導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇預(yù)算控制方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 ：房屋建筑;造價(jià)預(yù)算;控制

引言

建筑工程造價(jià)預(yù)算是建設(shè)工程價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，是以貨幣形式反映的建筑工程施工活動(dòng)中耗用的費(fèi)用總和。作為一個(gè)時(shí)期內(nèi)投資控制的主要參照依據(jù)，在工程造價(jià)的管理活動(dòng)中，建筑工程造價(jià)預(yù)算的作用非常突出。前期的造價(jià)預(yù)算會(huì)在一定程度上出現(xiàn)誤差，通常表現(xiàn)為預(yù)算超過實(shí)際所需，導(dǎo)致這種誤差的主要原因是人為和市場(chǎng)等因素的作用，這種現(xiàn)象將對(duì)工程造價(jià)控制起到了阻礙的作用。本文結(jié)合多年工作實(shí)踐，對(duì)房屋建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因進(jìn)行了分析，并提出了房屋建筑工程造價(jià)預(yù)算控制措施。

一、房屋建筑工程超預(yù)算的原因

雖然在當(dāng)今的企業(yè)發(fā)展中，預(yù)算的控制力度已經(jīng)越來(lái)越高，并且也受到了一定的重視。但就目前的形勢(shì)來(lái)看，造價(jià)的控制還是存在著多種原因的。而工程造價(jià)的超預(yù)算可謂是影響企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)最為不利的因素，它不僅阻礙了企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，而且也可能會(huì)給整個(gè)工程施工帶來(lái)諸多的不利影響。而造價(jià)超預(yù)算的主要原因也是多方面的：

（一）建筑工程預(yù)算編制不合理

建筑工程預(yù)算編制是一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的核算工作，其工作過程是極其復(fù)雜的，在復(fù)雜的過程中通常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算不合理等問題，這就需要我們細(xì)心的去研究。例如：在建筑施工的同時(shí)，若出現(xiàn)定額換算不合理現(xiàn)象，則會(huì)導(dǎo)致工程實(shí)際支出預(yù)算與工程前期預(yù)算不相一致。如果在編制的時(shí)候，不規(guī)范的采取相關(guān)新式的技術(shù)、材料和結(jié)構(gòu)，同樣將會(huì)出現(xiàn)建筑工程預(yù)算編制存在漏洞的問題。與此同時(shí)，在建筑工程預(yù)算編制的過程中，工作人員的能力也作為一個(gè)重要因素，如果工作人員忽視了對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制的要求，那么將會(huì)影響建筑工程預(yù)算控制的實(shí)效性。

（二）工程變更對(duì)造價(jià)預(yù)算的影響

建筑工程在施工的同時(shí)，會(huì)受到市場(chǎng)方面和環(huán)境方面的相關(guān)制約，進(jìn)而會(huì)引起工程變更的情況發(fā)生，而工程造價(jià)預(yù)算則會(huì)受到工程變更的阻礙。由此看來(lái)，工程變更的范圍需要得到一定的限制，原因在于其對(duì)工程進(jìn)度會(huì)產(chǎn)生阻礙的作用，同時(shí)也將會(huì)改變工程設(shè)計(jì)。這樣一來(lái)，原來(lái)的造價(jià)預(yù)算則會(huì)發(fā)生一定的偏移。當(dāng)前，有一部分建設(shè)、施工等單位忽略了對(duì)工程變更的有效管理，使得工程變更的現(xiàn)象非常普遍，這將在很大程度上導(dǎo)致了施工情況與工程造價(jià)預(yù)算不相一致，假如施工之前所簽訂的合同不合理，那么將會(huì)造成實(shí)際所需資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于期初的預(yù)算。

（三）工程實(shí)施階段造價(jià)控制的忽視

在工程設(shè)計(jì)的時(shí)期，工程造價(jià)預(yù)算管理的作用非常大，也深受建設(shè)、施工單位的關(guān)注，然而工程造價(jià)控制在工程的施工時(shí)期則要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出預(yù)算控制。所以，在工程的施工時(shí)期，工作人員、工作環(huán)境、工作地點(diǎn)等都會(huì)有所變化，這將導(dǎo)致了工程造價(jià)管理的難以操控。而在工程施工的時(shí)期，工程造價(jià)控制是程序化、簡(jiǎn)便化的內(nèi)容，難以做到對(duì)工程造價(jià)的全面管理，從而導(dǎo)致了對(duì)施工的難以監(jiān)管和有效制約。

（四）建設(shè)單位對(duì)工程預(yù)算管理不善

對(duì)于建筑工程造價(jià)預(yù)算方面的實(shí)施，必須要實(shí)現(xiàn)全面化的管理機(jī)制，經(jīng)過一系列的預(yù)算和審計(jì)工作，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的有效實(shí)施和合理編制。然而，當(dāng)前很多的建設(shè)和施工單位對(duì)于工程預(yù)算管理不是特別的重視，以至于制度難以得到健全和完善，從而導(dǎo)致了實(shí)際預(yù)算與預(yù)算編制之間存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，對(duì)施工方面的造價(jià)、質(zhì)量以及進(jìn)度等方面的控制存在很大的影響，使得建筑工程長(zhǎng)期處于自由化的狀態(tài)，沒有做到審計(jì)監(jiān)督管理和預(yù)算方面的有效控制。

二、房屋建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制對(duì)策

（一）提高編制人員的整體素質(zhì)

首先，工程預(yù)算的編制人員應(yīng)該具有掌握現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目具體情況的基本常識(shí)，要對(duì)工程的施工組織特性進(jìn)行綜合的考慮并進(jìn)行合理的預(yù)算編制工作。同時(shí)，在預(yù)算編制前要做好具體的準(zhǔn)備工作，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行資料的收集與調(diào)研工作，并且要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體地形測(cè)量圖和施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行充分的研究。另外，要收集盡可能多的工程施工具體方案，進(jìn)行仔細(xì)的較對(duì)與分析，了解該項(xiàng)工程施工的總體工程預(yù)算定額、資費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程施工數(shù)量計(jì)算以及材料使用支出費(fèi)用等。

其次，預(yù)算編制人員必須要熟悉工程施工的各設(shè)計(jì)圖紙，并且可以準(zhǔn)確地計(jì)算出工程數(shù)量以及所套用的定額單價(jià)。在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算編制的整個(gè)過程中，要反復(fù)不斷地分析研究施工設(shè)計(jì)圖紙，直至能夠充分地掌握住設(shè)計(jì)者的思想理念，同時(shí)將設(shè)計(jì)圖紙的理念與審核圖紙時(shí)的思維過程相結(jié)合，達(dá)到一定的熟知程度。從而才可以輕松準(zhǔn)確地進(jìn)行預(yù)算的編制分項(xiàng)，計(jì)算出相對(duì)應(yīng)的工程施工量，熟悉套用單價(jià)的所有方法。以最大可能地避免工程預(yù)算中出現(xiàn)漏記、重復(fù)記錄以及錯(cuò)誤套用單價(jià)等事情的發(fā)生。

（二）提高造價(jià)分析的力度

要對(duì)工程價(jià)格因素進(jìn)行客觀的分析，在調(diào)整價(jià)格差時(shí)要留有一定的起浮空間。由于建筑施工中所需要的材料設(shè)備比較多，且價(jià)格參差不齊，因此在工程施工中購(gòu)置各種設(shè)備和材料的費(fèi)用造價(jià)在整個(gè)工程費(fèi)用支出中所占的比例也是十分高的。由此對(duì)造價(jià)預(yù)算編制人員的要求也有所提高，要求其對(duì)設(shè)備及材料的種類、價(jià)格、性能、規(guī)格等方面的情況了解到位。同時(shí)，由于設(shè)備及材料的價(jià)格是根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)的價(jià)格而定的，因此還要求預(yù)算編制人員對(duì)用支付情況進(jìn)行合理的調(diào)整，并進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)管理。為了有效地防止因價(jià)格的起浮而對(duì)預(yù)算控制效果的影響，還應(yīng)該建立起一個(gè)完善的工程造價(jià)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，可以對(duì)各種指標(biāo)下的工程造價(jià)變化情況做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，以便對(duì)差價(jià)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。

（三）嚴(yán)格控制好工程施工階段的造價(jià)預(yù)算

這一過程可謂是資金投入量最大的階段。其工程造價(jià)在此階段所受到的影響是十分大的，而在這一階段想要節(jié)約費(fèi)用的支出也是可能性相對(duì)最小的。因此，許多企業(yè)就完全忽視對(duì)這一階段的工程造價(jià)預(yù)算控制。但實(shí)際情況證實(shí)，該階段是資金浪費(fèi)相較最為嚴(yán)重的一個(gè)階段。其造成這一現(xiàn)象的主要原因包括人為因素和非人為因素兩種，非人為因素的資金浪費(fèi)是工程施工中無(wú)法預(yù)測(cè)的。而人為的浪費(fèi)是可以通過有效的手段進(jìn)行控制的。為了確保人為因素控制的力度，就要求預(yù)算編制人員要做好現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作，并且要對(duì)合同中的主要費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。嚴(yán)格地按照結(jié)算的程序進(jìn)行計(jì)算，并且在預(yù)算過程中企業(yè)要有專人進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督，以確保各項(xiàng)費(fèi)用的正常支出，避免施工過程中費(fèi)用的超額支出。如果發(fā)生超預(yù)支現(xiàn)象時(shí)，施工方要及時(shí)地向有關(guān)企業(yè)進(jìn)行匯報(bào)，并一起討論解決的對(duì)策及處理的方法，以便將工程造價(jià)超預(yù)算所造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最低點(diǎn)。因此，通過對(duì)工程簽證、監(jiān)督、預(yù)算及審核的實(shí)施，可有效地保證企業(yè)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

在工程造價(jià)預(yù)算控制中，針對(duì)于預(yù)算管理人員的各方面素質(zhì)水平也提出了很高的要求。其要求所有預(yù)算管理人員不僅要熟練地掌握住工程造價(jià)預(yù)算中的各種專業(yè)性知識(shí)及相關(guān)的法律法規(guī)，還要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、材料及設(shè)備的選購(gòu)、施工的技術(shù)、工程建設(shè)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、資金投資控制等方面的知識(shí)達(dá)到一定的了解程度。同時(shí)，工程造價(jià)預(yù)算的管理工作又是一項(xiàng)十分辛苦且細(xì)致的工作，預(yù)算管理人員必須要經(jīng)常性地深入到施工現(xiàn)場(chǎng)中去，進(jìn)行各種施工資料的收集工作。因此，工程造價(jià)人員不但要擁有很好的專業(yè)技能，并且要具備良好的職業(yè)道德，在工作中要具有實(shí)事求是的態(tài)度，同時(shí)擁有企業(yè)主人翁的精神。

結(jié)語(yǔ)

建筑工程造價(jià)預(yù)算是決定與控制項(xiàng)目投資重要的手段和措施，是招投標(biāo)和考核經(jīng)營(yíng)管理水平重要的依據(jù)，也是機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與掌握投資重要的依據(jù)。所以，建筑工程造價(jià)預(yù)算需具高度科學(xué)性、權(quán)威性及準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 朱成波. 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制探析[J]. 企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2011，18：57-58.

篇2

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算；控制管理；預(yù)算管理；對(duì)策；問題

企業(yè)的發(fā)展壯大無(wú)疑都是為了提高經(jīng)濟(jì)效益，不以追求經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)是不存在的。企業(yè)并不是做慈善，利潤(rùn)才是經(jīng)商之道。如何提高經(jīng)濟(jì)效益，除了能在外部市場(chǎng)的拓展上下工夫外，最關(guān)鍵的還是內(nèi)部協(xié)調(diào)力的管理。企業(yè)預(yù)算控制的管理，從企業(yè)內(nèi)部管理出發(fā)對(duì)企業(yè)的成本預(yù)算進(jìn)行核算?？s減不必要的開支，明清每一筆開支的去向，企業(yè)的資金管理進(jìn)行系統(tǒng)化的管理，財(cái)務(wù)資金賬目清晰，減少成本浪費(fèi)。

一、企業(yè)預(yù)算控制在實(shí)際運(yùn)用中存在的問題

（一）企業(yè)預(yù)算控制在實(shí)際運(yùn)用與管理上存在的誤區(qū)

企業(yè)預(yù)算控制包括企業(yè)的生產(chǎn)預(yù)算、材料采購(gòu)預(yù)算、銷售預(yù)算等各種支出預(yù)算。企業(yè)的預(yù)算控制在職能分工中不明確，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算的控制只能停留在表面方面。企業(yè)對(duì)預(yù)算控制是注重資金的審核計(jì)算還是具體的管理控制，沒有明確的說明。在企業(yè)預(yù)算控制中職能分工不明確，導(dǎo)致預(yù)算控制的實(shí)施效果下降，各部門也不能協(xié)調(diào)配合，這是管理上出現(xiàn)是漏洞。應(yīng)該明確企業(yè)預(yù)算控制的職能分工，保證各部門各盡其能，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。

（二）企業(yè)預(yù)算控制缺乏管理意識(shí)

很多的企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，都只是核算賬目，計(jì)算成本開支。起到的作用不過是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)既可以做到的工作，企業(yè)預(yù)算控制不只要講究預(yù)算的計(jì)算審核，還要注重財(cái)務(wù)成本控制。在進(jìn)行成本預(yù)算中，還要發(fā)揮控制的作用。預(yù)算只是企業(yè)預(yù)算控制中的管理?xiàng)l件的來(lái)源，重點(diǎn)在于控制的環(huán)節(jié)。通過預(yù)算成本來(lái)指引資金的流動(dòng)和成本的開支動(dòng)向。企業(yè)預(yù)算控制要加強(qiáng)管理意思，這樣才能是真正的發(fā)揮了企業(yè)預(yù)算管理控制的職能。不然只是進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，這屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作范圍。

（三）企業(yè)預(yù)算缺乏科學(xué)、合理性

隨著市場(chǎng)形勢(shì)的變動(dòng)，現(xiàn)代企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了預(yù)算控制的重要性。但在實(shí)際的企業(yè)預(yù)算中卻沒有展現(xiàn)其強(qiáng)大的職能，企業(yè)的預(yù)算控制還停留在基本的編制預(yù)算中，沒有真正體現(xiàn)控制管理的職能。由于企業(yè)沒有提供一個(gè)良好的環(huán)境，使企業(yè)預(yù)算控制缺乏科學(xué)、合理的管理機(jī)制。在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)變化中要及時(shí)的了解市場(chǎng)變動(dòng)，根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)調(diào)整進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)算控制管理。很多的企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算統(tǒng)計(jì)的時(shí)，都只關(guān)注了生產(chǎn)和銷售兩個(gè)環(huán)節(jié)，不注重人員參與預(yù)算編制的過程，這樣影響了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，達(dá)不到預(yù)算的估量效果。

（四）預(yù)算激勵(lì)作用得不到體現(xiàn)

在企業(yè)的預(yù)算編制過程中還關(guān)乎到很多其他方面的管理，企業(yè)預(yù)算可控制不僅是實(shí)際是運(yùn)算審核，還包括管理的部分。很多企業(yè)對(duì)預(yù)算的控制效果表現(xiàn)在，企業(yè)生產(chǎn)、推廣的過程中，對(duì)生產(chǎn)前的成本預(yù)算和退出后的利率核算，這些都是實(shí)際的預(yù)算操作方面。在企業(yè)的管理方面預(yù)算控制也發(fā)揮著重要的作用，預(yù)算的激勵(lì)作用能形成一種精神動(dòng)力。企業(yè)管理適當(dāng)?shù)耐菩羞@種激勵(lì)制動(dòng)，調(diào)動(dòng)員工的積極性提升員工在工作能力。從而整體的提升企業(yè)的預(yù)算控制水平，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）企業(yè)預(yù)算控制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

很多企業(yè)認(rèn)為企業(yè)的預(yù)算管理可以通過，多聘用幾名財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)就能實(shí)現(xiàn)。因此對(duì)人員的要求都會(huì)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)去錄用，在實(shí)際的工作中預(yù)算控制決沒有那么簡(jiǎn)單。預(yù)算控制人員不僅要求有很強(qiáng)的專業(yè)性和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)外，還應(yīng)該強(qiáng)化管理方面的知識(shí)。吸收多方面的知識(shí)擴(kuò)大眼界，對(duì)于專職工作和心理素質(zhì)的培養(yǎng)都有很大的優(yōu)勢(shì)。提升預(yù)算控制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，是提升企業(yè)預(yù)算控制工作的關(guān)鍵。沒有合格的人才就不能高效的完成專業(yè)性強(qiáng)的工作，對(duì)人員要求不足會(huì)造成不必要的麻煩，引起預(yù)算控制管理混亂。

二、解決企業(yè)預(yù)算控制存在不足的措施

（一）加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算控制管理能力

企業(yè)的預(yù)算控制主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理的方面，因此計(jì)算成本開支并不是企業(yè)預(yù)算控制的主要工作。企業(yè)預(yù)算控制，要做到的是通過預(yù)算數(shù)據(jù)調(diào)整資金的輸出與流動(dòng)，使企業(yè)的資金用在最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，節(jié)省企業(yè)開支提升經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)預(yù)算控制重在管理，因此管理制度的調(diào)整是關(guān)鍵。加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算控制的管理能力，首先要通過建立有效的管理?xiàng)l例，嚴(yán)格按照條列執(zhí)行預(yù)算控制。減少不可控制因素，形成一條嚴(yán)格的管理體系。

（二）制定科學(xué)、合理的預(yù)算編制程序

預(yù)算編制人員會(huì)針對(duì)企業(yè)的有關(guān)項(xiàng)目檢測(cè)和分析，進(jìn)行一套行之有效的編制流程。按照流程進(jìn)行預(yù)算控制能取得良好的監(jiān)測(cè)效果，為了保證預(yù)算控制的合理準(zhǔn)確，制定科學(xué)有效，全面合理的預(yù)算編制程序是企業(yè)預(yù)算控制的第一步。預(yù)算控制程序應(yīng)該先從制定方針開始，根據(jù)實(shí)際情況制定管理?xiàng)l例。隨后各部們提出預(yù)算草案，按照提出的方案各部門配合預(yù)算工作的完成。最后，預(yù)算委員對(duì)個(gè)部門提供的預(yù)算方案，進(jìn)行詳細(xì)的審核。為了加強(qiáng)預(yù)算審核的質(zhì)量，預(yù)算委員反復(fù)細(xì)致的審核預(yù)算方案，加強(qiáng)了預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，提高了預(yù)算控制的質(zhì)量。如圖1

預(yù)算管理流程 圖1

預(yù)算管理流程的制定，嚴(yán)格按照預(yù)算考核指標(biāo)進(jìn)行，步驟清晰不會(huì)造成預(yù)算控制混亂。

（三）對(duì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行考評(píng)，提高準(zhǔn)確率

預(yù)算控制管理具有權(quán)威性，為了保證預(yù)算結(jié)果權(quán)威性的體現(xiàn)，預(yù)算的數(shù)據(jù)不容有失。因此加強(qiáng)預(yù)算結(jié)果評(píng)估，對(duì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行反復(fù)的審核，能有效的提高預(yù)算的準(zhǔn)確率。預(yù)算考評(píng)是通過對(duì)各部門和審核管理中心得出的預(yù)算結(jié)果，進(jìn)行準(zhǔn)確率的考評(píng)。及時(shí)的發(fā)現(xiàn)不合格的預(yù)算方案，改進(jìn)問題加強(qiáng)預(yù)算審核。進(jìn)一步的考評(píng)也能有效的加強(qiáng)各部門制定預(yù)算方案的能力，使增加的工作壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算控制。

（四）結(jié)合企業(yè)管理與預(yù)算控制，提升預(yù)算控制能力

確定企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，為預(yù)算控制提供參考方案。企業(yè)管理包含整個(gè)企業(yè)發(fā)展大局，結(jié)合企業(yè)管理與預(yù)算控制，實(shí)現(xiàn)管理一體化對(duì)預(yù)算控制帶來(lái)明確的方向。企業(yè)的年度預(yù)算包括兩部分的預(yù)算：一是，發(fā)展預(yù)算，是企業(yè)的一個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目，是在企業(yè)發(fā)展中應(yīng)該完成的預(yù)算項(xiàng)目。二是，經(jīng)營(yíng)預(yù)算，反映了對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)狀況的強(qiáng)化。兩者相結(jié)合就是企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)兩者的相互運(yùn)用。相結(jié)合的預(yù)算方案能明確企業(yè)目標(biāo)，在預(yù)算控制中明確了目標(biāo)和方案，預(yù)算控制的呢管理也就得到了相應(yīng)的提升。

（五）適應(yīng)外部環(huán)境的變化，改進(jìn)預(yù)算控制

21實(shí)際的到來(lái)，市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)越演越烈。企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)的滯后，容易導(dǎo)致生產(chǎn)能力過剩。為了減少生產(chǎn)因素造成成本壓力，企業(yè)需要加強(qiáng)預(yù)算控制。企業(yè)的預(yù)算控制需要適應(yīng)外部環(huán)境的變動(dòng)，及時(shí)的做出調(diào)整制定出適合市場(chǎng)發(fā)展的預(yù)算方案。企業(yè)在有效的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的管理，還要不斷的加強(qiáng)自身預(yù)算控制管理的能力，從而適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化。

結(jié)束語(yǔ)：

企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算扣工資的管理，能有效的幫助企業(yè)制定預(yù)算支出方案。從而達(dá)到較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)企業(yè)預(yù)算控制還處在一個(gè)不太完善的階段，在企業(yè)的發(fā)展過程中還存在很多的問題。隨著，企業(yè)的高速發(fā)展預(yù)算控制管理在企業(yè)發(fā)展中的作用越來(lái)越明顯。因此不斷的改進(jìn)、調(diào)整企業(yè)預(yù)算管理水平，達(dá)到適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的預(yù)算控制能力，為企業(yè)的發(fā)展增加動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]于增彪.預(yù)算控制與績(jī)效考核集成系統(tǒng)的設(shè)計(jì)[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2004 （1）

[3]馮巧根.超越預(yù)算的實(shí)務(wù)發(fā)展動(dòng)向與評(píng)價(jià)[J].會(huì)計(jì)研究，2005（12）

篇3

關(guān)鍵詞：賓館酒店行業(yè)；內(nèi)部控制

一、引言

近年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)連創(chuàng)新高，國(guó)民消費(fèi)能力和消費(fèi)水平也不斷攀升。這無(wú)疑會(huì)給我國(guó)的賓館酒店行業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展前景。但是我國(guó)賓館酒店行業(yè)現(xiàn)行的營(yíng)銷模式和管理體系都偏于陳舊和落后，缺乏合理、科學(xué)地改革方案。特別是隨著改革開放的深入，我國(guó)賓館酒店業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量急劇增多。同時(shí)也讓我國(guó)賓館酒店之間的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。因此，為了讓我國(guó)的賓館酒店行業(yè)形成自身獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的站穩(wěn)腳跟，加強(qiáng)賓館酒店業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)，提升其內(nèi)部人力與物力資源的利用效率是關(guān)鍵之舉。

二、賓館酒店行業(yè)在內(nèi)部控制建設(shè)中存在的問題

（一）賓館酒店的預(yù)算控制缺乏合理性

預(yù)算控制，作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，是衡量一個(gè)賓館或者酒店內(nèi)部控制建設(shè)成功與否的決定性標(biāo)準(zhǔn)。但是，目前我國(guó)賓館酒店行業(yè)的預(yù)算控制卻普遍缺乏合理性。一方面，賓館酒店的預(yù)算編制不合理。我國(guó)賓館酒店行業(yè)現(xiàn)有的預(yù)算編制方案及手段都過于粗放，在實(shí)際的預(yù)算控制過程中根本很難執(zhí)行。另一方面，賓館酒店行業(yè)的預(yù)算執(zhí)行力差。在我國(guó)，有很大一部分賓館和酒店的管理者都沒有充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算控制對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。而僅僅將賓館酒店的預(yù)算控制作為日常工作來(lái)對(duì)待，不會(huì)要求管理層和全體員工嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，進(jìn)而使得賓館酒店的預(yù)算控制流于形式，實(shí)際執(zhí)行力差。

（二）賓館酒店對(duì)資金的控制不嚴(yán)格

雖然近幾年來(lái)，我國(guó)的賓館酒店行業(yè)迎來(lái)了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展。但是，卻有一部分地區(qū)錯(cuò)誤地預(yù)估了本地賓館酒店行業(yè)的發(fā)展前景與趨勢(shì)，在缺乏充分、科學(xué)地市場(chǎng)調(diào)研與論證，也沒有充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情的前提下，盲目地投入大量資金來(lái)新建大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的賓館和酒店。這種行為不僅造成了資金的大量閑置與浪費(fèi)，讓眾多企業(yè)的投資得不到預(yù)期的可觀回報(bào)；而且也加劇了賓館酒店行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈性，反而限制了賓館酒店行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。與此同時(shí)，由于賓館酒店屬于日常生活服務(wù)業(yè)，所以每日顧客的消費(fèi)必然會(huì)給賓館酒店帶來(lái)巨大的現(xiàn)金流量。而非常多的賓館酒店目前卻未能對(duì)這些現(xiàn)金流量進(jìn)行規(guī)范的科學(xué)化管理，從而進(jìn)一步導(dǎo)致了賓館酒店行業(yè)現(xiàn)金流量管理的混亂局面。

（三）賓館酒店的成本控制方式落后

目前，我國(guó)的賓館酒店行業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí)，絕大多數(shù)都還在使用傳統(tǒng)的成本控制方案，例如：節(jié)約支出費(fèi)用、降低物資消耗等等。賓館酒店采用的傳統(tǒng)的成本控制方案存在很多問題：第一，它們大多側(cè)重于對(duì)產(chǎn)品服務(wù)本身的核算，也更傾向于對(duì)賓館酒店的短期成本的控制與管理，很難從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)對(duì)賓館酒店的成本降低進(jìn)行規(guī)劃。第二，主要對(duì)賓館酒店內(nèi)部的生產(chǎn)服務(wù)過程進(jìn)行管理和控制，往往會(huì)忽略了對(duì)賓館酒店的物資供應(yīng)和銷售等環(huán)節(jié)的成本控制。第三，僅僅是為了改變賓館酒店的現(xiàn)狀，讓其能獲得更多經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行成本控制，并沒有充分考慮到賓館酒店所面臨的外部?jī)r(jià)值鏈以及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題。

三、賓館酒店行業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)對(duì)策

（一）合理規(guī)劃賓館酒店的預(yù)算控制

眾所周知，預(yù)算控制對(duì)于我國(guó)賓館酒店的內(nèi)部控制建設(shè)而言，是一種不可或缺的完善手段。因此，要想加強(qiáng)我國(guó)賓館酒店行業(yè)的預(yù)算控制，就必須要基于賓館酒店業(yè)在實(shí)際的預(yù)算控制過程中所面臨的問題，針對(duì)性地提出措施來(lái)一一解決。第一，加強(qiáng)對(duì)賓館酒店預(yù)算編制的完善。由于當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)賓館酒店的預(yù)算編制都過于籠統(tǒng)和粗放，在這種背景下編制出來(lái)的預(yù)算方案的實(shí)際可操作性幾乎為零。所以，作為賓館酒店的管理者，就必須要對(duì)賓館酒店內(nèi)部各個(gè)部門的未來(lái)業(yè)務(wù)需求進(jìn)行全面地了解，這樣才能夠指導(dǎo)財(cái)務(wù)部門編制出符合賓館酒店發(fā)展需求，并且實(shí)際可操作性高的預(yù)算方案。第二，增強(qiáng)賓館酒店預(yù)算的執(zhí)行效力。為了不讓賓館酒店的預(yù)算編制和預(yù)算控制最終流于形式，作為賓館酒店的管理者，要充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算控制對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算控制工作的指導(dǎo)和要求；作為賓館酒店的財(cái)務(wù)部門，在編制好合理的預(yù)算方案之后，要嚴(yán)格地監(jiān)督各部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況，增大預(yù)算方案的執(zhí)行效力，讓賓館酒店的預(yù)算控制真正落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)賓館酒店的資金控制管理

對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，現(xiàn)金流是制約其發(fā)展的關(guān)鍵命脈。企業(yè)對(duì)現(xiàn)金流量的掌握良好與否，將直接關(guān)系到企業(yè)自身生存與發(fā)展的好壞。特別是對(duì)于賓館酒店這種具有特殊性質(zhì)的服務(wù)行業(yè)來(lái)說，對(duì)現(xiàn)金流量的控制更是確保其長(zhǎng)期生存與良性發(fā)展的重中之重。因此，即使在面臨巨大的行業(yè)發(fā)展機(jī)遇時(shí)，賓館酒店行業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)資金的控制，避免因盲目擴(kuò)大賓館酒店的經(jīng)營(yíng)規(guī)模而導(dǎo)致的資金管理失控問題。具體而言，賓館酒店的管理者，首先要保持清醒的頭腦和獨(dú)到的戰(zhàn)略投資眼光，準(zhǔn)確地預(yù)估行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)，并且及時(shí)把握住發(fā)展機(jī)會(huì)；其次，還要將賓館酒店自身的實(shí)力與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)充分結(jié)合起來(lái)，在充分、科學(xué)地進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研與論證之后，在為賓館酒店做出最合時(shí)宜的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃藍(lán)圖。從而讓賓館酒店業(yè)有限的資金，發(fā)揮最大的投資效益報(bào)，同時(shí)也促進(jìn)賓館酒店業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。另外，還需要加強(qiáng)對(duì)賓館酒店業(yè)在日常服務(wù)業(yè)務(wù)中收入的大量現(xiàn)金流量的規(guī)范化管理與控制，確保賓館酒店的日?，F(xiàn)金收人能夠發(fā)揮最大效用，進(jìn)而為賓館酒店的產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（三）優(yōu)化賓館酒店的成本控制

隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，賓館酒店的成本管理也逐步進(jìn)入現(xiàn)代化管理：對(duì)賓館酒店成本的控制，不僅僅局限于對(duì)最低成本的追求，而是要對(duì)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行長(zhǎng)期性、全局性以及競(jìng)爭(zhēng)性的精細(xì)化和戰(zhàn)略化管理。第一，要充分結(jié)合賓館酒店具體的產(chǎn)品服務(wù)項(xiàng)目，以及其所面臨的特定外部環(huán)境，當(dāng)?shù)刭e館酒店行業(yè)的市場(chǎng)生命周期和市場(chǎng)份額等多方面因素，來(lái)制定賓館酒店的成本戰(zhàn)略化管理方案。第二，要根據(jù)賓館酒店所提品服務(wù)種類的不同，和產(chǎn)品所要投放市場(chǎng)的不同，來(lái)因地制宜地選擇不同的市場(chǎng)戰(zhàn)略：如果不同賓館酒店之間的成本差距非常小，就應(yīng)該從產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量水平和特色出發(fā)，拉大自身產(chǎn)品服務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的差異性，并以此來(lái)吸引顧客、拉動(dòng)消費(fèi)；如果不同賓館酒店之間的產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和特異性相差無(wú)幾，就必須要努力降低自身的成本和售價(jià)，通過價(jià)格戰(zhàn)來(lái)贏取同行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第三，在現(xiàn)代化成本管理模式的指導(dǎo)下，賓館酒店業(yè)還必須要建立起規(guī)范化、合理化、科學(xué)化及全新化的成本管體系。通過對(duì)價(jià)值鏈分析、成本動(dòng)因分析、戰(zhàn)略定位分析等戰(zhàn)略成本管理工具的綜合運(yùn)用，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)賓館酒店資金流、價(jià)值流、信息流、物流等的全局性成本分析和管理，進(jìn)而促進(jìn)賓館酒店的成本管理效益最大化。

四、結(jié)論

加強(qiáng)我國(guó)賓館酒店行業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)，對(duì)賓館酒店自身的生存及發(fā)展均有極大的促進(jìn)作用。必須要加強(qiáng)對(duì)賓館酒店的內(nèi)部控制建設(shè)，不斷提升其內(nèi)部人力與物力資源的利用效率，加強(qiáng)對(duì)賓館酒店預(yù)算編制的完善，增強(qiáng)賓館酒店預(yù)算的執(zhí)行效力，讓賓館酒店的預(yù)算控制真正落到實(shí)處；加強(qiáng)賓館酒店的資金控制管理，為賓館酒店做出最合時(shí)宜的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃藍(lán)圖；優(yōu)化賓館酒店的成本控制，對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期性、全局性以及競(jìng)爭(zhēng)性的精細(xì)化和戰(zhàn)略化管理。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

招投標(biāo)是商品經(jīng)濟(jì)中的一種重要競(jìng)爭(zhēng)方式，在大型的工程建設(shè)中招投標(biāo)起著重要的作用，而我國(guó)的工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制度采用的是分派建設(shè)任務(wù)方式，建設(shè)工程發(fā)展中，招投標(biāo)制度建立與推廣是重要的一環(huán)，在現(xiàn)代城市建設(shè)工程中，各種類型的園林工程因?qū)Τ鞘行蜗蟀l(fā)展以及城市發(fā)展都重要，所以園林工程招標(biāo)對(duì)城市的發(fā)展起著促進(jìn)作用。而我國(guó)的園林工程預(yù)算根據(jù)編制依據(jù)以及所起的作用不同，主要分為設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和施工預(yù)算，其中施工圖預(yù)算是對(duì)園林工程招投標(biāo)的價(jià)格制定起著重要作用。

2園林工程預(yù)算的對(duì)工程招投標(biāo)的作用

2.1對(duì)工程招標(biāo)的影響

園林工程預(yù)算在招標(biāo)活動(dòng)中所起到的主要作用就是影響招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)，即控制整個(gè)園林工程所需的最低資金額度，招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)對(duì)工程建設(shè)有著一定的影響，通過招標(biāo)控制價(jià)，建設(shè)單位可以對(duì)工程建設(shè)的成本進(jìn)行全面的調(diào)查，并對(duì)工程總體造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)估，準(zhǔn)確掌控園林工程的投資額，在招投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)是影響招標(biāo)底價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是確定施工單位報(bào)價(jià)合理性的依據(jù)，只有施工單位報(bào)價(jià)達(dá)到了招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)，在招標(biāo)評(píng)議過程中才能作為有效報(bào)價(jià)，超過招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)范圍皆是作為廢標(biāo)，禁止出現(xiàn)在招標(biāo)評(píng)議中。

2.2對(duì)工程投標(biāo)的影響

園林工程預(yù)算在園林工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)的過程中影響施工對(duì)園林工程項(xiàng)目投標(biāo)中的報(bào)價(jià)，這是施工單位參與園林工程項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)的重要的依據(jù)，結(jié)合園林工程預(yù)算提出合理的標(biāo)價(jià)，這直接決定了施工單位是否能夠中標(biāo)，報(bào)價(jià)結(jié)合市場(chǎng)行業(yè)、園林工程招標(biāo)狀況以及公司自身狀況，如果施工單位的報(bào)價(jià)過高，超出了園林工程項(xiàng)目中招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)的最高限額，將會(huì)失去競(jìng)標(biāo)資格；相反報(bào)價(jià)過低，低于園林工程項(xiàng)目中招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)最低限額，同樣會(huì)失去競(jìng)標(biāo)資格，即使中標(biāo)施工單位將會(huì)承擔(dān)著極大的虧損風(fēng)險(xiǎn)，施工單位在對(duì)園林工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)的過程中，對(duì)園林工程項(xiàng)目概況進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，結(jié)合公司自身建筑能力，制定科學(xué)合理的投標(biāo)方案，采取正確的報(bào)價(jià)，在園林工程投標(biāo)過程中實(shí)現(xiàn)中標(biāo)之外，加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)效益，提供公司的信譽(yù)。

3對(duì)園林工程預(yù)算編制的建議

3.1重視預(yù)算前的編制的準(zhǔn)備工作

在編制園林工程預(yù)算之前需要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)的數(shù)據(jù)材料，工程量清單等等準(zhǔn)備全面，同時(shí)收集與園林工程建設(shè)相關(guān)的其它資料，例如施工設(shè)計(jì)圖紙及說明、地形地貌以及與施工單位的合同等資料，對(duì)于工程施工方案制定則是需要確定工程的具體情況以及結(jié)合科學(xué)地施工工藝，選擇最佳的園林工程施工方案，當(dāng)然在工程編制之前需要充分收集以下數(shù)據(jù)：工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格，這些數(shù)據(jù)是決定著整個(gè)工程的造價(jià)，才能保證工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

3.2做好工程預(yù)算定額

在工程預(yù)算的編制過程中，以工程設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料為基礎(chǔ)依據(jù)，控制整個(gè)工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)工程施工方案的科學(xué)性和合理性進(jìn)行嚴(yán)格審核，檢查施工材料成本、工程建設(shè)成本等等工程費(fèi)用，對(duì)于材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)要重點(diǎn)關(guān)注，保證招投標(biāo)過程中料報(bào)價(jià)與工程預(yù)算材料價(jià)格相吻合或者誤差很小，在工程招標(biāo)階段除需要了解園林建設(shè)市場(chǎng)實(shí)際情況，還要了解園林植物、勞動(dòng)力的價(jià)格等等，為園林工程后期建設(shè)作準(zhǔn)備，在工程預(yù)算編制時(shí)，準(zhǔn)確地對(duì)工程量誤差及造價(jià)誤差進(jìn)行修正，降低工程造價(jià)對(duì)工程預(yù)算定額的影響，為確定工程預(yù)算定額提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

4結(jié)語(yǔ)

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)預(yù)算；控制；要點(diǎn)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）007-000-01

建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)重要的工程管理工作，在實(shí)際的建筑施工過程中，受到市場(chǎng)因素、施工技術(shù)因素、材料采購(gòu)、人員等方面因素的影響，建筑工程的實(shí)際造價(jià)往往會(huì)高于預(yù)算，這不但影響了建筑工程的投資效益，還影響了工程的進(jìn)度計(jì)劃以及整體的施工質(zhì)量。為此，在預(yù)算控制環(huán)節(jié)，管理者一定要把握預(yù)算控制要點(diǎn)，并采取有效地對(duì)策。筆者結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)，分析了工程造價(jià)預(yù)算控制的要點(diǎn)，提出了相應(yīng)的對(duì)策，具體如下。

一、工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)分析

1.做好資料收集工作

為了提高工程造價(jià)預(yù)算的有效性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性，應(yīng)該做好相關(guān)資料收集工作。預(yù)算編制的科學(xué)性直接影響預(yù)算控制的效果，在實(shí)際的預(yù)算編制過程中，編制者需要進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)。而要進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，系統(tǒng)、綜合的數(shù)據(jù)資料是必不可少的。諸如，地形地貌、施工設(shè)備、材料價(jià)格變動(dòng)等，都需要進(jìn)行系統(tǒng)的收集，確保資料的完整性。

2.熟悉工程施工圖紙

施工圖紙和工程造價(jià)預(yù)算有著直接的聯(lián)系，在開展具體的預(yù)算控制工作前，預(yù)算工作者需要認(rèn)真地熟悉施工圖紙。這樣一方面全面、深入地了解設(shè)計(jì)者的思想、審美、意圖，另一方面可以結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙存在的問題，并采取相應(yīng)的對(duì)策，避免出現(xiàn)過多的工程變更，導(dǎo)致工程實(shí)際造價(jià)超過預(yù)算。

3.精確完成計(jì)算工作

為了確保造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性，工程量的準(zhǔn)確計(jì)量十分關(guān)鍵。工程量的計(jì)算和統(tǒng)計(jì)頗為復(fù)雜，且系統(tǒng)性較強(qiáng)，對(duì)計(jì)量者有較高的要求。在實(shí)際計(jì)量工作過程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照計(jì)算規(guī)格加以計(jì)算。具體來(lái)說，應(yīng)該做好如下幾個(gè)方面的工作：其一，確定計(jì)量次序。在造價(jià)預(yù)算的過程中，預(yù)算管理者應(yīng)該對(duì)計(jì)量次序加以明確，一般來(lái)說，采取從主到次、從內(nèi)到外、從下到上的方式進(jìn)行計(jì)量。在對(duì)分部工程計(jì)量的時(shí)候，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，計(jì)算屋面及地面、砌體工程量。其二，核對(duì)計(jì)算項(xiàng)目。在預(yù)算控制的過程中，預(yù)算管理者不但要標(biāo)明項(xiàng)目的原始數(shù)值，還要將定額項(xiàng)目加以分解；在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的時(shí)候，對(duì)物質(zhì)的來(lái)源、名稱要加以標(biāo)注，確保計(jì)量工作的順利開展。

4.確定預(yù)算定額

為確保預(yù)算控制工作質(zhì)量，在確定預(yù)算定額的時(shí)候應(yīng)該盡量靈活。工程計(jì)量工作完成后，需要在評(píng)估表中列入分部分項(xiàng)工程，引入定額基價(jià)加以計(jì)算。應(yīng)用定額前，需要認(rèn)真研讀相關(guān)說明、規(guī)定，確定定額適用性。除此之外，還要對(duì)定額項(xiàng)目、換算方式、范圍等加以明確。當(dāng)不能換算的時(shí)候，應(yīng)該在遵循相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，采取調(diào)整、更換定額的方式，靈活完成預(yù)算定額工作。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制對(duì)策

1.加強(qiáng)施工圖預(yù)算審核

在工程造價(jià)控制的時(shí)候，施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并對(duì)施工材料，制定詳細(xì)施工圖預(yù)算。如果經(jīng)過計(jì)量、計(jì)算，施工圖預(yù)算大于概算，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并分析產(chǎn)生這種問題的原因，對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化控制和管理。

2.嚴(yán)格控制項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算

在實(shí)際的項(xiàng)目開展過程中，企業(yè)必須要嚴(yán)格控制造價(jià)預(yù)算工作，具體來(lái)說，要做到如下幾點(diǎn)：其一，確保施工組織計(jì)劃科學(xué)性。只有確保施工組織計(jì)劃的科學(xué)性，才能更好地得到施工的預(yù)期目標(biāo)。其二，根據(jù)預(yù)算方案進(jìn)行材料采購(gòu)。原材料的采購(gòu)是預(yù)算控制的重點(diǎn)工作，應(yīng)該結(jié)合施工進(jìn)度、預(yù)算方案的實(shí)施情況妥善安排，提高采購(gòu)的科學(xué)性。其三，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。實(shí)際的施工過程控制效果的好壞也會(huì)影響造價(jià)預(yù)算的執(zhí)行效果。為此，施工企業(yè)應(yīng)該做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，避免偷工減料、管理胡亂、材料浪費(fèi)、不合格施工等情況，牢牢的控制工程造價(jià)，使其處于造價(jià)預(yù)算控制的合理范圍內(nèi)。

3.做好現(xiàn)場(chǎng)變更、簽證工作

從當(dāng)前的施工情況來(lái)看，工程變更、經(jīng)濟(jì)簽證是較為常見的，這在一定程度上對(duì)造價(jià)預(yù)算控制產(chǎn)生了負(fù)面影響。為此，施工企業(yè)應(yīng)該避免工程變更、經(jīng)濟(jì)簽證。而要做到這點(diǎn)，就需要做好施工圖審核工作，避免因施工圖漏洞造成的變更、簽證。對(duì)于非變不可的變更內(nèi)容，應(yīng)該及早介入，將損失控制到最低。

4.提高預(yù)算管理者素質(zhì)

造價(jià)預(yù)算控制對(duì)預(yù)算管理者有一定的要求，如果專業(yè)能力不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不豐富難以很好地完成這項(xiàng)工作。為此，施工企業(yè)應(yīng)該著力提高預(yù)算管理者的素質(zhì)，具體來(lái)說，可以采取如下措施：其一，加強(qiáng)專業(yè)能力培訓(xùn)。施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合造價(jià)預(yù)算控制的最新研究成果和動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理者的培訓(xùn)，提高其理論和實(shí)踐水平。為了提高造價(jià)預(yù)算控制的有效性、科學(xué)性，還需要在培訓(xùn)中引入工程設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)等相關(guān)內(nèi)容，著力提高預(yù)算管理者的綜合素質(zhì)。其二，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。為了更好地鼓勵(lì)員工造價(jià)控制的積極性，施工企業(yè)應(yīng)該建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)預(yù)算管理者進(jìn)行有效地激勵(lì)。

三、總結(jié)

本文分析了建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的要點(diǎn)，提出了建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的對(duì)策，希望對(duì)當(dāng)前的建筑工程造價(jià)預(yù)算控制有所啟發(fā)和幫助，更好地促進(jìn)工程造價(jià)預(yù)算管理的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]陳紅霞.廣聯(lián)達(dá)軟件在工程造價(jià)中的應(yīng)用[J].新疆有色金屬，2015（02）.

篇6

摘 要 預(yù)算控制是醫(yī)院預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，以預(yù)算的編制為基礎(chǔ)，通過將預(yù)算的執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，分析兩者差異產(chǎn)生的原因并提出合理化改進(jìn)措施，保證醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行與醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一致。醫(yī)院應(yīng)建立一套有效的預(yù)算控制機(jī)制，對(duì)于保證預(yù)算控制有效實(shí)施至關(guān)重要。本文針對(duì)醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，對(duì)加強(qiáng)預(yù)算控制以保證醫(yī)院預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行分析，并提出幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院預(yù)算 預(yù)算控制 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

新修訂的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》已經(jīng)自2012年1月1日起在全國(guó)執(zhí)行。與舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度相比，新制度中新增預(yù)算管理的控制內(nèi)容，“醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過程中應(yīng)定期將執(zhí)行情況與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因，采取必要措施，保證預(yù)算整體目標(biāo)的順利完成”，對(duì)預(yù)算控制內(nèi)容的特別強(qiáng)調(diào)，充分肯定了預(yù)算控制在醫(yī)院預(yù)算管理中的重要地位。

一、醫(yī)院加強(qiáng)預(yù)算控制的意義

作為公益性的公立醫(yī)院，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。一方面，醫(yī)院要不斷增加投入，提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求；另一方面，要嚴(yán)格控制成本支出，降低醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格，切實(shí)解決人民群眾“看病難、看病貴”的問題。醫(yī)院要做好預(yù)算工作，在降低醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的前提下，合理配置資源，降低經(jīng)營(yíng)成本。成功的預(yù)算不但要編制科學(xué)合理，還需要管理人員和執(zhí)行部門在預(yù)算執(zhí)行過程中密切關(guān)注醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行情況，并根據(jù)偏離預(yù)算目標(biāo)差異的大小和性質(zhì)采取相應(yīng)的控制策略和控制措施，保證預(yù)算與醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。

二、醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題

1. 傳統(tǒng)觀念使醫(yī)院管理者和執(zhí)行部門“重編制、輕控制”

在醫(yī)院預(yù)算管理工作中，管理者往往強(qiáng)調(diào)預(yù)算編制，能夠通過有效的預(yù)算編制方式和方法，編制出符合下一年度醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)的、合理可行的預(yù)算方案，而對(duì)預(yù)算的執(zhí)行與控制重視不夠。醫(yī)院管理者一般都是醫(yī)療專業(yè)人員，他們更重視醫(yī)療科室對(duì)醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)技術(shù)技能需求的輕重緩急，相應(yīng)的設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃和人員培訓(xùn)費(fèi)用能夠考慮到編制的預(yù)算中。但是在第二年醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行過程中，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度沒有統(tǒng)籌安排或是沒有對(duì)這些情況進(jìn)行有效的控制和績(jī)效考評(píng)，造成執(zhí)行差異。

2. 沒有及時(shí)和定期做好預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告

預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告可以把醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題及時(shí)反饋給醫(yī)院各級(jí)管理者。預(yù)算執(zhí)行部門和財(cái)務(wù)部門很少就執(zhí)行本年預(yù)算過程中遇到的特殊事項(xiàng)作出反饋報(bào)告，也不能定期編報(bào)預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告。只有在每年年度終了，醫(yī)院在編制決算報(bào)表時(shí)，才會(huì)分析預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況。這時(shí)在發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制不合理或者預(yù)算執(zhí)行結(jié)果偏離醫(yī)院的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)，采取糾正和改進(jìn)措施為時(shí)已晚。

3. 沒有認(rèn)真執(zhí)行績(jī)效制度以保證預(yù)算控制的嚴(yán)肅性

很多醫(yī)院沒有認(rèn)真執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)各預(yù)算執(zhí)行部門的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核、評(píng)估并采取激勵(lì)措施。不將預(yù)算執(zhí)行的考核與醫(yī)院各預(yù)算執(zhí)行部門獎(jiǎng)金核算有機(jī)結(jié)合，就會(huì)降低預(yù)算控制的嚴(yán)肅性的約束力，不能使預(yù)算執(zhí)行部門和員工個(gè)人在執(zhí)行預(yù)算時(shí)自覺進(jìn)行監(jiān)督和自我評(píng)價(jià)。

三、實(shí)現(xiàn)有效預(yù)算控制的改進(jìn)措施

1. 制定完善的預(yù)算控制制度

改變傳統(tǒng)觀念，提高醫(yī)院對(duì)預(yù)算控制的重視度，將預(yù)算編制與預(yù)算控制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)預(yù)算控制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。建立完善的預(yù)算控制制度，醫(yī)院管理者和預(yù)算執(zhí)行部門及時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況做出分析，找出醫(yī)院預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況和預(yù)算目標(biāo)值的差異，分析差異形成的原因，并根據(jù)差異的大小和性質(zhì)，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施；完善預(yù)算執(zhí)行審批流程，對(duì)醫(yī)院現(xiàn)金預(yù)算、資本預(yù)算、融資預(yù)算、醫(yī)療成本預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算等實(shí)現(xiàn)全面控制。

2. 建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)

成立由分管院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算執(zhí)行分析考核小組，負(fù)責(zé)收集預(yù)算執(zhí)行情況的資料，以定期報(bào)告和不定期報(bào)告的形式，對(duì)醫(yī)院的正常經(jīng)營(yíng)情況和特別事項(xiàng)做出分析，提出改進(jìn)措施方案，形成預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告稿，上報(bào)給醫(yī)院管理者。在醫(yī)院內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)，將有可能導(dǎo)致醫(yī)院預(yù)算實(shí)際執(zhí)行與預(yù)算目標(biāo)的差異超出可接受范圍，預(yù)算執(zhí)行分析考核小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析內(nèi)外環(huán)境變化對(duì)預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生的影響，提交特別事項(xiàng)執(zhí)行分析報(bào)告，經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層審核批準(zhǔn)，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施或者調(diào)整預(yù)算，避免造成較大損失。

3. 建立科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)制度

業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)制度是預(yù)算控制能夠順利實(shí)施的有效保證，屬于事后預(yù)算控制的范疇。通過考核可控性質(zhì)的預(yù)算執(zhí)行差異，對(duì)完成預(yù)算的部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成預(yù)算的部門進(jìn)行懲罰。將個(gè)人利益與醫(yī)院利益密切聯(lián)系，將個(gè)人目標(biāo)和醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)很好地協(xié)調(diào)起來(lái)。鼓勵(lì)各預(yù)算執(zhí)行部門努力完成部門預(yù)算目標(biāo)，促進(jìn)醫(yī)院預(yù)算整體目標(biāo)的順利完成。

四、結(jié)語(yǔ)

預(yù)算控制是醫(yī)院全面預(yù)算的重要組成部分，它貫穿整個(gè)預(yù)算管理的事前、事中和事后。建立完善的預(yù)算控制制度，通過預(yù)算評(píng)價(jià)提高預(yù)算執(zhí)行部門的積極性和主動(dòng)性，保證實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)相一致，使醫(yī)院的預(yù)算工作更加順暢、合理、高效，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞 強(qiáng)化 建筑 預(yù)算 管理

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，制定與管理預(yù)算是一項(xiàng)非常重要的工作，那么關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)算具體是什么，首先要作出明確的定義，所謂工程項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)算是指在工程項(xiàng)目建設(shè)未投入具體的施工前，需要專業(yè)的工作人員對(duì)整個(gè)建筑制定全面的管理方案，其主要包括的項(xiàng)目有：建筑施工合同的簽訂、確定投資金額、招標(biāo)與投標(biāo)的工作和辦理相關(guān)的貸款與借款的工作，由此可以看出，工程項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)算是一項(xiàng)既系統(tǒng)又重要的工作。

一、工程項(xiàng)目預(yù)算控制的重要性

在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，參與市場(chǎng)活動(dòng)的重要目的是獲取最大化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說也是如此。因此為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，建筑企業(yè)需要在項(xiàng)目預(yù)算的管理中體現(xiàn)出資源的節(jié)約，從而有效地減少成本，這樣才能在工程項(xiàng)目建設(shè)中得到較大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一方面，可以明確企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，并將其具體細(xì)化給各個(gè)單位，在預(yù)算控制中，可以將建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)以及影響進(jìn)行綜合分析，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)可以采取應(yīng)對(duì)的措施，進(jìn)而防范其對(duì)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失；另一方面，有利于建筑投資者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施監(jiān)督，這就可以滿足投資者準(zhǔn)確評(píng)估自己收益的需求，從而也有益于提高企業(yè)效益?；陬A(yù)算的現(xiàn)實(shí)意義，建筑企業(yè)的項(xiàng)目預(yù)算控制需要運(yùn)用更加科學(xué)的手段將這項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、分析工程項(xiàng)目預(yù)算控制中出現(xiàn)的問題

（一）對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算控制缺乏正確的認(rèn)識(shí)

工程項(xiàng)目預(yù)算控制涉及許多方面的內(nèi)容，但由于建筑企業(yè)沒有充分地認(rèn)識(shí)這些問題，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目預(yù)算控制出現(xiàn)許多偏差。在施工企業(yè)的人員配備方面，注重質(zhì)量與施工安全，而預(yù)算控制卻被錯(cuò)誤地認(rèn)為是數(shù)字游戲，而且企業(yè)在心里還認(rèn)為計(jì)劃趕不上實(shí)際的變化，因此在執(zhí)行預(yù)算中存在較大差異；還有的人認(rèn)為預(yù)算工作屬于財(cái)務(wù)人員的工作，與施工無(wú)關(guān)，由此沒有認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算管控，從而導(dǎo)致預(yù)算控制水平難以提高。

（二）在制定預(yù)算環(huán)節(jié)中的問題

在制定預(yù)算的過程中，出現(xiàn)許多不以企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃作為指導(dǎo)思想，在具體的制定過程中只是憑感覺與經(jīng)驗(yàn)的情況。因此，這樣的方式制定出來(lái)的預(yù)算與建筑企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，忽視建筑企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。再者就是制定預(yù)算的方法不合理。在預(yù)算制定之前，建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要召開專門的會(huì)議討論，提出下一年的工作計(jì)劃，這就需要參照往年的預(yù)算數(shù)據(jù)。而由于參會(huì)人員沒有分析市場(chǎng)的環(huán)境變化，因此他們所提交的數(shù)據(jù)缺乏科學(xué)性，因此這對(duì)于制定預(yù)算也帶來(lái)許多不確定的因素，從而導(dǎo)致預(yù)算難以給企業(yè)有力地指導(dǎo)。

（三）預(yù)算考核的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題

第一，預(yù)算的考核力度不強(qiáng)。對(duì)于預(yù)算考核中的內(nèi)容沒有明確說明，并且需要接受考核的部門不明確，因此在制定預(yù)算的考核標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)隨意性，而被考核方經(jīng)常會(huì)過多地強(qiáng)調(diào)一些客觀因素的影響，從而回避自身的主觀原因。由此考核的結(jié)構(gòu)摻雜較多的個(gè)人感彩，使得預(yù)算考核失去效力。第二，預(yù)算考核缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。這使得許多員工對(duì)待這樣的考核采取消極態(tài)度，只是簡(jiǎn)單地應(yīng)付工作，使預(yù)算考核流于形式，從而無(wú)法提高建筑企業(yè)的效益，同時(shí)也加大了企業(yè)的管理成本。

三、完善工程項(xiàng)目預(yù)算控制的措施

（一）發(fā)揮建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用

營(yíng)造良好的預(yù)算執(zhí)行與管理的氛圍，需要建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重視預(yù)算控制的工作。在預(yù)算控制中，他們需要發(fā)揮模范帶頭作用，才能有效地確保預(yù)算工作有效實(shí)施。一方面，是領(lǐng)導(dǎo)要采用會(huì)議中強(qiáng)調(diào)、培訓(xùn)中宣傳等多種形式，使得每一位員工都能清楚認(rèn)識(shí)預(yù)算控制工作的重要性，從而才能促使全體人員共同參與，進(jìn)而有效實(shí)施預(yù)算控制的工作，促使建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；另一方面，是預(yù)算涉及許多環(huán)節(jié)的工作，而這些工作需要全體員工共同承擔(dān)完成，因此他們要對(duì)預(yù)算的制定、執(zhí)行以及控制發(fā)表自己的意見，從而為預(yù)算的具體制定與執(zhí)行提供良好的指導(dǎo)。

（二）重視工程項(xiàng)目的前期管理，提高編制水平

重視項(xiàng)目前期階段的管理主要就是得提高設(shè)計(jì)方案的合理性和科學(xué)性，在一定范圍內(nèi)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。在目前的形勢(shì)下，絕大多數(shù)的設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)的態(tài)度較為隨意。針對(duì)這類情況，首先，建筑單位可以與設(shè)計(jì)單位簽訂合同，用合同來(lái)約束對(duì)方，防止設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象的產(chǎn)生；其次，要建立健全咨詢審核機(jī)制，不能在施工的前期階段忽視工程造價(jià)管理，要制定科學(xué)合理的制度去要求建筑單位進(jìn)行編制工作，還要保證編制工作的真實(shí)有效；最后，要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高建筑單位的執(zhí)行力度，用強(qiáng)有力的規(guī)范制度去引導(dǎo)建筑單位做好前期的工程造價(jià)管理工作，減少主觀因素的影響，保證工程造價(jià)管理工作順利進(jìn)行。

（三）重視施工過程中的預(yù)算控制

通過對(duì)施工過程中預(yù)算的控制進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)施工過程中的預(yù)算控制，要想對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行預(yù)算，就先要對(duì)局部影響最大的階段實(shí)行預(yù)算控制。主要分為幾個(gè)方面：第一，要加強(qiáng)相關(guān)工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)，提高其市場(chǎng)敏感度，在市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)和發(fā)生一些不可控因素時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)，控制預(yù)算；第二，及時(shí)完成項(xiàng)目預(yù)算成本，與實(shí)際發(fā)生的成本或項(xiàng)目財(cái)務(wù)做月結(jié)成本進(jìn)行對(duì)比，以防產(chǎn)生問題；第三，如果在對(duì)比過程中發(fā)現(xiàn)問題，則應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，控制成本，降低預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)預(yù)算的考核制度

重視預(yù)算的考核工作，建筑企業(yè)可以建立適當(dāng)?shù)募?lì)與約束機(jī)制，從而保證預(yù)算控制取得良好的效果。通過建立一定的激勵(lì)機(jī)制，可以較好地調(diào)動(dòng)員工參與預(yù)算控制工作的積極性，將考核的結(jié)果與員工的評(píng)先評(píng)優(yōu)以及個(gè)人職業(yè)的晉升甚至與他們的薪酬掛鉤，促進(jìn)員工在實(shí)際工作中規(guī)范自身行為，積極地投入工作中，從而能夠激發(fā)員工的工作動(dòng)力。再者需要建立預(yù)算考核者與被考核者溝通、面談的機(jī)制。在溝通中，可以有效地加強(qiáng)員工之間的合作關(guān)系，從而使預(yù)算的考核深入員工、各個(gè)責(zé)任單位，從而也能夠有效地收集存在的問題，交流實(shí)施預(yù)算控制的工作經(jīng)驗(yàn)，從而促進(jìn)員工的自我改進(jìn)。

四、結(jié)語(yǔ)

筆者主要對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算控制的完善措施進(jìn)行了研究分析，眾所周知，工程項(xiàng)目預(yù)算控制工作十分重要，在一定程度上是保證工程項(xiàng)目建設(shè)得以順利實(shí)施的關(guān)鍵。因此對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說，必須將預(yù)算控制工作置于首位，針對(duì)當(dāng)前在預(yù)算中存在的問題要積極地采取有效措施進(jìn)行解決，從而促進(jìn)建筑施工的順利開展。再者工程項(xiàng)目預(yù)算工作涉及的范圍十分廣，因此在實(shí)際開展工作時(shí)需要各個(gè)部門之間加強(qiáng)合作，共同努力才能將預(yù)算工作做好。如果在其中的某一項(xiàng)工作中出現(xiàn)任何的錯(cuò)誤都會(huì)對(duì)整個(gè)預(yù)算工作帶來(lái)極大的影響。所以在管理工程項(xiàng)目預(yù)算的工作中，需要時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，這給工程項(xiàng)目建設(shè)開展一系列的工作奠定了基礎(chǔ)，從而能夠保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和按時(shí)竣工。

（作者單位為四川省場(chǎng)道工程有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 張朔.建筑工程項(xiàng)目合同預(yù)算管理與成本控制的分析[J].江西建材，2016（14）：234+238.

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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人才需求不斷擴(kuò)大。高校為了及時(shí)滿足人才供給，不斷擴(kuò)大規(guī)模，投入多元化的經(jīng)費(fèi)。對(duì)于高校而言，嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算化管理有利于不斷提升高校整體治理結(jié)構(gòu)，減少腐敗滋生，這對(duì)提升高校綜合實(shí)力有著至關(guān)重要的作用。近幾年我國(guó)高校教育體制、自都在不斷深化，隨著合并高校的增多，學(xué)生人數(shù)規(guī)模也不斷擴(kuò)張，經(jīng)費(fèi)的多元化及規(guī)模也不斷加大，有些高校興辦第三產(chǎn)業(yè)、二級(jí)學(xué)院甚至是上市公司，在這種背景下，高校的財(cái)務(wù)范圍及對(duì)象也發(fā)生了很大變化，為了保持高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序進(jìn)行，教育經(jīng)費(fèi)的投入、產(chǎn)出與效益及質(zhì)量需要環(huán)環(huán)相扣。我國(guó)高校大多是國(guó)有高校，財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)主要由國(guó)家提供，因此可以將高校當(dāng)作政府部門預(yù)算的最終執(zhí)行者，是最基層的執(zhí)行單位。一般來(lái)說，傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)預(yù)算控制是運(yùn)用一定方法，遵循相關(guān)原則、要求，根據(jù)高校的特點(diǎn)來(lái)有序的分配財(cái)政撥款，保證高校資產(chǎn)的完整性，從而維持高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但是進(jìn)入新時(shí)代后，高校財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道增加，專項(xiàng)支出也增加，經(jīng)費(fèi)總額在成倍擴(kuò)展，所以在這種分蛋糕的時(shí)候，怎樣將人為風(fēng)險(xiǎn)降到最低，那便是建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算控制體系，通過這種體系將財(cái)力控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，充分保障高校的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。高校預(yù)算控制對(duì)財(cái)務(wù)管理而言，有著重要的作用?，F(xiàn)代化、信息化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)離不開預(yù)算控制過程，這樣能保證財(cái)務(wù)管理工作的高效進(jìn)行。為了提升高校發(fā)展速度，在擴(kuò)大其規(guī)模的情況下充分保證質(zhì)量，完善的高校財(cái)務(wù)預(yù)算控制體系必不可少。

二、基于預(yù)算控制的財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論概述

（一）高校財(cái)務(wù)預(yù)算控制的涵義

對(duì)于高校而言，財(cái)務(wù)預(yù)算控制必不可少。何為預(yù)算控制？一般有狹義和廣義之分，狹義的預(yù)算控制是一種事中控制，主要是通過預(yù)算方法對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行控制；廣義的預(yù)算控制是事前、事中、事后全程控制的一種混合式控制，包含預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控、分析、評(píng)價(jià)等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文研究的高校財(cái)務(wù)預(yù)算控制主要是狹義的預(yù)算控制，也就是事中控制。預(yù)算控制對(duì)于高校的發(fā)展至關(guān)重要，它是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是相應(yīng)政府宏觀管理要求的方式。提高預(yù)算管理的力度可以不斷提升高校自身的發(fā)展需求。

（二）高校財(cái)務(wù)預(yù)算控制的構(gòu)成

1．預(yù)算控制的主要模式

預(yù)算控制是在預(yù)算編制后對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)控制的一種活動(dòng)，目的是為了在不超出企業(yè)預(yù)算的情況下不斷提升企業(yè)業(yè)績(jī)。預(yù)算控制的模式主要分為預(yù)算松控制和預(yù)算緊控制。預(yù)算緊控制的宗旨是先設(shè)定員工短期工作任務(wù)，對(duì)其實(shí)施監(jiān)控，確保工作高效完成。其主要特點(diǎn)是：首先預(yù)算期內(nèi)一般不能對(duì)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)修改；其次高層管理人員比較重視預(yù)算目標(biāo)，經(jīng)常相互溝通預(yù)算相關(guān)事宜；最后便是預(yù)算的詳細(xì)細(xì)節(jié)全程需要被關(guān)注。預(yù)算信息系統(tǒng)采用的就是緊控制的方式。預(yù)算松控制就是不強(qiáng)制性的控制全部預(yù)算，當(dāng)實(shí)際發(fā)生額與預(yù)算額出現(xiàn)差異時(shí)，審計(jì)會(huì)計(jì)可以根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)更改。

2．預(yù)算控制的主要環(huán)節(jié)

預(yù)算控制環(huán)節(jié)至關(guān)重要，主要有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。首先是確定預(yù)算控制點(diǎn)，可以設(shè)為多點(diǎn)控制或者單點(diǎn)控制。目前我國(guó)很多企業(yè)采取的大多都是單點(diǎn)控制。對(duì)于高校而言，可以根據(jù)學(xué)校含有的費(fèi)用中心個(gè)數(shù)去設(shè)置控制點(diǎn)的數(shù)量，例如有4個(gè)費(fèi)用中心，每個(gè)費(fèi)用中心便可以設(shè)置4個(gè)控制點(diǎn)；或者依據(jù)項(xiàng)目個(gè)數(shù)去設(shè)定控制點(diǎn)個(gè)數(shù)，例如有30個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目設(shè)置4個(gè)控制點(diǎn)，那么學(xué)院總共設(shè)置120個(gè)控制點(diǎn)。其次是建立每個(gè)預(yù)算控制點(diǎn)的核算臺(tái)賬。每個(gè)預(yù)算點(diǎn)發(fā)生任何一筆業(yè)務(wù)時(shí)，都應(yīng)該將其計(jì)入核算臺(tái)賬中，這樣可以規(guī)避相關(guān)錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)，提升預(yù)算控制效率。最后便是事前控制，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行事前預(yù)算審核。在費(fèi)用未發(fā)生前，對(duì)將要發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算審核，如果超出預(yù)算，那么有相應(yīng)的方法對(duì)其進(jìn)行控制。

3．預(yù)算控制的主要方法

財(cái)務(wù)管理預(yù)算控制的主要方法包含支出預(yù)算控制及收入預(yù)算控制。對(duì)高校而言，主要支出包含經(jīng)營(yíng)性支出及事業(yè)性支出。這兩項(xiàng)支出中都有人員支出及公用支出，應(yīng)該在編制完成后，對(duì)這兩項(xiàng)預(yù)算支出進(jìn)行嚴(yán)格的控制。高校的收入主要包含事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助收入、附屬單位收入等。這些收入都需要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)去編制，結(jié)合去年的實(shí)際結(jié)果，以及今年新增考慮因素，密切高效的對(duì)其進(jìn)行預(yù)算控制。

三、案例分析——YL大學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算控制

YL大學(xué)于1958年創(chuàng)建，是地方師范類院校。2004年升為陜西省教育廳的全日制本科院校。學(xué)校有16個(gè)?？茖I(yè)、31個(gè)本科專業(yè)、8個(gè)研究所。有外語(yǔ)、數(shù)學(xué)、化工、能源工程等15個(gè)院系。截至2014年底，學(xué)校有在冊(cè)教職工941人，臨時(shí)用工人員116人，離退休人員116人。目前YL大學(xué)實(shí)行“一級(jí)核算、二級(jí)管理”的財(cái)務(wù)體制，主要財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。預(yù)算委員會(huì)是一個(gè)預(yù)算決策的最高指揮機(jī)構(gòu)，由主管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，其他部門負(fù)責(zé)人協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)是審議決定相關(guān)預(yù)算方案。方案敲定后交由財(cái)務(wù)部門起草，然后進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。然后下設(shè)三個(gè)科室，充分對(duì)YL大學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行高效管理，最終落實(shí)到出納處。（見圖1）

（一）YL大學(xué)支出預(yù)算控制

根據(jù)YL大學(xué)相關(guān)資料調(diào)查顯示，主要預(yù)算支出項(xiàng)目有表1中所列的項(xiàng)目。為了充分對(duì)YL大學(xué)支出預(yù)算進(jìn)行控制，在編制支出預(yù)算時(shí)首先要嚴(yán)格估算出各項(xiàng)支出的預(yù)算金額，然后給出相應(yīng)的預(yù)算百分比，如有特殊標(biāo)注需要在說明中標(biāo)明，這樣在預(yù)算控制過程中才能更加高效更加快速。

（二）YL大學(xué)收入預(yù)算控制

同YL大學(xué)的支出預(yù)算一樣，其預(yù)算收入項(xiàng)目如表2所示。

四、YL大學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算控制的建議

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一、土建工程預(yù)算控制管理存在的問題

一是科學(xué)控制管理能力不強(qiáng)。由于土建工程預(yù)算比較復(fù)雜，涉及到方方面面，因而必須采取科學(xué)的控制方法，這樣才能提高土建工程預(yù)算管制管理能力。盡管從總體上來(lái)看，施工企業(yè)都高度重視土建工程預(yù)算控制管理，但仍然存在著科學(xué)性不足的問題，比如個(gè)別建筑工程施工企業(yè)在編制工程文件的過程中缺乏有效的預(yù)算控制管理，導(dǎo)致土建工程預(yù)算的準(zhǔn)確性不高，必然影響土建工程預(yù)算控制管理;再比如還有個(gè)別建筑工程施工企業(yè)在土建工程預(yù)算控制管理方面缺乏靈活性，在預(yù)算控制管理過程中缺乏系統(tǒng)性，導(dǎo)致土建工程預(yù)算缺乏管理不夠科學(xué)。二是有效控制管理水平不高。土建工程預(yù)算控制管理涉及到施工前、施工中以及施工后的一系列過程，因而必須提高土建工程預(yù)算控制的有效性，否則就會(huì)出現(xiàn)“打亂仗”甚至土建工程預(yù)算控制管理失效的問題。目前有相當(dāng)一部分建筑工程施工企業(yè)特別是中小型建筑工程施工企業(yè)在土建工程預(yù)算控制管理方面缺乏有效性，沒有正確處理好管理控制與資金運(yùn)營(yíng)的關(guān)系，特別是在全面性、全程性、全員性管理控制方面缺乏有效的方式和方法，導(dǎo)致土建工程預(yù)算控制管理出現(xiàn)問題。比如個(gè)別建筑工程施工企業(yè)沒有正確處理成本與效益的關(guān)系，為了降低成本而降低成本，因而在預(yù)算方面一再壓縮成本，導(dǎo)致后期施工出現(xiàn)問題。三是超前控制管理理念滯后。由于土建工程具有一定的復(fù)雜性，特別是不同的環(huán)境、不同的設(shè)計(jì)、不同的標(biāo)準(zhǔn)以及不同的技術(shù)，就會(huì)產(chǎn)生不同的預(yù)算，因而必須高度重視土建工程預(yù)算控制管理的超前性。盡管目前絕大多數(shù)建筑工程施工企業(yè)在這方面都有自身的運(yùn)行模式，但仍然存在超前控制管理理念滯后的問題。比如個(gè)別建筑工程施工企業(yè)對(duì)土建工程缺乏多層次、立體化、全方面的預(yù)算控制管理，特別是在“精細(xì)化”方面不足，導(dǎo)致很多細(xì)枝末節(jié)的支出沒有納入到預(yù)算當(dāng)中，由于土建工程施工不可預(yù)見性較多，因而導(dǎo)致預(yù)算控制管理不到位，在施工過程中會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)見的成本，制約預(yù)算控制管理更好的開展。

二、加強(qiáng)土建工程預(yù)算控制管理的有效措施

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關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；超支；原因；控制

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.09.096

建筑工程造價(jià)管理直接影響到工程項(xiàng)目的順利開展，企業(yè)對(duì)造價(jià)控制極為重視，但是在實(shí)際的造價(jià)管理工作中，往往會(huì)受到各種因素的影響，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)高于預(yù)算的情況，導(dǎo)致預(yù)算嚴(yán)重超支，嚴(yán)重降低了工程的經(jīng)濟(jì)效益。因此，如何有效的解決工程預(yù)算超支問題，就必須從分析預(yù)算超支原因入手，針對(duì)性的予以控制和管理，減少不合理支出，確保企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1 工程預(yù)算超支原因

1.1 工程造價(jià)預(yù)算編制問題

在工程造價(jià)預(yù)算控制工作中，做好預(yù)算編制工作可為后期預(yù)算控制工作的開展提供一定的理論依據(jù)與數(shù)據(jù)支撐。特別是對(duì)一些大型建筑項(xiàng)目來(lái)說，其中所牽涉到的內(nèi)容多而繁雜，工作人員若一時(shí)疏忽則會(huì)造成預(yù)算編制存在很多漏洞問題，造成預(yù)算與實(shí)際工程花費(fèi)之間存在很大的出入，給建筑單位造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。此外，預(yù)算編制人員專業(yè)基本功不扎實(shí)，對(duì)待工作不能全身心投入等，不僅會(huì)影響工作效率的高低，而且也會(huì)影響預(yù)算編制的有效性，造成工程預(yù)算超支等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

1.2 建筑材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的影響

建筑材料成本是建筑工程中最大的成本支出部分，建筑材料的價(jià)格也不是一成不變的，它會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的供需關(guān)系而發(fā)生不同程度的變化。當(dāng)建筑材料市場(chǎng)上材料的供給量大于實(shí)際所需時(shí)，材料生產(chǎn)方則會(huì)通過抬高材料價(jià)格的方式以從中獲取到較高的利潤(rùn)，而相反當(dāng)建筑材料市場(chǎng)上材料的供給量遠(yuǎn)小于實(shí)際所需時(shí)，材料生產(chǎn)方之間為了出售更多的材料，他們則會(huì)將材料的價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)降低。與其他工程存在一定的差異，建筑工程的施工歷時(shí)周期長(zhǎng)，有的企業(yè)會(huì)在施工前準(zhǔn)備一部分材料，這部分材料的價(jià)格可能相對(duì)較低，但隨著工程的不斷實(shí)施，中途出現(xiàn)材料短缺現(xiàn)象，不得不購(gòu)買一些新材料，這時(shí)材料的價(jià)格可能會(huì)與之前的材料價(jià)格方面存在較大的出入，這種現(xiàn)象也會(huì)增加項(xiàng)目的成本。此外，施工中一些突發(fā)狀況，比如施工方案的調(diào)整或者施工不科學(xué)，需要改進(jìn)施工時(shí)，也會(huì)造成材料的浪費(fèi)，最終造成工程造價(jià)超出預(yù)算值。

1.3 建筑工程實(shí)施過程中成本控制力度不足

建筑工程實(shí)施過程中，很多單位也已認(rèn)識(shí)到做好成本控制工作的重要性，有的企業(yè)借鑒了國(guó)外一些先進(jìn)的成本控制理論與方法，并在建筑工程中加以運(yùn)用。但存在不足的是這些企業(yè)是完全照搬照抄國(guó)外在建筑工程中所實(shí)施的成本控制方式，并沒有從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，不僅沒有起到應(yīng)有的效果，反而加劇了成本支出，使企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。還存在有的企業(yè)雖然制定了行之有效的成本控制方式，但在具體實(shí)施中，卻不能按照成本控制方式進(jìn)行管理，致使后期問題頻頻出現(xiàn)。此外，我國(guó)在建筑工程方面也采取了相關(guān)強(qiáng)制性措施，對(duì)建筑工程的一些實(shí)施過程起到了一定的制約性，有的建筑單位在工程預(yù)算中對(duì)這些制約因素缺乏考慮，在項(xiàng)目正式實(shí)施中又采取種種補(bǔ)救措施，這種現(xiàn)象無(wú)疑也加大了成本支出。

2 工程預(yù)算的控制要點(diǎn)

2.1 科學(xué)編制建筑工程造價(jià)預(yù)算

要想編制出科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算方案，作為預(yù)算人員首先必須具備扎實(shí)的相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)，并在工作中能嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行各自的職責(zé)；其次必須對(duì)設(shè)計(jì)圖紙有全面的了解，并對(duì)施工預(yù)算定額等內(nèi)容明晰；再次應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行考察，通過綜合權(quán)衡后編制出針對(duì)性的造價(jià)預(yù)算方案。這也要求預(yù)算管理人員應(yīng)走出辦公室，深入到施工場(chǎng)地中，對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)流程包括施工工藝、設(shè)備與材料的選擇以及施工組織階段都有一定的了解，掌握工程預(yù)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與工程量計(jì)算方式，這樣在造價(jià)預(yù)算方案編制中才更具針對(duì)性，也能有效防止重復(fù)計(jì)算與漏算等不良現(xiàn)象的發(fā)生。作為預(yù)算管理人員還應(yīng)對(duì)材料與設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)有一定的了解，預(yù)算方案制定前應(yīng)實(shí)地考察多家材料生產(chǎn)廠家，對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行比對(duì)分析，做到預(yù)算工作的科學(xué)性與合理性，確保各階段造價(jià)預(yù)算控制目標(biāo)都與實(shí)際相吻合，這樣才能為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 加強(qiáng)對(duì)建筑材料市場(chǎng)的合理預(yù)測(cè)

考慮到建筑材料市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)幅度較大，所以預(yù)算管理人員進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算編制前，需對(duì)建筑市場(chǎng)相關(guān)材料的價(jià)格進(jìn)行走訪調(diào)查，并進(jìn)行匯總后，對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，最大限度降低材料價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)所帶來(lái)的不良影響。

2.3 采取科學(xué)的成本控制方法

在進(jìn)行建筑工程成本控制管理工作中，相關(guān)人員可結(jié)合已完成的項(xiàng)目所給出的數(shù)據(jù)信息，采取行之有效的方式對(duì)還未完成的項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，這樣才能提高成本控制工作的有效化。一般而言，成本控制的方法分為兩種：一是定性分析法；二是定量分析法，其中又包含時(shí)間序列分析法、指數(shù)平滑法等，每種方式都有一定的優(yōu)點(diǎn)但也存在不足之處，具體選擇何種成本控制方式，則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)選擇，將成本預(yù)算與實(shí)際成本支出之間的差距盡可能縮小，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在工程造r預(yù)算管理工作中，作為管理人員應(yīng)嚴(yán)格要求自己，按照要求進(jìn)行合理的預(yù)算編制，特別是對(duì)項(xiàng)目中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)做出詳細(xì)的說明，提高預(yù)算編制的效率。此外，在工程預(yù)算編制前還需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，了解施工工藝以及施工環(huán)境等內(nèi)容，使編制內(nèi)容更具針對(duì)性，為工程造價(jià)控制工作的順利實(shí)施提供可靠的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭靚婧，龐俊勇.工程造價(jià)中的超預(yù)算控制措施探討[J].西部財(cái)會(huì)，2016（12）：24-26.