財(cái)務(wù)制度的完善范文
時(shí)間:2024-03-28 17:40:42
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篇1
1.醫(yī)院財(cái)務(wù)制度能夠?qū)︶t(yī)院固定資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確反映。
在當(dāng)前已有的會(huì)計(jì)制度之下,醫(yī)院的固定資產(chǎn)不提折舊,對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,能夠?qū)Y產(chǎn)的負(fù)債表產(chǎn)生影響,這一影響只有在固定資產(chǎn)報(bào)廢的時(shí)候才能夠?qū)⑵淝宄趯?duì)資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行利用以及分析的過(guò)程中,人們還要綜合考慮折舊可能會(huì)帶來(lái)的凈資產(chǎn)虛增額,以及資產(chǎn)總值虛增額所產(chǎn)生的影響,所以,在《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》在四十七條中已經(jīng)明確規(guī)定,在原則上,醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院自身的固定資產(chǎn)性質(zhì),在預(yù)計(jì)使用的年限之中,采用工作量法或者平局年限法來(lái)進(jìn)行計(jì)提折舊,對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的進(jìn)行折舊,不考慮殘值,實(shí)施計(jì)提折舊方法由直轄市、自治區(qū),以及各個(gè)省的主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)一起,按照規(guī)定實(shí)施審批。醫(yī)院當(dāng)月有所減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍然對(duì)其進(jìn)行計(jì)提折舊,從下個(gè)月開(kāi)始不再計(jì)提折舊,已經(jīng)提足折舊仍然沒(méi)有使用的固定資產(chǎn),不會(huì)再對(duì)其進(jìn)行計(jì)提折舊。這樣一種處理的結(jié)果不僅僅能夠?qū)⑨t(yī)院的固定資產(chǎn)真實(shí)的價(jià)值準(zhǔn)確反映出來(lái),同樣能夠?qū)︶t(yī)院固定資產(chǎn)使用的新舊程度進(jìn)行準(zhǔn)確反映。
2.醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度綜合考慮醫(yī)院存在的風(fēng)險(xiǎn)。
醫(yī)院一直都是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),在醫(yī)院自身的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,每一個(gè)地方都存在著風(fēng)險(xiǎn),因此,只有對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理估計(jì),才能對(duì)醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行化解及防范。所以,在新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中第二十四條做出了規(guī)定,醫(yī)院必須要加強(qiáng)對(duì)預(yù)付款項(xiàng)以及醫(yī)院的應(yīng)收款項(xiàng)的管理,對(duì)其進(jìn)行及時(shí)清理,以及定期分析。在年終的時(shí)候,醫(yī)院還可以采取個(gè)別認(rèn)定法、賬齡分析法,以及余額百分比法等方法來(lái)做好計(jì)提壞賬的準(zhǔn)備。要求醫(yī)院累計(jì)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備不能超過(guò)醫(yī)院年末應(yīng)該收的醫(yī)療款項(xiàng),以及其他應(yīng)收款項(xiàng)科目余額2%~4%之間,由各個(gè)省、直轄市或者自治區(qū)主管部門(mén),以及財(cái)政部門(mén)來(lái)確定我國(guó)醫(yī)院的計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。醫(yī)院對(duì)賬齡超過(guò)了三年,沒(méi)有辦法收回那些其他應(yīng)收款,以及應(yīng)收的醫(yī)療款可以按照壞賬損失來(lái)實(shí)施處理。醫(yī)院的壞賬損失必須要經(jīng)過(guò)清查,并且要按照國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)的規(guī)定來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格的報(bào)批,在壞賬準(zhǔn)備過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行沖銷(xiāo),能夠?qū)⒁呀?jīng)核銷(xiāo)的壞賬進(jìn)行回收,將壞賬準(zhǔn)備進(jìn)行增加。與此同時(shí),醫(yī)院財(cái)務(wù)制度還允許提出醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的基金,將其用在防范醫(yī)院所面臨各種風(fēng)險(xiǎn),將不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面分析,將宏觀財(cái)務(wù)管理進(jìn)行強(qiáng)化,防止產(chǎn)生重大的決策失誤,這已經(jīng)成為了促進(jìn)我國(guó)醫(yī)院健康發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展十分重要的保障。
二、結(jié)語(yǔ)
篇2
關(guān)鍵詞:住房公積金 管理制度 會(huì)計(jì)核算
住房公積金的財(cái)務(wù)管理是住房公積金制度的核心。按照《住房公積金管理?xiàng)l例》中相關(guān)規(guī)定:住房公積金屬于職工個(gè)人,是暫存資金并非投資資金,由兩部分組成,一部分由職工所在單位繳存,另一部分由職工個(gè)人繳存,職工個(gè)人繳存部分由單位代扣后,連同單位繳存部分一并繳存入職工個(gè)人住房公積金賬戶(hù)。住房公積金的管理模式有兩種:1、住房公積金管理中心承擔(dān)住房公積金的收繳、管理以及核算、提取等全部工作;2、各大銀行代辦住房公積金收繳業(yè)務(wù),管理中心利用銀行網(wǎng)點(diǎn)多的優(yōu)勢(shì),將銀行網(wǎng)絡(luò)與中心網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái),把住房公積金賬目核算到職工個(gè)人。
一、現(xiàn)行制度在財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題
1、住房公積金制度中,關(guān)于對(duì)增值收益分配項(xiàng)目以及比例規(guī)定不完善不合理。在《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》和《住房公積金會(huì)計(jì)核算辦法》里住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取比例太高,對(duì)住房公積金管理中心的管理費(fèi)用提取比例卻沒(méi)有具體規(guī)定[1]。按照規(guī)定:不低于住房公積金增值收益的60%可以核定為貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,或者不低于年度住房公積金貸款余額1%來(lái)核算。其中:不低于1%表述不清,造成各地管理中心的標(biāo)準(zhǔn)不一。
2、住房公積金的計(jì)息期間是每年的7 月1 日至次年的6 月30 日,但是住房公積金的會(huì)計(jì)核算年度是每年的1月1日到12月31日,由于計(jì)息期間與核算年度不一致,使管理中心關(guān)于應(yīng)付利息與應(yīng)收利息的核算產(chǎn)生偏差,使得當(dāng)年的增值收益不準(zhǔn)確[2]。其中:應(yīng)收利息是住房公積金在運(yùn)作過(guò)程,例如委托貸款等發(fā)生的各項(xiàng)應(yīng)收但是未收的利息。應(yīng)付利息則是住房公積金在運(yùn)作過(guò)程發(fā)生的,如計(jì)提的職工住房公積金賬戶(hù)利息等應(yīng)付但未付的利息。這種計(jì)息辦法不能反映當(dāng)期真正的損益情況,不符合收支配比的原則。
3、住房公積金貸款業(yè)務(wù)上存在的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在貸款資金供需缺口、受益人群小等問(wèn)題。一方面是因?yàn)楣e金制度本身問(wèn)題,貸款資金來(lái)源較為單一。住房公積金的歸集是按月進(jìn)行的小額繳納,而貸款則是大額一次性供給[3]。資金歸集與供給之間的流動(dòng)性時(shí)差,必然導(dǎo)致時(shí)間上出現(xiàn)缺口。另一方面,職工收入的增長(zhǎng)無(wú)法與房?jī)r(jià)增長(zhǎng)同步。住房公積金的繳納在比例上做出了限定,但是并未與職工的繳納額度和繳存余額掛鉤,造成低收入的職工因首付不足,承受貸款的壓力太大而無(wú)法依靠住房公積金買(mǎi)房子。
4、住房公積金使用條件受限制太多、核算程序復(fù)雜。住房公積金購(gòu)房貸款申請(qǐng)條件受到區(qū)域的限制,造成住房公積金對(duì)一些購(gòu)房者來(lái)說(shuō)沒(méi)有太大的實(shí)際用處。管理中心與受委托辦理住房公積金的銀行同時(shí)登記單位、個(gè)人賬戶(hù)信息,存在業(yè)務(wù)重復(fù)現(xiàn)象。不僅造成人力、財(cái)力的浪費(fèi),而且管理中心每年支付銀行的受理手續(xù)費(fèi),增加了住房公積金的成本。
二、完善現(xiàn)行制度規(guī)定的建議
1、需要對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理中心管理費(fèi)用的提取比例做出明確規(guī)定,以及準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用的使用范圍和管理方法。這樣既可以降低過(guò)高的貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取,又可以調(diào)動(dòng)管理中心單位員工的工作積極性以及責(zé)任心。對(duì)于貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取比例可以參考當(dāng)期增值收益來(lái)定,在保證貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備充足的情況下,可以參照社保資金的管理辦法,對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的上限為貸款余額的50%,不足時(shí)可以補(bǔ)提[4]。公積金管理中心的管理費(fèi)用,如果是獨(dú)立的自收自支的單位,可以適當(dāng)比全額撥款的單位高一些。
2、統(tǒng)一規(guī)定住房公積金結(jié)息年度與會(huì)計(jì)核算年度一致,即每年的1月1日到12月31日,這樣便于計(jì)算當(dāng)期的損益,減少不必要會(huì)計(jì)科目入賬的麻煩。即使結(jié)息日期仍按照原來(lái)的6月30日,住房公積金的繳存年度也要為每年的1月1日到12月31日,各單位的住房公積金的基數(shù)調(diào)整也要在每年1月份進(jìn)行。
3、對(duì)住房公積金管理制度的完善,一是對(duì)管理中心的職位進(jìn)行規(guī)范化、職責(zé)的明確化、工作的精細(xì)化,權(quán)責(zé)分明[5]。二是住房公積金作為一項(xiàng)重要的住房保障制度,中央應(yīng)制定統(tǒng)一的政策,完善各項(xiàng)法律法規(guī),實(shí)施規(guī)范化管理。
4、做好內(nèi)部控制制度,監(jiān)督住房公積金的歸集和使用,加強(qiáng)內(nèi)部崗位的責(zé)任制度。各個(gè)住房公積金單位應(yīng)結(jié)合本單位的管理模式,健全內(nèi)部監(jiān)控制度,針對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表核實(shí)、票據(jù)的確認(rèn)、會(huì)計(jì)核算和檔案管理等一些流程,確保住房公積金管理中心職位的權(quán)責(zé),使住房公積金工作順利開(kāi)展。
5、簡(jiǎn)化辦理程序,減免不必要的中間環(huán)節(jié),方便單位的辦理,節(jié)約人力資源。逐步弱化銀行在中間的環(huán)節(jié)的作用,使單位直接面對(duì)管理中心辦理住房公積金,住房公積金管理中心的模式實(shí)現(xiàn)從審核、審批、記賬、結(jié)息、支取的一條龍程序。
總結(jié):住房公積金是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分,明確住房公積金管理中心職位之間的權(quán)責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控,規(guī)范對(duì)住房公積金的管理,來(lái)實(shí)現(xiàn)公積金業(yè)務(wù)的科學(xué)發(fā)展。
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篇3
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 制度 完善
一、現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的主要問(wèn)題
(一)缺乏關(guān)于醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)方面的規(guī)定
在當(dāng)前醫(yī)療糾紛和事故的處理中,由于缺乏醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),醫(yī)院現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在抗風(fēng)險(xiǎn)方面基本上處于真空。如現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度缺乏對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定,只在產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生經(jīng)濟(jì)賠償時(shí)將其列入“其他支出”科目,未涉及關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)保障問(wèn)題,未充分貫徹會(huì)計(jì)制度的穩(wěn)健性原則。不考慮醫(yī)療事故可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)賠償?shù)呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必將導(dǎo)致財(cái)務(wù)支出和凈收入背離穩(wěn)健性原則。由于缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),一旦發(fā)生嚴(yán)重的醫(yī)療事故,會(huì)導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)賠償并嚴(yán)重影響醫(yī)院工作的正常進(jìn)行。因此,根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保障的一般原理和當(dāng)前醫(yī)療糾紛和事故及其經(jīng)濟(jì)賠償劇增的現(xiàn)實(shí),應(yīng)按醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保障原理,改革完善現(xiàn)行的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
(二)固定資產(chǎn)核算方法存在漏洞
固定資產(chǎn)是醫(yī)院總資產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分,該類(lèi)資產(chǎn)核算的正確與否直接關(guān)系到醫(yī)院整個(gè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確與公允?!夺t(yī)院財(cái)務(wù)制度》第二十一條規(guī)定:固定資產(chǎn)按賬面價(jià)值的一定比例提取修購(gòu)基金,用于固定資產(chǎn)的更新和大型修繕。筆者認(rèn)為,上述規(guī)定存在以下幾個(gè)方面的弊端:(1)可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)總量虛增。醫(yī)院固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表中固定資產(chǎn)項(xiàng)目的金額只反映原值,未能反映固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的實(shí)際損耗,造成固定資產(chǎn)賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的嚴(yán)重背離,無(wú)從體現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用狀況和新舊程度,不利于報(bào)表使用者了解固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況。特別是遇到醫(yī)院合并、分立和用固定資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資時(shí),報(bào)表關(guān)系人無(wú)法僅從報(bào)表對(duì)醫(yī)院的整體資產(chǎn)狀況有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。(2)虛增凈資產(chǎn)。醫(yī)院通過(guò)提取固定資產(chǎn)修購(gòu)基金的方式使固定資產(chǎn)的資本金額作為凈資產(chǎn)的一種形式逐漸沉淀于醫(yī)院之中,而同時(shí)又將固定基金的金額保持不變,這樣就使得同一筆固定資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的資本額同時(shí)在凈資產(chǎn)項(xiàng)目中兩次重復(fù)反映,并且隨著時(shí)間的推移,該重復(fù)額越來(lái)越大。(3)不利于固定資產(chǎn)的更新。固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的目的在于對(duì)固定使用成本的分配和對(duì)其已損耗價(jià)值的補(bǔ)償。在沒(méi)有明確劃分比例的前提下,規(guī)定修購(gòu)基金也可用于固定資產(chǎn)的大型修繕,無(wú)形之中會(huì)侵蝕固定資產(chǎn)的更新改造基金。(4)不利于日常管理。由于固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,其原值與實(shí)際凈值的差異與使用時(shí)間呈正比,所以一旦發(fā)生報(bào)廢、毀損、盤(pán)虧等情況,醫(yī)院將無(wú)法知曉該資產(chǎn)的實(shí)際損失情況,不利于對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理。(5)在資產(chǎn)負(fù)債表中固定資產(chǎn)從購(gòu)置到報(bào)廢的很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),對(duì)其價(jià)值不做調(diào)整,而當(dāng)該資產(chǎn)由于各種原因而退出醫(yī)院時(shí),卻按固定資產(chǎn)原值作一次性減少處理,會(huì)使醫(yī)院資產(chǎn)減少過(guò)快。
(三)壞賬準(zhǔn)備率提取比率過(guò)低
現(xiàn)在的“應(yīng)收醫(yī)療款”賬戶(hù)中,主要包含“病人欠費(fèi)”和“醫(yī)保欠費(fèi)”?!安∪饲焚M(fèi)”大體可分兩部分:病人的惡意逃費(fèi)和醫(yī)院為了發(fā)揚(yáng)人道主義精神、救死扶傷而提供的綠色通道,以上的費(fèi)用基本上是收不回來(lái)的?!搬t(yī)保欠費(fèi)”隨著社會(huì)統(tǒng)籌病人的增多而增多。即使醫(yī)院醫(yī)保制度執(zhí)行得規(guī)范,也會(huì)以“超大盤(pán)”的形式而被扣減,有時(shí)扣減率高達(dá)30%?,F(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度允許的壞賬準(zhǔn)備提取比率為5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際發(fā)生率,致使大量呆賬、壞賬不能沖銷(xiāo),長(zhǎng)期掛賬。使醫(yī)院的流動(dòng)指標(biāo)、償債能力有失真實(shí),影響投資者決策。
(四)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值無(wú)法及時(shí)核算體現(xiàn)
醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),其無(wú)形資產(chǎn)主要體現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽(yù)。如今各家醫(yī)院都在通過(guò)廣告宣傳、軟硬件的投資等手段來(lái)樹(shù)立醫(yī)院的品牌。因?yàn)橐粋€(gè)醫(yī)院的特有品牌就是其無(wú)形資產(chǎn),雖然沒(méi)有實(shí)物形態(tài),但特色醫(yī)療服務(wù)、溫馨的護(hù)理氛圍、花園式的治療環(huán)境等都會(huì)讓醫(yī)院獲得額外收益。隨著醫(yī)院進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),國(guó)家將會(huì)減少對(duì)醫(yī)院的投入,可能會(huì)出現(xiàn)合作、合資醫(yī)院。醫(yī)院除用設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行合作外,還可用醫(yī)院良好的信譽(yù)作為資本進(jìn)行合作。但目前醫(yī)院會(huì)計(jì)制度未能將無(wú)形資產(chǎn)具體化,而資產(chǎn)負(fù)債表中無(wú)形資產(chǎn)的體現(xiàn)顯得尤為必要。
(五)在對(duì)外投資方面
隨著醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,如何將有限的資金投入到最有效的項(xiàng)目中是當(dāng)今醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的重要內(nèi)容。但現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中卻沒(méi)有對(duì)投資進(jìn)行明細(xì)分類(lèi)核算,所有投資均是通過(guò)“對(duì)外投資”科目核算,不能滿(mǎn)足于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(六)管理費(fèi)用分?jǐn)偡椒ú槐M合理
《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定,間接費(fèi)用不能直接計(jì)入醫(yī)療支出或藥品支出的管理費(fèi)用,應(yīng)按醫(yī)療和藥品部門(mén)的人員比例進(jìn)行分?jǐn)?。一般情況下,醫(yī)院的醫(yī)療部門(mén)和藥品部門(mén)人員比例為10∶1 ,這樣按人員比例分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用,則管理費(fèi)用的90%會(huì)分?jǐn)偟结t(yī)療支出,只有10%分?jǐn)偟剿幤分С?,結(jié)果會(huì)出現(xiàn)醫(yī)療收支虧損,而藥品收支結(jié)余數(shù)較大的現(xiàn)象,影響醫(yī)院財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性。
二、對(duì)于完善現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)建議
(一)在會(huì)計(jì)核算上要建立醫(yī)療賠償準(zhǔn)備金,用來(lái)專(zhuān)門(mén)核算醫(yī)療賠償準(zhǔn)備金的提取和支付情況。確立計(jì)提醫(yī)療賠償準(zhǔn)備金的計(jì)提依據(jù)及計(jì)提比率,各醫(yī)院可根據(jù)實(shí)際情況在彈性限度內(nèi)自行選擇,并應(yīng)遵守一貫性原則,在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)不得任意變動(dòng),一般可按業(yè)務(wù)收入的0.3%~0.5%提取。允許醫(yī)院使用“醫(yī)療賠償準(zhǔn)備金”向保險(xiǎn)公司投保相應(yīng)的險(xiǎn)種。發(fā)生醫(yī)療糾紛賠付時(shí),可按照保險(xiǎn)協(xié)議向保險(xiǎn)公司要求保險(xiǎn)賠付補(bǔ)償。對(duì)醫(yī)療賠償準(zhǔn)備金要實(shí)行收支兩條線(xiàn)核算和考核。貸方記錄和反映按照業(yè)務(wù)收入的比例提取數(shù),保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)協(xié)議的賠付數(shù),醫(yī)院按照醫(yī)療糾紛和事故處理辦法由相關(guān)科室和責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的賠付數(shù)以及接受社會(huì)的捐贈(zèng)等;借方記錄和反映醫(yī)療糾紛和事故的賠付數(shù),向保險(xiǎn)公司支付的購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療糾紛和事故的保費(fèi)以及處理醫(yī)療糾紛和事故所支付的相關(guān)費(fèi)用等。
(二)在固定資產(chǎn)管理和核算上,劃分資本性支出和收益性支出。現(xiàn)行醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、出入庫(kù)、保管和領(lǐng)用等管理,都有明確規(guī)定。對(duì)那些價(jià)值較大的難以跟蹤的固定資產(chǎn),一些會(huì)計(jì)人員為簡(jiǎn)化手續(xù),往往直接把其列為費(fèi)用支出。例如,一些大型設(shè)備,在沒(méi)有分清是換件還是新增配件,一律計(jì)入維修費(fèi)用支出,使該設(shè)備賬面價(jià)值不實(shí)。正確的處理應(yīng)是:大型設(shè)備的換件,應(yīng)作為收益性支出,計(jì)入維修費(fèi)用;大型設(shè)備的新增配件,屬資本性支出,計(jì)入修購(gòu)基金。同時(shí),應(yīng)借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度,通過(guò)“累計(jì)折舊”科目來(lái)反映固定資產(chǎn)凈值,購(gòu)進(jìn)時(shí)不沖減修購(gòu)基金,通過(guò)其預(yù)計(jì)使用年限和報(bào)廢殘值來(lái)確定折舊率和計(jì)提折舊,通過(guò)“累計(jì)折舊”科目在資產(chǎn)負(fù)債表中作為固定資產(chǎn)減項(xiàng)列示,期末可以真實(shí)反映固定資產(chǎn)的凈值。
(三)目前,壞賬準(zhǔn)備率提取比率過(guò)低,影響醫(yī)院財(cái)務(wù)的有效運(yùn)作。在對(duì)壞賬準(zhǔn)備提取上,壞賬準(zhǔn)備提取額的有限使醫(yī)院的各種呆賬長(zhǎng)期反映在資產(chǎn)負(fù)債表上,對(duì)于一些無(wú)法收回而又?jǐn)?shù)額較大的壞賬,建議在不影響當(dāng)期收支平衡的前提下,直接從支出中予以沖銷(xiāo)。
(四)在無(wú)形資產(chǎn)核算方面,建議在醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表中增列“無(wú)形資產(chǎn)”科目,以完整反映醫(yī)院資產(chǎn)情況,使會(huì)計(jì)信息更能滿(mǎn)足醫(yī)療市場(chǎng)的需要。同時(shí),應(yīng)該合理確認(rèn)、計(jì)量與核算醫(yī)院的無(wú)形資產(chǎn)。醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)涉及的范圍很廣,且多屬于知識(shí)性與精神性的產(chǎn)品,如醫(yī)療服務(wù)理念及管理方法、醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目及成果、醫(yī)院形象及醫(yī)療信譽(yù)、醫(yī)院品牌及知名度等。而一定時(shí)期內(nèi)為醫(yī)院提供某些特殊權(quán)利或有利于醫(yī)院取得較高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的無(wú)形資產(chǎn)是一種稀缺性經(jīng)濟(jì)資源,醫(yī)院應(yīng)按期平均攤銷(xiāo),計(jì)入對(duì)外提供的醫(yī)療服務(wù)成本。
(五)對(duì)于對(duì)外投資核算,建議按照對(duì)外投資業(yè)務(wù)的不同性質(zhì),將“對(duì)外投資”科目進(jìn)行明細(xì)分類(lèi)為短期投資和長(zhǎng)期投資,其中長(zhǎng)期投資應(yīng)進(jìn)一步細(xì)分為長(zhǎng)期股權(quán)投資和長(zhǎng)期債權(quán)投資,并分別提出具體核算要求。筆者建議,應(yīng)該增設(shè)“投資收益”科目。現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)定:醫(yī)院對(duì)外投資的收益在“其他收入”科目中核算,在業(yè)務(wù)收支總表中反映不出對(duì)外投資收益,從而不利于單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資收益做出正確評(píng)價(jià)。故建議參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)立“投資收益”科目,期末將“投資收益”直接轉(zhuǎn)入“收支結(jié)余”的“其他結(jié)余”科目。
(六)在管理費(fèi)用分?jǐn)偡矫?。筆者認(rèn)為,要改變目前單純按人員比例分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用的方法,應(yīng)采用按人員比例和收入比例相結(jié)合費(fèi)用分?jǐn)傓k法。只有這樣才更能符合收入與成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比的配比性這一會(huì)計(jì)核算的一般原則。同時(shí)要進(jìn)一步推進(jìn)管理費(fèi)用的改革,作為醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本測(cè)算,管理費(fèi)用應(yīng)歸于相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目中的成本明細(xì)項(xiàng)目之內(nèi)。但為簡(jiǎn)化繁雜的費(fèi)用分配等問(wèn)題及總體反映醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平,也可將管理費(fèi)用單獨(dú)在收支結(jié)余反映,便于對(duì)比相同醫(yī)院等級(jí)及相近床位數(shù)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間管理費(fèi)用的多少和管理水平的高低。為了體現(xiàn)管理費(fèi)用的真實(shí)性,對(duì)能直接計(jì)入醫(yī)療及藥品等直接費(fèi)用應(yīng)直接計(jì)入,而不要把什么都列入管理費(fèi)用。此外,醫(yī)院還應(yīng)填報(bào)管理費(fèi)用明細(xì)表,把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列示清楚。這樣,管理者可以看出醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況,起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后、降低管理費(fèi)水平的作用。
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關(guān)鍵詞:醫(yī)院 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 制度 完善 創(chuàng)新
隨著我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布與廣泛實(shí)施, 醫(yī)院為適應(yīng)新的會(huì)計(jì)形式發(fā)展和管理的需要,財(cái)政部根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的特點(diǎn)對(duì)1999年1月1日頒布并實(shí)施的的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)原制度)進(jìn)行了修訂,并于2011年1月18日正式對(duì)外公布了修訂后的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》(財(cái)社[2010]306號(hào))和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)[2010]27號(hào))、新制定的《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》(財(cái)社[2010]307號(hào))和《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)[2010]26號(hào)),中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)也同步制定了《醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》(會(huì)協(xié)[2011]3號(hào)),醫(yī)院和基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和審計(jì)等方面的五項(xiàng)制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新制度),較原制度有多方面的變化,充分體現(xiàn)了我國(guó)醫(yī)療事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)與審計(jì)理論方面的最新研究成果,更加真實(shí)地反映了醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債狀況和運(yùn)營(yíng)情況,同時(shí)也順應(yīng)了新時(shí)期深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的需要。新制度自2011年7月1日起試點(diǎn)執(zhí)行,2012年1月1日起在全國(guó)施行。
一、新舊醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度比較
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作所遵循的規(guī)則、方法和程序的總稱(chēng)。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入,特別是醫(yī)療保險(xiǎn)制度的逐步完善,要求醫(yī)院必須從管理體制、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行深入全面的改革,原制度在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中存在的局限和不足也逐漸暴露出來(lái),不適應(yīng)當(dāng)今形勢(shì)下醫(yī)院管理的要求。
(一)新制度完善了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系,提高了會(huì)計(jì)信息披露的完整性
原制度醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表體系不完整,缺少反映醫(yī)院現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物變動(dòng)情況的現(xiàn)金流量表,報(bào)表設(shè)計(jì)及格式不利于反映醫(yī)院真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況、醫(yī)院投資和籌資本身的情況,以及籌集資金的規(guī)模和具體來(lái)源。醫(yī)院管理層以及社會(huì)各界對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求越來(lái)越高,醫(yī)院內(nèi)部的決策對(duì)會(huì)計(jì)信息的依賴(lài)性也越來(lái)越強(qiáng),因此,新制度將原來(lái)的“收入支出總表”改為“收入費(fèi)用表”,同時(shí)新增了現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表,并將原制度中的基金變動(dòng)情況表從主表改為附表,構(gòu)建了全面反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)及現(xiàn)金流量情況的會(huì)計(jì)報(bào)表體系。
(二)新制度完善了固定資產(chǎn)的折舊方法,保證了固定資產(chǎn)價(jià)值的會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠
原制度固定資產(chǎn)計(jì)提修購(gòu)基金后醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項(xiàng)目的金額只反映原值,未能反映固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的實(shí)際損耗.造成固定資產(chǎn)賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值的嚴(yán)重背離,虛增了固定資產(chǎn)總量,無(wú)從體現(xiàn)固定資產(chǎn)使用狀況和新舊程度,不利于報(bào)表使用者了解固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。
新制度完善了固定資產(chǎn)的折舊、攤銷(xiāo)制度,對(duì)固定資產(chǎn)的核算進(jìn)行了顛覆性的改變,取消了“固定基金”賬戶(hù),增設(shè)了“待沖基金”“累計(jì)折舊”賬戶(hù),在資產(chǎn)負(fù)債表中“累計(jì)折舊”帳戶(hù)作為固定資產(chǎn)的備抵項(xiàng)目,使醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表能夠真實(shí)地反映其資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及收支結(jié)余的情況,保證固定資產(chǎn)價(jià)值的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠。
(三)新制度完善了對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算,使會(huì)計(jì)信息更能滿(mǎn)足醫(yī)療市場(chǎng)的需要
醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),其無(wú)形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽(yù)。醫(yī)院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要,必然開(kāi)展一些能給自身帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的科研項(xiàng)目,其費(fèi)用較大,如果不將其資本化,直接反映在當(dāng)期支出中,其收支結(jié)余不會(huì)真實(shí),不利于考核當(dāng)期財(cái)務(wù)成果。原制度雖有“無(wú)形資產(chǎn)”科目,但忽視了無(wú)形資產(chǎn)的核算管理,無(wú)形資產(chǎn)流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。新制度設(shè)置了“無(wú)形資產(chǎn)、累計(jì)攤銷(xiāo)”兩個(gè)科目,分別核算無(wú)形資產(chǎn)的原值和攤銷(xiāo)額,規(guī)定了無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)的方法,合理確認(rèn)、計(jì)量與核算醫(yī)院的無(wú)形資產(chǎn),并按期平均攤銷(xiāo),計(jì)入對(duì)外提供的醫(yī)療服務(wù)成本,以完整反映醫(yī)院資產(chǎn)的情況,使會(huì)計(jì)信息更能滿(mǎn)足醫(yī)療市場(chǎng)的需要。
(四)新制度完善了壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提范圍、方法和比例
原制度規(guī)定:年度終了,醫(yī)院應(yīng)按年末應(yīng)收醫(yī)療款和應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)科目余額的3%-5%計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,但醫(yī)院在院病人人院時(shí)實(shí)行預(yù)收醫(yī)療款制度,所以應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)并非實(shí)際欠費(fèi),而“應(yīng)收醫(yī)療款”賬戶(hù)中包含了相當(dāng)大的“病人欠費(fèi)”數(shù),計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備遠(yuǎn)低于可能發(fā)生的壞賬,致使大量呆賬、壞賬長(zhǎng)期掛在賬上不能沖銷(xiāo),妨礙了資金的周轉(zhuǎn),導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足,使醫(yī)院的流動(dòng)性指標(biāo)、償債能力指標(biāo)失真。
醫(yī)院的壞賬損失主要發(fā)生在出院病人欠費(fèi)這一環(huán)節(jié),與“應(yīng)收醫(yī)療款”相關(guān),提取壞賬準(zhǔn)備不能將“在院病人醫(yī)藥費(fèi)”包含在內(nèi),但應(yīng)將除病人欠費(fèi)以外形成的應(yīng)收款項(xiàng)都計(jì)入壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提基數(shù)中。按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的需要,新制度規(guī)定:年度終了,醫(yī)院可采用余額百分比法、賬齡分析法、個(gè)別認(rèn)定法等方法計(jì)題壞賬準(zhǔn)備,累計(jì)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備不應(yīng)超過(guò)年末應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款科目余額的2%-4%。
(五)新制度完善了對(duì)外投資核算科目
新制度完善了對(duì)外投資管理,明確了投資形式、投資期限、投資范圍、投資前的論證估價(jià)等規(guī)定,將原制度中對(duì)外投資科目拆分為短期投資和長(zhǎng)期投資兩個(gè)科目,其中能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)一年(含1年)的投資用短期投資科目核算,而對(duì)持有時(shí)間準(zhǔn)備超過(guò)一年(不含1年)的各種股權(quán)性質(zhì)的投資、以及購(gòu)入的在1年內(nèi)(含1年)不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)的債權(quán)性質(zhì)的投資作為長(zhǎng)期投資,長(zhǎng)期投資科目下設(shè)“股權(quán)投資”“債權(quán)投資”兩個(gè)一級(jí)明細(xì)科目。
(六)新制度完善了抗風(fēng)險(xiǎn)方面的能力
原制度在抗風(fēng)險(xiǎn)方面基本上處于真空,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容,只在產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生經(jīng)濟(jì)賠償時(shí)將其列入“其他支出”科目,未涉及抗風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)保障問(wèn)題,未考慮醫(yī)療事故可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)賠償?shù)呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必然導(dǎo)致財(cái)務(wù)支出和凈收入違背“會(huì)計(jì)穩(wěn)健性原則”的會(huì)計(jì)反映。由于缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),一旦發(fā)生嚴(yán)重的醫(yī)療事故,導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)賠償必然會(huì)嚴(yán)重影響醫(yī)院工作的正常進(jìn)行。從而使醫(yī)院財(cái)務(wù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步惡化.同時(shí)也不利于反映當(dāng)期成本支出。
新制度按醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保障的原理,在專(zhuān)用基金下增補(bǔ)建立了醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的科目,確定了計(jì)提醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的計(jì)提依據(jù)及計(jì)提比率,根據(jù)實(shí)際情況在彈性度內(nèi)自行選擇。但應(yīng)遵守一貫性原則,在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)不得任意變動(dòng);規(guī)定醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金專(zhuān)款專(zhuān)用;允許醫(yī)院使用醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金向保險(xiǎn)公司購(gòu)置相應(yīng)的險(xiǎn)種。
二、新制度的創(chuàng)新亮點(diǎn)
(一)單獨(dú)制定了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
新制定的《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》和《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》適用于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。單獨(dú)制定這一制度,主要原因:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院相比存在機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍極為簡(jiǎn)單、財(cái)會(huì)人員數(shù)量少、信息化條件差,需要更加簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)院在政策和管理上存在較大的差異,特別是補(bǔ)償政策和財(cái)務(wù)管理辦法方面,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)提供疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生服務(wù)及基本醫(yī)療服務(wù),而公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)承擔(dān)危重急癥、疑難病癥、科研、教學(xué)等綜合方面的職能;“醫(yī)改意見(jiàn)及實(shí)施方案”對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院提出了不同要求,國(guó)家財(cái)政投入機(jī)制也有著顯著不同。
(二)單獨(dú)為醫(yī)院科研項(xiàng)目設(shè)置了總帳科目和收支核算范圍
目前大型醫(yī)院普遍承擔(dān)了眾多科研、教學(xué)、學(xué)生實(shí)習(xí)等任務(wù),對(duì)于提高我國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)水平、推進(jìn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新、培育一流醫(yī)學(xué)人才發(fā)揮了很大的作用。新制度在收入管理中設(shè)置了“科教項(xiàng)目收入”科目,支出管理中設(shè)置了“科教項(xiàng)目支出”科目,凈資產(chǎn)管理中設(shè)置了“科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)(余)”,這樣有利于對(duì)科教項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),改善科教項(xiàng)目管理水平,也有利于正確反映醫(yī)療業(yè)務(wù)的收入和成本。突出了醫(yī)院今后的發(fā)展更加注重提高科研教學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(三)明確了將醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核納入財(cái)務(wù)管理體系
新制度規(guī)定:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)施績(jī)效工資,設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,建立激勵(lì)機(jī)制。而醫(yī)院要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核,并將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容。逐步建立與年終評(píng)比、內(nèi)部收入分配掛鉤機(jī)制。主管部門(mén)(或舉辦單位)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定績(jī)效考核辦法,對(duì)醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),并將結(jié)果作為對(duì)醫(yī)院決策和管理層進(jìn)行綜合考核、實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。通過(guò)建立與績(jī)效掛鉤的財(cái)務(wù)管理體系,有利于推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事制度和收入分配制度改革,有利于調(diào)動(dòng)醫(yī)療服務(wù)人員的積極性和責(zé)任心,有利于提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。
(四)詳細(xì)規(guī)定了醫(yī)院成本核算體系
新制度將醫(yī)院成本核算作為重點(diǎn),單獨(dú)設(shè)置了“成本管理”一章節(jié),對(duì)成本核算體系進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范,明確了成本核算原則、成本核算范圍、科室成本分?jǐn)偭鞒?,列出了不屬于成本核算范圍的支出,這樣有利于將來(lái)醫(yī)療價(jià)格的確定,有利于合理補(bǔ)償醫(yī)療服務(wù)耗費(fèi)。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)成本核算結(jié)果,對(duì)照目標(biāo)成本或標(biāo)準(zhǔn)成本,采取趨勢(shì)分析、結(jié)構(gòu)分析、量本利分析等方法及時(shí)分析實(shí)際成本變動(dòng)情況及原因,把握成本變動(dòng)規(guī)律,提高成本效率。
綜上所述,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為目前比較成熟、全面及規(guī)范的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,新制度既借鑒了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,同時(shí)考慮了醫(yī)院會(huì)計(jì)的國(guó)際通行做法與醫(yī)院改革和發(fā)展的實(shí)際需要,有效地提高了醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,更加真實(shí)地反映醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債狀況和運(yùn)營(yíng)情況,對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算、監(jiān)督,以滿(mǎn)足醫(yī)院會(huì)計(jì)工作者、醫(yī)院管理者和投資者的需要。
參考文獻(xiàn):
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篇5
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)環(huán)境;財(cái)務(wù)管理制度;高中
1引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在不斷完善,教育事業(yè)也在進(jìn)行改革,財(cái)務(wù)的客觀環(huán)境在發(fā)生改變,這使得高中階段的財(cái)務(wù)控制與管理工作變得復(fù)雜。因此,一定要不斷完善財(cái)務(wù)管理的有關(guān)制度,不斷探索制定新的體制,例如:制定財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)務(wù)管控制度,制定健全的財(cái)務(wù)預(yù)算制度等,以促進(jìn)高中教育能夠順應(yīng)教育改革的需求,利于高中能夠健康可持續(xù)發(fā)展。改革創(chuàng)新一直是教育發(fā)展的動(dòng)力,要發(fā)展教育,必須依靠改革的力量,要建立科學(xué)的體制機(jī)制,特別是財(cái)務(wù)管理方面的制度。
2高中財(cái)務(wù)控制制度的客觀會(huì)計(jì)環(huán)境
高中財(cái)務(wù)制度的發(fā)展與存在的會(huì)計(jì)環(huán)境指一切和會(huì)計(jì)的思想理念、會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容、會(huì)計(jì)的工作方法等有關(guān)的客觀因素,它們能夠?qū)ω?cái)務(wù)會(huì)計(jì)的思想及工作產(chǎn)生一定的影響。會(huì)計(jì)環(huán)境的客觀因素有很多,主要有幾下幾個(gè)方面:第一,當(dāng)代社會(huì)的法律與政治因素。具體指存在于社會(huì)的法律及政治方面制度制約財(cái)務(wù)制度的程度,如果一些財(cái)務(wù)管理方面的制度違背了某項(xiàng)法律法規(guī)或者當(dāng)?shù)卣哪稠?xiàng)政策等,相應(yīng)的管理制度必須受到法律制裁或者是受政府干預(yù),制約財(cái)務(wù)制度的制定與實(shí)施,這些法律政治客觀因素使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范,在某種程度上也保證了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,對(duì)會(huì)計(jì)管制制度產(chǎn)生重要影響;第二,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素可以分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制、金融市場(chǎng)的發(fā)展水平、消費(fèi)水平等,它們的變化發(fā)展決定著會(huì)計(jì)模式是否需要改革,如果社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,消費(fèi)水平較高,社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)物和財(cái)務(wù)制度的要求就會(huì)更高;第三,單位或者某個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的環(huán)境因素。單位財(cái)務(wù)制度內(nèi)容主要取決于單位的經(jīng)營(yíng)者或領(lǐng)導(dǎo)者是否高度重視財(cái)務(wù)方面管理制度,并健全相關(guān)管理制度,因?yàn)檫@直接影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理人員的專(zhuān)業(yè)技能和水平;第四,科學(xué)文化方面的環(huán)境因素??萍嫉陌l(fā)展水平對(duì)財(cái)務(wù)管理模式及實(shí)務(wù)操作方法產(chǎn)生重要影響,它決定著財(cái)務(wù)管理的科技化水平。同時(shí),人們對(duì)財(cái)管制度的重視度受社會(huì)文化程度重要影響,較高的文化程度有助于增加人們的財(cái)務(wù)知識(shí),使他們形成管理財(cái)務(wù)的思想理念。
3高中階段財(cái)務(wù)管理制度特征
高中財(cái)務(wù)管理與其他經(jīng)濟(jì)體的管理制度有所不同,它有其自身獨(dú)特特征。首先,高中財(cái)務(wù)的收入來(lái)源有限,它主要依靠財(cái)政補(bǔ)助、教育撥款、教育收費(fèi);其次,高中財(cái)務(wù)在編制預(yù)算過(guò)程中必須堅(jiān)持一些特定原則,即統(tǒng)籌兼顧與收支平衡;再次,高中財(cái)務(wù)預(yù)算工作中,要嚴(yán)把支出關(guān),要提高資金利用率,特別注意財(cái)務(wù)的支出,由于教育的經(jīng)濟(jì)效益不能用有形價(jià)值來(lái)核算,所以,要充分發(fā)揮資金的利用效益;最后,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通常堅(jiān)持收付實(shí)現(xiàn)制的原則,很難清除財(cái)務(wù)的實(shí)際狀況。
4完善有關(guān)財(cái)務(wù)制度的方法和措施
4.1完善高中財(cái)務(wù)的內(nèi)部管控制度
隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,國(guó)家越來(lái)越重視教育事業(yè),特別是高中教育,國(guó)家對(duì)高中教育投入了大量資金,所以,高中財(cái)務(wù)的管理工作顯得尤為重要。高中財(cái)務(wù)的管理包括財(cái)務(wù)預(yù)算、核算和結(jié)算,各種教育使用經(jīng)費(fèi)等,都需要用有關(guān)管理制度來(lái)對(duì)其規(guī)范。建設(shè)高中財(cái)務(wù)的內(nèi)部管控制度能夠提升會(huì)計(jì)管理的水平與能力,并監(jiān)督資金的審核與使用等環(huán)節(jié),保證財(cái)務(wù)資金可以安全流轉(zhuǎn),促使經(jīng)濟(jì)合理使用,提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。用財(cái)務(wù)控制制度監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)管理的信息化,保證財(cái)務(wù)方面信息安全可靠。所以,在高中構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度可以使會(huì)計(jì)管理的責(zé)任更加明確,使財(cái)務(wù)信息更加準(zhǔn)確,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理方面的決策更加規(guī)范,在一定程度上也制約了財(cái)務(wù)管理工作,降低了財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn),消除了財(cái)務(wù)安全隱患。
4.2提高財(cái)務(wù)的預(yù)算能力,加強(qiáng)財(cái)務(wù)方面的預(yù)算管理工作
要使高中學(xué)校建設(shè)的更好,需要拓寬學(xué)校的融資渠道,增加高中學(xué)校的融資,做好預(yù)算編制和管理工作,使高中教育在資金方面得到大力支持。在編制財(cái)務(wù)的預(yù)算方案時(shí),要加強(qiáng)預(yù)算方案的實(shí)施力度,保證預(yù)算具有一定權(quán)威性。可以分解財(cái)務(wù)的預(yù)算目標(biāo),定期檢查預(yù)算的實(shí)施狀況,構(gòu)建必要的約束與激勵(lì)體制,使學(xué)校教職工樹(shù)立財(cái)務(wù)方面的責(zé)任意識(shí)。
4.3遵守與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī),構(gòu)建科學(xué)的管理體系
在建立高中財(cái)務(wù)的控制管理制度時(shí),必須嚴(yán)格遵循相關(guān)《會(huì)計(jì)法》等法規(guī),保證管理制度的科學(xué)性和合理性,不但對(duì)財(cái)務(wù)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)、明確規(guī)定有關(guān)管理人員的權(quán)利和職責(zé),制定財(cái)務(wù)核算方面的規(guī)范,構(gòu)建科學(xué)的管理體系。同時(shí),也要注意樹(shù)立財(cái)務(wù)方面管理人員的理財(cái)理念,使他們高度重視財(cái)務(wù)的預(yù)算與核算工作,不斷探索提高資金經(jīng)濟(jì)效益的方法。
4.4培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理方面工作人員的能力水平與專(zhuān)業(yè)技能
財(cái)務(wù)管理方面的會(huì)計(jì)需要具有較高的專(zhuān)業(yè)水平,因?yàn)樗麄兊哪芰⒅苯佑绊懰麄內(nèi)粘9ぷ鞯男?,也?duì)管理制度的具體執(zhí)行效果產(chǎn)生重要影響。高中學(xué)校必須給財(cái)務(wù)人員提高良好的工作條件,為他們營(yíng)造有責(zé)任感的氣氛。日常工作中,也注意給有關(guān)管理人員提高進(jìn)修的條件與機(jī)會(huì),定期對(duì)財(cái)務(wù)方面的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),以不斷提高他們的知識(shí)理論水平,使他們把理論與實(shí)際相結(jié)合,將其充分運(yùn)用到實(shí)際工作管理中,提升他們的操作能力,促進(jìn)他們做好財(cái)務(wù)管理工作。
5結(jié)束語(yǔ)
高中財(cái)務(wù)的制度構(gòu)建是提升財(cái)務(wù)管理能力的重要保證,它能保障財(cái)務(wù)管理完成預(yù)定的工作任務(wù),并實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,使財(cái)務(wù)管理工作可以滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)高中教育的要求。每所高中學(xué)校需要依據(jù)自身的實(shí)際情況構(gòu)建符合自己發(fā)展需要的財(cái)務(wù)制度。在當(dāng)今會(huì)計(jì)環(huán)境的大背景下,高中財(cái)務(wù)管理必須高度重視建立預(yù)算制度和資產(chǎn)制度工作,保證財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范、科學(xué),使其明確自身的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,提升學(xué)校教職工財(cái)務(wù)意識(shí),不斷完善高中財(cái)務(wù)的管理制度內(nèi)容和方法,促進(jìn)高中教育健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇6
【關(guān)鍵詞】企業(yè)財(cái)務(wù);管理制度;完善建議
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善以及現(xiàn)代企業(yè)制度的逐漸確立,財(cái)務(wù)管理工作也表現(xiàn)出日益重要的地位。過(guò)去的財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)不符合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際要求,不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念、健全財(cái)務(wù)管理制度,借助于科學(xué)有效的管理策略來(lái)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提升,逐漸成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要目標(biāo)。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建立與完善的重要意義
首先,完善的財(cái)務(wù)管理制度能夠確保企業(yè)財(cái)務(wù)信息安全,有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。真實(shí)客觀的財(cái)務(wù)信息能夠有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建立健全與企業(yè)實(shí)際情況相符合的財(cái)務(wù)管理制度,如企業(yè)財(cái)務(wù)綱領(lǐng)性管理制度,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作準(zhǔn)則與操作規(guī)范,建立相對(duì)全面的財(cái)務(wù)工作管理機(jī)制,建立財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督體系以及相對(duì)規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度等。從而逐漸形成一整套更加完善的財(cái)務(wù)管理制度,如此一來(lái)可以有效的確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)準(zhǔn)確,防止可能出現(xiàn)的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
其次,可以有效增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。借助于健全的財(cái)務(wù)管理制度能夠確保企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有效控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。借助于健全的財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)企業(yè)所需的各項(xiàng)成本目標(biāo)實(shí)施科學(xué)的分析,同時(shí)和具體責(zé)任進(jìn)行掛鉤,以便于對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲。借助于企業(yè)目標(biāo)成本的科學(xué)制定,明確相關(guān)成本指標(biāo),利用科學(xué)合理的方式來(lái)確定各項(xiàng)成本費(fèi)用的實(shí)際目標(biāo),同時(shí)和費(fèi)用預(yù)算結(jié)合起來(lái),如此便能夠依靠完善的財(cái)務(wù)管理制度來(lái)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
最后,能夠保證企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。借助于完善的財(cái)務(wù)管理制度來(lái)強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理,建立財(cái)務(wù)信息通報(bào)機(jī)制,對(duì)企業(yè)中所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)施通報(bào),利用財(cái)務(wù)管理方式實(shí)施監(jiān)督。借助于科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理制度開(kāi)展監(jiān)督工作,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、記錄、保存、領(lǐng)用等各個(gè)流程予以管控,確保企業(yè)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的安全性,防止出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)。另外,還需要強(qiáng)化財(cái)會(huì)工作人員的管理,借助于對(duì)財(cái)會(huì)工作人員的監(jiān)督,讓財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作人員互相監(jiān)督制約,避免其利用自身職務(wù)便利來(lái)實(shí)施違規(guī)操作。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建立與完善的對(duì)策建議
1.建立財(cái)務(wù)決策制度
從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)說(shuō),為進(jìn)一步發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際價(jià)值,企業(yè)必須要建立對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)決策制度。從本質(zhì)上而言,財(cái)務(wù)決策不單單是財(cái)務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ),同時(shí)也是其重要組成部分,因此要確保企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就應(yīng)當(dāng)制定出科學(xué)的財(cái)務(wù)決策制度,從而讓企業(yè)管理人員得到更加準(zhǔn)確全面的財(cái)務(wù)信息資料,實(shí)施科學(xué)的財(cái)務(wù)決策。其一是財(cái)務(wù)決策制度必須要體現(xiàn)出一定的規(guī)劃性與前瞻性,從而確保企業(yè)內(nèi)部資源得以充分利用,另外財(cái)務(wù)決策制度的建立與完善還必須要盡可能的考慮到利益分配問(wèn)題;其二是企業(yè)必須要按照決策規(guī)律來(lái)制定科學(xué)的財(cái)務(wù)決策制度,以便于給企業(yè)管理人員提供更加科學(xué)的決策指導(dǎo)。
2.健全內(nèi)控管理制度
為了確保財(cái)務(wù)管理制度可以得以貫徹落實(shí),企業(yè)必須要完善內(nèi)控管理制度。第一,企業(yè)必須要推進(jìn)落實(shí)職務(wù)分離制度,詳細(xì)來(lái)說(shuō),即是把財(cái)務(wù)活動(dòng)內(nèi)的管理責(zé)任真正區(qū)分開(kāi)來(lái),同時(shí)讓財(cái)務(wù)管理職責(zé)落實(shí)到個(gè)人,在這樣的狀態(tài)之下,財(cái)務(wù)管理工作人員才可以真正對(duì)自己的工作引起重視,從而真正根據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作;第二,企業(yè)必須要推進(jìn)落實(shí)授權(quán)批準(zhǔn)制度,即是按照財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中業(yè)務(wù)的重要級(jí)別實(shí)施授權(quán)批準(zhǔn),如果沒(méi)有通過(guò)合法授權(quán),則相關(guān)人員便不能夠執(zhí)行相關(guān)的業(yè)務(wù),企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)也必須要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)與相互制約,從而確保財(cái)務(wù)管理工作的有序開(kāi)展。
3.完善資金管理制度
對(duì)企業(yè)而言,唯有確保內(nèi)部資金的科學(xué)使用,才可以應(yīng)用好有限的資金資源來(lái)幫助企業(yè)獲取最多的利益,因此企業(yè)必須要健全財(cái)務(wù)資金管理機(jī)制,從而強(qiáng)化對(duì)資金的管理。一是應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)工作中的資金需求量實(shí)施科學(xué)的核算,一般來(lái)說(shuō)便是借助于資金預(yù)算編制實(shí)施資金的流出管理,從而確保其科學(xué)配置;二是必須要開(kāi)展好對(duì)現(xiàn)金流量的分析,同時(shí)讓企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)的資金管理職責(zé)貫徹落實(shí),從而強(qiáng)化現(xiàn)金管理。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)當(dāng)完善資金審批制度,確保支付款項(xiàng)流程與權(quán)限清晰明確,讓內(nèi)部資金安全得以充分保障。
4.建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度
為有效的防范企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,必須要建立行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管控制度。第一,企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制度來(lái)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素予以有效識(shí)別,從而確保財(cái)務(wù)工作中的風(fēng)險(xiǎn)得以準(zhǔn)確判定;第二,企業(yè)必須要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,借助于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制能夠第一時(shí)間對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。另外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)定期針對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng),不斷增強(qiáng)他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力,提高他們的工作水平,讓其能夠主動(dòng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
5.加強(qiáng)企業(yè)投資管理
在企業(yè)實(shí)施投資之前需要制定出科學(xué)全面的投資計(jì)劃,相關(guān)調(diào)查表明,現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)很大一部分企業(yè)在投資的過(guò)程中都存在盲目性的問(wèn)題,當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)后企業(yè)往往會(huì)立即變更投資計(jì)劃。然而市場(chǎng)波動(dòng)是常常出現(xiàn)的,如果投資計(jì)劃處于時(shí)刻的變動(dòng)中,必然會(huì)對(duì)企業(yè)造成一定的損失。因此,企業(yè)管理者必須要擁有非常豐富的管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)應(yīng)當(dāng)具備敏銳的嗅覺(jué),可以準(zhǔn)確的了解市場(chǎng)發(fā)展脈搏,進(jìn)而制定出合理的投資計(jì)劃。在制定投資計(jì)劃之前需要對(duì)投資項(xiàng)目以及投資活動(dòng)予以充分考察,降低各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的不確定性因素,從而有效的降低企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度屬于企業(yè)內(nèi)部管控工作中的重要環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)管理能夠有效的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升意義重大。所以,企業(yè)必須要結(jié)合自身的具體情況,制定出科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理制度,在工作實(shí)踐中逐漸完善,嚴(yán)格落實(shí),以進(jìn)一步的促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇7
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行 財(cái)務(wù) 內(nèi)部控制
一、商業(yè)銀行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理面臨的問(wèn)題分析
(一)組織架構(gòu)不合理,權(quán)責(zé)劃分不清晰
我國(guó)商業(yè)銀行普遍存在組織架構(gòu)不合理的問(wèn)題,這樣直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理權(quán)責(zé)劃分不明確,同時(shí)直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作不能順利進(jìn)行。由于權(quán)責(zé)劃分不明確導(dǎo)致商業(yè)銀行的內(nèi)部控制出現(xiàn)多頭管理的問(wèn)題。此外,商業(yè)銀行的組織架構(gòu)層次冗雜,導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制反應(yīng)不及時(shí),財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的異常事件不能得到及時(shí)的控制和有力的管理,最終給商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)運(yùn)行帶來(lái)重大風(fēng)險(xiǎn),影響商業(yè)銀行的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)商業(yè)銀行管理層對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不到位
一些商業(yè)銀行的管理者存在著一些錯(cuò)誤的理念,他們簡(jiǎn)單的將財(cái)務(wù)內(nèi)部控制理解為制定相關(guān)規(guī)定、制度等,而對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的每個(gè)環(huán)節(jié)缺少有效的監(jiān)督。此外,銀行對(duì)于管理者和有關(guān)機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的職能作用沒(méi)有明確的定義,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度僅僅被看作是一種管理渠道,甚至他們對(duì)于內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)拓展之間的關(guān)系沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)。商業(yè)銀行只注重業(yè)務(wù)的拓展而缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控能力,相應(yīng)的規(guī)章制度得不到徹底的貫徹和執(zhí)行,最終導(dǎo)致多起經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生和商業(yè)銀行管理出現(xiàn)漏洞,給銀行帶來(lái)非常大的利益損失和極壞的影響。
(三)商業(yè)銀行缺少內(nèi)部控制管理激勵(lì)和監(jiān)督手段
商業(yè)銀行執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度時(shí),銀行缺少促進(jìn)此制度得以貫徹和執(zhí)行的激勵(lì)手段,導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作不能順利進(jìn)行。銀行應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的執(zhí)行狀況和部門(mén)、個(gè)人的績(jī)效考核相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明,確保財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的效果,確保該項(xiàng)工作可以有效的進(jìn)行。
此外,有些銀行缺少內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。由于銀行審計(jì)力度弱,審計(jì)發(fā)現(xiàn)的紕漏和提出的整改方法都沒(méi)有引起應(yīng)有的重視和執(zhí)行,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中的問(wèn)題不能夠得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和整改。銀行應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,這樣才可以保證商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的確切性,為商業(yè)銀行增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)。
(四)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提升
崗位人員的素質(zhì)對(duì)于業(yè)務(wù)處理的速度和結(jié)果具有直觀性的影響。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)相關(guān)人員素質(zhì)的提升,這不僅是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度執(zhí)行的基本條件,還可以實(shí)現(xiàn)改進(jìn)內(nèi)部控制制度的目的,提升內(nèi)部控制管理的有效性。而一些商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)相關(guān)人員沒(méi)有得到足夠的知識(shí)培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)上不去,嚴(yán)重的阻礙的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行,產(chǎn)生極其不良的影響。例如有的財(cái)務(wù)人員只注重日常操作,而對(duì)于行業(yè)涉及的法律知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控等完全不了解,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任事故的發(fā)生。
二、建立和完善銀行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度
(一)完善銀行內(nèi)部組織架構(gòu),保證權(quán)責(zé)劃分明確
首先,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,通過(guò)綜合管理部門(mén)的設(shè)立,實(shí)現(xiàn)對(duì)銀行業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行進(jìn)行管理、核算和監(jiān)督。其次,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)部人員權(quán)責(zé)劃分明確,對(duì)于各級(jí)管理者的職責(zé)關(guān)系進(jìn)行清晰有效的劃分,增強(qiáng)銀行監(jiān)督管理的有效性,最終形成有效的風(fēng)險(xiǎn)控制、財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)體系。只有合理的組織架構(gòu)才能保證各個(gè)部門(mén)、崗位之間的權(quán)責(zé)劃分清晰,他們之間相互牽制,提升工作的品質(zhì)和有效性,保證財(cái)務(wù)內(nèi)部控制順利進(jìn)行。
(二)采用創(chuàng)新的內(nèi)部控制理念,促進(jìn)內(nèi)部控制的正常運(yùn)行
首先,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)采用創(chuàng)新的內(nèi)部控制管理理念,財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控管理制度應(yīng)當(dāng)被重新定位為創(chuàng)造價(jià)值的方法。通過(guò)加大對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的重視,確保內(nèi)部控制管理有效執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增加。其次,商業(yè)銀行應(yīng)杜絕將教條主義的思想應(yīng)用到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理中。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理思想必須要做到與時(shí)俱進(jìn),管理者需要判斷市場(chǎng)環(huán)境對(duì)管理理念進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)有效的防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。再次,商業(yè)銀行需要確保財(cái)務(wù)部門(mén)的獨(dú)立性,確保財(cái)務(wù)內(nèi)部控制可以順利的執(zhí)行,同時(shí)有利于企業(yè)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制的建立。
(三)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制的形成和完善
首先,加強(qiáng)銀行內(nèi)部預(yù)算控制。預(yù)算控制是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的主要方法之一,同時(shí)還可以起到監(jiān)督內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行效果。商業(yè)銀行必須重視預(yù)算控制各個(gè)流程的管理,對(duì)于預(yù)算和實(shí)際情況之間存在的差異進(jìn)行分析和總結(jié),保證預(yù)算控制執(zhí)行的結(jié)果。預(yù)算控制需要將預(yù)算的執(zhí)行情況落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)格控制不在預(yù)算內(nèi)的資金使用情況。
其次,改進(jìn)商業(yè)銀行內(nèi)部授權(quán)批準(zhǔn)流程。商業(yè)銀行對(duì)于財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)工作的授權(quán)權(quán)限、程序等應(yīng)當(dāng)有明確的定義。銀行內(nèi)部的管理人員只能行使規(guī)定的職權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,經(jīng)辦人員辦理業(yè)務(wù)時(shí)也應(yīng)當(dāng)確保在授權(quán)允許的范圍內(nèi)。
(四)完善銀行內(nèi)部審計(jì)制度
商業(yè)銀行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制涉及到銀行正常運(yùn)營(yíng)的各個(gè)流程,銀行管理層需要明確知道內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,而這些信息的獲取不能完全依賴(lài)信息的定期披露實(shí)現(xiàn),相反,銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督和審計(jì)機(jī)制,確保及時(shí)有效的獲取相關(guān)信息。首先,銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨(dú)的管理部門(mén)對(duì)于銀行的運(yùn)營(yíng)情況、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行管理。其次,銀行應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性放在第一位,銀行的正常運(yùn)營(yíng)和制定規(guī)章制度都應(yīng)當(dāng)以控制風(fēng)險(xiǎn)為主要導(dǎo)向,確保風(fēng)險(xiǎn)制度的建立和完善。再次,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和合理的分類(lèi),通過(guò)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期評(píng)估,及時(shí)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。再次,采用信息化的手段對(duì)于銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理。
(五)加強(qiáng)銀行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制理念的普及,提升財(cái)務(wù)員工的素質(zhì)
企業(yè)內(nèi)部管理層次的思想和覺(jué)悟在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的執(zhí)行中發(fā)揮著重要的影響,如果管理人員不起到良好的帶頭作用,違背內(nèi)部控制規(guī)定等,則會(huì)嚴(yán)重阻礙財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的實(shí)施。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)管理階層進(jìn)行內(nèi)部控制知識(shí)的普及,從而提高他們執(zhí)行內(nèi)部控制的觀念,營(yíng)造良好的內(nèi)部控制氣氛,保證財(cái)務(wù)內(nèi)部控制得到順利的執(zhí)行,從而保證銀行的健康發(fā)展。此外,銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)相關(guān)人員的培訓(xùn),提升他們的整體素質(zhì),從而確保財(cái)務(wù)信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性。例如可以舉辦內(nèi)部控制體系理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)他們對(duì)于內(nèi)部控制的理解和認(rèn)識(shí)。
(六)提高信息化會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確度
計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)在銀行的財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著重要的作用,它為銀行的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)決策等都提供了數(shù)據(jù)等信息。商業(yè)銀行在開(kāi)發(fā)和使用信息化系統(tǒng)時(shí),需要確保輸入準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)信息。首先,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)規(guī)定會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的使用權(quán)限,劃分清楚職責(zé)關(guān)系,杜絕多方同時(shí)操作,造成數(shù)據(jù)信息混亂。其次,銀行應(yīng)當(dāng)規(guī)范信息化系統(tǒng)的使用流程,例如實(shí)行電子密碼登記,這樣可以有效的追蹤使用者信息,規(guī)避違規(guī)操作等行為的發(fā)生。再次,加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)在控制。
(七)完善財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控機(jī)制
首先,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度需要按照一定的頻率對(duì)于銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。其次,內(nèi)部管理相關(guān)部門(mén)需要將風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,建立數(shù)據(jù)體系。對(duì)于業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)中所有潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,然后記錄到數(shù)據(jù)庫(kù)中,用于財(cái)務(wù)保管內(nèi)部控制研究。再次,需要建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息平臺(tái),確保信息共享的及時(shí)性,實(shí)現(xiàn)對(duì)于銀行業(yè)務(wù)運(yùn)行的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)。
三、結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)在社會(huì)企業(yè)管理的重點(diǎn)在于內(nèi)部控制。建立和完善商業(yè)銀行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性,對(duì)于商業(yè)銀行的管理、風(fēng)險(xiǎn)控制發(fā)揮著重大作用,從而確保我國(guó)金融市場(chǎng)能夠正常運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
[1]林志建,張力于.企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建立和完善[J].現(xiàn)代物業(yè),2012;6
篇8
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);監(jiān)督;問(wèn)題;對(duì)策
1 當(dāng)前我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制存在的問(wèn)題
1.1 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不健全
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從產(chǎn)生到發(fā)展所經(jīng)歷的時(shí)間很長(zhǎng),相應(yīng)的對(duì)監(jiān)督機(jī)制的要求也逐漸提高,但是當(dāng)前的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制形式還比較單一。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)形式日益多樣化,這就對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制提出了更好的要求。當(dāng)前形勢(shì)下,不斷完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是保證會(huì)計(jì)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵問(wèn)題,這對(duì)于整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。但是當(dāng)前有很多企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制的重視程度不夠,監(jiān)督體制的建立并不完善,其中有很多內(nèi)容還比較空洞,沒(méi)有形成系統(tǒng)的體制結(jié)構(gòu)。此外還有一些單位雖然已經(jīng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制提出了要求,各項(xiàng)監(jiān)督制度建設(shè)還算是比較完善,但是卻沒(méi)有經(jīng)過(guò)大量的實(shí)踐證明,沒(méi)有響應(yīng)的實(shí)際根據(jù),導(dǎo)致監(jiān)督體制不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1.2 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,阻礙監(jiān)督的獨(dú)立性
由于有些企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不夠重視,使得監(jiān)督機(jī)構(gòu)從屬于其他管理機(jī)構(gòu),這樣就使得監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有足夠的自,很大程度上限制了監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立,不能行使正常的監(jiān)督職權(quán)。過(guò)去,企業(yè)只認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重要性,但是對(duì)監(jiān)督機(jī)制卻沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也沒(méi)有意識(shí)到監(jiān)督機(jī)制對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作甚至整個(gè)企業(yè)的重要作用。有些監(jiān)督機(jī)構(gòu)只能聽(tīng)從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排,缺乏獨(dú)立性,這就使得監(jiān)督效果大打折扣,更有甚者監(jiān)督機(jī)制已經(jīng)成為了有些企業(yè)管理者護(hù)身符,監(jiān)督機(jī)制只能表現(xiàn)在形式上。
1.3 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的素質(zhì)較低
高質(zhì)量的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制的實(shí)施還和會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)有直接關(guān)系,當(dāng)前,有很多監(jiān)督體制人員在實(shí)施的過(guò)程中沒(méi)有按照相關(guān)的要求,使得監(jiān)督工作不能高質(zhì)量完成。當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員很少是通過(guò)正規(guī)考試招聘進(jìn)來(lái)的,基本都是通過(guò)“關(guān)系”進(jìn)來(lái),這就使得這些監(jiān)督人員的整體結(jié)構(gòu)參差不齊,知識(shí)構(gòu)成很落后,缺乏創(chuàng)造性思維,這些都導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制不能夠科學(xué)的貫徹實(shí)施。此外,監(jiān)督人員的道德素質(zhì)也關(guān)系到監(jiān)督體制實(shí)施的效果,因?yàn)榈赖滤刭|(zhì)過(guò)低會(huì)使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)一些問(wèn)題,給煤炭企業(yè)造成很多的經(jīng)濟(jì)損失。有些監(jiān)督人員不能經(jīng)受住外界的物質(zhì)誘惑,做了一些違背社會(huì)道義和法律的行為,為了謀求自身利益損害了企業(yè)的利益,所以,我們應(yīng)該關(guān)注監(jiān)督人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)。
2 加強(qiáng)我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制的策略
2.1 不斷提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)
要想進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制,首先應(yīng)該從觀念上改變,必須建立正確的價(jià)值導(dǎo)向才能夠指導(dǎo)行為,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)監(jiān)督體系的認(rèn)識(shí),使得形成會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí),加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制的落實(shí)。正因?yàn)楫?dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員缺少對(duì)監(jiān)督體制的重視,沒(méi)有樹(shù)立正確的監(jiān)督觀念,使得監(jiān)督體系沒(méi)有很好的貫徹落實(shí),監(jiān)督工作受到重重阻礙。只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督意識(shí),才能夠保證監(jiān)督工作充分的發(fā)揮作用。首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督體制的宣傳,使人員清楚的認(rèn)識(shí)到監(jiān)督體制對(duì)會(huì)計(jì)工作的重要性,為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。其次,定期或不定期的對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督體制的培訓(xùn),不斷提高人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),定期考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制提供良好的內(nèi)部基礎(chǔ)。
2.2 加強(qiáng)職能部門(mén)監(jiān)督力度
一是政府作為管理機(jī)關(guān),要嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)監(jiān)督管理相關(guān)職能部門(mén)的職權(quán)范圍,協(xié)調(diào)各部門(mén)科學(xué)合理分工、各負(fù)其責(zé)、信息共享,有效避免重復(fù)監(jiān)督帶來(lái)的資源浪費(fèi)和損失。 降低政府監(jiān)督的成本,提高政府監(jiān)督的質(zhì)量和效率。二是通過(guò)制度設(shè)計(jì)和體制創(chuàng)新,建立操作性強(qiáng)的政府會(huì)計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,使監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。 如可以通過(guò)體制改革賦予會(huì)計(jì)行業(yè)組織(如會(huì)計(jì)協(xié)會(huì))部分管理權(quán),利用行業(yè)自律管理來(lái)有效發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用。三是建立信息時(shí)時(shí)共享制度。使財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、工商、銀行監(jiān)管和證券監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)提供的信息能通過(guò)授權(quán)及時(shí)查詢(xún)和共享,這樣既可以降低獲取信息的成本,也可提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的信息化水平。
2.3 加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)是建設(shè)有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的養(yǎng)成是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,這種道德一旦養(yǎng)成對(duì)于企業(yè)的發(fā)展都有著巨大的促進(jìn)作用。加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育首先要從會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)入手,在會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)過(guò)程中,增加職業(yè)道德教育的教育內(nèi)容,進(jìn)行職業(yè)道德的宣傳與實(shí)踐,增加先進(jìn)道德的激勵(lì)機(jī)制,樹(shù)立良好的先鋒榜樣作用。在企業(yè)中,應(yīng)加大會(huì)計(jì)人員的在職培訓(xùn)力度,加強(qiáng)繼續(xù)教育,使會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持終身學(xué)習(xí),堅(jiān)持良好的職業(yè)道德素質(zhì)。道德的養(yǎng)成不能只依靠課堂上來(lái)完成,必須堅(jiān)決地把加強(qiáng)職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)貫徹到日常生活中,使得會(huì)計(jì)人員能夠做好隨時(shí)教育的準(zhǔn)備,增加道德訓(xùn)練的次數(shù),定期的檢測(cè)道德訓(xùn)練的結(jié)果。其次,還要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中會(huì)使用很多的高科技技術(shù),這就對(duì)監(jiān)督職能提出了更高的要求。監(jiān)督機(jī)制也應(yīng)該根據(jù)外界環(huán)境的變化而變化,不斷提高監(jiān)督手段的現(xiàn)代化,充分的利用科技手段來(lái)促進(jìn)監(jiān)督體制的發(fā)揮。
2.4 加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督立法,創(chuàng)造優(yōu)良的外部環(huán)境
我國(guó)是法治社會(huì),為了能夠保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行,我們應(yīng)該不斷完善相關(guān)法律。當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中有很多方面在法律中沒(méi)有明確的規(guī)定,這就對(duì)監(jiān)督工作的進(jìn)行起到很大的阻礙作用。此外,法律也是約束人們行為的一個(gè)重要方面,當(dāng)前法律對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督中的違法行為裁判的結(jié)果太輕,不能真正地起到震懾作用,這也給監(jiān)督工作帶來(lái)一定的不良影響。法律雖然覆蓋面比較廣,但畢竟不能全部規(guī)定,所以有些明顯違規(guī)的職業(yè)卻鉆了法律空子,因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)這種不良行為作出裁決,也就無(wú)法作出相關(guān)的處罰,這樣就促進(jìn)了違法行為的發(fā)生。雖然社會(huì)道德能夠起到約束行為的作用,但是只靠會(huì)計(jì)人員的良心來(lái)遠(yuǎn)離不良行為是不夠的,必須加強(qiáng)法律的約束力,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作對(duì)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)具有十分重要的作用,而監(jiān)督體制的建立能夠?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的順利開(kāi)展加以保障。但是當(dāng)前財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中存在很多不足之處,很大程度上限制了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展,煤炭企業(yè)應(yīng)該不斷完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制,促進(jìn)整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的發(fā)展。總而言之,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的完善并不是一蹴而就的,而是需要企業(yè)各個(gè)部門(mén)相互合作,作為企業(yè)的管理人員應(yīng)該在監(jiān)督體制實(shí)施的過(guò)程中觀察是否存在一些不良的影響因素,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)該立即解決,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。
參考文獻(xiàn)
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篇9
現(xiàn)在我們國(guó)家的證券市場(chǎng)在不斷的規(guī)范并向國(guó)際化的方向發(fā)展,財(cái)務(wù)信息的披露在我們國(guó)家的股市有著非常重要的作用。財(cái)務(wù)信息關(guān)系到投資者的收益還直接影響著證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。進(jìn)行決策的重要依據(jù)是財(cái)務(wù)信息,在保證信息的使用者能夠做出正確的決策的前提條件是可靠的財(cái)務(wù)信息和真實(shí)的信息。所以,完善上市公司財(cái)務(wù)信息披露制度保證信息的真實(shí)性有著非常重要的意義。
二、上市公司財(cái)務(wù)信息披露制度中存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)信息披露不充分
財(cái)務(wù)信息披露不充分指的是在信息披露的過(guò)程中,把對(duì)公司有利的財(cái)務(wù)信息披露的太多而對(duì)公司不利的信息則閉口不談。比如過(guò)公司的償還債務(wù)的能力說(shuō)明的不清楚。許多企業(yè)存在大量的應(yīng)收的欠款而不分析應(yīng)收債款的結(jié)構(gòu),或者是企業(yè)的對(duì)外的擔(dān)保和負(fù)債的情況有所隱瞞等;而對(duì)相關(guān)企業(yè)間的財(cái)務(wù)信息的披露也是有所掩飾;對(duì)一些重要的事項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)行充分的披露,把對(duì)企業(yè)不利的財(cái)務(wù)信息的披露進(jìn)行隱瞞,導(dǎo)致信息的使用者做出錯(cuò)誤的決策和判斷。
(二)信息披露不夠真實(shí)
財(cái)務(wù)信息披露不夠真實(shí)主要是因?yàn)楣緝?nèi)的管理人員在經(jīng)營(yíng)上的特殊目的,有意的扭曲事實(shí)或者是故意隱藏真實(shí)的詳細(xì)的信息,而使財(cái)務(wù)信息披露出現(xiàn)造假的行為。比如說(shuō)上市公司想盡辦法來(lái)提高賬面上的資金,在同一期間實(shí)施不同的財(cái)會(huì)的政策,有的甚至使用不正確的方法,提供錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)的報(bào)告,使企業(yè)的股東和社會(huì)公眾對(duì)他們錯(cuò)誤的信任,還有一部分公司考慮到本公司股票的市場(chǎng)的表現(xiàn),在報(bào)告中使用一些含糊不清的語(yǔ)言,使一些對(duì)這個(gè)行業(yè)的不熟悉的投資者做出錯(cuò)誤的判斷。(1)在披露中提供虛假的信息。當(dāng)時(shí),許多上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表都是被粉飾過(guò)的,而粉飾財(cái)務(wù)信息有著非常重要的危害,不只只是誤導(dǎo)投資者使投資者依據(jù)虛假的財(cái)務(wù)信息做出了錯(cuò)誤的決策,同時(shí)也誤導(dǎo)了政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),使他們不能及時(shí)的解決財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。(2)披露信息的內(nèi)容總是避重就輕。對(duì)一些重要的事項(xiàng)沒(méi)有進(jìn)行充分的披露,把對(duì)企業(yè)不利的財(cái)務(wù)信息隱瞞,而對(duì)企業(yè)有利的財(cái)務(wù)的信息進(jìn)行充分的披露,有的甚至于過(guò)分的披露。比如上市公司對(duì)企業(yè)的真實(shí)的資金經(jīng)營(yíng)的狀況進(jìn)行隱瞞,對(duì)企業(yè)的償還債務(wù)的能力也不進(jìn)行詳細(xì)的披露。(3)以各種理由來(lái)隱瞞對(duì)企業(yè)不利的財(cái)務(wù)信息。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及要求企業(yè)必須公開(kāi)財(cái)務(wù)信息但也需要對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù),然而有些企業(yè)則以對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)為理由故意混淆財(cái)務(wù)信息和商業(yè)秘密的含義,隱瞞企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)信息。這主要是因?yàn)槲覀儑?guó)家的證券市場(chǎng)發(fā)展的比較晚,財(cái)務(wù)信息披露的制度還需要進(jìn)一步的完善,同時(shí)國(guó)家對(duì)商業(yè)機(jī)密的保護(hù)的法律制定的比較晚,這個(gè)法律還不太健全,這也就出現(xiàn)了各種沖突。在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展下,商業(yè)秘密的范圍在漸漸的擴(kuò)大,信息披露的范圍也同樣在擴(kuò)大,這兩者之間的含義也就更加的模糊了。
(三)對(duì)上市公司財(cái)務(wù)信息披露不及時(shí)
對(duì)財(cái)務(wù)信息及時(shí)的披露是保證信息透明度的重要點(diǎn)。公司對(duì)財(cái)務(wù)信息披露的不及時(shí)可能會(huì)降低市場(chǎng)吸收信息的效率。信息披露不及時(shí)主要是沒(méi)有及時(shí)的報(bào)告企業(yè)的虧損情況、沒(méi)有在一定的期限內(nèi)及時(shí)的披露關(guān)聯(lián)企業(yè)對(duì)資金的使用和擔(dān)保。我們國(guó)家的上市公司對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的資金的使用和擔(dān)保的信息不能及時(shí)的披露的現(xiàn)象是比較明顯的現(xiàn)象。
三、財(cái)務(wù)信息披露制度出現(xiàn)問(wèn)題的原因
上市公司的財(cái)務(wù)信息披露制度出現(xiàn)問(wèn)題可能有幾方面的原因(1)因?yàn)槔娴恼T惑。有些上市公司為了獲得從合法的經(jīng)營(yíng)的途徑無(wú)法獲取的超額利潤(rùn),而制造了一些虛假的財(cái)務(wù)信息。這也把投資者的資產(chǎn)牢牢的套死了。(2)為了配合其莊家對(duì)股市進(jìn)行操控,使用各種違規(guī)的手段甚至使用媒體這種傳播媒介來(lái)散布各種虛假的信息來(lái)獲取超額的利潤(rùn)。(3)為了滿(mǎn)足財(cái)務(wù)信息披露制度,隱瞞上市公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)的情況,對(duì)這些信息弄虛作假,努力使披露的信息符合法規(guī)對(duì)公司業(yè)績(jī)的要求,避免被踢出證券市場(chǎng)。(4)財(cái)務(wù)信息披露出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因是監(jiān)管制度不夠嚴(yán)格。對(duì)那些制造和傳播虛假財(cái)務(wù)信息的公司沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的懲治。(5)因?yàn)楦鱾€(gè)部門(mén)有不同的規(guī)定,使法律規(guī)定不夠完善,使各部門(mén)之間不能及時(shí)的進(jìn)行溝通,權(quán)限規(guī)定不夠清晰,這樣肯定會(huì)影響財(cái)務(wù)信息的披露。(6)相關(guān)人員的沒(méi)有較強(qiáng)的法制觀念和較高的道德水平。(7)上市公司的內(nèi)部員工對(duì)信息的保密意識(shí)不強(qiáng),致使公司內(nèi)部的信息外露。
四、解決財(cái)務(wù)信息披露存在問(wèn)題的對(duì)策
(一)健全和完善“三位一體”的監(jiān)管體系
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》中的規(guī)定,建立健全和完善“三位一體”的監(jiān)管體系也就是在國(guó)家監(jiān)督中把政府部門(mén)作為主體,在社會(huì)監(jiān)督的過(guò)程中以注冊(cè)的會(huì)計(jì)師為主體,在企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督過(guò)程中以單位為主體,這樣才能提高財(cái)務(wù)信息披露的質(zhì)量。(1)就目前形勢(shì)來(lái)看需要提高這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職業(yè)的素質(zhì),上市公司應(yīng)該對(duì)這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行法制和職業(yè)道德的教育,使這些人員在監(jiān)管的過(guò)程中,有正確的指導(dǎo)思想,抵制不正確的思想和不合理的要求,以確保職業(yè)的質(zhì)量。(2)提高中介機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司的監(jiān)督的質(zhì)量,中介機(jī)構(gòu)要為廣大的投資者負(fù)責(zé)任,積極的提高自身工作人員的職業(yè)道德的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)的水平。與此同時(shí),其中主要的管理部門(mén)要承擔(dān)起對(duì)中介機(jī)構(gòu)的行為約束的責(zé)任,如果中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)失職或者是違紀(jì)行為,主要的管理部門(mén)絕對(duì)不能偏袒,要加大對(duì)違紀(jì)機(jī)構(gòu)的處罰力度。
(二)調(diào)整上市公司內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)
(1)對(duì)上市公司的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和完善,充分發(fā)揮懂事的作用。通過(guò)對(duì)股東持有的股權(quán)的調(diào)整,對(duì)持有多份股份的管權(quán)進(jìn)行分散,對(duì)大股東的一些行為進(jìn)行約束,讓股東們之間形成互相制約的形式。同時(shí)還要完善獨(dú)立的董事的權(quán)利,優(yōu)化董事會(huì)內(nèi)部的缺點(diǎn),提高整體的功能,實(shí)現(xiàn)上市公司財(cái)務(wù)信息披露的真實(shí)性,將上市公司的全部信息明白的公布出來(lái)。除此之外還要不斷的對(duì)上市公司的管理和財(cái)務(wù)可的主管進(jìn)行法制和職業(yè)道德進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的法制概念和職業(yè)道德素質(zhì),讓他們清楚明白自己該怎么去做。(2)財(cái)務(wù)信息披露的內(nèi)容應(yīng)該不斷的改進(jìn),可以多增加一些能夠真實(shí)的反映上市企業(yè)的盈虧的情況,當(dāng)時(shí)我們國(guó)家對(duì)上市公司信息的披露是以公司的財(cái)務(wù)信息為主,可是信息的披露不能僅僅拘束在財(cái)務(wù)信息的披露。在這個(gè)時(shí)代市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不斷的加劇,僅僅披露公司的財(cái)務(wù)信息已經(jīng)不能夠很好的展示公司的核心的競(jìng)爭(zhēng)力了。因此,上市公司信息的披露要多增加一些非財(cái)務(wù)信息的披露。
(三)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息披露的監(jiān)管制度
在現(xiàn)在的股票市場(chǎng),那些沒(méi)有足夠的投資能力而參與到管理的投資者,上市公司披露的信息是他們做出決策的直接的依據(jù)。對(duì)信息披露的持續(xù)性的制度對(duì)于解決股票市場(chǎng)不對(duì)稱(chēng)和不充分的信息的問(wèn)題有著重要的作用,抵制了內(nèi)部的交易和欺騙的行為,將股票市場(chǎng)的信息進(jìn)行規(guī)范和實(shí)現(xiàn)透明化。一定要嚴(yán)格審查上市公司的業(yè)績(jī)和與交易有關(guān)的信息,一旦發(fā)現(xiàn)有欺騙的行為一定要進(jìn)行嚴(yán)懲。對(duì)于投資者的損失如果是由虛假的信息引起的,這些損失應(yīng)該由上市公司進(jìn)行賠償。此外為了能夠提高上市公司及時(shí)的對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行披露,要在披露的制度上明確的規(guī)定信息披露的頻率。
(四)嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行,提高處罰的力度
為了保證財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量,我們國(guó)家制定了不少相關(guān)的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度雖然還需要進(jìn)一步的進(jìn)行優(yōu)化,如果現(xiàn)在認(rèn)真的執(zhí)行這些規(guī)章制度還是能保證財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量的,也不會(huì)出現(xiàn)故意制造假象的行為。然而眼前最棘手的是有些單位雖然知道這些規(guī)章制度但還是知法犯法。所以要堅(jiān)強(qiáng)對(duì)相關(guān)法規(guī)制度的檢查,對(duì)那些以違規(guī)造假來(lái)降低成本的企業(yè)和個(gè)人制定更為嚴(yán)格的法律法規(guī),加大對(duì)他們的處罰力度使他們的名聲掃地,更為嚴(yán)重的是受牢獄之災(zāi),來(lái)警示以后的企業(yè)不要出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象。
篇10
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)分析工作;完善
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)分析工作的必要性
醫(yī)院財(cái)務(wù)分析是指運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、采用適當(dāng)?shù)姆治龇椒ǎ瑢?duì)醫(yī)院一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支狀況和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果等指標(biāo)進(jìn)行比較分析,進(jìn)而對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行總結(jié)、做出評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)發(fā)展。
財(cái)務(wù)分析對(duì)醫(yī)院而言具有重要作用:有利于評(píng)估醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r;有利于評(píng)價(jià)醫(yī)院的管理效益;有利于評(píng)估醫(yī)院目前面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);有利于預(yù)測(cè)醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
二、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)分析工作的關(guān)系
1.財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)是醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度。財(cái)務(wù)分析的數(shù)據(jù)來(lái)源于會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容,財(cái)務(wù)分析的方法更多的是運(yùn)用會(huì)計(jì)核算的方法來(lái)對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)、負(fù)債等內(nèi)容進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上做出財(cái)務(wù)分析報(bào)告提供給醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層或其他相關(guān)部門(mén)。
2.財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)體系也由會(huì)計(jì)制度決定。會(huì)計(jì)制度下填報(bào)的各種報(bào)表是財(cái)務(wù)分析的重要依據(jù),財(cái)務(wù)分析中經(jīng)常要使用資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、流動(dòng)資金表等,因此,財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系也離不開(kāi)會(huì)計(jì)制度。
三、新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析工作的影響
1.對(duì)財(cái)務(wù)分析內(nèi)容的影響
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)分析內(nèi)容的影響主要包括四個(gè)方面:對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量的分析、對(duì)資本結(jié)構(gòu)的分析、對(duì)收入質(zhì)量的分析、對(duì)現(xiàn)金流量質(zhì)量的分析。
(1)對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量分析的影響
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改變了資產(chǎn)的分類(lèi)及確認(rèn)原則,影響了醫(yī)院資產(chǎn)的變現(xiàn)能力、獲利能力,影響了資產(chǎn)組合。例如:醫(yī)院的投資活動(dòng),舊制度中未設(shè)置相關(guān)的會(huì)計(jì)科目,只能以“對(duì)外投資”科目反映,無(wú)法全面體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。新會(huì)計(jì)制度卻將對(duì)外投資劃分為“長(zhǎng)期投資”、“短期投資”,“長(zhǎng)期投資”又劃分為“股權(quán)投資”與“債券投資”,這不僅適應(yīng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展,而且還滿(mǎn)足了投資發(fā)展的需要,豐富了資產(chǎn)組合;新會(huì)計(jì)制度實(shí)施后,對(duì)債券投資、股權(quán)投資區(qū)分處理,在后續(xù)計(jì)量上也區(qū)分為權(quán)益法、成本法,不僅提高了醫(yī)院資產(chǎn)獲利的精準(zhǔn)性,而且能夠準(zhǔn)確反映醫(yī)院的投資狀況。
(2)對(duì)資本結(jié)構(gòu)分析的影響
新會(huì)計(jì)制度對(duì)資本結(jié)構(gòu)分析的影響主要表現(xiàn)在:通過(guò)對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債的重新核算,使醫(yī)院真正做到了賬實(shí)相符,同時(shí)非流動(dòng)負(fù)債借入被強(qiáng)化,確保了醫(yī)院負(fù)債的最大利用;新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院的資金來(lái)源主要有:財(cái)政撥款、財(cái)政補(bǔ)助、事業(yè)收入、科教收入、結(jié)余資金等,增加了資金籌集的種類(lèi),降低了資金籌資成本等。
(3)對(duì)收入質(zhì)量分析的影響
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度采用了權(quán)責(zé)發(fā)生制,影響了收入的確認(rèn)范圍;同時(shí),收入類(lèi)科目的改變影響到了收入的來(lái)源。例如,原來(lái)的醫(yī)療收入、藥品收入合并成為新的住院收入和門(mén)診收入,并在其下分別設(shè)置了藥品收入進(jìn)行核算。這樣做有利于提高醫(yī)院收入核算的準(zhǔn)確性。
(4)對(duì)現(xiàn)金流量質(zhì)量分析的影響
新制度對(duì)現(xiàn)金流量質(zhì)量分析的影響主要體現(xiàn)在:新制度不僅能夠?qū)I(yè)務(wù)活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流量產(chǎn)生影響,還能對(duì)現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)分析產(chǎn)生影響。例如,刪除“修購(gòu)基金”科目,新增“待沖基金”科目,減少了經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)支出,同時(shí)解決了固定資產(chǎn)的折舊問(wèn)題;開(kāi)辦費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)用并不再攤銷(xiāo),影響了其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)金;改用成本法核算長(zhǎng)期股權(quán)投資,改變了投資活動(dòng)的現(xiàn)金凈流量,也影響了其他收益的計(jì)算;新增“固定資產(chǎn)清理”科目,更改了固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)等。
2.對(duì)財(cái)務(wù)分析方法的影響
新會(huì)計(jì)制度實(shí)施以后,財(cái)務(wù)分析只能用權(quán)責(zé)發(fā)生制,降低了分析結(jié)果不合理的現(xiàn)象;同時(shí)分析方法也選用權(quán)責(zé)發(fā)生制為主體,這就可以更多的使用比率方法進(jìn)行對(duì)比分析,提高了財(cái)務(wù)分析的科學(xué)性、合理性。
新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)分析采用的方法主要有:趨勢(shì)分析法、比率分析法、比較分析法和因素分析法四種,同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)分析方法也提出了新要求,主要有:在醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)中可以多采用趨勢(shì)分析法;對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、醫(yī)院之間橫向?qū)Ρ葧r(shí)要多利用比較分析法;在進(jìn)行成本分析時(shí)要更多的運(yùn)用比率分析法。
3.對(duì)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系的影響
新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系也產(chǎn)生了很大的影響,主要體現(xiàn)在:對(duì)原有財(cái)務(wù)分析指標(biāo)完善的基礎(chǔ)上,又新增了現(xiàn)金流量、財(cái)政補(bǔ)貼、盈利能力等指標(biāo),大大豐富了指標(biāo)體系,降低了經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),提高了財(cái)務(wù)分析的實(shí)際作用。
四、對(duì)新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》下醫(yī)院財(cái)務(wù)分析工作的完善建議
1.轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)分析的觀念,做好財(cái)務(wù)分析的準(zhǔn)備工作。
新會(huì)計(jì)制度由收付實(shí)現(xiàn)制改為權(quán)責(zé)發(fā)生制,引入了現(xiàn)金流量表等新內(nèi)容,因此,醫(yī)院就要加強(qiáng)對(duì)管理者和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)教育工作,使他們能夠以最快的速度適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的要求,熟練掌握新舊會(huì)計(jì)科目的過(guò)渡,深刻理解新財(cái)務(wù)報(bào)告體系和財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。醫(yī)院要建立一支高素質(zhì)、精業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,滿(mǎn)足財(cái)務(wù)工作的需要;同時(shí),還要積極展開(kāi)與國(guó)內(nèi)、外同行的交流活動(dòng),通過(guò)交流促進(jìn)財(cái)務(wù)分析理念的轉(zhuǎn)變以及分析方法的借鑒,提高工作效率,為財(cái)務(wù)分析工作的順利開(kāi)展做出重要保障。
2.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。
財(cái)務(wù)分析工作就是要從大量的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)中,總結(jié)出能反映醫(yī)院發(fā)展的數(shù)據(jù)寫(xiě)進(jìn)財(cái)務(wù)分析報(bào)告中,為醫(yī)院管理層的決策提供依據(jù)。但這些繁雜的數(shù)據(jù)需要一個(gè)科學(xué)的、現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)做保障,避免人為的誤差,所以,醫(yī)院要全面推進(jìn)信息化建設(shè),積極構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),不僅有利于展行業(yè)內(nèi)合作,同時(shí)會(huì)為財(cái)務(wù)分析提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。新建的信息系統(tǒng)既要滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)管理和臨床的需要,又要能夠與衛(wèi)生行政部門(mén)、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息共享,以此促進(jìn)醫(yī)院的信息化管理。
3.多借鑒企業(yè)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)分析方法,提高財(cái)務(wù)分析的準(zhǔn)確性。
醫(yī)院雖然不以營(yíng)利為目的,但通過(guò)提高盈利能力和經(jīng)濟(jì)收益后,醫(yī)院購(gòu)入更先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,為患者和社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)卻是對(duì)社會(huì)發(fā)展和醫(yī)療改革有利的。因此,醫(yī)院可以積極借鑒企業(yè)先進(jìn)的財(cái)務(wù)分析方法來(lái)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的工作效率,提高財(cái)務(wù)分析的準(zhǔn)確性,提高醫(yī)院的盈利能力。醫(yī)院可以借鑒的的財(cái)務(wù)分析方法主要有杜邦分析法、平衡記分卡法等。
4.規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建立預(yù)警機(jī)制。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、順利規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也是財(cái)務(wù)分析的目的之一,因此,醫(yī)院要建立財(cái)務(wù)分析預(yù)警機(jī)制。面對(duì)時(shí)刻變化的經(jīng)營(yíng)狀況,財(cái)務(wù)分析中的一些指標(biāo)會(huì)提示財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在,便于醫(yī)院能及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、采取措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院可以用資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金流量比率等指標(biāo)作為財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)。
5.建立、健全醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
建立、健全醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的監(jiān)督機(jī)制,有利于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理。醫(yī)院想要健全財(cái)務(wù)分析報(bào)告監(jiān)督機(jī)制,首先應(yīng)該運(yùn)用行政手段提高工作人員的監(jiān)督意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格落實(shí)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度,提高財(cái)務(wù)分析能力,充分發(fā)揮監(jiān)督作用;其次要建立良好的規(guī)章制度并認(rèn)真落實(shí),保證財(cái)務(wù)分析工作有章可循、有法可依;最后還要將現(xiàn)代化的信息手段貫穿到財(cái)務(wù)分析監(jiān)督工作的全過(guò)程中,保證監(jiān)督工作的科學(xué)性、規(guī)范性。
五、結(jié)束語(yǔ)
新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施,對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作、財(cái)務(wù)分析工作都起到了促進(jìn)作用,使醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理更能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其對(duì)財(cái)務(wù)分析工作的完善,可以達(dá)到降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]蔣瑞貞.論新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù).2014(27).
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