǔn)通知書》，否則企業(yè)可拒絕交費(fèi)。

三是加強(qiáng)收費(fèi)年審，嚴(yán)厲查處違規(guī)收費(fèi)行為。財(cái)政、監(jiān)察、物價(jià)和審計(jì)等部門聯(lián)合成立收費(fèi)年審工作小組，對(duì)照收費(fèi)主體的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查驗(yàn)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)憑證，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)行為，即取消其收費(fèi)資格，情節(jié)嚴(yán)重的移交有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。

四是加強(qiáng)《收費(fèi)許可證》管理。嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)予以變更和調(diào)整，該降低的降低，該取消的堅(jiān)決取消。今年上半年，按照市政府清理整頓社會(huì)中介組織的指示，我們重點(diǎn)對(duì)社會(huì)中介組織進(jìn)行了摸底調(diào)查、清理整頓，并進(jìn)行了登記造冊(cè)。其中涉及學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)58個(gè)，事務(wù)所9個(gè)。對(duì)收費(fèi)職能、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新認(rèn)定，凡與上級(jí)文件要求不一致的一律清理，注銷收費(fèi)許可證41個(gè)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

二、實(shí)施涉企收費(fèi)公示，推進(jìn)陽(yáng)光收費(fèi)

一是加強(qiáng)涉企收費(fèi)公示。推行涉企收費(fèi)公示是我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要舉措，也是建立陽(yáng)光政府的必然要求。今年上半年對(duì)涉及企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清理、整頓，將符合政策要求的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)在政府信息網(wǎng)上全新公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

二是進(jìn)一步完善公示牌（欄）內(nèi)容。對(duì)收費(fèi)公示牌（欄）內(nèi)容重新審核，把應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容全部公示出去，做到該公示的項(xiàng)目一個(gè)不少，該公示的標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)不漏，自覺接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。不經(jīng)公示的收費(fèi)項(xiàng)目一律不得收費(fèi)，并且企業(yè)有權(quán)拒交；公示的內(nèi)容必須經(jīng)物價(jià)部門審核，嚴(yán)禁將越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)等亂收費(fèi)行為通過(guò)公示“合法化”。

三、加強(qiáng)審計(jì)工作力度

在財(cái)政同級(jí)預(yù)算審計(jì)中，結(jié)合企業(yè)納稅情況審計(jì)（調(diào)查）一并對(duì)企業(yè)減負(fù)治亂專項(xiàng)治理工作情況予以檢查；在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，把企業(yè)減負(fù)治亂專項(xiàng)治理工作作為審計(jì)的重要內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的重要依據(jù)；在其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)審計(jì)中，除審計(jì)被審計(jì)對(duì)象有無(wú)“三亂”問(wèn)題外，還要檢查是否存有不合規(guī)的收費(fèi)項(xiàng)目等。這樣，就自然而然地把企業(yè)減負(fù)治亂專項(xiàng)治理工作貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程。我們突出對(duì)企業(yè)維權(quán)、繼續(xù)清理收費(fèi)項(xiàng)目和治理亂收費(fèi)、查處“三亂”案件三個(gè)重點(diǎn)的審計(jì)。一是從維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益出發(fā)，著眼企業(yè)的改革和發(fā)展，保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，以“三個(gè)有利于”為判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)涉費(fèi)項(xiàng)目逐一審核，正確的支持，違規(guī)的糾正，不當(dāng)?shù)奶岢鲆庖姾徒ㄗh。二是把清理不合法的收費(fèi)項(xiàng)目和治理亂收費(fèi)作為主要審計(jì)內(nèi)容，對(duì)仍執(zhí)行已廢棄的收費(fèi)項(xiàng)目提請(qǐng)有關(guān)部門堅(jiān)決取締，對(duì)于少數(shù)確需保留的項(xiàng)目，提請(qǐng)有關(guān)部門完善制度，規(guī)范收費(fèi)行為。對(duì)于無(wú)證收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍亂收費(fèi)等行為堅(jiān)決依法查處。三是加大經(jīng)濟(jì)犯罪行為的查辦力度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的違法犯罪，采取審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合，審計(jì)與個(gè)人談話，查帳與核對(duì)款物相結(jié)合等方式，深挖細(xì)查，認(rèn)真查處那些化公為私、弄虛作假及重大“三亂”違法行為。今年上半年共審計(jì)查處2006年以前發(fā)生的“三亂”問(wèn)題7起，涉及款物300萬(wàn)元，責(zé)成有關(guān)部門糾正不合規(guī)文件1個(gè)。

四、加強(qiáng)公路“三亂”治理工作

按照省、市治理公路“三亂”工作會(huì)議和文件精神的要求，結(jié)合實(shí)際，采取各種有效措施，努力建立治理公路“三亂”工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是加強(qiáng)宣傳教育。結(jié)合市紀(jì)委前段時(shí)間通報(bào)的部分單位的公路“三亂”行為，我們認(rèn)真汲取教訓(xùn)、引以為鑒，繼續(xù)堅(jiān)持“思想上不能松動(dòng)，工作上不減力度”的原則，更加扎實(shí)地做好宣傳工作，發(fā)放了治理公路“三亂”的宣傳資料，使廣大工作人員切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法行為、治理公路“三亂”工作的責(zé)任感、緊迫感，筑牢思想防線，從源頭上杜絕了公路“三亂”行為的發(fā)生。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把公路“三亂”工作的職責(zé)和任務(wù)層層分解，各司其職，各負(fù)其責(zé)，使規(guī)范執(zhí)法行為和治理公路“三亂”工作常抓不懈，由集中專項(xiàng)治理逐步向常規(guī)化管理轉(zhuǎn)變。

三是加大檢查監(jiān)督的力度。在搞好自查自糾的同時(shí)，抽調(diào)專門人員組成督導(dǎo)小組，對(duì)全市各基層收費(fèi)單位進(jìn)行明查暗訪，集中沿國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道進(jìn)行，堅(jiān)決查處和糾正出現(xiàn)的公路“三亂”情況。定期不定期深入到企業(yè)、商戶和基層執(zhí)法一線，檢查有無(wú)上路查車行為，有無(wú)與其他部門聯(lián)合上路查車問(wèn)題，有無(wú)以無(wú)證經(jīng)營(yíng)為由查扣處罰外地運(yùn)輸車輛問(wèn)題，以及對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛有無(wú)以罰代管、以罰代糾和變相收費(fèi)問(wèn)題，有效遏制了公路“三亂”行為的發(fā)生。

四是嚴(yán)格規(guī)范自身行為。按照市委、市政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)定和上級(jí)各項(xiàng)“禁令”，按照“從嚴(yán)帶隊(duì)伍、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓作風(fēng)”和“學(xué)蘇北精神，促濟(jì)寧跨越”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)決杜絕公路“三亂”、搭車收費(fèi)和吃拿卡要等違法違紀(jì)行為，切實(shí)規(guī)范工作人員執(zhí)法行為。

五是完善機(jī)制和制度。把治理整頓和監(jiān)督檢查工作逐步制度化、規(guī)范化，形成公開檢查和明察暗訪相結(jié)合，集中檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)全市各系統(tǒng)、各單位工作人員的行政審批、行政執(zhí)法、行政收費(fèi)和工作作風(fēng)情況實(shí)施不間斷、全方位的督查。嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)格實(shí)行公路“三亂”一票否決制度和責(zé)任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)有公路“三亂”行為的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

五、深入開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)減負(fù)工作，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

一是把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負(fù)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。全市創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境二十條，就明文規(guī)定重點(diǎn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門對(duì)所有涉及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目和政策法規(guī)進(jìn)行了全面清理。

二是把治亂減負(fù)與嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)結(jié)合起來(lái)。對(duì)向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂評(píng)比，通過(guò)檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)等不良手段吃拿卡要，給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)的行為，故意刁難企業(yè)，工作推諉，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，失職瀆職行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對(duì)于反面典型將予以曝光，全市通報(bào)。在全市召開的優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境大會(huì)上，市紀(jì)委通報(bào)了12起影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，在全市引起了震動(dòng)，形成了治減負(fù)的社會(huì)氛圍。

六、加強(qiáng)法治和制度建設(shè)，規(guī)范各種收費(fèi)行為

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，為企業(yè)減負(fù)開路清障。圍繞市委、市政府中心工作，審查出臺(tái)了濟(jì)寧市《規(guī)范涉企檢查收費(fèi)罰款行為若干規(guī)定》等文件，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，清除行政壁壘，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

篇2

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

我局為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)走進(jìn)“百家”企業(yè)安全服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以張金榮局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，顧勁波、裘岳龍、范奕忠三位副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室、監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施全局“走進(jìn)”百千萬(wàn)企業(yè)安全服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，局專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了走進(jìn)“百家”企業(yè)安全服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，并以局黨組文件形式下發(fā)到各科室、監(jiān)察大隊(duì)，進(jìn)一步明確了該項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、時(shí)間安排，具體落實(shí)了活動(dòng)任務(wù)。同時(shí)，樹立了“查癥探結(jié)、對(duì)癥下葯、形成慣例”十二字服務(wù)方針，以排企業(yè)之憂，解企業(yè)之困為出發(fā)點(diǎn)，要求每位工作人員做到以人為本、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、服務(wù)企業(yè)理念的“三合一”，監(jiān)管者、宣傳者、幫助者身份的“三合一”，查隱患、幫落實(shí)、勤指導(dǎo)工作措施的“三合一”。通過(guò)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)、開展“安監(jiān)局長(zhǎng)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)、建立通暢企業(yè)聯(lián)系制度等各種服務(wù)形式，真正走進(jìn)企業(yè)，以換位思考方式真正了解企業(yè)的難處，幫助企業(yè)積極尋求解決之道，盡己之力幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面的困難。

二、合理安排，積極開展

1、合理制定活動(dòng)計(jì)劃，分解工作任務(wù)。

為搞好專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)制度，每位副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用，冶金鑄造、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)等不同行業(yè)，確定一家聯(lián)系企業(yè)，采取上門走訪、組織座談等形式開展服務(wù)調(diào)研。在領(lǐng)導(dǎo)干部確定聯(lián)系點(diǎn)基礎(chǔ)上，我局根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，研究確定了工、礦、商、貿(mào)等各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的其中120家企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，并把這120家服務(wù)企業(yè)分解到辦公室、監(jiān)督一科、監(jiān)督二科和監(jiān)察大隊(duì)，每個(gè)科室30家，各由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，同時(shí)確定一名責(zé)任人和一名聯(lián)系人，以方便開展具體服務(wù)活動(dòng)。

2、深入企業(yè)，面對(duì)面開展安全服務(wù)活動(dòng)。

安監(jiān)局監(jiān)督一科主要負(fù)責(zé)?；袠I(yè)、煙花爆竹的監(jiān)管。為了幫助、指導(dǎo)?；髽I(yè)做好安全生產(chǎn)工作，一科的同志在顧勁波副局長(zhǎng)帶領(lǐng)下多次深入企業(yè)，幫助其查找安全生產(chǎn)工作中的疏漏和不足，并指導(dǎo)、幫助其及時(shí)完成整改。同時(shí)，充分發(fā)揮專家的作用，多次邀請(qǐng)有關(guān)專家到?；髽I(yè)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，獲得了企業(yè)的好評(píng)。幫助指導(dǎo)?；髽I(yè)做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也是重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的臺(tái)賬不健全、防護(hù)用品發(fā)放不全等問(wèn)題，安監(jiān)局的同志幫助其完善臺(tái)賬，指導(dǎo)其按照標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)和要求及時(shí)進(jìn)行整改。截至目前，全市共有7家?；髽I(yè)，已有5家企業(yè)通過(guò)了上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。

安監(jiān)局監(jiān)督二科主要負(fù)責(zé)礦山監(jiān)管。今年是特殊的一年，全市16家礦山企業(yè)全部要進(jìn)行重新掛牌拍賣。相應(yīng)的16家礦山必須都要通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收?！叭瑫r(shí)”的要求相當(dāng)?shù)母撸ㄟ^(guò)驗(yàn)收的難度大。為了幫助礦山企業(yè)做好“三同時(shí)”工作，二科的同志多次到礦山企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫助。針對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的運(yùn)輸?shù)缆菲唷⒕緲?biāo)志不夠、未設(shè)擋墻、裝載運(yùn)輸平臺(tái)不夠?qū)?、不夠長(zhǎng)等問(wèn)題，及時(shí)予以指出，并幫助指導(dǎo)其完成整改。截至目前，已有15家礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位順利通過(guò)了“三同時(shí)”驗(yàn)收。同時(shí)，根據(jù)省里的要求，每家礦山企業(yè)都要建立11本不同類別的安全生產(chǎn)臺(tái)帳，包括《安全生產(chǎn)管理日記》、《企業(yè)基本情況臺(tái)帳》、《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)臺(tái)帳》等。而礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人及工作人員受教育程度普遍偏低，在建立健全臺(tái)帳資料方面能力有待提高。我局多次派人到礦山企業(yè)就如何建立、健全安全生產(chǎn)臺(tái)帳進(jìn)行指導(dǎo)幫助，并定期去抽查日常的臺(tái)帳記錄、管理情況，收到了良好效果。截至目前，16家礦山企業(yè)均建立了完善的臺(tái)帳，日常的安全管理日趨規(guī)范化。做好省、市級(jí)重點(diǎn)工程紅勝海塘和垃圾填埋場(chǎng)的安全生產(chǎn)服務(wù)工作，也是我局重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容之一。尤其是垃圾填埋場(chǎng)，因紅線圖邊發(fā)生巨石塌方，上部存在大量的危石、險(xiǎn)石，隨時(shí)有塌方的危險(xiǎn)，對(duì)填埋場(chǎng)構(gòu)成嚴(yán)重的安全威脅。在實(shí)地了解這一情況后，我局及時(shí)召開了有關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行實(shí)地勘察，評(píng)審邊坡治理方案。并積極配合做好指導(dǎo)、服務(wù)，落實(shí)了排險(xiǎn)工作，消除了安全隱患。

各科室按照服務(wù)企業(yè)的部署，深入企業(yè)，面對(duì)面傾聽企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于當(dāng)前金融危機(jī)形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展遇到的困難、安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和需要政府幫助解決的事項(xiàng)等情況介紹，全面了解掌握企業(yè)基本概況。同時(shí)，實(shí)地查看企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，幫助企業(yè)仔細(xì)查找設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)節(jié)和管理制度上存在的不足和缺陷，找出存在問(wèn)題的癥結(jié)。積極幫助企業(yè)有針對(duì)性地解決實(shí)際問(wèn)題。某管業(yè)有限公司是一家規(guī)模企業(yè)，一向重視安全生產(chǎn)工作。可是工傷事故每年仍會(huì)發(fā)生。企業(yè)負(fù)責(zé)人一直找不到癥結(jié)所在，于是就邀請(qǐng)我局派人進(jìn)行檢查指導(dǎo)。我局派人在車間檢查后，馬上就指出了問(wèn)題癥結(jié)所在：鋸板器太低了！車間里工人們使用的鋸板器約摸60公分高，以正常的成年人身高必須要彎腰進(jìn)行操作。無(wú)形中增加了工人們勞動(dòng)強(qiáng)度，極易引起疲勞。在這種情況下，工人們鋸斷手指的風(fēng)險(xiǎn)就大大增加了，工傷事故很難避免。針對(duì)問(wèn)題的癥結(jié)所在，我局建議企業(yè)根據(jù)操作人員的身高情況，適度增加鋸板器高度，避免工人彎腰操作。企業(yè)在采取了我局的建議后，今年截至目前，未發(fā)生一起工傷事故！某液壓有限公司是一家規(guī)模企業(yè)，工傷事故發(fā)生比較頻繁，每年都會(huì)發(fā)生3－5起。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，安監(jiān)局主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，幫助企業(yè)查找問(wèn)題癥結(jié)所在，對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，對(duì)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)指導(dǎo)，要求企業(yè)對(duì)落后的生產(chǎn)工藝進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)相關(guān)的勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行完善，并為企業(yè)提供了相應(yīng)改進(jìn)方案。企業(yè)在安監(jiān)局同志的幫助下，逐步改進(jìn)和完善，今年截至目前，未發(fā)生一起工傷事故。

3、把好源頭關(guān)，積極做好事前監(jiān)管環(huán)節(jié)的服務(wù)工作。

⑴從便民、利民角度出發(fā)，做好源頭工作，把好行政審批關(guān)。

一是做好不符合申請(qǐng)條件的相對(duì)人的思想工作。通過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，積極爭(zhēng)取對(duì)方的理解，減少群眾的抵觸情緒。二是對(duì)危化企業(yè)生產(chǎn)許可證的申報(bào)，確定專人負(fù)責(zé)，提供上門服務(wù)。某油漆調(diào)色廠申報(bào)企業(yè)生產(chǎn)許可證，為了減少企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中的“返工”、“誤工”、“無(wú)用工”等現(xiàn)象產(chǎn)生，我局指派專人負(fù)責(zé)上門服務(wù)，提前告知企業(yè)申報(bào)所必須做到的事項(xiàng)，如安全評(píng)價(jià)、人員培訓(xùn)、安全管理制度等。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)申報(bào)許可證工作的進(jìn)度，多次上門服務(wù)、指導(dǎo)，對(duì)需要其他部門辦理、許可或提供資料的，提前告知企業(yè)，保證其順利完成相應(yīng)的申報(bào)工作。目前，該企業(yè)已進(jìn)入試生產(chǎn)階段。三是企業(yè)有所需，能力范圍內(nèi)義不容辭。對(duì)屬于向級(jí)部門申報(bào)許可的項(xiàng)目，如“三同時(shí)”、生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品批準(zhǔn)證書等，企業(yè)因不熟悉相關(guān)的辦證流程、辦證單位等情況而向我局提出幫助、服務(wù)要求時(shí)，我局一定會(huì)盡己之力，安排專人，擠出時(shí)間，幫助企業(yè)備齊申請(qǐng)材料，陪同其到上級(jí)有關(guān)部門辦理相關(guān)的申報(bào)手續(xù)。

⑵從有備無(wú)患的角度出發(fā)，幫助指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，有效開展應(yīng)急救援演練，提高企業(yè)的事故防范和應(yīng)對(duì)能力。

2012年6月，剡界嶺高速公路公司準(zhǔn)備在甬金高速公路剡江大橋舉行一次?；愤\(yùn)輸車輛泄漏事故應(yīng)急處置演習(xí)。因?yàn)樵撀范挝；愤\(yùn)輸車輛經(jīng)過(guò)較多，且靠近市用水的水源，一旦泄漏，后果不堪設(shè)想。為了幫助剡界嶺公司順利、高效、高質(zhì)量完成應(yīng)急處置演練，我局多次派人幫助指導(dǎo)其完成應(yīng)急預(yù)案演練文本，就危險(xiǎn)因素分析、救援程序設(shè)定、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、危害后果消除等提出了修改、完善建議。演練時(shí)，做到了組織環(huán)節(jié)嚴(yán)密、演練現(xiàn)場(chǎng)逼真、效果顯著。市常務(wù)和工業(yè)副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)參與了該演練。通過(guò)演練，使指揮層和救援隊(duì)伍都得到了鍛煉。

三、服務(wù)到家，成效顯著

1、幫助企業(yè)強(qiáng)化了安全基礎(chǔ)。在本次企業(yè)安全服務(wù)活動(dòng)中，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)臺(tái)帳資料120套，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程177個(gè)，督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專兼職安管人員1800個(gè)。通過(guò)安全服務(wù)，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。

2、幫助企業(yè)提高了安全意識(shí)。我局為本次企業(yè)安全服務(wù)活動(dòng)投入專項(xiàng)宣傳資金5萬(wàn)元，主要用于安全生產(chǎn)宣傳資料印制、免費(fèi)教育培訓(xùn)和安全咨詢服務(wù)等。在企業(yè)安全服務(wù)過(guò)程中，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，我局在大型超市門口組織舉辦安全咨詢活動(dòng)1次，有上萬(wàn)市民參與了活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)宣傳效果。組織舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員培訓(xùn)21期，免費(fèi)為2050人提供了安全培訓(xùn)輔導(dǎo)。累計(jì)向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放各類安全宣傳資料4860份。通過(guò)安全宣傳和培訓(xùn)教育，進(jìn)一步幫助企業(yè)提高了生產(chǎn)安全意識(shí)。

3、密切了監(jiān)管部門與企業(yè)聯(lián)系。一是幫助企業(yè)力度顯著加大。幫助企業(yè)覆蓋面擴(kuò)大。今年1－11月份，共督查服務(wù)企業(yè)1421家，累計(jì)1627家（次）。分別比去年同期增加了598家和577家（次）。同時(shí)，幫助企業(yè)排查隱患力度加大。今年1－11月份，共查處事故隱患724條，完成整改708條。而去年同期，查處事故隱患353條，完成整改317條。二是企業(yè)安全生產(chǎn)自覺性顯著提高。安全生產(chǎn)違法現(xiàn)象顯著減少。今年1－11月份，依法作出行政處罰7次，經(jīng)濟(jì)處罰29萬(wàn)元（其中事故罰款26萬(wàn)元）。行政處罰次數(shù)比去年同期減少了5次，經(jīng)濟(jì)處罰減少了1.58萬(wàn)元。三是監(jiān)管部門與企業(yè)的互動(dòng)性增強(qiáng)。我局通過(guò)民主懇談、發(fā)放意見表等形式征求到企業(yè)各類意見和建議94條。根據(jù)企業(yè)意見，我局積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，建立健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。目前已幫助企業(yè)解決制度建設(shè)、隱患治理、人員培訓(xùn)等實(shí)際問(wèn)題278個(gè)。接受企業(yè)投訴5件，全部幫助企業(yè)得到解決。指導(dǎo)8家企業(yè)積極實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)安全保障措施78項(xiàng)。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管部門與企業(yè)的交流，不僅增進(jìn)了干部與群眾的感情，同時(shí)也促進(jìn)了監(jiān)管部門服務(wù)意識(shí)的提高。

四、繼續(xù)開展，建立機(jī)制

1、繼續(xù)深入開展安全服務(wù)活動(dòng)。將創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓。今后，要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，定期組織人員下企業(yè)開展各種安全服務(wù)，真正使安全服務(wù)活動(dòng)成為一項(xiàng)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題的活動(dòng)。

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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“幸福的人兒”為你整理了這篇2020年審計(jì)局減負(fù)工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)《2020年泉山區(qū)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作任務(wù)分解方案》文件要求，對(duì)照責(zé)任分工，泉山區(qū)審計(jì)局切實(shí)落實(shí)本單位工作任務(wù)。現(xiàn)將本單位1-12月份工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。做好減負(fù)工作是充分履行質(zhì)監(jiān)職能、提升信心、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要使命，也是整肅本單位行風(fēng)、樹立質(zhì)監(jiān)新形象的迫切需求。為此，我局按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署和要求，以優(yōu)化服務(wù)、提升能力、強(qiáng)化監(jiān)督和規(guī)范行為為抓手，扎實(shí)推進(jìn)我局減負(fù)工作。

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2019年黨建工作特色工作總結(jié)

一、著眼于健全制度、機(jī)制抓整改落實(shí)。區(qū)審批服務(wù)局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向倒逼工作方式方法創(chuàng)新與改革，在推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦企業(yè)和群眾反映的行政審批材料繁雜、流程環(huán)節(jié)多、辦理周期長(zhǎng)等痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開展“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、優(yōu)化審批服務(wù)”審批服務(wù)便民活動(dòng)，為行政審批申請(qǐng)人減負(fù)擔(dān)增便利，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感。對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致梳理，研究提出整改措施，先后修訂了《行政許可服務(wù)指南一》《行政許可服務(wù)指南二》，進(jìn)行流程再造，以能減必減為原則，具體明確每個(gè)許可事項(xiàng)辦理窗口、期限、材料、依據(jù)、是否收費(fèi)等項(xiàng)目。

二、著眼于改進(jìn)工作作風(fēng)抓整改落實(shí)。把主題教育與政務(wù)服務(wù)工作落實(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)緊密結(jié)合，對(duì)照解決形式主義突出問(wèn)題的“硬杠杠”，采取負(fù)面清單制度，實(shí)行績(jī)效考核，從檢視作風(fēng)問(wèn)題入手，重點(diǎn)圍繞風(fēng)氣正不正、作風(fēng)實(shí)不實(shí)、是不是按規(guī)矩辦事這三個(gè)突出問(wèn)題，大力整頓“慵懶散木推”現(xiàn)象，進(jìn)一步完善激勵(lì)約束機(jī)制，深入開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，致力加強(qiáng)行效能督査，著力規(guī)范窗口人員服務(wù)行為。通過(guò)辦事群眾滿意度測(cè)評(píng)、以及對(duì)辦事群眾電話回訪的情況看，群眾滿意度繼續(xù)提升。目前，共收到錦旗6面，群眾滿意率達(dá)100％。

三、著眼于提高服務(wù)水平抓整改落實(shí)。對(duì)黨員以創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為要求，立足本職崗位，深入開展“崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹新風(fēng)”活動(dòng)，通過(guò)開展文明引導(dǎo)、微笑服務(wù)、黨員先鋒示范崗和各類便民利民志愿服務(wù)活動(dòng)，樹立文明窗口形象。大廳辦事群眾較多，志愿者服務(wù)隊(duì)自發(fā)為群眾引導(dǎo)辦事服務(wù)，為群眾指引窗口，詳細(xì)的為群眾講解辦事所需材料，自助服區(qū)內(nèi)幫助不熟悉電腦操作的群眾打印所需材料，為群眾在大廳的業(yè)務(wù)辦理帶來(lái)了便利。

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按照省、州、縣有關(guān)推行行政能力提升制度的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高國(guó)土資源行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政能力，強(qiáng)化服務(wù)基層意識(shí)，提升服務(wù)基層水平，推動(dòng)國(guó)土資源系統(tǒng)機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把工作關(guān)口前移，工作重心下移，提升行政能力，提高工作效能，實(shí)現(xiàn)“力量在一線配置、情況在一線了解、問(wèn)題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線考評(píng)、形象在一線樹立”的要求，打造群眾滿意的政府機(jī)關(guān)。我局十分重視推行一線工作方法，充分認(rèn)識(shí)到推行“一線工作法”是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)的具體要求，也是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重要措施。為確?！耙痪€工作法”取得實(shí)效，加強(qiáng)了對(duì)推行一線工作法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了**縣國(guó)土資源局推行“一線工作法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。并結(jié)合《縣國(guó)土資源局推行行政能力提升制度工作方案》的要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，真心實(shí)意為群眾謀利益為主要內(nèi)容，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、責(zé)任在一線共擔(dān)、難題在一線破解、成績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造，努力打造公正、廉潔、高效、務(wù)實(shí)、為民的國(guó)土資源部門新形象。制定了《縣國(guó)土資源局國(guó)土資源局“一線工作法”實(shí)施方案》，對(duì)推行“一線工作法”進(jìn)行了周密的安排布置，明確了“一線工作法”的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作要求，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力推行“一線工作法”，變被動(dòng)坐等服務(wù)為主動(dòng)上門辦公，有力促進(jìn)了工作質(zhì)量的提升，服務(wù)效能明顯提速。

一是工作重心在一線。改變?cè)跈C(jī)關(guān)靠會(huì)議、靠文件指導(dǎo)工作的方式，削減中間環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部直接深入基層一線，面對(duì)面地在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研協(xié)調(diào)指揮工作，工作重心前移到政務(wù)服務(wù)中心國(guó)土窗口、土地征遷、國(guó)土監(jiān)察一線，重點(diǎn)研究國(guó)土一線工作，突出解決國(guó)土一線困難，全面增強(qiáng)國(guó)土一線力量，為國(guó)土一線工作提供強(qiáng)有力保障。注重國(guó)土資源難題和“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題的破解，注重服務(wù)民生工程的推進(jìn)，在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)上下功夫，切實(shí)做到減負(fù)不添負(fù)，幫扶不包辦，幫民不擾民，樹立國(guó)土資源部門公正廉潔，為民務(wù)實(shí)的良好形象。

二是領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)在一線。堅(jiān)持主動(dòng)上門服務(wù)縣區(qū)制度，不斷加強(qiáng)與重點(diǎn)工程用地單位的聯(lián)系溝通，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入縣區(qū)、企業(yè)，摸真情，想實(shí)招，解難題。在廣泛聽取和收集各方面意見的基礎(chǔ)上，針對(duì)國(guó)土資源管理工作中存在的問(wèn)題，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益入手，定期列出重點(diǎn)工作項(xiàng)目，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解難題、掛牌督辦破解難題、現(xiàn)場(chǎng)辦公破解難題等方式，集中時(shí)間和精力，認(rèn)真解決事關(guān)民生和發(fā)展的問(wèn)題。暢通訴求渠道，加強(qiáng)群眾投訴舉報(bào)辦理，做到各種國(guó)土資源違法違規(guī)案件有舉報(bào)必查，在一線解決實(shí)際問(wèn)題。

三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)谝痪€。細(xì)化工作規(guī)范，實(shí)行目標(biāo)管理，積極推行政務(wù)公開，將辦事程序、辦事依據(jù)等向社會(huì)廣泛公開，不斷提高辦事效能，并在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)上下功夫，要求國(guó)土工作人員以“四個(gè)一”（一張笑臉、一聲你好、一腔熱情、一流服務(wù)）的標(biāo)準(zhǔn)投入到每天的工作中去。緊緊圍繞保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的要求，正確處理好資源保護(hù)、開發(fā)、利用的關(guān)系，既要保護(hù)好有限的資源，又要保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的需求，深入分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)（社區(qū)）、企業(yè)，與基層干部群眾交流感情，共商解決問(wèn)題的有效途徑，爭(zhēng)取其對(duì)國(guó)土資源管理工作的理解與支持，達(dá)到共識(shí)。在依法依規(guī)的原則下，積極為他們想實(shí)招，解難題，出主意，實(shí)實(shí)在在地為他們解決面臨的困難和問(wèn)題，為群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，贏得群眾的信任。

篇6

**縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州微企辦的指導(dǎo)下，在各成員單位的大力協(xié)作下，全縣的微企發(fā)展工作有序展開。現(xiàn)將全縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作總結(jié)如下：

 

一、工作開展情況

 

2013年全縣共通過(guò)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)評(píng)審250戶，注冊(cè)資金1327萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)人員共計(jì)1344人，圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)。在發(fā)展的250戶微型企業(yè)中，經(jīng)營(yíng)行業(yè)涉及加工制造、民族手工藝加工、文化旅游、特色食品加工、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、種養(yǎng)殖業(yè)和服務(wù)業(yè)等行業(yè)。其中：六大重點(diǎn)行業(yè)100戶，占已發(fā)展數(shù)比重為40%。創(chuàng)業(yè)者人群中，創(chuàng)業(yè)人員共計(jì)290人，其中重點(diǎn)扶持對(duì)象158戶（其中：大中專畢業(yè)生18戶，返鄉(xiāng)農(nóng)民工131戶，退伍軍人2戶，失業(yè)人員7人），占總數(shù)的54.48%；其它人員132戶，占總數(shù)的45.52%。從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)109戶，占43.6%；制造業(yè)78戶，占31.2%；民族手工藝品16戶，占6.4%；；特色食品加工3戶，占1.2%；采礦業(yè)1戶，占0.4%；服務(wù)業(yè)29戶，占11.6%；零售業(yè)7戶，占2.8%；創(chuàng)新設(shè)計(jì)3戶，占1.2%；交通運(yùn)輸業(yè)1戶，占0.4%；文化旅游3戶，占1.2%。

 

二、主要工作措施

 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體工作目標(biāo)

 

按照省、州有關(guān)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作要求，我縣調(diào)整了扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和扶持微型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)評(píng)審委員會(huì)成員。同時(shí)，縣人民政府召開扶持微型企業(yè)發(fā)展專題會(huì)議，研究扶持微型企業(yè)發(fā)展工作。結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于扶持微型企業(yè)發(fā)展的專題會(huì)議紀(jì)要》（**府專議〔2013〕34號(hào)），形成扶持微型企業(yè)發(fā)展九條意見，一是實(shí)行代辦制；二是整合資源扶持微型企業(yè)；三是設(shè)立企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)；四是個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)微企；五是組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)；六是加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助資金管理；七是委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（工商分局所在地除外）負(fù)責(zé)微型企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘察工作；八是如何落實(shí)微型企業(yè)第二期財(cái)政扶持問(wèn)題；九是落實(shí)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)。為微型企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保證。

 

此外，我縣為確保扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的有序開展，每季度召開一次全縣扶持微企發(fā)展調(diào)度會(huì)，對(duì)上一季度微企工作進(jìn)行總結(jié)，安排布置下一季度微企工作，截至目前，共召開3次全縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作調(diào)度會(huì)，分管副縣長(zhǎng)親自參會(huì)并安排工作，切實(shí)做到微企發(fā)展工作有部署、有提高。

 

（二）加大宣傳力度，激發(fā)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)激情

 

我縣通過(guò)有線電視、宣傳欄、撰寫政務(wù)信息、印發(fā)宣傳資料等形式，大力開展扶持微型企業(yè)宣傳活動(dòng)。先后發(fā)放宣傳資料8000份，《微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)指南》3000份。主要利用節(jié)慶日和趕場(chǎng)時(shí)機(jī)進(jìn)行宣傳，出動(dòng)宣傳人員40余人，宣傳車輛6臺(tái)次，分別在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工商分局設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)臺(tái)，接待群眾咨詢。“3·15”活動(dòng)期間，設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)4個(gè)，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1幅，接待咨詢1000余人次。撰寫政務(wù)信息17篇，州級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表6篇，網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表37篇（次）?？h有線電視臺(tái)播放扶持微型企業(yè)發(fā)展工作4期，在州電視臺(tái)播放**縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作新聞1期。

 

（三）強(qiáng)化工作要求，落實(shí)和完善微型企業(yè)扶持政策

 

按照《**省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的通知》（**府發(fā)[2013]**號(hào)）、《州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的通知》（**府辦發(fā)[2013]**號(hào)）文件精神，我縣結(jié)合實(shí)際，制定了《**縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的通知》，對(duì)扶持微型企業(yè)發(fā)展提出要求：一是進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)和辦理時(shí)限；二是進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金和稅收獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)政策；三是進(jìn)一步落實(shí)微型企業(yè)金融扶持政策；四是進(jìn)一步整合資源助推微型企業(yè)發(fā)展。

 

此外，為確保扶持微型企業(yè)發(fā)展工作落到實(shí)處，縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組在年初與全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了扶持微型企業(yè)發(fā)展工作責(zé)任書，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持微企發(fā)展工作職責(zé)及工作要求，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年微企發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

 

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平

 

扶持微型企業(yè)發(fā)展工作政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高。為切實(shí)做好扶持微型企業(yè)發(fā)展工作，縣微企辦組織基層分局負(fù)責(zé)人和注冊(cè)登記的人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了微型企業(yè)注冊(cè)登記人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，于**年**月**日召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)微型企業(yè)申請(qǐng)、初審、現(xiàn)場(chǎng)勘察等環(huán)節(jié)工作向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人員進(jìn)行講解。同時(shí)，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村干會(huì)議的機(jī)會(huì)，開展微型企業(yè)政策宣傳和培訓(xùn)工作，激發(fā)農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)熱情。

 

（五）統(tǒng)一微企標(biāo)識(shí)，強(qiáng)化微型企業(yè)管理。為統(tǒng)一微型企業(yè)標(biāo)識(shí)、加強(qiáng)和規(guī)范微企管理、突出微企的扶持效果，縣工商局和縣微企辦以服務(wù)、便民、減負(fù)為出發(fā)點(diǎn)，從縣政府核拔的微企工作經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金，為今年發(fā)展的微型企業(yè)免費(fèi)制作一塊醒目的“微型企業(yè)”牌匾。現(xiàn)已為微型企業(yè)制作牌匾92個(gè)，并分發(fā)到各微型企業(yè)統(tǒng)一懸掛。預(yù)計(jì)總費(fèi)用支出為2萬(wàn)元。

 

（六）加強(qiáng)工商分局微企工作經(jīng)費(fèi)支持，縣微企辦在年初制定了關(guān)于扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制，各基層工商分局每發(fā)展1戶微型企業(yè)補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)200元，并要求按照上級(jí)的季度發(fā)展目標(biāo)及時(shí)完成季度發(fā)展任務(wù)。先微企辦分別有2013年7月和12月對(duì)各分局的微企工作經(jīng)費(fèi)按照發(fā)展的微企數(shù)量進(jìn)行了核撥，共撥付微企工作經(jīng)費(fèi)4.3萬(wàn)元，確保了微企工作的有效開展。

 

（七）開展微企創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。**縣在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，抽出部分資金作為微企創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)參培人員實(shí)行免費(fèi)教學(xué)、免費(fèi)食宿，進(jìn)一步減輕微型企業(yè)負(fù)擔(dān)。截至2013年底，**縣共舉辦了2013年微型企業(yè)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)六期，參培人員190人。培訓(xùn)會(huì)分為專業(yè)教師授課，工商、稅務(wù)、信合等職能單位政策講解等環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)每批10天的培訓(xùn)，理清了微企業(yè)主的創(chuàng)業(yè)思路，拓展了思維空間，提升了綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提高了微企的創(chuàng)業(yè)成功率。余下的60戶微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作將繼續(xù)組織開展。

 

三、各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)情況

 

1、2012年，全縣共發(fā)展微型企業(yè)150戶，截至2012年12月底，財(cái)政補(bǔ)助資金750萬(wàn)已全部?jī)冬F(xiàn)完畢。2013年辦理的微型企業(yè)中，有187戶微型企業(yè)已兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助資金，共計(jì)935萬(wàn)元。

 

2、財(cái)政補(bǔ)助資金的支付工作有序開展。我縣的微企財(cái)政補(bǔ)助資金支付按照分批申請(qǐng)、逐批審核的方式發(fā)放。共分三批，第一批一萬(wàn)元、第二批二萬(wàn)元、第三批一萬(wàn)八千元（每戶留二千元保企業(yè)賬戶）。截至日前，全縣已有223戶微型企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)助資金支付，共支付補(bǔ)助資金776.6萬(wàn)元（其中：2012年辦理微型企業(yè)140戶，共計(jì)568.8萬(wàn)元；2013年辦理微型企業(yè)83戶，共計(jì)207.8萬(wàn)元。），此項(xiàng)工作正在持續(xù)開展。

 

3、稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)情況?？h微企辦通過(guò)與國(guó)稅、地稅及財(cái)政局對(duì)接，于2013年初對(duì)全縣2012年度微型企業(yè)稅收入庫(kù)及地方留存情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)上報(bào)。2012年度全縣共有34戶微型企業(yè)納稅，稅收入庫(kù)6.77萬(wàn)元，地方留存4.62萬(wàn)元。其中，申請(qǐng)稅收獎(jiǎng)勵(lì)30戶，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金額4.58萬(wàn)元。2013年11月初稅收獎(jiǎng)勵(lì)已全部?jī)冬F(xiàn)到位。此外，按照“三年過(guò)渡，五年稅收獎(jiǎng)勵(lì)”的政策規(guī)定，微型企業(yè)三年內(nèi)比照個(gè)體工商核定稅收征收，五年內(nèi)在稅收地方留存部分十五萬(wàn)限額內(nèi)等額獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，根據(jù)小微企業(yè)免稅政策，對(duì)于月營(yíng)業(yè)額低于2萬(wàn)以下的微型企業(yè)，免征營(yíng)業(yè)稅和增值稅。進(jìn)一步減輕了微型企業(yè)起步階段的稅收壓力。

 

四、工作中存在的困難和問(wèn)題

 

（一）創(chuàng)業(yè)行業(yè)單一，不利于我縣多行業(yè)發(fā)展的微型企業(yè)發(fā)展格局。

 

受縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，以及群眾傳統(tǒng)農(nóng)耕思想的影響，全縣已發(fā)展的微型企業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)單一，種養(yǎng)殖業(yè)占比重較大，六類重點(diǎn)行業(yè)中，又以原材料加工居多。科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重極低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的抗沖擊能力較低，不利于我縣微型企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

 

（二）提高微型企業(yè)存活率任務(wù)艱巨

 

（1）微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情與創(chuàng)業(yè)能力之間的差距凸顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情普遍高漲，但從已開業(yè)的情況看，創(chuàng)業(yè)者文化水平普遍較低，真正具有一技之長(zhǎng)的人比較少，存在部分創(chuàng)業(yè)者準(zhǔn)備不充分，對(duì)市場(chǎng)考察不細(xì)，項(xiàng)目選擇倉(cāng)促，實(shí)際營(yíng)業(yè)中遇到問(wèn)題顯得束手無(wú)策的情況，甚至出現(xiàn)一小部分創(chuàng)業(yè)者尚未開業(yè)就感到不適應(yīng)所選項(xiàng)目要求轉(zhuǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)象，極大削弱了微型企業(yè)的存活能力。

 

（2）部分微型企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)含量低，缺乏發(fā)展?jié)摿?。從微型企業(yè)發(fā)展行業(yè)分類來(lái)看，從事信息和文化創(chuàng)意等新興行業(yè)少，從事傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)行業(yè)的較普遍，與已經(jīng)存在的經(jīng)營(yíng)戶行業(yè)雷同，競(jìng)爭(zhēng)力明顯偏弱。

 

（3）部分微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式粗放。很多微型企業(yè)是家庭式經(jīng)營(yíng)，出資者參與勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)，沒有正式的組織，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)基本程序管理知識(shí)欠缺，極大影響了企業(yè)的生存周期。

 

（4）微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件普遍較差，很多機(jī)械加工制造企業(yè)使用的是被淘汰的生產(chǎn)設(shè)備，存在著一定的安全隱患，極大降低了其抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

 

（三）融資貸款難。

 

省州在實(shí)施意見中對(duì)貸款有很好的政策指導(dǎo)，由于我縣民間資本弱小，部分創(chuàng)業(yè)者前期已將自有資金或貸款投入到其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，已無(wú)財(cái)產(chǎn)作為質(zhì)押貸款，導(dǎo)致資金短缺卻難再獲得貸款支持。而由財(cái)政出資的擔(dān)保公司由于相關(guān)手續(xù)尚在辦理之中，使微型企業(yè)的貸款需求得不到及時(shí)解決。

 

五、下一步工作打算

 

（一）加快財(cái)政補(bǔ)助資金兌現(xiàn)步伐

 

在今后的工作中，進(jìn)一步加快對(duì)微型企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)勘查力度和審核力度，積極鼓勵(lì)已辦照的符合補(bǔ)助條件的微型企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金，優(yōu)化補(bǔ)助資金程序，與相關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，盡快完成財(cái)政補(bǔ)助資金撥付，真真正正讓老百姓看到優(yōu)惠。

 

（二）進(jìn)一步加大宣傳力度

 

加大對(duì)微型企業(yè)扶持政策宣傳的資金、人力投入，增加電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳頻率，將宣傳延伸到全縣各村、寨，進(jìn)一步提高微企政策熟知率。充分調(diào)動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)激情。為2014年微企發(fā)展工作奠定基礎(chǔ)。

 

（三）全力打造微型企業(yè)“孵化園”

 

政府牽頭，各職能部門協(xié)調(diào)配合，房開商介入，利用新建成的商業(yè)集中區(qū)，規(guī)劃建設(shè)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，建立微型企業(yè)“孵化園”，引導(dǎo)微型企業(yè)集聚發(fā)展。我縣已與房開商達(dá)成協(xié)議，并報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)，將新建成的民族風(fēng)情園商貿(mào)街定位為全縣微型企業(yè)“孵化園”，相關(guān)優(yōu)惠政策正在溝通協(xié)調(diào)中。

 

（四）加快微企平臺(tái)建設(shè)

 

微型企業(yè)資金薄弱，創(chuàng)業(yè)者的文化水平有限，逐漸成為制約微企發(fā)展的限制因素。為破解企業(yè)發(fā)展中的瓶頸，解決貸款難、報(bào)稅難等問(wèn)題，在下一步工作中，要督促縣金融辦按照政府扶持微企發(fā)展專題會(huì)議精神，盡快成立微型企業(yè)貸款融資平臺(tái)。同時(shí)，積極組織籌備搭建記賬服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)解決微企發(fā)展資金動(dòng)力不足問(wèn)題、記賬報(bào)稅不及時(shí)等難題，為微企發(fā)展添柴增火。

 

此外還將進(jìn)一步提供便捷優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)的創(chuàng)辦期、生存期、成長(zhǎng)期等各個(gè)階段，提高微型企業(yè)的“出生率”、“存活率”，確保微型企業(yè)落地有“升”。

 

**縣微企辦

 

篇7

一、2009年工作總結(jié)

2009年，我們認(rèn)真落實(shí)全市“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”、“縣域經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)年”和“各項(xiàng)工作落實(shí)年”，圍繞年初提出的“三更”工作目標(biāo)（目標(biāo)更高、重點(diǎn)更實(shí)、亮點(diǎn)更強(qiáng)）和“1236”工作思路（啟動(dòng)一項(xiàng)工程、完善兩個(gè)體系、抓好三項(xiàng)重

點(diǎn)、打造六個(gè)平臺(tái)），主要做了以下幾方面的工作：

（一）啟動(dòng)一個(gè)工程，促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)

制定了《秦皇島市人民政府關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的意見》，從十個(gè)方面提出了扶持措施，已經(jīng)市政府第57次常務(wù)會(huì)討論通過(guò)，近期將出臺(tái)。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫(yī)學(xué)、宏都實(shí)業(yè)、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)入全省第二批對(duì)接扶持行列，領(lǐng)先科技、華博晶體、四季雪面粉、祖山酒業(yè)等84家成長(zhǎng)型中小企業(yè)列為市相關(guān)部門重點(diǎn)扶持對(duì)象。

（二）完善兩個(gè)體系，解決制約難題

1、完善政策法規(guī)體系

（1）制定出臺(tái)政策。起草了《市人民政府關(guān)于實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的意見》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。出臺(tái)了《秦皇島市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見》、《市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)的意見》、《市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》。

（2）力促政策落實(shí)。在全系統(tǒng)開展了“政策落實(shí)年”活動(dòng)，對(duì)國(guó)務(wù)院36條和省政府26條輯印成冊(cè)廣泛宣傳，對(duì)全市各部門在政策落實(shí)方面進(jìn)行了全面調(diào)查摸底和督導(dǎo)檢查，市縣（區(qū)）兩級(jí)都開通了舉報(bào)熱線電話。

2、完善社會(huì)化服務(wù)體系 （2）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。召開了全市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，掛牌命名了秦皇島市中小企業(yè)（昌黎）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，并確定為全省首批3家省級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)示范基地之一，在此基礎(chǔ)上，又命名了3家市級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，縣級(jí)3家，并實(shí)施掛牌管理。建立了我市首批創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊(duì)伍，聘請(qǐng)了7名教授、專家學(xué)者、律師、會(huì)計(jì)師、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師，10名專業(yè)人士擔(dān)任創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員。爭(zhēng)取了省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，2家創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地獲得扶持資金40萬(wàn)元。在市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排40萬(wàn)元，對(duì)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地給予專項(xiàng)重點(diǎn)支持。截至11月底，全市新增創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地4家，完成省任務(wù)的100％，有望超額完成。目前，全市已建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地5家（省級(jí)2家，市級(jí)3家），在建3家，入駐企業(yè)和機(jī)構(gòu)近480家，從業(yè)人員約11000人。

（3）人才培訓(xùn)體系。市委黨校中小企業(yè)培訓(xùn)中心被命名為省級(jí)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)，建材學(xué)院、昌黎職業(yè)技術(shù)學(xué)院2家被命名為市級(jí)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)，確定了6家首批清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)企業(yè)。組織了清華大學(xué)工商管理高級(jí)研修班、清華大學(xué)總裁研修班、中小企業(yè)信息化培訓(xùn)、中小企業(yè)品牌與管理研討班等20次高規(guī)格培訓(xùn)活動(dòng)。全年企業(yè)、縣區(qū)、市三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)共舉辦集中培訓(xùn)和自主培訓(xùn)216期次，完成各類各級(jí)培訓(xùn)8.9萬(wàn)人次，完成省任務(wù)的113％。

（三）抓好三項(xiàng)重點(diǎn)，提高規(guī)模素質(zhì) 2、抓好信用評(píng)價(jià)推進(jìn)。開展了省級(jí)信用優(yōu)良中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，90家中小企業(yè)參評(píng)。目前，省級(jí)信用優(yōu)良中小企業(yè)達(dá)到151家，市級(jí)信用優(yōu)良中小企業(yè)達(dá)到84家。 （四）打造六個(gè)平臺(tái)，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)業(yè)網(wǎng)上招聘活動(dòng)”，開通了8個(gè)縣區(qū)中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）網(wǎng)和全市優(yōu)秀企業(yè)家協(xié)會(huì)網(wǎng)，初步形成了省、市、縣、企業(yè)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

2、打造資金扶持平臺(tái)。組織參加了全市金融政策通報(bào)暨銀企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)和全市中小企業(yè)融資項(xiàng)目座談會(huì)，35家企業(yè)與銀行簽約，簽約金額50.3億元。申報(bào)了國(guó)家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目，推薦項(xiàng)目54項(xiàng)，投資額31億元，申請(qǐng)貸款16億元。開展了項(xiàng)目貸款貼息工作，項(xiàng)目申報(bào)和考核正在進(jìn)行中。

3、打造聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)平臺(tái)。繼續(xù)推行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系百家民營(yíng)企業(yè)制度，實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和重點(diǎn)聯(lián)系市直部門三項(xiàng)制度。

4、打造維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)開展了“金色陽(yáng)光行動(dòng)”，9個(gè)法律顧問(wèn)室和7家法律服務(wù)單位為民營(yíng)企業(yè)提供法律咨詢80多件，訴訟案件、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)糾紛近20起。

5、打造招商引資平臺(tái)。組織民營(yíng)企業(yè)參加了河北?。ㄏ愀郏┩顿Y貿(mào)易洽談會(huì)、第四屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)、新加坡中小型企業(yè)大會(huì)、東北亞暨環(huán)渤海國(guó)際商務(wù)節(jié)等7次重大招商引資活動(dòng)。其中，新加坡中小企業(yè)大會(huì)已成為有我局單獨(dú)組團(tuán)以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動(dòng)。

6、打造輿論宣傳平臺(tái)。充分利用電視、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)等媒體進(jìn)行宣傳，在秦皇島日?qǐng)?bào)、秦皇島晚報(bào)、燕趙都市報(bào)和省局民營(yíng)經(jīng)濟(jì)周刊刊登稿件50篇，編發(fā)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)15期，被省局、市委、市政府采用信息650多條。

此外，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)查研究、創(chuàng)新服務(wù)等方面，還做了以下工作： 在調(diào)查研究方面：開展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究月活動(dòng)，深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部分民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)走訪有關(guān)人士、開座談會(huì)等形式，摸清了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本情況，找準(zhǔn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題和制約因素。在此基礎(chǔ)上，形成了政策支持、做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品加工等多篇調(diào)研報(bào)告，發(fā)揮了主管部門的參謀作用；答復(fù)政協(xié)提案8件，委員對(duì)答復(fù)件滿意率為100％。

在創(chuàng)新服務(wù)方面： 3月份首次在市行政服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口，推出服務(wù)項(xiàng)目，輯印成《秦皇島市中小企業(yè)局服務(wù)手冊(cè)》，開展面對(duì)面服務(wù)。把4月份定為全市民營(yíng)企業(yè)招聘月，與市勞動(dòng)局一起舉辦大型洽談會(huì)28場(chǎng)，為960家民營(yíng)企業(yè)招聘各類人員7280人，其中大中專畢業(yè)生1745人。

二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

盡管我們的工作取得了一些成績(jī)，但在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，仍面臨不少困難和急需解決的問(wèn)題： 2、資金、土地瓶頸突出。一是融資渠道不暢。銀行惜貸，民營(yíng)企業(yè)很難獲得信貸支持。擔(dān)保體系不健全，雖有16家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但70％有名無(wú)實(shí)，只有5家開展了融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。據(jù)調(diào)查，80％以上的民營(yíng)企業(yè)急需融資又沒有融資渠道。二是企業(yè)用地困難。受國(guó)家“地根”緊縮和我市城市功能區(qū)規(guī)劃影響，土地已成為項(xiàng)目實(shí)施的最大瓶頸，特別是中小項(xiàng)目的用地更為困難。

3、群體素質(zhì)有待提高。民營(yíng)企業(yè)主接受正規(guī)學(xué)歷教育的比較少，缺乏創(chuàng)新意識(shí)、專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)企業(yè)主中具有大專以上學(xué)歷的只占15%左右。部分民營(yíng)企業(yè)缺乏以人為本的用人理念，致使懂現(xiàn)代管理、有技術(shù)專長(zhǎng)的人員外流，據(jù)調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)人才總量?jī)H占全市人才總量的9%。

4、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚不健全。除開發(fā)區(qū)外，其它縣區(qū)均在工業(yè)促進(jìn)局或改革發(fā)展局掛中小企業(yè)局牌子，但受編制限制，大多僅設(shè)立一個(gè)科（股），且配備人員少，一般3-4個(gè)人，不少工作顧及不到，致使還沒有形成完整的為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的工作網(wǎng)絡(luò)。

三、2012年工作要點(diǎn)

堅(jiān)持發(fā)展與提高并重的原則，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高發(fā)展，由速度效益型向質(zhì)量效益型發(fā)展，著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）實(shí)施一項(xiàng)計(jì)劃

即實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃。代市委、市政府起草《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛的決定》等相關(guān)政策措施，引導(dǎo)和推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)高度化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化、布局合理化、資源節(jié)約化、人才集聚化邁進(jìn)，為在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益全方位騰飛夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）突出兩個(gè)工程

1、突出中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。針對(duì)首批“成長(zhǎng)型”中小企業(yè)，明確幫扶重點(diǎn)和工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定具體幫扶措施，使企業(yè)在提高整體素質(zhì)、提升自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力方面實(shí)現(xiàn)新突破，力爭(zhēng)部分企業(yè)躋身省百?gòu)?qiáng)。

2、突出項(xiàng)目建設(shè)工程。從強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)著手，建立中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)與韓國(guó)、日本、新加坡以及長(zhǎng)三角、珠三角和京津發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系，與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行對(duì)接，高位嫁接，借船出海。重點(diǎn)組織好新加坡中小型企業(yè)大會(huì)、廣州中小企業(yè)博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)外招商平臺(tái)，開展網(wǎng)上招商活動(dòng)，增強(qiáng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

（三）拓展三大體系 2、拓展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系。出臺(tái)《秦皇島市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地規(guī)范運(yùn)營(yíng)實(shí)施意見》，組織創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員集中開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。爭(zhēng)取每個(gè)縣區(qū)建立1個(gè)以上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，形成覆蓋全市的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地網(wǎng)絡(luò)，其中，符合市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到8個(gè)以上，縣區(qū)級(jí)的達(dá)到6個(gè)以上，在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模和開展服務(wù)方面

在全省處于領(lǐng)先水平。

3、拓展人才培訓(xùn)體系。啟動(dòng)銀河培訓(xùn)工程，利用地緣優(yōu)勢(shì)，并發(fā)揮市中小企業(yè)服務(wù)中心和市優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)的影響力和組織協(xié)調(diào)能力，尋求與京津知名社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)專家，舉辦高層論壇和專題培訓(xùn)。利用好省、市級(jí)中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，開展中小企業(yè)公益性培訓(xùn)活動(dòng)；利用規(guī)模企業(yè)的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)建立職工培訓(xùn)中心，樹立一批建立自主培訓(xùn)體系的示范企業(yè)，完善市、縣、企三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

（四）完善三項(xiàng)機(jī)制

1、完善環(huán)境優(yōu)化機(jī)制。深入開展 “提升服務(wù)水平、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、展示文明形象、促進(jìn)和諧發(fā)展”為主題的優(yōu)化投資環(huán)境活動(dòng)，制定和實(shí)施《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的若干措施》，全面推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，公開職權(quán)目錄和事項(xiàng)流程。

2、完善領(lǐng)導(dǎo)、考核機(jī)制。主要是調(diào)整和完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度，深化和完善縣（區(qū)）發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核辦法，建立并實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核制度，建立促進(jìn)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、完善激勵(lì)機(jī)制。開展年度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十大新聞、民營(yíng)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力二十強(qiáng)、十大創(chuàng)業(yè)民營(yíng)企業(yè)、十大納稅民營(yíng)企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)十強(qiáng)的評(píng)選和表彰活動(dòng)。爭(zhēng)取國(guó)家、省中小企業(yè)專項(xiàng)資金扶持，利用好市級(jí)中小企業(yè)專項(xiàng)資金，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，形成多元化的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制。

（五）抓實(shí)八項(xiàng)工作

1、培育產(chǎn)業(yè)集群。全面落實(shí)《秦皇島市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展指導(dǎo)性意見》，發(fā)揮省市級(jí)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群示范帶動(dòng)作用，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群從新建園區(qū)規(guī)劃、用地、稅費(fèi)等提供全方位支持，逐步培育其做強(qiáng)做大。

2、開展信用評(píng)價(jià)。積極申報(bào)省級(jí)信用優(yōu)良企業(yè)，建立中小企業(yè)信用信息披露平臺(tái)，搭建中小企業(yè)融資信用信息網(wǎng)，逐步建立一個(gè)中小企業(yè)信息征集、評(píng)價(jià)、管理的完整體系。

3、完善技術(shù)支持。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)建立科研機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)引進(jìn)科技專業(yè)人才。年內(nèi)新增技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)4個(gè)，新增iso9000認(rèn)證企業(yè)30個(gè)，新增質(zhì)量信得過(guò)產(chǎn)品4個(gè)，新增省級(jí)中小企業(yè)名牌產(chǎn)品5個(gè)（省局認(rèn)定），新增河北名牌產(chǎn)品3個(gè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品。

4、推進(jìn)信息化建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)的意見》，完善市、縣區(qū)兩級(jí)中小企業(yè)網(wǎng)，突出信息、服務(wù)功能。舉辦中小企業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)上博覽會(huì)，建立民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，并在國(guó)家及各省、市中小企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行宣傳。積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上網(wǎng)工程，20強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)率先全部上網(wǎng)，開展信息化試點(diǎn)，對(duì)20家成長(zhǎng)型中小企業(yè)給予資金扶持，并組織企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行信息化知識(shí)培訓(xùn)。

5、開展法律服務(wù)。完善網(wǎng)上政策法規(guī)查詢系統(tǒng)，為社會(huì)公眾上網(wǎng)查閱政策文件、進(jìn)行政策咨詢、反映政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題等提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。輯印民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律、法規(guī)、政策匯編，使各級(jí)政府職能部門和廣大民營(yíng)企業(yè)真正了解和掌握發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施。完善法律顧問(wèn)室服務(wù)功能，開展“送法進(jìn)企”活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)部門開展減負(fù)治亂專項(xiàng)檢查，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

6、開展銀保企對(duì)接。組織2次以上較大規(guī)模的銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談活動(dòng)，全年幫助中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)貸款8億元以上。

7、實(shí)施上市援助。開展中小企業(yè)上市調(diào)查，制定《秦皇島市中小企業(yè)上市規(guī)劃》。組織初步具備上市條件的企業(yè)參加高規(guī)格上市培訓(xùn)班，組織企業(yè)到深圳、香港、新加坡等地與有關(guān)中介組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接培訓(xùn)。力爭(zhēng)2家以上企業(yè)進(jìn)入上市培育期。

篇8

2019年，綜合計(jì)劃科在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)，通過(guò)一系列舉措，為全市系統(tǒng)各項(xiàng)中心工作的健康發(fā)展提供保障，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、2019年的主要工作

（一）加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，提高全市系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析水平

一是把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的重點(diǎn)，把政策讀懂。對(duì)于上級(jí)的部署要求，深刻領(lǐng)會(huì)政策出臺(tái)的背景，準(zhǔn)確解讀政策的內(nèi)涵和要求，并認(rèn)真分析對(duì)本單位的影響，結(jié)合實(shí)際提出切實(shí)可行的意見和建議，做到每月跟蹤分析、定期匯報(bào)。二是督促各單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，今年以來(lái)，要求各單位每月按照市局的分析模板，對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，查找差距，提出解決辦法，提升了全市系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析水平。

（二）開展“百線萬(wàn)戶行”工作。

按照省局黨組的工作要求，牽頭開展了“百線萬(wàn)戶行”工作，通過(guò)調(diào)研活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)每位零售客戶的基礎(chǔ)信息、誠(chéng)信等級(jí)、訂貨與銷售能力是否匹配、如何指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)等客戶相關(guān)基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行全面摸底。發(fā)現(xiàn)了我們基礎(chǔ)工作中九個(gè)方面的不足，并提出了合理化建議。

（三）扎實(shí)推進(jìn)卷煙價(jià)格管理

一是出臺(tái)了卷煙價(jià)格監(jiān)督管理實(shí)施辦法。對(duì)明碼標(biāo)價(jià)，明碼實(shí)價(jià)、社會(huì)庫(kù)存等進(jìn)行了監(jiān)督考核，通過(guò)明察暗訪卷煙市場(chǎng)及查看相關(guān)資料方式進(jìn)行價(jià)格檢查。每月對(duì)信息采集數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并將結(jié)果及時(shí)反饋給市局領(lǐng)導(dǎo)和營(yíng)銷部門，為全市調(diào)控省產(chǎn)煙、金圣煙投放提供依據(jù)。二是針對(duì)目前罰沒煙估價(jià)、收購(gòu)工作流程存在時(shí)限長(zhǎng)、效率低的問(wèn)題，把整個(gè)工作流程時(shí)間從原來(lái)的28天縮短到10天左右，確保全年罰沒煙定價(jià)收購(gòu)工作運(yùn)行順暢，達(dá)到快速、高效的目標(biāo)。三是協(xié)助相關(guān)部門開展了“天價(jià)煙”集中整治，制定了“天價(jià)煙”監(jiān)督管理制度，張貼警示標(biāo)識(shí)，納入月度、季度的日?？己斯ぷ髦?。

（四）強(qiáng)化制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“12345”考核體系的建立。

進(jìn)一步完善考核激勵(lì)措施，明確考核層級(jí)、調(diào)整了考核重點(diǎn)、改進(jìn)考核方法、落實(shí)考核結(jié)果，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，扎實(shí)推進(jìn)“12345”考核體系的建立，拉開了差距，激勵(lì)了工作，截止11月份，全市系統(tǒng)各單位正科級(jí)實(shí)職相差4.5萬(wàn)，省招科員相差1.87萬(wàn)。

（五）提升管理基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量管理體系轉(zhuǎn)版和對(duì)標(biāo)管理工作。

一是落實(shí)國(guó)家局、省局對(duì)新版質(zhì)量管理體系轉(zhuǎn)版工作的要求，對(duì)全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、組織流程、管理要素和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行一次升級(jí)優(yōu)化，進(jìn)一步理順部門職能職責(zé)，打通管理接口，盤活資源要素，疏通流程節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)管理融合，高質(zhì)量推進(jìn)質(zhì)量管理體系換版。目前，質(zhì)量體系文件已經(jīng)形成初稿，力爭(zhēng)12月份。本次換版工作，共細(xì)化了152個(gè)崗位職責(zé)，修改完善了76個(gè)工作流程。

二是加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理，根據(jù)全省公布的2019年1-11月15項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)情況來(lái)看，XX市局有3項(xiàng)指標(biāo)全省排名同比進(jìn)位，其中物流費(fèi)用占銷售收入比重、單箱物流費(fèi)用兩項(xiàng)指標(biāo)改善程度在全省均排名第一位，卷煙庫(kù)存周轉(zhuǎn)次數(shù)改善程度全省排名第二位。

（六）加強(qiáng)投資采購(gòu)管理

一是按照巡視整改的要求，補(bǔ)齊了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，補(bǔ)齊管理漏洞，2019年，市局共召開了“三項(xiàng)工作”管理委員會(huì)議5次，對(duì)2019年采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)行三關(guān)三審，審議通過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目97個(gè)，預(yù)算總金額7395.65萬(wàn)元；公開招項(xiàng)目92個(gè)，占比達(dá)到94.8%；公開招標(biāo)預(yù)算7267.65萬(wàn)元，占比達(dá)到98.27%。采購(gòu)項(xiàng)目全部匯集到2019年《采購(gòu)目錄》集中管理，全面落實(shí)“三關(guān)三審”機(jī)制。

二是解決了樂(lè)安鰲溪煙葉工作站歷史遺留問(wèn)題，目前改建項(xiàng)目已經(jīng)完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容并通過(guò)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門驗(yàn)收工作，準(zhǔn)備產(chǎn)權(quán)手續(xù)辦理。

三是加強(qiáng)了公司的管理，加強(qiáng)培訓(xùn)，對(duì)不符合要求的商進(jìn)行了清理，共清理了2個(gè)商。

（七）積極推進(jìn)QC小組工作

加強(qiáng)QC宣傳，提高員工參與QC的積極性，2019年共有39個(gè)QC項(xiàng)目參加評(píng)選，16個(gè)QC活動(dòng)小組獲得成果資格。充分展現(xiàn)了各小組成員著眼現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題、運(yùn)用QC管理方法解決問(wèn)題、推動(dòng)XX煙草高質(zhì)量發(fā)展的能力。共評(píng)審出QC成果一等獎(jiǎng)1個(gè)，二等獎(jiǎng)2個(gè)，三等獎(jiǎng)3個(gè)，優(yōu)秀獎(jiǎng)6個(gè)。

二、存在的問(wèn)題

一是全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)發(fā)展不平衡，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還有待加強(qiáng)；二是考核指標(biāo)量化不夠細(xì)，在工作目標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的要求上，有些環(huán)節(jié)不夠明確、不夠統(tǒng)一；三是質(zhì)量管理體系換版工作依然停留在文件上，未能落到實(shí)處。

三、2020年工作思路

（一）定目標(biāo)

2020年初步確定，全市系統(tǒng)總量91011箱，同比增長(zhǎng)0.5%，金圣32000箱，同比增4.3%。從全市系統(tǒng)各單位的發(fā)展水平看，各單位目標(biāo)差距不易過(guò)大，設(shè)定同比系數(shù)和歷史貢獻(xiàn)系數(shù)，充分考慮各單位的實(shí)際情況，確定合理目標(biāo)，貢獻(xiàn)大的的單位應(yīng)保持合理的市場(chǎng)份額，避免下降，貢獻(xiàn)小的單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，增幅略高于全市平均水平。

（二）重基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理，建立縣（區(qū)）局對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系。通過(guò)對(duì)標(biāo)，提升縣（區(qū)）局對(duì)標(biāo)意識(shí)，找準(zhǔn)差距，補(bǔ)齊短板，重點(diǎn)從專賣管理、營(yíng)銷服務(wù)、綜合管理三大類細(xì)分對(duì)標(biāo)指標(biāo)；二是鞏固質(zhì)量管理體系換版成果，提升企業(yè)管理基礎(chǔ)，優(yōu)化工作流程，細(xì)化工作職責(zé)，明確崗位分工，解決體系文件與實(shí)際工作“兩張皮”問(wèn)題；三是完善罰沒煙收購(gòu)流程，提高工作效率，梳理收購(gòu)環(huán)節(jié)工作流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，為基層減負(fù)。

（三）強(qiáng)規(guī)范

一是規(guī)范投資管理，繼續(xù)把黎川德勝、洵口煙站建設(shè)放到全年投資管理工作的首要位置，協(xié)助黎川縣局做好兩個(gè)煙站項(xiàng)目施工、驗(yàn)收相關(guān)工作，爭(zhēng)取年底完成產(chǎn)權(quán)手續(xù)和省局整體竣工驗(yàn)收，完成黎川日峰鎮(zhèn)煙葉集并庫(kù)及物資庫(kù)、宜黃棠陰煙站、崇仁禮陂煙站、廣昌長(zhǎng)橋煙站項(xiàng)目省局整體竣工驗(yàn)收工作，并移交建設(shè)相關(guān)檔案至市局檔案室。

二是規(guī)范采購(gòu)管理，完善采購(gòu)工作流程，實(shí)現(xiàn)所有項(xiàng)目通過(guò)采購(gòu)系統(tǒng)審批。嚴(yán)格按照公開招標(biāo)“六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”要求，對(duì)招標(biāo)文件公平性、投標(biāo)人之間關(guān)聯(lián)性、評(píng)標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性、合同的簽訂、采購(gòu)信息公開方面進(jìn)行了認(rèn)真審核把關(guān)，防范明招暗定、內(nèi)外串通、弄虛作假等行為。

三是規(guī)范“天價(jià)煙”長(zhǎng)效治理機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局《關(guān)于構(gòu)建“天價(jià)煙”防治長(zhǎng)效意見》及配套制度，完善投放規(guī)則，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督。

（四）建制度

一是建立和完善績(jī)效考核制度，加強(qiáng)全方位考核，突出崗位績(jī)效考核，堅(jiān)持“導(dǎo)向明確、重點(diǎn)突出、規(guī)則公正，方法科學(xué)、注重效率，兼顧公平”的原則，以綜合管理、營(yíng)銷服務(wù)、專賣管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)基礎(chǔ)管理五大主要指標(biāo)為考核重點(diǎn)，逐月考核，年終總評(píng)。二是建立和完善日常過(guò)程化考評(píng)制度，加強(qiáng)考核人員的管理，固化工作流程，突出階段工作重點(diǎn)。

篇9

一、價(jià)格監(jiān)管在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職責(zé)定位

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格監(jiān)管的基本職責(zé)是市場(chǎng)監(jiān)管，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共服務(wù)、社會(huì)管理方面也承擔(dān)著重要的職責(zé)。價(jià)格監(jiān)管服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)，就是要立足于全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，依托于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的職責(zé)定位，圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，關(guān)注民生、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧。

“圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展”，就是承擔(dān)起為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好價(jià)格環(huán)境的職責(zé)。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大等突出矛盾和問(wèn)題。價(jià)格監(jiān)管工作促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大局，著力解決阻礙發(fā)展的價(jià)格問(wèn)題，切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的價(jià)格環(huán)境，從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的大力發(fā)展，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

“關(guān)注民生、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧”，就是肩負(fù)起維護(hù)廣大人民群眾利益的重任。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，空前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革在給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步注入活力的同時(shí)，也帶來(lái)了一些民生問(wèn)題和矛盾，如人口就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房等。構(gòu)建和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本的原則，更加注重社會(huì)公平正義，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。價(jià)格監(jiān)管工作促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，就是把改善民生作為價(jià)格監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格利益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的價(jià)格權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

二、價(jià)格監(jiān)管在構(gòu)建和諧社會(huì)中的主要作用

（一）落實(shí)價(jià)格調(diào)控措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)

價(jià)格是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要杠桿，制定收購(gòu)價(jià)格、差別價(jià)格政策是利用價(jià)格杠桿服務(wù)于結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要形式。以差別價(jià)格政策為例，當(dāng)前差別價(jià)格政策的主要類型是差別電價(jià)和差別水價(jià)，國(guó)家對(duì)允許類、鼓勵(lì)類企業(yè)執(zhí)行正常電價(jià)、水價(jià)或優(yōu)惠電價(jià)、水價(jià)，對(duì)限制類、淘汰類企業(yè)，特別是高耗能企業(yè)用電、用水實(shí)行加價(jià)，從而改變企業(yè)的生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。實(shí)行差別價(jià)格政策必然觸及局部利益與整體利益的矛盾、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的矛盾，導(dǎo)致一些地方和部門為了一己私利而不執(zhí)行差別價(jià)格政策的問(wèn)題。要加大價(jià)格監(jiān)管力度，適時(shí)組織開展差別電價(jià)、差別水價(jià)重點(diǎn)檢查，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行差別電價(jià)、差別水價(jià)的違法行為，確保差別電價(jià)、差別水價(jià)政策的貫徹落實(shí)，扶持允許類、鼓勵(lì)類企業(yè)發(fā)展壯大，引導(dǎo)限制類、淘汰類企業(yè)加快節(jié)能降耗技術(shù)改造，逐步淘汰落后生產(chǎn)能力，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

（二）落實(shí)價(jià)格改革措施，促進(jìn)價(jià)格機(jī)制的健全完善

經(jīng)過(guò)20多年的改革，我國(guó)基本建立了國(guó)家宏觀調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制，但目前部分產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制尚不完善，少數(shù)產(chǎn)品價(jià)格改革相對(duì)滯后，在一定程度上制約了市場(chǎng)機(jī)制作用的有效發(fā)揮，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。以資源環(huán)境價(jià)格改革為例，導(dǎo)致資源和環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)重要原因是我國(guó)的資源環(huán)境成本沒有真正得到體現(xiàn)，資源環(huán)境價(jià)格嚴(yán)重偏低；資源性產(chǎn)品價(jià)格既沒有反映資源的稀缺程度，也沒有反映環(huán)境治理成本和資源枯竭后的退出成本。推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革，建立反映資源稀缺程度和環(huán)境損失成本的價(jià)格形成機(jī)制，是提高資源利用效率、治理環(huán)境污染、緩解資源環(huán)境約束矛盾，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措。價(jià)格監(jiān)管是保障價(jià)格改革順利實(shí)施的重要手段。要加大價(jià)格監(jiān)管力度，推動(dòng)形成反映資源稀缺程度和環(huán)境損失成本的資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

（三）整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境

統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序是現(xiàn)代市場(chǎng)體系的本質(zhì)特征，也是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中基礎(chǔ)性作用的前提條件。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)的重要舉措，整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。要加大價(jià)格監(jiān)管力度，把制止不正當(dāng)價(jià)格行為作為新形勢(shì)下發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管職能作用的重要領(lǐng)域，繼續(xù)組織開展查處不正當(dāng)價(jià)格行為專項(xiàng)行動(dòng)，大力整治商業(yè)促銷、通信等行業(yè)中的價(jià)格欺詐行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處市場(chǎng)寡頭壟斷定價(jià)、串通定價(jià)行為以及哄抬價(jià)格、牟取暴利行為；結(jié)合元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日，組織開展節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格檢查和巡查，重點(diǎn)查處景點(diǎn)門票價(jià)格、旅游價(jià)格、停車收費(fèi)、交通運(yùn)價(jià)等違法行為；加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，完善明碼標(biāo)價(jià)制度和價(jià)格公示制度，加大對(duì)價(jià)格失信行為的懲戒力度，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和價(jià)格自律，進(jìn)而營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（四）整頓涉企收費(fèi)秩序，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

整頓和規(guī)范涉企收費(fèi)秩序是價(jià)格監(jiān)管優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重要內(nèi)容，也是政府價(jià)格主管部門圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的具體抓手。從近期開展的部分城市涉企收費(fèi)試點(diǎn)檢查的情況來(lái)看，由于體制不配套、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、利益驅(qū)動(dòng)、全局觀念和法制觀念淡薄等原因，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、基建環(huán)節(jié)的涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題仍然比較突出，治亂減負(fù)形勢(shì)不容樂(lè)觀。要加大價(jià)格監(jiān)管力度，深入整治涉企收費(fèi)秩序，組織開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查或重點(diǎn)檢查，有計(jì)劃分步驟地對(duì)政府部門和壟斷單位的收費(fèi)行為進(jìn)行檢查規(guī)范，依法查處違反規(guī)定向企業(yè)亂收費(fèi)的行為，制止將取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)收費(fèi)或利用協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)繼續(xù)收費(fèi)的行為，尤其要大力整治越權(quán)定價(jià)行為，堅(jiān)決糾正地方政府或部門違反規(guī)定出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)企業(yè)治亂減負(fù)制度化、法制化建設(shè)，積極完善涉企收費(fèi)公示制度，將與企業(yè)投資建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以公示，提高涉企收費(fèi)政策的透明度；逐步推行企業(yè)交費(fèi)登記卡制度，要求所有收費(fèi)的行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)單位，向企業(yè)收費(fèi)時(shí)必須填寫由省級(jí)價(jià)格主管部門統(tǒng)一印制的《企業(yè)交費(fèi)登記卡》，增強(qiáng)對(duì)涉企收費(fèi)的事前監(jiān)督，從而切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

（五）加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)人民群眾的價(jià)格權(quán)益

民生價(jià)格涉及千家萬(wàn)戶，與人民群眾日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，由于體制機(jī)制不完善、資源稀缺、利益驅(qū)動(dòng)、法制觀念淡薄等原因，民生價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題仍然比較突出，群眾反映仍然比較強(qiáng)烈，價(jià)格違法案件數(shù)量和價(jià)格舉報(bào)數(shù)量仍然位居前列。要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段民生價(jià)格矛盾產(chǎn)生的客觀必然性，更加積極主動(dòng)地正視民生價(jià)格矛盾、剖析民生價(jià)格矛盾、化解民生價(jià)格矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、社會(huì)反映強(qiáng)烈的民生價(jià)格收費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題，加大價(jià)格監(jiān)管力度。

（六）加強(qiáng)價(jià)格應(yīng)急工作，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定有序

價(jià)格水平關(guān)系民眾生計(jì)，價(jià)格穩(wěn)定則民心安定，價(jià)格波動(dòng)則民心浮動(dòng)。積極防范和妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)價(jià)格異常波動(dòng)已經(jīng)成為價(jià)格監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作。要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照防范與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的原則，建立統(tǒng)一高效的價(jià)格應(yīng)急信息平臺(tái)，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的價(jià)格應(yīng)急管理體制和反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序的價(jià)格應(yīng)急管理機(jī)制，完善價(jià)格應(yīng)急預(yù)案，提高價(jià)格應(yīng)急處置能力，積極防范和妥善應(yīng)對(duì)供求變化、自然災(zāi)害、公共事件等因素引發(fā)的價(jià)格異動(dòng)，特別是關(guān)乎民生的價(jià)格異動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序和價(jià)格穩(wěn)定，維護(hù)民眾利益和社會(huì)安定。

三、價(jià)格監(jiān)管促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的原則要求

（一）堅(jiān)持科學(xué)治價(jià)，把握監(jiān)管規(guī)律

要加強(qiáng)務(wù)虛研究、調(diào)查研究和課題研究，洞悉和把握價(jià)格監(jiān)管規(guī)律，謀定而動(dòng)，運(yùn)籌帷幄，增強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的預(yù)見性、主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。

一是加強(qiáng)形勢(shì)分析。要定期或不定期開展形勢(shì)分析，圍繞黨和政府的中心任務(wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，深入分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)判斷價(jià)格走勢(shì)，準(zhǔn)確把握價(jià)格違法趨勢(shì)，適時(shí)提出價(jià)格監(jiān)管工作的方向和重點(diǎn)，找準(zhǔn)價(jià)格監(jiān)管工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

二是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。要及時(shí)組織工作總結(jié)會(huì)，匯總相關(guān)情況，歸納和提煉行之有效的成功做法，反思和剖析阻礙工作的薄弱環(huán)節(jié)，提出加強(qiáng)和改善價(jià)格監(jiān)管的對(duì)策建議；要適時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，切磋工作中的有效方式、方法，探討工作中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，既總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，又借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，拓寬工作思路。

三是加強(qiáng)工作創(chuàng)新。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，解放思想、大膽探索、勇于實(shí)踐，選擇事關(guān)價(jià)格監(jiān)管全局的重大課題，組織人員進(jìn)行攻關(guān)，深入開展理論研討。既研究?jī)r(jià)格監(jiān)管政策，又探討配套改革措施；既研究基礎(chǔ)理論，又探討方式方法，力爭(zhēng)在理論和實(shí)踐上有所突破，不斷創(chuàng)新符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的價(jià)格監(jiān)管理念，通過(guò)理念創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。

（二）堅(jiān)持民主治價(jià)，加大公眾參與

要積極推進(jìn)價(jià)格監(jiān)管政務(wù)公開，依法保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

一是擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，依法公布價(jià)格監(jiān)管信息。要繼續(xù)大力推行價(jià)格和收費(fèi)公示制度，加強(qiáng)行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)工作，采取公示牌（欄）、電子（觸摸）顯示屏、一日清單、標(biāo)價(jià)簽等多種形式，進(jìn)一步提高價(jià)格收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)的覆蓋面；要加大輿論宣傳力度，建立與新聞媒體的互動(dòng)合作關(guān)系，開通價(jià)格監(jiān)管門戶網(wǎng)站，為廣大群眾了解價(jià)格法規(guī)政策、市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)、價(jià)格監(jiān)管舉措提供平臺(tái)，提高價(jià)格監(jiān)管工作的社會(huì)知曉程度。

二是擴(kuò)大群眾的表達(dá)權(quán)，暢通價(jià)格利益訴求渠道。要健全價(jià)格利益訴求機(jī)制，拓寬社情民意的表達(dá)渠道，搭建多種形式的溝通平臺(tái)，完善物價(jià)干部聯(lián)系群眾制度。要繼續(xù)打造“12358”價(jià)格舉報(bào)品牌，加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)，加快價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建上下級(jí)互聯(lián)、全天候響應(yīng)、快速辦理反饋的價(jià)格舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，提高價(jià)格舉報(bào)的快速反應(yīng)能力和處置能力；健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和舉報(bào)臺(tái)帳制度，做到有報(bào)必查，查必有果，件件有落實(shí)，事事有回音，充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)提供違法線索、反映社情民意、解釋價(jià)格政策、排解價(jià)格糾紛的作用。

三是擴(kuò)大群眾的監(jiān)督權(quán)，積極構(gòu)建價(jià)格社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要繼續(xù)完善農(nóng)村、社區(qū)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，企事業(yè)單位職工監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，新聞?shì)浾摫O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)三位一體的價(jià)格社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立價(jià)格監(jiān)督站，聘請(qǐng)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)督員的管理和培訓(xùn)，建立一支覆蓋面廣、專業(yè)素質(zhì)高的價(jià)格監(jiān)督員隊(duì)伍。

（三）堅(jiān)持依法治價(jià)，規(guī)范執(zhí)法行為

要增強(qiáng)法制意識(shí)，大力加強(qiáng)價(jià)格法制建設(shè)和制度建設(shè)，促進(jìn)價(jià)格監(jiān)管工作法制化、制度化和規(guī)范化。

一是完善價(jià)格監(jiān)管規(guī)則。要加大價(jià)格監(jiān)管立法力度，完善價(jià)格監(jiān)管規(guī)則，抓緊解決無(wú)法可依、有法難依的問(wèn)題。要遵循條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，結(jié)合價(jià)格執(zhí)法實(shí)踐和需要，起草、修訂一批高質(zhì)量的價(jià)格法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有規(guī)章的細(xì)化、解釋工作，增強(qiáng)操作性、針對(duì)性和有效性，為價(jià)格行政執(zhí)法提供有力的法律支撐。

二是規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為。要梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，建立公開、公平、公正的評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，確保合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效，從制度上防止失職不作為或越權(quán)亂作為；要建立健全價(jià)格執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)價(jià)格行政執(zhí)法具體崗位的監(jiān)督，實(shí)行檢查、審理、執(zhí)行“三分離”的相互制衡機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為；要加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高價(jià)格執(zhí)法能力和水平。

三是健全價(jià)格監(jiān)管制度。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷總結(jié)工作中形成的一些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，建立健全專項(xiàng)檢查、案件審理、市場(chǎng)監(jiān)管、價(jià)格舉報(bào)等方面的制度，推進(jìn)價(jià)格監(jiān)管工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化，促進(jìn)價(jià)格監(jiān)管工作有章可循和順利開展，努力形成按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）堅(jiān)持綜合治價(jià)，注重標(biāo)本兼治

要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扭轉(zhuǎn)偏重事后處罰的思維定勢(shì)，把價(jià)格監(jiān)管的重心轉(zhuǎn)移到事先防范、著力治本上來(lái)，采取更加積極主動(dòng)的措施來(lái)防范和化解價(jià)格矛盾。

一是前移價(jià)格監(jiān)督關(guān)口。要更多采取調(diào)查、提醒、規(guī)勸、告誡、警示、通報(bào)會(huì)等工作方式和“主動(dòng)靠、熱情幫、常提醒”的工作方法，加強(qiáng)制度建設(shè)，將價(jià)格監(jiān)管的關(guān)口前移，把傾向性和苗頭性價(jià)格問(wèn)題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)價(jià)格行為的規(guī)范。

篇10

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“開心6”為你整理了這篇審管辦工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

一、凝心聚力抗擊疫情，全力以赴做好防控

為全面貫徹落實(shí)上級(jí)和區(qū)委區(qū)政府疫情防控工作部署，我辦全體工作人員充分發(fā)揚(yáng)“最多跑一次”改革攻堅(jiān)克難精神，快速投入到防疫工作中去。

1、守好防控戰(zhàn)役一線。車站，碼頭和居民小區(qū)作為疫情防控的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，人員復(fù)雜，流動(dòng)性大，是防疫的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我辦根據(jù)區(qū)委區(qū)政府部署，安排工作人員輪流至城站火車站進(jìn)出口和鳳凰社區(qū)開展志愿服務(wù)。提前學(xué)習(xí)防控知識(shí)和要點(diǎn)，每天在崗位上進(jìn)行24小時(shí)不間斷的值班，詢問(wèn)、登記、測(cè)量體溫，守好群眾生命健康。

2、保障大廳正常運(yùn)行。根據(jù)疫情防控要求，疫情期間行政服務(wù)中心各級(jí)辦事大廳均暫停對(duì)外開放服務(wù)，為了方便群眾在疫情期間辦事或者咨詢，我辦將政務(wù)服務(wù)全面轉(zhuǎn)移到線上進(jìn)行。辦事群眾可以通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”APP、杭州辦事服務(wù)APP、24小時(shí)自助服務(wù)機(jī)進(jìn)行辦理。同時(shí)，充分利用“上城”、“上城行政服務(wù)”等微信公眾號(hào)，提供辦事預(yù)約、咨詢電話服務(wù)，實(shí)現(xiàn)提前預(yù)約，現(xiàn)場(chǎng)辦事，審批結(jié)果EMS郵寄送達(dá)。2月24日，我中心在做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)率先對(duì)外開放服務(wù)。6月初，又在全市率先恢復(fù)雙休日開放服務(wù)。

3、提高政府采購(gòu)效率。今年年初，我辦根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)政策的最新要求，著重完善了公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源等全流程電子交易采購(gòu)文件的模板，提高招標(biāo)效率。疫情發(fā)生后，為政采云平臺(tái)審批建立“綠色通道”，審核應(yīng)急物資商品和相關(guān)企業(yè)，優(yōu)先保障了疫情防控物資和特殊急需品的應(yīng)急采購(gòu)。

4、提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。行政服務(wù)大廳恢復(fù)開放后，日均接待量3000余人，是疫情的重點(diǎn)防控場(chǎng)所。按照相關(guān)要求，一是加強(qiáng)體溫動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。開展值班人員動(dòng)態(tài)防疫監(jiān)測(cè)工作，上崗前后，工作期間定時(shí)進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一配發(fā)醫(yī)用口罩。二是加強(qiáng)窗口風(fēng)險(xiǎn)防控。為大廳88個(gè)辦事窗口和導(dǎo)詢臺(tái)統(tǒng)一加裝了92塊防護(hù)隔離玻璃板，工作人員佩戴護(hù)目鏡，有效隔絕了溝通交流可能會(huì)產(chǎn)生的飛沫噴濺。三是提高群眾通行效率。為避免人工檢查健康碼檢查造成疏漏，我辦聯(lián)合杭州聯(lián)通，引進(jìn)智能掃碼設(shè)備。辦事群眾掃描身份證后，自動(dòng)顯示健康碼信息，設(shè)備后端管理平臺(tái)實(shí)時(shí)記錄數(shù)據(jù)，便于后期追溯、核查。

二、聚焦?fàn)I商環(huán)境提升，擦亮上城金字招牌

以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為牽引， 努力在“跑得早、跑得好、跑得久”上下功夫，擦亮上城這塊金字招牌。

1、落實(shí)惠企政策工作。為全力推進(jìn)我區(qū)惠企政策的梳理、制定、兌現(xiàn)、評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作，我辦牽頭建立了區(qū)政策專班，梳理了全區(qū)惠企政策，共計(jì)梳理15家單位、50項(xiàng)惠企政策條目。在疫情期間，依托“尚小二”、“親清在線”等政策兌現(xiàn)平臺(tái)，完善惠企政策查詢、咨詢、申辦、兌現(xiàn)“一條龍服務(wù)”，加快惠企扶持資金的兌現(xiàn)。為加快惠企扶持政策的落地兌現(xiàn)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我區(qū)開發(fā)了“尚小二”涉企政策服務(wù)平臺(tái)，并積極對(duì)接市“親清在線”平臺(tái)，將全區(qū)各部門的惠企政策集中到兩個(gè)平臺(tái)上去，方便企業(yè)查詢、咨詢和申報(bào)兌現(xiàn)。截至目前，全區(qū)向企業(yè)兌現(xiàn)各類資金32.12億元（含“五減”、“降本減負(fù)”、“尚小二”和“親清在線”平臺(tái)兌現(xiàn)資金），惠及企業(yè)3.7萬(wàn)余家。

2、提供“自主點(diǎn)餐”式政務(wù)服務(wù)。圍繞企業(yè)“一件事”需求，創(chuàng)新推出了“營(yíng)商‘一件事’自主點(diǎn)餐式導(dǎo)辦系統(tǒng)”。該系統(tǒng)可根據(jù)辦事人需求，由辦事人任意“點(diǎn)餐”，快速生成并打印出辦事材料清單，解決了辦事人“咨詢難”問(wèn)題。各審批部門根據(jù)辦事人需求來(lái)提供“一次性辦理”服務(wù)，企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、部門聯(lián)辦、一次辦結(jié)”。目前，系統(tǒng)中的“營(yíng)商服務(wù)菜單”已涵蓋了企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、員工招聘等33個(gè)許可事項(xiàng)和10個(gè)“一件事”，企業(yè)可以任意進(jìn)行組合搭配。

3、打造“無(wú)窗式”保姆服務(wù)。窗口人員走出辦事柜臺(tái)，親臨至辦事人身邊，通過(guò)“無(wú)窗口”形式為群眾辦實(shí)事、解難題，為新辦企業(yè)從政務(wù)咨詢、注冊(cè)申請(qǐng)到證照郵遞全程“陪護(hù)”、全程“引導(dǎo)”，有問(wèn)題第一時(shí)間得以解答和解決，讓企業(yè)真正成為政務(wù)服務(wù)的“享受者”。堅(jiān)持“持續(xù)服務(wù)、終生服務(wù)”理念，建立和完善了首問(wèn)責(zé)任制、檔案管理制和回訪調(diào)查制，全面構(gòu)建“一對(duì)一+跟蹤式”服務(wù)新機(jī)制，繼續(xù)寫好服務(wù)企業(yè)的“后半篇文章”。為每一家辦事企業(yè)配備了服務(wù)專員，一個(gè)專員也可以同時(shí)跟進(jìn)多家企業(yè)，服務(wù)專員也是首問(wèn)責(zé)任人，后續(xù)問(wèn)題都可以聯(lián)系服務(wù)專員加以解決。

三、立足重點(diǎn)突破項(xiàng)目，激發(fā)改革創(chuàng)新活力

今年以來(lái)，我辦以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī)，持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全力推進(jìn)網(wǎng)上審批。

1、推進(jìn)政務(wù)2.0建設(shè)。依托政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)，窗口收件實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、顆粒化。在與全省政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)同步建設(shè)的基礎(chǔ)上，初步建立了跨部門的收件系統(tǒng)、收件窗口和出件網(wǎng)絡(luò)。目前，人力社保局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、文旅局、衛(wèi)健局、住建局等均實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)通過(guò)政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)收件。

2、開啟“在線直播”開標(biāo)模式。為有序恢復(fù)各類項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)和減少集聚風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)線下開標(biāo)項(xiàng)目，推出“在線直播”開標(biāo)新模式。我辦在全省率先采用釘釘在線直播方式進(jìn)行開標(biāo)活動(dòng)，招標(biāo)人、投標(biāo)人可掃碼進(jìn)入釘釘群遠(yuǎn)程觀看開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)時(shí)獲取開標(biāo)信息，為招投標(biāo)各市場(chǎng)主體提供便利。整個(gè)開標(biāo)活動(dòng)全程留痕、源頭可溯、過(guò)程可控，確保開標(biāo)活動(dòng)公開透明、有序進(jìn)行。截至目前，已完成17場(chǎng)釘釘直播開標(biāo)活動(dòng)，提高了交易服務(wù)效能。

3、持續(xù)創(chuàng)優(yōu)交易環(huán)境。為保障上城區(qū)國(guó)有產(chǎn)權(quán)處置高效，交易中心利用現(xiàn)代科技和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合各類交易手段，提供拍賣、競(jìng)價(jià)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種交易方式等，從而有效保障各類國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范高效完成。2020年7月底在區(qū)政府與阿里拍賣簽訂合作備忘錄后，我中心與阿里拍賣達(dá)成合作協(xié)議，中心入駐阿里拍賣平臺(tái)，將國(guó)有資產(chǎn)處置全面納入阿里拍賣平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上交易。以往的現(xiàn)場(chǎng)拍賣幾個(gè)月才能集中拍賣一次，容易造成資產(chǎn)閑置，影響資產(chǎn)處置效率。通過(guò)網(wǎng)上公開競(jìng)價(jià)，方便快捷，提高參與人的積極性，有效提高了成交率。截止2020年11月共受理阿里拍賣網(wǎng)上競(jìng)價(jià)54筆，成交29筆，實(shí)現(xiàn)總成交額286.19萬(wàn)元，溢價(jià)率77.77%。

四、夯實(shí)窗口服務(wù)基礎(chǔ)，展現(xiàn)智慧大廳風(fēng)貌

“最多跑一次”改革是一場(chǎng)以人民為中心的改革，我辦始終堅(jiān)持一切為人民服務(wù)的宗旨，當(dāng)好服務(wù)群眾和企業(yè)的“店小二”。

1、網(wǎng)上辦事效能進(jìn)一步提升。大力推廣網(wǎng)上辦和“零見面”辦理。一是全面梳理“云經(jīng)辦”事項(xiàng)，精準(zhǔn)掌握辦理流程和環(huán)節(jié)，對(duì)存在堵點(diǎn)、流程不合理的問(wèn)題梳理匯總。二是設(shè)立“流動(dòng)網(wǎng)辦平臺(tái)”，利用平板電腦指導(dǎo)辦事群眾網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)，提高網(wǎng)報(bào)率的同時(shí)提升企業(yè)、群眾辦事效率。三是充分利用“零號(hào)窗口”。目前，醫(yī)保社保和商事登記均設(shè)立了“零號(hào)咨詢專窗”，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦理的企業(yè)和個(gè)人做好網(wǎng)上辦理引導(dǎo)工作。四是錄制操作視頻。對(duì)照清單，錄制網(wǎng)上辦事事項(xiàng)“云經(jīng)辦”操作教程視頻，制作操作流程圖，標(biāo)注易錯(cuò)點(diǎn)，并做好動(dòng)態(tài)更新維護(hù)。

2、咨詢服務(wù)進(jìn)一步升級(jí)。啟動(dòng)“上城行政服務(wù)咨詢電話87823552”進(jìn)行分流咨詢服務(wù)，建立“對(duì)外一個(gè)號(hào)碼、對(duì)內(nèi)聯(lián)動(dòng)咨詢”的機(jī)制。1-6月“87823552”咨詢電話一次接通率為41.67%,較前期提高了8.56%。同時(shí)積極開通網(wǎng)上咨詢功能，完善“杭州之家-市民之家”APP、杭州辦事服務(wù)APP和“上城行政服務(wù)”微信服務(wù)號(hào)的預(yù)約、查詢和咨詢解答功能。