導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)名稱預(yù)先核準申請書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    (1)申請名稱預(yù)先核準登記,應(yīng)當由全體投資人指定的代表或者委托的人向有登記管轄權(quán)的登記機關(guān)提交《名稱預(yù)先核準申請書》、《投資人授權(quán)委托意見》。

    (2)《名稱預(yù)先核準申請書》應(yīng)當由全體投資人簽署。

    (3)《投資人授權(quán)委托意見》應(yīng)當粘貼指定的代表或者委托人身份證明復(fù)印件,更換代表或者委托人的應(yīng)當重新出具《投資人授權(quán)委托意見》。

    2、字號授權(quán)許可

    使用投資人自然人姓名、商標中的文字或者使用同行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)名稱字號作為字號的,應(yīng)當提交權(quán)利人出具的授權(quán)(許可)文件,權(quán)利人的資格證明文件以及權(quán)利證書。自然人投資人退出的,應(yīng)當重新申請名稱預(yù)先核準。

    名稱核準人應(yīng)當在《名稱(變更)預(yù)先核準審核意見表》中“備注”欄記載授權(quán)許可情況。

    3、名稱有效期

    (1)預(yù)先核準的名稱有效期為6個月,有效期屆滿,預(yù)先核準的名稱失效。

    (2)預(yù)先核準名稱有效期屆滿前三十日內(nèi),申請人可以持《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》或《企業(yè)名稱變更預(yù)先核準通知書》向名稱登記機關(guān)申請名稱延期。申請名稱延期應(yīng)當提交由全體投資人簽署的《預(yù)先核準名稱有效期延期申請表》,有效期延長6個月,期滿后不再延長。

    4、名稱注銷

    (1)申請人可以在名稱有效期內(nèi)向名稱登記機關(guān)申請注銷原預(yù)先核準名稱。申請注銷名稱時應(yīng)當提交由全體投資人簽署的《預(yù)先核準名稱注銷申請表》并同時繳回《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》或《企業(yè)名稱變更核準通知書》及《預(yù)核準名稱投資人名錄表》。

    (2)名稱預(yù)先核準后,登記管轄機關(guān)因申請人改變擬設(shè)企業(yè)登記事項而發(fā)生變化的,申請人應(yīng)向原名稱登記機關(guān)申請注銷預(yù)先核準的名稱,名稱注銷程序依照前款規(guī)定。名稱注銷后,申請人應(yīng)向變更后有登記管轄權(quán)的登記機關(guān)重新申請名稱預(yù)先核準。

    國家工商行政管理總局預(yù)先核準的企業(yè)名稱不適用本條規(guī)定。登記注冊后仍按照原有規(guī)定履行備案程序。

    5、補發(fā)名稱核準通知書

    《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》或《企業(yè)名稱變更核準通知書》丟失的,申請人申請補發(fā)通知書的應(yīng)當向名稱登記機關(guān)提交由全體投資人簽署的《名稱預(yù)先核準通知書補發(fā)申請表》。補發(fā)的名稱核準通知書應(yīng)在原通知書文號前標注“補”字,《預(yù)核準名稱投資人名錄表》作為名稱核準通知書附件一并補發(fā)。

    6、已核準名稱企業(yè)信息調(diào)整

    (1)企業(yè)名稱預(yù)先核準登記后,原預(yù)核名稱申請的主營業(yè)務(wù)、投資人或字號授權(quán)(許可)方式等信息發(fā)生變化的,申請人可向名稱登記機關(guān)申請調(diào)整相關(guān)信息。申請調(diào)整已核準名稱企業(yè)信息的,應(yīng)當向名稱登記機關(guān)提交由全體投資人簽署的《已核準名稱企業(yè)信息調(diào)整申請表》。

    (2)因投資人部分改變申請調(diào)整信息的,申請人還應(yīng)同時繳回《預(yù)核準名稱投資人名錄表》,由名稱核準機關(guān)重新制發(fā)《預(yù)核準名稱投資人名錄表》。投資人全部發(fā)生變化的,申請人應(yīng)當重新申請名稱預(yù)先核準。

    (3)因字號授權(quán)(許可)方式調(diào)整的,申請人還應(yīng)重新出具授權(quán)(許可)文件。

篇2

一、工商局

（一）辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書

填寫企業(yè)名稱預(yù)先核準申請表；提供股東證明材料；(股東是法人的需營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋公章；自然人的需身份證、手章)

（二）辦理營業(yè)執(zhí)照

1、企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書

2、公司章程、授權(quán)書及委托辦理書

3、場地證明（或房屋租賃合同）

4、驗資報告

5、任職文件

6、出資人身份證及復(fù)印件；法人代表身份證及復(fù)印件

7、股東會議通知

8、股東會議，股東身份證復(fù)印件

9、項目可行性報告

注：清華大學(xué)技術(shù)入股需提供事業(yè)法人證書并蓋章，專利證書并需專家評估。

聯(lián)系電話: 0319-7867819

二、商業(yè)銀行開設(shè)臨時驗資賬戶

1、企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書

2、法人代表手章

3、法人代表身份證及復(fù)印件

4、填寫開設(shè)驗資賬戶申請表

三、辦理企業(yè)銀行開戶證

按核準名稱申請書上的注資打款到驗資賬戶，銀行出具對賬單、進賬單并提供企業(yè)名稱核準通知書

四、會計事務(wù)所辦理驗資報告

提供資金到位資證函、公司章程、股東會議紀要。

聯(lián)系電話: 0319-7836053

五、公安局刻制公章

1、營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件

2、填寫刻制公章審批表

六、質(zhì)監(jiān)局辦理組織機構(gòu)代碼證

1、企業(yè)公章、法人手章

2、身份證原件及復(fù)印件

3、營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件

聯(lián)系電話: 0319-7867302

七、辦理稅務(wù)登記證

1、營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件

2、組織機構(gòu)代碼證副本及復(fù)印件

3、法人代表身份證原件及復(fù)印件

4、公司章程

5、企業(yè)公章

6、場地證明

7、驗資報告

8、會計資格證

聯(lián)系電話: 0319-7867778 (地稅)

八、發(fā)改局辦理備案證

1、項目申請報告

2、申請立項請示

    3、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

    4、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件

5、專家報告、節(jié)能評估

6、有資質(zhì)單位出的可行性報告

聯(lián)系電話: 0319-7867019

九、環(huán)保局辦理環(huán)評報告

1、項目申請報告

2、備案證復(fù)印件

3、規(guī)劃選址意見

4、土地預(yù)審意見

聯(lián)系電話: 0319-7867128

十、國土局辦理用地預(yù)審意見

1、項目申請報告

2、建設(shè)項目用地預(yù)審請示

聯(lián)系電話: 0319-7867108

十一、規(guī)劃局辦理規(guī)劃初審意見及選址意見書

(一)辦理規(guī)劃初審申請

1、項目申請報告

2、建設(shè)項目規(guī)劃初審申請

3、備案證復(fù)印件

4、選址所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)批復(fù)

(二)選址意見書

1、項目申請報告

2、建設(shè)項目規(guī)劃選址申請書

3、現(xiàn)狀地形圖( 1: 500或1: 1000)

篇3

1.咨詢簽約 > 2.網(wǎng)絡(luò)查詢名稱 > 3.入資驗資 > 4.打印章程 > 5.材料受理 > 6.領(lǐng)取執(zhí)照

內(nèi)資公司創(chuàng)辦流程圖（不含專業(yè)性前置審批）

辦理機關(guān)：省、市、區(qū)、縣工商局

企業(yè)名稱預(yù)先登記

辦理時限：1個工作日

提交名稱預(yù)先登記申請書、申請人身份證明或委托書、股東身份證明等材料

指定銀行入資

會計師事務(wù)所驗資

辦理機關(guān)：省、市、區(qū)、縣工商局

企業(yè)登記

辦理時限：1個工作日

提供登記申請書、公司章程、法定代表人任職文件和身份證明、名稱預(yù)先核準通知書、公司住所證明等材料

審批機關(guān)：公安局特行科

刻制印章

審批時限：1個工作日

篇4

根據(jù)法律、法規(guī)和國務(wù)院決定保留的行政許可，應(yīng)公開以下信息：

一、有限責任公司

(一)依據(jù)：《公司法》、《公司登記管理條例》

(二)條件：

1、股東符合法定人數(shù)；

2、股東出資達到法定資本最低限額；

3、股東共同制定公司章程；

4、有公司名稱、建立符合有限責任公司要求的組織機構(gòu)；

5、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。

(三)應(yīng)提交的材料：

1、公司董事長簽署的設(shè)立登記申請書；

2、全體股東指定代表或者共同委托人的證明；

3、公司章程；

4、具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明；

5、股東的法人資格證明或者自然人的身份證明；

6、載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明；

7、公司法定代表人任職文件和身份證明；

8、企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書；

9、公司住所證明。

法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立有限責任公司必須報經(jīng)審批的，還應(yīng)當提交有關(guān)的批準文件。

(四)程序：申請、受理、審查、核準、發(fā)照、公告

(五)期限：

1、公司登記機關(guān)自發(fā)出《公司登記受理通知書》之日起2日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。

2、公司登記機關(guān)核準登記的，應(yīng)當自核準登記之日起2日內(nèi)通知申請人，發(fā)給、換發(fā)或者收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》。

3、公司登記機關(guān)不予登記的，應(yīng)當自作出決定之日起2日內(nèi)通知申請人，發(fā)給《公司登記駁回通知書》。

二、分公司

(一)依據(jù)：《公司法》、《公司登記管理條例》

(二)條件：

1、公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營活動的機構(gòu)；

2、分公司的名稱符合國家有關(guān)規(guī)定；

3、分公司的經(jīng)營范圍不超出公司的經(jīng)營范圍；

4、公司設(shè)立分公司，應(yīng)當自決定作出之日起30日內(nèi)向公司登記機關(guān)申請登記；

5、法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)有關(guān)部門審批的，應(yīng)當自批準之日起30日內(nèi)向公司登記機關(guān)申請登記。

(三)應(yīng)提交的材料：

1、公司法定代表人簽署的設(shè)立分公司登記申請書；

2、公司章程以及由公司的公司登記機關(guān)加蓋印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

3、營業(yè)場所使用證明；

4、公司登記機關(guān)要求提交的其他文件。

(四)程序：申請、受理、審查、核準、發(fā)照、公告

(五)期限：

1、公司登記機關(guān)自發(fā)出《公司登記受理通知書》之日起2日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。

2、公司登記機關(guān)核準登記的，應(yīng)當自核準登記之日起2日內(nèi)通知申請人，發(fā)給、換發(fā)或者收繳《營業(yè)執(zhí)照》。

3、公司登記機關(guān)不予登記的，應(yīng)當自作出決定之日起2日內(nèi)通知申請人，發(fā)給《公司登記駁回通知書》。

三、非公司企業(yè)法人

(一)依據(jù)：《企業(yè)法人登記管理條例》、《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》

(二)條件：

1、名稱、組織機構(gòu)和章程；

2、固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施；

3、符合國家規(guī)定并與其生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金數(shù)額和從業(yè)人員；

4、能夠獨立承擔民事責任；

5、符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍。

(三)應(yīng)提交的材料：

1、組建負責人簽署的登記申請書；

2、主管部門或者審批機關(guān)的批準文件；

3、組織章程；

4、資金信用證明、驗資證明或者資金擔保；

5、企業(yè)主國負責人的身份證明；

6、住所和經(jīng)營場所使用證明；

7、其他有關(guān)文件、證件。

(四)程序：申請、受理、審查、核準、發(fā)照、公告

(五)期限：

企業(yè)法人辦理開業(yè)登記，應(yīng)當在主管部門或者審批機關(guān)批準后30日內(nèi)，向登記主管機關(guān)提出申請；沒有主管部門、審批機關(guān)的企業(yè)申請開業(yè)登記，由登記主管機關(guān)進行審查。登記主管機關(guān)應(yīng)當在受理申請后2日內(nèi)，做出核準登記或者不予核準登記的決定。

四、非公司不具備法人條件的企業(yè)和經(jīng)營單位

(一)依據(jù)：《企業(yè)法人登記管理條例》、《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》

(二)條件：

1、有符合規(guī)定的名稱；

2、有固定的經(jīng)營場所和設(shè)施；

3、有相應(yīng)的管理機構(gòu)和負責人；

4、有經(jīng)營活動所需要的資金和從業(yè)人員；

5、有符合規(guī)定的經(jīng)營范圍；

6、有相應(yīng)的財務(wù)核算制度。

(三)應(yīng)提交的材料：

1、登記申請書；

2、經(jīng)營資金數(shù)額的證明；

3、負責人的任職文件；

4、經(jīng)營場所使用證明；

5、其他有關(guān)文件、證件。

(四)程序：申請、受理、審查、核準、發(fā)照、公告

(五)期限：

企業(yè)辦理開業(yè)登記，應(yīng)當在主管部門或者審批機關(guān)批準后30日內(nèi)，向登記主管機關(guān)提出申請。登記主管機關(guān)應(yīng)當在受理申請后2日內(nèi)，做出核準登記或者不予核準登記的決定。

五、合伙企業(yè)

(一)依據(jù)：《合伙企業(yè)法》、《合伙企業(yè)登記管理辦法》

(二)條件：

1、有二個以上合伙人，并且都是依法承擔無限責任者；

2、有書面合伙協(xié)議；

3、有各合伙人實際繳付的出資；

4、有合伙企業(yè)的名稱；

5、有經(jīng)營場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件。

(三)應(yīng)提交的材料：

1、全體合伙人簽暑的設(shè)立登記申請書；

2、全體合伙的身份證明；

3、全體合伙人指定的代表或者共同委托的人的委托書；

4、合伙協(xié)議；

5、出資權(quán)屬證明；

6、經(jīng)營場所證明；

7、國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。

法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立合伙企業(yè)須報經(jīng)審批的，還應(yīng)當提交有關(guān)批準文件。合伙協(xié)議約定或者全體合伙人決定，委托一名或者數(shù)名合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的，還應(yīng)當提交全體合伙人的委托書。

(四)程序：申請、受理、審查、核準、發(fā)照

(五)期限：

企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當自收到申請人依照本辦法第八條規(guī)定提交的全部文件之日起2日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。

六、個人獨資企業(yè)

(一)依據(jù)：《個人獨資企業(yè)法》、《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》

(二)條件：

1、投資人為一個自然人；

2、有合法的企業(yè)名稱；

3、有投資人申報的出資；

4、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件；

5、有必要的從業(yè)人員。

(三)應(yīng)提交的材料：

1、投資人簽暑的個人獨資企業(yè)設(shè)立申請書；

2、投資人身份證明；

3、企業(yè)住所證明；

4、國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。

從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須服經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當提交有關(guān)部門的批準文件。

委托人申請設(shè)立登記的，應(yīng)當提交投資人的委托書和人的身份證明或者資格證明。

(四)程序：申請、受理、審查、核準、發(fā)照、公告

(五)期限：

登記機關(guān)應(yīng)當在收到申請人提交的符合規(guī)定的全部文件之日2日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

七、私營企業(yè)

(一)依據(jù)：《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》、《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例施行辦法》

(二)條件：

1、私營業(yè)主符合國家規(guī)定；

2、與生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金和做作業(yè)人員；

3、固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施；

4、符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍。

(三)應(yīng)提交的材料：

1、申請人身份證明；

2、場地使用證明；

3、驗資證明；

4、申請從事資源開采、建筑設(shè)計、施工、交通運輸、食品生產(chǎn)、藥品生產(chǎn)、印刷、旅店、外貿(mào)、計量器具制造等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的私營企業(yè)，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定提交有關(guān)部門的審批證件；

5、合伙企業(yè)申請登記時，應(yīng)當提供合伙人的書面協(xié)議；

6、有限責任公司申請登記時，應(yīng)當提供公司章程，章程內(nèi)容應(yīng)當符合《條例》第十四條的規(guī)定。

(四)程序：申請、受理、審查、核準、發(fā)照、公告

(五)期限：

登記機關(guān)應(yīng)當在收到申請人提交的符合規(guī)定的全部文件之日2日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

八、個體工商戶

(一)依據(jù)：《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》

(二)條件：

1、個體工商戶經(jīng)營者符合國家規(guī)定；

2、有生產(chǎn)經(jīng)營能力；

3、有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的資金和場地。

（三）應(yīng)提交的材料：

1、申請人簽署的個體工商戶設(shè)立登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、經(jīng)營場所證明；

4、國家法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。

從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須服經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當提交有關(guān)部門的批準文件。

(四)程序：申請、受理、審查、核準、發(fā)照

(五)期限：

篇5

（一）申請書；

（二）投資各方共同簽署的可行性研究報告；

（三）合同、章程（外資商業(yè)企業(yè)只報送章程，下同）及其附件；

（四）投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件），外國投資者為個人的，應(yīng)提供身份證明；

（五）投資各方經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近一年的審計報告（成立不滿1年的企業(yè)可不要求其提供審計報告）；

（六）對中國投資者擬投入到中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的國有資產(chǎn)的評估報告；

（七）擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的進出口商品目錄；

（八）擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)董事會成員名單及投資各方董事委派書；

（九）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書；

（十）擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件），但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外；

（十一）擬開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。非法定代表人簽署文件的，應(yīng)當出具法定代表人委托授權(quán)書（下同）。

二、已設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)申請開設(shè)店鋪的申報材料

（一）申請書；

（二）擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件），但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外；

（三）法定驗資機構(gòu)出具的注冊資本已經(jīng)繳足的驗資報告；

（四）擬開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件；

（五）外商投資企業(yè)批準證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（六）外商投資企業(yè)關(guān)于開設(shè)店鋪的一致通過的董事會決議。

三、已設(shè)立外商投資企業(yè)在境內(nèi)投資商業(yè)領(lǐng)域的申報材料

（一）申請書；

（二）投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件），外國投資者為個人的，應(yīng)提供身份證明；

（三）投資各方經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近一年的審計報告（成立不滿1年的企業(yè)可不要求其提供審計報告）；

（四）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書；

（五）擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件），但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外；

（六）擬開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。

（七）外商投資企業(yè)關(guān)于投資的一致通過的董事會決議；

（八）外商投資企業(yè)的批準證書和營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（九）法定驗資機構(gòu)出具的注冊資本已經(jīng)繳足的驗資報告；

（十）外商投資企業(yè)繳納所得稅或減免所得稅的證明材料；

（十一）被投資公司的章程；

（十二）外商投資企業(yè)批準證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

四、外國投資者并購境內(nèi)商業(yè)企業(yè)的申報材料

（一）申請書；

（二）被并購境內(nèi)有限責任公司股東一致同意外國投資者股權(quán)并購的決議，或被并購境內(nèi)股份有限公司同意外國投資者股權(quán)并購的股東大會決議；

（三）并購后所設(shè)外商投資企業(yè)的合同、章程（外資商業(yè)企業(yè)只報送章程，下同）及其附件；

（四）投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件），外國投資者為個人的，應(yīng)提供身份證明；

（五）外國投資者購買境內(nèi)公司股東股權(quán)或認購境內(nèi)公司增資的協(xié)議；

（六）被并購境內(nèi)公司最近財務(wù)年度的財務(wù)審計報告，投資各方經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近一年的審計報告（成立不滿1年的企業(yè)可不要求其提供審計報告）；

（七）被并購境內(nèi)公司有國有資產(chǎn)的，應(yīng)提供國有資產(chǎn)的評估報告及備案材料；

（八）并購后企業(yè)的進出口商品目錄；

（九）并購后企業(yè)董事會成員名單及投資各方董事委派書；

（十）店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件），但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外；

（十一）店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件；

（十二）被并購境內(nèi)公司所投資企業(yè)的情況說明；

（十三）被并購境內(nèi)公司及其所投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照（副本）；

（十四）被并購境內(nèi)公司職工安置計劃。

五、非商業(yè)企業(yè)增加分銷經(jīng)營范圍的申報材料

（一）申請表；

（二）外商投資企業(yè)關(guān)于增加分銷經(jīng)營范圍的一致通過的董事會決議；

（三）外商投資企業(yè)合同章程修改協(xié)議；

（四）外商投資企業(yè)的進出口商品目錄；

（五）外商投資企業(yè)批準證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

篇6

（一）、行政許可的概念

《行政許可法》第二條規(guī)定：本法所稱行政許可，是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。

（二）、行政許可具有以下法律特征

1、行政許可的內(nèi)容是國家法律禁止的活動。行政許可是在特定對象符合相關(guān)法律條件的情況下，對法律、法規(guī)和行政規(guī)章所設(shè)定的禁止內(nèi)容的解除，允許其從事某項特殊的活動，使其享有特定權(quán)利和資格。例如：為了保證公共安全、維護交通秩序，國家通過考試等方式給符合一定技術(shù)的人發(fā)給駕駛證，賦予其駕駛汽車的權(quán)利。

2、行政許可是一種應(yīng)申請的行為。行政許可是行政機關(guān)許可相對人以從事法律、法規(guī)和行政規(guī)章禁止公民、法人和其他組織所為的行為，作為行政許可相對人的公民、法人和其他組織要獲得對此種禁止的解除，就必須具備相應(yīng)法律、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定的特定條件，并向行政機關(guān)作出相應(yīng)的意思表示，這種意思表示的形式就是許可申請書，如《企業(yè)名稱預(yù)先核準申請書》、《公司注冊登記申請書》。申請人通過申請書向行政機關(guān)提出自己的許可請求，并說明自己所具備的相應(yīng)法定條件。行政機關(guān)通過審查申請人的請求，并確定其具備了相應(yīng)的條件后，才能授予許可。

3、行政許可是行政機關(guān)賦予行政相對人某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政機關(guān)賦予政行相對人的這種法律資格或法律權(quán)利通常只在一定的期限內(nèi)有效。此種行政行為必須具備某種特定的形式要件，這種特定的形式要件就是許可證、執(zhí)照，具體名稱包括準運證、通行證、批準書、資質(zhì)證書等等。

4、行政許可的事項必須有明確的法律規(guī)定，許可的范圍不得超出法定界限。許可是建立在普通禁止基礎(chǔ)上的解禁行為。如行政機關(guān)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，是允許相對人從事某種經(jīng)營活動，但同時也是禁止其他人隨意從事經(jīng)營活動，其他人非經(jīng)行政機關(guān)允許，如從事相應(yīng)經(jīng)營活動即屬無照經(jīng)營的違法行為，將依法受到行政處罰。

（三）行政許可程序

許可程序是指行政機關(guān)實施行政許可的步驟、方式、順序和時限。它是影響行政效率和申請人的一個重要因素；也直接影響相對人權(quán)益的得失。行政機關(guān)對相對人申請的批準或不批準，關(guān)系到相對人能否取得某種權(quán)利或資格，能否從事某種活動。從程序上對行政許可進行規(guī)范，是保證行政許可公正、合理的前提條件?，F(xiàn)《行政許可法》的出臺實施，對行政許可程序做了程序規(guī)定，行政許可程序，大致包括以下幾個步驟：1、申請與受理；2、審查與決定（頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證），及期限的規(guī)定；3、行政許可的變更與延續(xù)。

1、申請與受理。

申請是行政機關(guān)實施行政許可的前提條件。公民、法人或其它組織（申請人）要取得某項行政許可，首先要向行政機關(guān)提出申請。申請書需載明申請人的姓名或組織名稱、住址或組織地址、申請許可的內(nèi)容、理由及相關(guān)條件等。申請人向行政機關(guān)申請行政許可，除提交申請書以外，法律、法規(guī)通常還規(guī)定應(yīng)同時提交有關(guān)文件材料，如申請從事食品服務(wù)的營業(yè)執(zhí)照，必須同時提交衛(wèi)生許可證和個人身體健康證。在申請某些附條件許可，即取得某一許可必須以擁有另一許可證為前提時，除提交上述有關(guān)文件、材料外，還必須提交作為取得相應(yīng)許可前提的許可證（前置審批）。如動植物及產(chǎn)品入境時，在向海關(guān)申請前必須獲得動植物檢疫機關(guān)的檢疫許可，否則海關(guān)對此申請不予接受。

行政許可申請的表現(xiàn)方式一般以書面材料提出，也可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當視其具體情況，分別作出處理。（1）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；（2）申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向其他行政機關(guān)申請；（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（5）申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理行政許可申請。

行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具書面憑證，加蓋本行政機關(guān)專用印章并注明日期。

2、審查與決定（頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證），及期限的規(guī)定。

行政許可機關(guān)收到申請后，依照法定標準及程序?qū)ι暾埲思吧暾埵马椷M行全面審查。審查主要包括以下內(nèi)容：

（1）申請人的資格。申請人必須有行為能力，能夠獨立承擔民事、行政責任。（2）申請書及附錄材料。行政許可機關(guān)確定申請人符合資格后還須對申請書的形式加以審查，如果認為申請書不規(guī)范，有權(quán)要求申請人補正或重新申報。（3）申請事項。行政許可機關(guān)應(yīng)確定申請事項是否符合法律規(guī)定，是否有明確法律依據(jù)、是否具備法定條件等。（4）有關(guān)資格的許可還須審查申請人是否通過規(guī)定的考試、考核。（5）行政許可機關(guān)在書面審查申請合格的基礎(chǔ)上，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，根據(jù)法定條件和程序，行政機關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進一步進行調(diào)查核實（實地考察）。

行政許可機關(guān)通過以上的步驟對申請審查之后，一般作出兩種決定。

一是決定準予行政許可。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。行政機關(guān)作出準予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的行政許可證件：（1）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；（2）資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書；（3）行政機關(guān)的批準文件或者證明文件；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機關(guān)作出的準予行政許可決定，應(yīng)當予以公開，公眾有權(quán)查閱。

行政許可機關(guān)認為申請符合法定條件和標準的，及時頒發(fā)許可證、營業(yè)執(zhí)照。許可證、營業(yè)執(zhí)照應(yīng)載明：許可證名稱、許可事項（許可的范圍）、被許可人姓名、住址、許可有效期限、許可證編號（注冊號）、許可日期等。

二是決定不予行政許可。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。如果行政許可機關(guān)在受理申請后的法定期限內(nèi)未作出任何表示的，可視為不予批準或拒絕頒發(fā)許可證照（行政不作為）。

《行政許可法》同時規(guī)定行政許可機關(guān)應(yīng)在法定的期限內(nèi)（二十日），作出行政許可決定，特殊情況，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長十日。

3、行政許可的變更與延續(xù)。

取得行政許可的被許可人可以根據(jù)具體情況變化要求變更許可內(nèi)容，應(yīng)當向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請，符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)。行政許可機關(guān)在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)行政許可不適當?shù)模嗫芍鲃幼兏?，這種變更實質(zhì)上是對原許可證的修改，一般需要許可機關(guān)審查后重新核發(fā)許可證。如果許可所依據(jù)的法律對許可的范圍、條件或期限進行了修改或變更，許可機關(guān)應(yīng)及時修改或更換許可證。

被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。

（四）特殊規(guī)定

1、《行政許可法》第四十六條、第四十七條規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當在二十日內(nèi)組織聽證。

2、《行政許可法》還規(guī)定：有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權(quán)利的事項；行政機關(guān)應(yīng)當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關(guān)通過招標、拍賣等方式作出行政許可決定的具體程序，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。行政機關(guān)按照招標、拍賣程序確定中標人、買受人后，應(yīng)當作出準予行政許可的決定，并依法向中標人、買受人頒發(fā)行政許可證件。

行政機關(guān)違反本條規(guī)定，不采用招標、拍賣方式，或者違反招標、拍賣程序，損害申請人合法權(quán)益的，申請人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

3、《行政許可法》第五十四條規(guī)定：賦予公民特定資格，依法應(yīng)當舉行國家考試的，行政機關(guān)根據(jù)考試成績和其他法定條件作出行政許可決定；賦予法人或者其他組織特定的資格、資質(zhì)的，行政機關(guān)根據(jù)申請人的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營業(yè)績和管理水平等的考核結(jié)果作出行政許可決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

公民特定資格的考試依法由行政機關(guān)或者行業(yè)組織實施，公開舉行。行政機關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當事先公布資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。

4、《行政許可法》規(guī)定：直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的行政許可，應(yīng)當按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范依法進行檢驗、檢測、檢疫，行政機關(guān)根據(jù)檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定。

行政機關(guān)實施檢驗、檢測、檢疫，應(yīng)當自受理申請之日起五日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范進行檢驗、檢測、檢疫。不需要對檢驗、檢測、檢疫結(jié)果作進一步技術(shù)分析即可認定設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品是否符合技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范的，行政機關(guān)應(yīng)當當場作出行政許可決定。

行政機關(guān)根據(jù)檢驗、檢測、檢疫結(jié)果，作出不予行政許可決定的，應(yīng)當書面說明不予行政許可所依據(jù)的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范。

5、《行政許可法》第五十七條規(guī)定；有數(shù)量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

（五）行政許可的撤銷

《行政許可法》規(guī)定：作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷以下行政許可：（1）行政機關(guān)工作人員、作出準予行政許可決定的；（2）超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的；（3）違反法定程序作出準予行政許可決定的；（4）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的；（5）依法可以撤銷行政許可的其他情形；（6）被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應(yīng)當予以撤銷，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。

二、法律賦予工商行政管理機關(guān)適用行政許可的范圍。

從現(xiàn)行的工商行政管理機關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章來看，適用行政許可的范圍主要涉及以下內(nèi)容：1、市場主體申請準入，申請退出的行政許可；2、申請廣告經(jīng)營的行政許可；3、其他方面申請的行政許可。

（一）市場主體申請準入，申請退出的行政許可。

這主要包括。1、企業(yè)名稱預(yù)先登記的行政許可；2、有限責任公司，股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；3、分公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；4、非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)、變更、注銷登記的行政許可；5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；7、個人獨資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；8、個體工商戶開業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可；9、企業(yè)年度檢驗的行政許可。

1、企業(yè)名稱預(yù)先登記的行政許可，《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第三條：企業(yè)名稱在企業(yè)申請登記時，由企業(yè)名稱的登記主管機關(guān)（工商行政管理機關(guān)）核定。企業(yè)名稱經(jīng)核準登記注冊后方可使用，在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。第十八條：登記主管機關(guān)應(yīng)當在收到企業(yè)提交的預(yù)先單獨申請企業(yè)名稱登記注冊的全部材料之日起，十日內(nèi)作出核準或者駁回的決定。登記主管機關(guān)核準預(yù)先單獨申請登記注冊的企業(yè)名稱后，核發(fā)《企業(yè)名稱登記證書》?！镀髽I(yè)名稱登記管理實施辦法》第三條：企業(yè)應(yīng)當依法選擇自己的名稱，并申請登記注冊。企業(yè)自成立之日起享有名稱權(quán)。

可以提起企業(yè)名稱預(yù)先登記的申請人是：第一、內(nèi)資企業(yè)（1）有限責任公司、股份有限公司：具有投資資格的公司、法人、其他經(jīng)濟組織和自然人。（2）內(nèi)資非公司企業(yè)：具有投資資格的法人、其他經(jīng)濟組織（按《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》登記的企業(yè)）。（3）私營企業(yè)（合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)）：具有投資資格的自然人。第二、外資企業(yè)：外方為公司、法人、其他經(jīng)濟組織和自然人；中方為公司、法人及其他經(jīng)濟組織。第三、個體工商戶：具有投資資格的自然人或家庭?！镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》第三十條：在登記主管機關(guān)登記注冊的事業(yè)單位及事業(yè)單位開辦的經(jīng)營單位的名稱和個體工商戶的名稱登記管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

2、有限責任公司，股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

有限責任公司，股份有限公司設(shè)立登記的行政許可，《公司登記管理條例》第三條：“公司經(jīng)公司登記機關(guān)依法核準登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格；第四條：工商行政管理機關(guān)是公司登記機關(guān)”已作了明確的規(guī)定。

有限責任公司，股份有限公司變更登記的行政許可，《公司登記管理條例》第二十三條：公司變更登記事項，應(yīng)當向原公司登記機關(guān)申請變更登記。未經(jīng)核準變更登記，公司不得擅自改變登記事項。公司變更登記事項主要涉及公司名稱的變更、公司住所的變更、公司法定代表人的變更、公司注冊資本的變更、公司經(jīng)營范圍的變更、公司類型的變更、有限責任公司股東的變更。

有限責任公司，股份有限公司注銷登記的行政許可?！豆镜怯浌芾項l例》第三十六條有下列情形之一的，公司清算組織應(yīng)當自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機關(guān)申請注銷登記：(1)公司被依法宣告破產(chǎn)；(2)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；(3)股東會決議解散；(4)公司因合并、分立解散；(5)公司被依法責令關(guān)閉。經(jīng)公司登記機關(guān)核準注銷登記，公司終止。

3、分公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

分公司設(shè)立登記的行政許可，《公司登記管理條例》第四十條：公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當向分公司所在地的市、縣公司登記機關(guān)申請登記；核準登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。

分公司變更登記的行政許可，《公司登記管理條例》第四十三條：分公司變更登記事項的，應(yīng)當向公司登記機關(guān)申請變更登記。

分公司注銷登記的行政許可?！豆镜怯浌芾項l例》第四十四條：公司撤銷分公司的，應(yīng)當自撤銷決定作出之日起30日內(nèi)向該分公司的公司登記機關(guān)申請注銷登記。申請注銷登記應(yīng)當提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請書和分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。公司登記機關(guān)核準注銷登記后，應(yīng)當收繳分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。

4、非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)、變更、注銷登記的行政許可。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)開業(yè)登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理條例》第三條：申請企業(yè)法人登記，經(jīng)企業(yè)法人登記主管機關(guān)審核，準予登記注冊的，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權(quán)益受國家法律保護。第三十五條：企業(yè)法人設(shè)立不能獨立承擔民事責任的分支機構(gòu)，由該企業(yè)法人申請登記，經(jīng)登記主管機關(guān)核準，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，在核準登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第三十條：登記主管機關(guān)根據(jù)申請單位的申請和所具備的條件，按照國家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求，核準經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。企業(yè)必須按照登記主管機關(guān)核準登記注冊的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)變更登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理條例》第十七條：企業(yè)法人改變名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、經(jīng)營期限，以及增設(shè)或者撤銷分支機構(gòu)，應(yīng)當申請辦理變更登記。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營業(yè)注銷登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理條例》第二十一條：企業(yè)法人辦理注銷登記，應(yīng)當提交法定代表人簽署的申請注銷登記報告、主管部門或者審批機關(guān)的批準文件、清理債務(wù)完結(jié)的證明或者清算組織負責清理債權(quán)債務(wù)的文件。經(jīng)登記主管機關(guān)核準后，收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本，收繳公章。

5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可?！豆痉ā罚弧豆镜怯浌芾項l例》；《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》；《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》；《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》；《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》；《外資企業(yè)法》；《外資企業(yè)法實施細則》；《企業(yè)法人登記管理條例》；《企業(yè)法人登記管理條例施行細則》。

以上十個法律、法規(guī)、行政規(guī)章相關(guān)的條款對外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可作了具體的規(guī)定。

6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

合伙企業(yè)設(shè)立的行政許可，《合伙企業(yè)法》第十六條：企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當自收到申請登記文件之日起三十日內(nèi)，作出是否登記的決定。對符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合本法規(guī)定條件的，不予登記，并應(yīng)當給予書面答復(fù)，說明理由。《合伙企業(yè)登記管理辦法》第三條：合伙企業(yè)經(jīng)企業(yè)登記機關(guān)依法核準登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。合伙企業(yè)應(yīng)當在企業(yè)登記機關(guān)核準的登記事項內(nèi)依法從事經(jīng)營活動。

合伙企業(yè)變更的行政許可，《合伙企業(yè)法》第五十六條：合伙企業(yè)登記事項因退伙、入伙、合伙協(xié)議修改等發(fā)生變更或者需要重新登記的，應(yīng)當于作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi)，向企業(yè)登記機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

合伙企業(yè)注銷登記的行政許可，《合伙企業(yè)法》第五十七條、第六十四條規(guī)定：合伙企業(yè)因（1）合伙協(xié)議約定的經(jīng)營期限屆滿，合伙人不愿繼續(xù)經(jīng)營的；（2）合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn)；（3）全體合伙人決定解；（4）合伙人已不具備法定人數(shù)；（5）合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實現(xiàn)或者無法實現(xiàn)；（6）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（7）出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。合伙企業(yè)解散后應(yīng)當進行清算，清算結(jié)束，應(yīng)當編制清算報告，經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在十五日內(nèi)向企業(yè)登記機關(guān)報送清算報告，辦理合伙企業(yè)注銷登記。

7、個人獨資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

個人獨資企業(yè)設(shè)立的行政許可，《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第三：個人獨資企業(yè)經(jīng)登記機關(guān)依法核準登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。個人獨資企業(yè)應(yīng)當在登記機關(guān)核準的登記事項內(nèi)依法從事經(jīng)營活動。

個人獨資企業(yè)變更的行政許可，《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》第十三條、第十五條規(guī)定：個人獨資企業(yè)變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經(jīng)營范圍及方式，個人獨資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應(yīng)當在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機關(guān)申請變更登記。登記機關(guān)應(yīng)當在收到變更申請之日起15日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

個人獨資企業(yè)注銷登記的行政許可，個人獨資企業(yè)因：（1）投資人決定解散；（2）投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；（3）被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。登記機關(guān)應(yīng)當在收到個人獨資企業(yè)申請注銷登記之日起15日內(nèi)，作出核準登記或者不予登記的決定。予以核準的，發(fā)給核準通知書；不予核準的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

8、個體工商戶開業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可。

個體工商戶開業(yè)的行政許可，《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第七條：申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營的個人或者家庭，應(yīng)當持所在地戶籍證明及其他有關(guān)證明，向所在地工商行政管理機關(guān)申請登記，經(jīng)縣級工商行政管理機關(guān)核準領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

個體工商戶變更的行政許可，《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第九條：個體工商戶改變字號名稱、經(jīng)營者住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所等項內(nèi)容，以及家庭經(jīng)營的個體工商戶改變家庭經(jīng)營者姓名時，應(yīng)當向原登記的工商行政管理機關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)批準，不得擅自改變。

個體工商戶歇業(yè)登記的行政許可，《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》第十一條；個體工商戶歇業(yè)時，應(yīng)當辦理歇業(yè)手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。自行停業(yè)超過六個月的，由原登記的工商行政管理機關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照。

9、企業(yè)年度檢驗的行政許可，《企業(yè)年度檢驗辦法》第十六條：登記主管機關(guān)對通過年檢的企業(yè)，簽署通過年檢的意見。在其營業(yè)執(zhí)照上加貼帶有A、B標記的年檢標識和加蓋年檢戳記后，企業(yè)取得繼續(xù)經(jīng)營的資格。

（二）、申請廣告經(jīng)營的行政許可。

《廣告法》第二十六條：從事廣告經(jīng)營的，應(yīng)當具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備，并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營登記（申請廣告經(jīng)營許可），方可從事廣告活動。廣播電臺、電視臺、報刊出版單位的廣告業(yè)務(wù)，應(yīng)當由其專門從事廣告業(yè)務(wù)的機構(gòu)辦理，并依法辦理兼營廣告的登記。

從《廣告法》、《廣告管理條例》及相關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定，申請廣告經(jīng)營的行政許可涉及以下幾個方面，1、店堂廣告的行政許可；2、房地產(chǎn)廣告發(fā)的行政許可；3、廣告顯示屏的行政許可；4、戶外廣告的行政許可；5、化妝品廣告的行政許可；6、酒類廣告的行政許可；7、臨時性廣告的行政許可；8、食品廣告的行政許可、9、印刷品廣告的行政許可、10、醫(yī)療廣告的行政許可、11、煙草廣告的行政許可。

1、店堂廣告的行政許可，《店堂廣告管理暫行辦法》第五條：為推銷商品、服務(wù)，在店堂建筑物控制地帶自行設(shè)立的店堂牌匾廣告（僅以企業(yè)登記核準名稱為內(nèi)容的標牌、匾額除外），應(yīng)當向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)辦理登記，同時提交下列證明文件：（1）營業(yè)執(zhí)照或者其他關(guān)于法定主體資格的證明文件；（2）含有廣告地點、形式的申請報告；（3）廣告樣件；（4）廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當提交的其他證明文件。工商行政管理機關(guān)應(yīng)當在申請人提交的證明文件齊備后予以受理，并在10個工作日內(nèi)做出批準或者不予批準的決定。對批準設(shè)立的店堂牌匾廣告核發(fā)《店堂牌匾廣告登記證》。

2、房地產(chǎn)廣告的行政許可，《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》規(guī)定：房地產(chǎn)廣告的，必須具備（1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或者其它主體資格證明；（2）建設(shè)主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；（3）土地主管部門頒發(fā)的項目土地使用權(quán)證明；（4）工程竣工驗收合格證明；（5）房地產(chǎn)項目預(yù)售、出售廣告，應(yīng)當具有地方政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的預(yù)售、銷售許可證證明；出租、項目轉(zhuǎn)讓廣告，應(yīng)當具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明；（6）中介機構(gòu)所的房地產(chǎn)項目廣告，應(yīng)當提供業(yè)主委托證明；（7）工商行政管理機關(guān)規(guī)定的其它證明（房地產(chǎn)廣告的行政許可），方可廣告。

3、廣告顯示屏的行政許可，《廣告顯示屏管理辦法》第三條；未經(jīng)工商行政管理機關(guān)批準，任何單位不得設(shè)置廣告顯示屏。

4、戶外廣告的行政許可，《戶外廣告登記管理規(guī)定》第四條：未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記，任何單位不得戶外廣告。

5、化妝品廣告的行政許可，《化妝品廣告管理辦法》第二條：凡利用各種媒介或者形式在中華人民共和國境內(nèi)的化妝品廣告，均屬本辦法管理范圍（未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記，任何單位不得化妝品廣告）。

6、酒類廣告的行政許可，《酒類廣告管理辦法》第三條：酒類廣告，應(yīng)當遵守《廣告法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定（未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記，任何單位不得酒類廣告）。

7、臨時性廣告的行政許可，《臨時性廣告經(jīng)營管理辦法》第三條：下列活動涉及臨時性廣告經(jīng)營的，主辦單位應(yīng)當向工商行政管理機關(guān)申請，經(jīng)批準后，方可進行：(1)體育比賽、體育表演活動；(2)文藝演出、文藝表演活動；(3)影視片制作活動；(4)展覽會、博覽會、交易會等活動；(5)評比、評選、推薦活動；(6)紀念慶典活動；(7)廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當經(jīng)過批準的其他活動。

8、食品廣告的行政許可，《食品廣告暫行規(guī)定》第一條：食品廣告，應(yīng)當遵守《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等國家有關(guān)廣告監(jiān)督管理和食品衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)。

9、印刷品廣告的行政許可，《印刷品廣告管理暫行辦法》第七條：未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記，任何單位或者個人不得印刷品廣告。

10、醫(yī)療廣告的行政許可，《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定：未經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記，任何單位不得醫(yī)療廣告。

11、煙草廣告的行政許可（國家限制性廣告），《煙草廣告管理暫行辦法》第三條：禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊煙草廣告。第五條：在國家禁止范圍以外的媒介或者場所煙草廣告，必須經(jīng)省級以上廣告監(jiān)督管理機關(guān)或者其授權(quán)的省轄市廣告監(jiān)督管理機關(guān)批準。煙草經(jīng)營者或者其被委托人直接向商業(yè)、服務(wù)業(yè)的銷售點和居民住所發(fā)送廣告品，須經(jīng)所在地縣級以上廣告監(jiān)督管理機關(guān)批準。

（三）、其他方面申請的行政許可。

主要有以下幾點：1、經(jīng)紀資格認定的行政許可；2、申請開辦商品展銷會的行政許可；3、開辦商品交易市場的行政許可。

1、經(jīng)紀資格認定的行政許可，《經(jīng)紀人管理辦法》第五條：各級工商行政管理機關(guān)負責對經(jīng)紀人進行監(jiān)督管理。其主要職責是：（1）經(jīng)紀資格的認定；（2）經(jīng)紀人的登記注冊；（3）依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對經(jīng)紀活動進行監(jiān)督管理，保護合法經(jīng)營，查處違法經(jīng)營；（4）指導(dǎo)經(jīng)紀人自律組織的工作；（5）國家賦予的其它職責。第六條：具備下列條件的人員，經(jīng)工商行政管理機關(guān)考核批準，取得經(jīng)紀資格證書后，方可申請從事經(jīng)紀活動：（1）具有完全民事行為能力；（2）具有從事經(jīng)紀活動所需要的知識和技能；（3）有固定的住所；（4）掌握國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策；（5）申請經(jīng)紀資格之前連續(xù)三年以上沒有犯罪和經(jīng)濟違法行為。

2、申請開辦商品展銷會的行政許可，《商品展銷會管理辦法》第五條：舉辦商品展銷會，應(yīng)當經(jīng)工商行政管理機關(guān)核發(fā)《商品展銷會登記證》后，方可進行。未經(jīng)登記，不得舉辦商品展銷會。

3、開辦商品交易市場的行政許可，《商品交易市場登記管理辦法》第二條：有固定場所、設(shè)施，有若干經(jīng)營者入場，實行集中、公開交易的消費品市場、生產(chǎn)資料市場的開辦、變更、注銷，應(yīng)當依照本辦法辦理市場登記注冊。第四條：市場登記管理機關(guān)是國家工商行政管理局及地方各級工商行政管理局。各級工商行政管理局在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責對各類市場的登記注冊和監(jiān)督管理。第十一條：市場經(jīng)登記管理機關(guān)核準登記后，頒發(fā)《市場登記證》。

通過對法律賦予工商行政管理機關(guān)適用行政許可的分析，我們不難看出，法律在很大范圍內(nèi)賦予了工商行政管理機關(guān)行政許可的權(quán)利，作為行政執(zhí)法人員必須認真的學(xué)好工商行政管理機關(guān)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章，在工作中才能更好的執(zhí)行好《行政許可法》。

2003年9月2日

參考資料：

（1）《中華人民共和國行政許可法》；

（2）《行政法學(xué)》—法律出版社，1998年7月第1版

（3）《法律辭?！贰秩嗣癯霭嫔纾?998年12月第1版

（4）《現(xiàn)行工商行政管理法律法規(guī)匯編》--經(jīng)濟管理出版社

1996年1月第1版

篇7

社會組織登記處緊緊圍繞局黨委中心工作要求，按照全省社會組織管理年度工作要點內(nèi)容和本處室年初工作目標,在民管局統(tǒng)一部署下，扎實工作，開拓創(chuàng)新，不斷推動全市社會組織登記工作健康發(fā)展，較好地完成了年初工作任務(wù)。

1、耐心解答，周到服務(wù)，不斷提高市屬社會組織登記水平。截止目前，通過電話或現(xiàn)場等方式耐心細致地為當事人解答國家相關(guān)政策法規(guī)和登記有關(guān)事項累計兩千余次。其中：市屬社會組織受理申請171家，辦結(jié)市屬民辦非企業(yè)單位成立登記55家，已通過民辦非企業(yè)單位名稱核準待籌備成立登記57家；辦結(jié)市屬社會團體成立登記31家，已通過社會團體名稱核準待籌備成立登記25家；市屬基金會通過名稱核準待籌備成立3家。同比2013年同期辦理社會組織成立登記增漲了25%。辦結(jié)社會組織變更登記35家，其中，民辦非企業(yè)單位變更登記15家，社會團體變更登記20家?？辈飕F(xiàn)場140余家。截至目前，市屬社會組織共計934家，其中社會團體435家，民辦非企業(yè)單位499家，基金會2家；2014年縣（市）區(qū)新登記民辦非企業(yè)單位190家，已通過民辦非企業(yè)名稱核準待籌備成立115家；新登記社會團體53家，已通過社會團體名稱核準待籌備成立20家。截至目前，區(qū)屬社會組織共計3673家，其中民辦非企業(yè)單位1512家，社會團體860家，備案社會組織1301家。同比2013年同期在登記數(shù)量和質(zhì)量上都有較大幅度提高。

2、以人為本，規(guī)范執(zhí)法、不斷梳理和完善社會組織登記流程。按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《社會團體登記管理條例》規(guī)定及國家和省市的社會組織登記相關(guān)文件通知精神，認真做好各項審批工作，嚴格履行法定程序。一是梳理規(guī)范完善社會組織登記工作辦理流程，本著方便當事人、規(guī)范執(zhí)法的宗旨，重新修訂了《民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記辦事指南》、《社會團體成立、變更、注銷登記辦事指南》、《基金會及分支機構(gòu)的成立、變更、注銷登記辦事指南》、《社會組織黨建工作辦事指南》，嚴格遵照辦理時限，為當事人提供便捷、周到、準確、滿意的服務(wù)。二是根據(jù)政策規(guī)定，結(jié)合實際需要，不斷制定完善了名稱預(yù)先核準申請表、可行性報告、組織章程、成立申請書、章程核準表、單位登記申請表等各種申請材料的規(guī)范化填寫模板，極大地方便了當事人辦理登記，同時有效提高了登記工作的規(guī)范性。三是進一步完善后期社會組織登記備案工作，認真整理近幾年社會組織檔案130余冊并及時完整歸檔。四是認真落實一次性告知制度、準予受理制度，對前來辦理或咨詢的單位或個人，工作人員認真解答，發(fā)放相關(guān)業(yè)務(wù)的一次性告知書或服務(wù)指南手冊，將服務(wù)促管理，服務(wù)促和諧的“以民為本”的服務(wù)理念貫穿在日常工作中。四是認真落實受理、審查、核準的崗位職責制度，保證社會組織登記審批質(zhì)量，防止審批隨意性事件發(fā)生。

3、加強管理、熱情服務(wù)、不斷提升市行政審批服務(wù)中心民政窗口形象。一是認真貫徹落實《濟南市民政局機關(guān)效能建設(shè)制度》，堅持首問負責制、一次性告知制、AB角工作制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、監(jiān)督問責制，遵循公平、公正、公開、陽光、高效、便民的原則，認真落實窗口工作人員定期輪換制度、請銷假制度、考勤管理制度以及首問負責制等制度。二是加大政務(wù)公開力度，印發(fā)了新的社會組織登記《服務(wù)指南》，對社會組織登記審批事項做到了審批事項名稱、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、收費依據(jù)等六個公開；將申請人需填寫的各類表單的示范格式文本和辦理程序流程圖在窗口公開，方便了群眾辦事，使社會組織登記窗口審批行為更加透明，辦事效率更加快捷。三是認真履行請銷假制度，不空崗、曠崗，統(tǒng)一服裝佩證上崗，熱情服務(wù)，文明用語；接待服務(wù)對象起立迎候，微笑服務(wù)，主動讓座、倒水，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，樹立了溫馨、便民、周到、滿意的民政窗口服務(wù)形象。四是積極配合市行政審批服務(wù)中心，完成各項交辦任務(wù)。在負責做好社會組織登記業(yè)務(wù)的同時，及時報送社會組織登記工作信息和宣傳報道，認真完成各項考核任務(wù)，同時，發(fā)揮好中心和局機關(guān)的橋梁紐帶作用，及時把中心的要求和任務(wù)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，使窗口工作與局機關(guān)工作融為一體，積極推進行政審批服務(wù)工作的順利開展。

在市政務(wù)服務(wù)中心第二、第三季度考核中，民政窗口以總分第一的成績蟬聯(lián)“優(yōu)秀窗口”稱號。

篇8

我公司原是商業(yè)性零售企業(yè)，注冊資金30萬元。近年來，隨著經(jīng)營規(guī)模的擴大和企業(yè)積累的增加，商店注冊資金已于年前調(diào)整為500萬元;同時，商店又新：蓋了一處 平方米的倉庫，初步具備了經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)的條件。該項變動業(yè)已報請xx市商業(yè)局批準，特申請辦理變更經(jīng)營方式登記手續(xù)，請審查核準，予以變更登記。

xxx市客隆百貨公司(蓋章)

法定代表人：xxx(簽字蓋章)

x年x月x日

1,外資企業(yè)擬變更為內(nèi)資企業(yè)的申請報告,企業(yè)蓋章,企業(yè)法定代表人簽名.

附企業(yè)原登記機關(guān)同意變更的函件.

《公司設(shè)立登記申請書》由公司法定代表人(董事長或者執(zhí)行董事)簽署

《企業(yè)(公司)申請登記委托書》委托書應(yīng)由全體股東蓋章或簽字(自然人股東),并載明具體委托事項和被委托人的權(quán)限.

外商投資企業(yè)審批部門的批準文件 提交外經(jīng)貿(mào)委撤銷外商投資企業(yè)批準證書的通知復(fù)印件.

原股東同意變更的決定 提交原股東會或董事會決議,股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(應(yīng)提交轉(zhuǎn)讓生效的協(xié)議).

涉及以國有資產(chǎn)投資的中方投資者股權(quán)變更時應(yīng)提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批準文件,其中所出資企業(yè)的子企業(yè)由所出資企業(yè)批準.

變更后的公司章程 兩份(發(fā)照時退還一份),由全體股東蓋章或簽字(自然人股東).以實物,工業(yè)產(chǎn)權(quán),非專利技術(shù)和土地使用權(quán)出資的,應(yīng)當就實物,工業(yè)產(chǎn)權(quán),非專利技術(shù)和土地使用權(quán)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的方式,期限在章程中做出明確的規(guī)定.改制為國有獨資公司的,章程由出資人蓋章.

變更后股東的法人資格證明或者自然人身份證明復(fù)印件

(1)企業(yè)法人提交營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;事業(yè)法人提交事業(yè)法人登記證書復(fù)印件;社團法人提交社團法人登記證復(fù)印件;民辦非企業(yè)提交民辦非企業(yè)證書復(fù)印件;自然人提交身份證復(fù)印件.

(2)外商投資企業(yè)受讓股權(quán),如公司的經(jīng)營范圍屬于鼓勵或允許外商投資的領(lǐng)域的,應(yīng)提交:外商投資企業(yè)關(guān)于投資一致通過的董事會決議;外商投資企業(yè)的批準證書和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;法定驗資機構(gòu)出具的注冊資本已經(jīng)繳足的驗資報告;外商投資企業(yè)經(jīng)審計的資產(chǎn)負債表;外商投資企業(yè)繳納所得稅或減免所得稅的證明;法律,行政法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其它材料.如公司的經(jīng)營范圍屬于限制外商投資的領(lǐng)域的,除應(yīng)提交上述規(guī)定提交材料外:還應(yīng)提交省級以上外經(jīng)貿(mào)主管部門的批準文件.

2,驗資證明

驗資報告有效期為90天,逾期應(yīng)當重新驗資.

3,董事,監(jiān)事,經(jīng)理任職文件及身份證復(fù)印件

(1)董事,監(jiān)事任職應(yīng)提交股東會決議,由股東蓋章或簽字(自然人股東);國有獨資公司提交委派文件.(2)經(jīng)理任職提交董事會聘任決議,由董事簽字.國有獨資公司董事兼任經(jīng)理的,還要提交出資人同意的文件.(3)《公司董事,監(jiān)事,經(jīng)理情況表》,董事,監(jiān)事審查意見由股東蓋章或簽字(自然人股東),國有獨資公司由出資人蓋章;經(jīng)理的審查意見由董事會成員簽字.注:董事,經(jīng)理及財務(wù)負責人不得兼任監(jiān)事.

法定代表人任免文件及《公司(企業(yè))法定代表人登記表》

提交股東會決議或者董事會決議,由股東蓋章或簽字(自然人股東);董事會決議由董事簽字.國有獨資公司提交出資人的指定文件.

企業(yè)住所證明 (涉及變更住所時提供)

住所或者經(jīng)營場所應(yīng)當提交產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件或者權(quán)屬證明材料或者政府及其主管部門同意使用的證明;屬于租,借房屋的,還應(yīng)提交租賃協(xié)議,租賃(借用)期限不得少于一年.

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本

篇9

支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展，為充分發(fā)揮工商行政管理職能作用。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法（試行）通知》渝辦發(fā)〔〕192號）市人民政府辦公廳關(guān)于對微型企業(yè)進行后續(xù)幫扶指導(dǎo)的實施意見》渝辦發(fā)〔〕341號）精神，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認識支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展的重大意義

貫徹落實中央五中全會精神，大力發(fā)展微型企業(yè)是市委三屆七次全委會確立的十大民生工程之一。實現(xiàn)國富轉(zhuǎn)民富的重要途徑。大力發(fā)展微型企業(yè)對于促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、增進社會和諧、增加全市經(jīng)濟總量、彌補企業(yè)和社會服務(wù)缺位、激發(fā)民間活力和全民創(chuàng)業(yè)熱情、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有著極其重要的意義。工商行政管理機關(guān)作為政府主管市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的綜合職能部門和發(fā)展微型企業(yè)的牽頭責任單位，肩負著服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要職責，肩負著牽頭完成全市十大民生工程之一的重任。全系統(tǒng)要充分認識大力發(fā)展微型企業(yè)在全市“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，不辜負市委、市政府的重托，切實增強支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展的自覺性和緊迫感，把支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展工作擺上更加突出的位置，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，努力在支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展工作中作出積極貢獻。

二、大力支持服務(wù)微型企業(yè)發(fā)展.切實發(fā)揮工商職能作用。

一）放寬微型企業(yè)申請準入和資金使用條件

1.大中專畢業(yè)生（含普通教育、成人教育、自學(xué)考試等國家承認的學(xué)歷）下崗失業(yè)人員、殘疾人、城鄉(xiāng)退役士兵持畢業(yè)證、下崗失業(yè)證、殘疾證、退役士兵證等相關(guān)證件可申請創(chuàng)辦微型企業(yè)。證件遺失的可憑教育部門、街道或就業(yè)部門、殘聯(lián)、民政局、武裝部出具的證明申報創(chuàng)辦微型企業(yè)。

持戶口簿或戶籍所在地公安部門出具的轉(zhuǎn)戶證明申報創(chuàng)辦微型企業(yè)。2.參與戶籍制度改革的農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員。

或戶籍所在地村委會出具的外出務(wù)工經(jīng)商證明均可申報創(chuàng)辦微型企業(yè)。3.返鄉(xiāng)農(nóng)民工憑在外地務(wù)工經(jīng)商的任何一個證明材料。

可在高校微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站申請以信息技術(shù)人員、文化創(chuàng)意人員的身份，4.校大學(xué)生、碩士研究生、博士生申請創(chuàng)辦信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的憑所在高校出具的證明。進入高校微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦微型企業(yè)。

申請創(chuàng)辦微型企業(yè)的可適當放寬年齡限制，5.獲得國家專利技術(shù)、行業(yè)領(lǐng)域有特長或知名度、身體健康的申請者。男性放寬至70歲，女性放寬至65歲。

相關(guān)資料由工商部門定期交當?shù)匚膹V新局、經(jīng)信委備案。6.信息技術(shù)人員、文化創(chuàng)意人員可直接到工商所申請創(chuàng)辦信息技術(shù)、文化創(chuàng)意類微型企業(yè)。

微型企業(yè)經(jīng)轄區(qū)工商所實地巡查簽署意見，7.創(chuàng)業(yè)評審結(jié)束后。即可申請使用財政補貼資金，財政補貼資金可用于支付房租、購買設(shè)備、加盟費、采購貨品等生產(chǎn)經(jīng)營方面。

二）降低微型企業(yè)核準登記門檻

申請注冊登記時，8.微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者利用自有的住宅從事計算機系統(tǒng)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、軟件開發(fā)、電子商務(wù)、動漫游戲開發(fā)、廣告策劃、工程管理服務(wù)、裝飾設(shè)計業(yè)務(wù)。登記機關(guān)可以只收取房屋產(chǎn)權(quán)證明和申請人承諾的住所（經(jīng)營場所）登記表》不收取所在地業(yè)主委員會或居（村）民委員會出具的相關(guān)證明文件。相關(guān)企業(yè)在成立后變更經(jīng)營范圍，從事其他業(yè)務(wù)的應(yīng)當補交相關(guān)證明文件或者同時變更住所（經(jīng)營場所）

9.微型企業(yè)的住所（經(jīng)營場所）設(shè)在商場、賓館、酒店內(nèi)的可以將租賃協(xié)議和該商場、賓館、酒店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件作為場地使用證明。微型企業(yè)的住所（經(jīng)營場所）設(shè)在合法經(jīng)營的市場內(nèi)的可以憑與市場管理方簽訂的租賃協(xié)議直接辦理登記。

且“九類人群”投資比例不低于50％，10.微型企業(yè)申請登記的注冊資本（出資額）與核名申報不一致的只要申請人實際出資金額與《市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書》中“申請人出資金額”欄目所載明的一致。登記機關(guān)可以直接辦理注冊登記，不需修改《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》中的相關(guān)事項。

因故需要修改名稱或者改為申辦普通企業(yè)的可以報名稱核準機關(guān)撤銷已核準的名稱，11.已預(yù)先核準名稱的微型企業(yè)在辦理注冊登記前。重新申報核名。

其中既有前置許可項目、又有一般經(jīng)營項目，12.微型企業(yè)同時申請多個經(jīng)營項目。并且前置許可項目不是企業(yè)名稱表明的主要經(jīng)營項目的取得前置許可手續(xù)之前，可以先登記一般經(jīng)營項目，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，待取得前置許可后，再變更企業(yè)經(jīng)營范圍。

且經(jīng)營范圍與登記注冊的經(jīng)營范圍相一致的不再重新登記注冊。對于只從事網(wǎng)上經(jīng)營活動的微型企業(yè)，13.凡已經(jīng)登記注冊取得營業(yè)執(zhí)照的微型企業(yè)從事電子商務(wù)經(jīng)營活動。其經(jīng)營范圍可根據(jù)經(jīng)營的具體項目核定為“利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營×或“利用互聯(lián)網(wǎng)提供×服務(wù)”對于既開展網(wǎng)下經(jīng)營又兼有網(wǎng)上經(jīng)營活動的微型企業(yè)，且網(wǎng)上的經(jīng)營范圍沒有超出網(wǎng)下的也可只按網(wǎng)下經(jīng)營的具體項目核定其經(jīng)營范圍，不必添加網(wǎng)上經(jīng)營的相關(guān)表述。對于只在網(wǎng)上從事經(jīng)營活動的微型企業(yè)，可以在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，將其自有或租用的住宅作為住所（經(jīng)營場所）進行登記。

對申請從事廣告經(jīng)營的微型企業(yè)，14.放寬微型廣告企業(yè)經(jīng)營主體登記條件。突破《市工商局辦公室關(guān)于規(guī)范廣告經(jīng)營主體登記工作的通知》渝工商辦發(fā)〔2006〕3號）有關(guān)規(guī)定。其經(jīng)營范圍可核定為“設(shè)計、制作、、招牌、字牌、燈箱、展示牌、霓虹燈、電子翻板裝置、充氣裝置、電子顯示屏廣告，報刊廣告、影視、廣播廣告”

三）依法合理使用行政執(zhí)法職權(quán)

未造成危害后果的一般不予罰款。15.對年檢中發(fā)現(xiàn)微型企業(yè)有逾期申報年檢等輕微違法行為。

全面推行行政指導(dǎo)，16.對微型企業(yè)的輕微違法行為。廣泛采用行政提示、行政預(yù)警、行政告誡、行政約見、行政建議等非強制性手段，著力規(guī)范經(jīng)營行為，有效防范市場違法，提高執(zhí)法效能。

研究制定微型企業(yè)從事電子商務(wù)的監(jiān)督管理規(guī)范，17.依據(jù)電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)。建立對電子商務(wù)經(jīng)營主體及經(jīng)營行為的監(jiān)測體系，微型電子商務(wù)企業(yè)中全面推行行政指導(dǎo)聯(lián)系點和行政指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度，采取行政建議、勸告、提醒、警示、輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、調(diào)解、約談、走訪、公示等多種方式，促進微型電子商務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。

加強與各行業(yè)、各領(lǐng)域微型企業(yè)的聯(lián)系溝通，18.建立與轄區(qū)微型企業(yè)的聯(lián)系機制。建立完善市場違法行為社會防范機制。

建立微型企業(yè)信用信息庫，19.依托市企業(yè)聯(lián)合征信系統(tǒng)。開發(fā)微型企業(yè)信用功能模塊，征集、記錄微型企業(yè)經(jīng)營活動中的信用信息，為微型企業(yè)信用監(jiān)管、查詢、評價等應(yīng)用需要提供數(shù)據(jù)支持。

配置相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，20.幫助微型食品流通企業(yè)建立食品質(zhì)量自檢機構(gòu)。開展經(jīng)營食品自檢活動，主動防范食品事故風險。協(xié)助微型企業(yè)委托有檢驗?zāi)芰唾Y質(zhì)的檢驗機構(gòu)開展食品質(zhì)量檢測。

充分履行法定義務(wù)，21.督促微型企業(yè)建立健全產(chǎn)品銷售內(nèi)部管理制度。保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量。日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)微型企業(yè)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，應(yīng)及時告知微型企業(yè)，并在后續(xù)處理中積極幫助微型企業(yè)進行整改，促進微型企業(yè)主動規(guī)范、自我完善和不斷提高。

四）強化扶持發(fā)展微型企業(yè)措施

指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者選擇符合自身特點的企業(yè)類型，22.加強微型企業(yè)登記服務(wù)。協(xié)助創(chuàng)業(yè)者準備注冊登記所需的文件、材料。對微型企業(yè)申請名稱預(yù)先核準或注冊登記，材料齊全、符合法定條件的一律在受理當日核準辦結(jié)。

指導(dǎo)其盡早申請商標注冊，23.幫助微型企業(yè)樹立自主創(chuàng)新的品牌意識、加強商標注冊的保護意識和正確使用商標的法律意識。對新成立的微型企業(yè)。獲得專用權(quán)保護；對規(guī)模較大，經(jīng)營較好的微型企業(yè)，指導(dǎo)其對將來可能涉足的行業(yè)先行注冊商標，擴大保護范圍。

加強微型企業(yè)宣傳，24.依托“市微型企業(yè)發(fā)展網(wǎng)”企業(yè)信用網(wǎng)”中介網(wǎng)”等網(wǎng)站。免費微型企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)信息，搭建微型企業(yè)信息服務(wù)平臺。

以大帶小，25.鼓勵支持大中專畢業(yè)生和廣告公司的專業(yè)人才申辦微型廣告企業(yè)。積極組織微型廣告企業(yè)申請者到大型廣告經(jīng)營企業(yè)實習(xí)、培訓(xùn)。鼓勵支持微型廣告企業(yè)與各類媒體以及大中型廣告企業(yè)進行業(yè)務(wù)對接。促進共同發(fā)展。鼓勵支持微型廣告企業(yè)參加市內(nèi)外廣告創(chuàng)意設(shè)計大賽，提升創(chuàng)意設(shè)計水平。

積極開展多層次的農(nóng)村微型中介企業(yè)人員培訓(xùn)，26.結(jié)合農(nóng)村經(jīng)紀執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)。對有申辦農(nóng)村微型中介企業(yè)需要的人員及時開展入門引導(dǎo)培訓(xùn)；對已經(jīng)申辦成功的農(nóng)村微型中介企業(yè)的人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn)。加大市場營銷、經(jīng)紀知識、法律知識、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)力度，增強農(nóng)村微型中介企業(yè)人員的市場意識，提高其專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力。

采取專人定點的方式開展合同幫扶，27.確定一批重點微型企業(yè)。幫助微型企業(yè)完善合同管理制度，規(guī)范簽約行為。制定《微型企業(yè)“守合同重信用”公示活動評價推薦規(guī)則》對信譽度較高、確有發(fā)展?jié)摿Φ奈⑿推髽I(yè)進行“守合同重信用”公示。發(fā)揮動產(chǎn)抵押融資的職能，多形式，多渠道加強與金融機構(gòu)的溝通，開展銀企對接，為微型企業(yè)搭建融資平臺。

大力支持“兩翼”區(qū)縣和農(nóng)村微型企業(yè)的發(fā)展，28.充分發(fā)揮微型企業(yè)在助推“兩翼”萬元增收工程中的作用。引導(dǎo)大型商業(yè)企業(yè)到農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)微型企業(yè)直接采購農(nóng)林產(chǎn)品，支持區(qū)縣局組織開展農(nóng)林產(chǎn)品批發(fā)市場與農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)微型企業(yè)的產(chǎn)銷對接活動。引導(dǎo)微型企業(yè)參與大中型全市性品牌會展活動，推動微型企業(yè)產(chǎn)品拓展產(chǎn)品銷售市場。

開展從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)，29.食品流通領(lǐng)域微型企業(yè)中開展“創(chuàng)建食品安全示范店”活動。指導(dǎo)食品流通中微型企業(yè)建立健全食品安全管理制度。提高微型企業(yè)自律管理意識。

篇10

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事原油經(jīng)營活動的，應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。

本辦法所稱原油經(jīng)營企業(yè)是指從事原油銷售和倉儲活動的企業(yè)。

第三條國家對原油經(jīng)營活動實行許可制度。

商務(wù)部負責起草原油市場管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實施，依法對全國原油市場進行監(jiān)督管理。各級人民政府商務(wù)主管部門依據(jù)本辦法和相關(guān)法律法規(guī)負責組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)原油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。

第四條本辦法所稱原油是指在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域開采生產(chǎn)的原油和進口原油。

第二章原油經(jīng)營許可的申請與受理

第五條申請原油銷售、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當向所在地省級人民政府商務(wù)主管部門提出申請，省級人民政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予原油銷售、倉儲許可。

第六條申請原油銷售資格的企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：

（一）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，注冊資本不低于1億元人民幣；

（二）具有長期、穩(wěn)定的原油供應(yīng)渠道：

1、經(jīng)國務(wù)院批準取得《石油采礦許可證》并有實際產(chǎn)量的原油開采企業(yè)，或者

2、具有原油進口經(jīng)營資格且年進口量在50萬噸以上的進口企業(yè)，或者

3、與符合本款1、2項要求的企業(yè)簽訂1年以上的與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的原油供應(yīng)協(xié)議；

（三）具有長期、穩(wěn)定、合法的原油銷售渠道；

（四）擁有庫容不低于20萬立方米的原油油庫，油庫建設(shè)符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收。

第七條申請原油倉儲資格的企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：

（一）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，注冊資本不低于5000萬元人民幣；

（二）擁有庫容不低于50萬立方米的原油油庫，油庫建設(shè)符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收；

（三）具備接卸原油的輸送管道或鐵路專用線或不低于5萬噸的原油水運碼頭等設(shè)施。

第八條設(shè)立外商投資原油經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當遵守本辦法及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第九條申請原油銷售資格的企業(yè)，應(yīng)當報送下列文件：

（一）申請文件；

（二）長期、穩(wěn)定原油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料；

（三）長期、穩(wěn)定、合法原油銷售渠道的法律文件及相關(guān)材料；

（四）原油油庫及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設(shè)施的批準證書及驗收合格文件；

（五）工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》；

（六）安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；

（七）外商投資企業(yè)還應(yīng)提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》；

（八）審核機關(guān)要求的其他文件。

第十條申請原油倉儲資格的企業(yè)，應(yīng)當報送下列文件：

（一）申請文件；

（二）原油油庫及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設(shè)施的批準證書及驗收合格文件；

（三）接卸原油的輸送管道或鐵路專用線或不低于5萬噸的原油水運碼頭等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件；

（四）工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》；

（五）安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；

（六）外商投資企業(yè)還應(yīng)提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》；

（七）審核機關(guān)要求的其他文件。

第十一條省級以上商務(wù)主管部門應(yīng)當在辦公場所公示原油銷售、倉儲許可申請的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請書規(guī)范文本。

第十二條接受申請的省級人民政府商務(wù)主管部門認為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)一次告知申請人所需補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

第十三條省級人民政府商務(wù)主管部門在申請人材料齊全、符合規(guī)定形式，以及申請人按照要求提交全部補正申請材料時，應(yīng)當受理申請。

省級人民政府商務(wù)主管部門受理許可申請，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。不受理許可申請，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章、說明不受理理由和注明日期的書面憑證，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利。

第三章原油銷售、倉儲許可審查的程序與期限

第十四條省級人民政府商務(wù)主管部門在收到申請人上報的原油銷售、倉儲經(jīng)營資格申請后，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見和申請材料上報商務(wù)部。

第十五條商務(wù)部自收到省級人民政府商務(wù)主管部門上報的企業(yè)原油經(jīng)營資格申請材料之日起，20個工作日內(nèi)完成審核。對符合本辦法第六條規(guī)定條件的，應(yīng)當給予原油銷售許可，并頒發(fā)《原油銷售經(jīng)營批準證書》；對符合本辦法第七條規(guī)定條件的，應(yīng)當給予原油倉儲許可，并頒發(fā)《原油倉儲經(jīng)營批準證書》。對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提出行政訴訟的權(quán)利。

企業(yè)憑商務(wù)部核發(fā)的《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》到工商行政管理、稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)。

第十六條原油經(jīng)營企業(yè)新建、遷建、擴建倉儲設(shè)施的，須在辦理國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等驗收手續(xù)后，報商務(wù)部備案。

第十七條外商投資企業(yè)設(shè)立、變更經(jīng)營范圍或外商并購境內(nèi)企業(yè)涉及原油經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向省級人民政府商務(wù)主管部門提出申請，省級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當自收到全部申請文件之日起1個月內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部，商務(wù)部在收到全部申請文件之日起3個月內(nèi)作出是否批準的決定。

第四章原油銷售、倉儲批準證書的頒發(fā)與變更

第十八條《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》由商務(wù)部統(tǒng)一負責印制、頒發(fā)。

第十九條原油經(jīng)營企業(yè)要求變更《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》事項的，應(yīng)向省級人民政府商務(wù)主管部門提出申請。省級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當進行初審，并將初審意見及申請材料報商務(wù)部。

具備繼續(xù)從事原油經(jīng)營條件的，由商務(wù)部換發(fā)變更的《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》。

第二十條原油經(jīng)營企業(yè)要求變更《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》事項的，應(yīng)提交下列文件：

（一）企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》；

（二）法定代表人變更的，應(yīng)附任職證明和新的法定代表人身份證明；

（三）不涉及儲運設(shè)施遷移的經(jīng)營地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明；

（四）經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的，原有經(jīng)營單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格注銷手續(xù)，新的經(jīng)營單位應(yīng)重新申辦相應(yīng)資格。

第五章監(jiān)督管理

第二十一條各級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當加強對本轄區(qū)原油市場的監(jiān)督檢查，對原油經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為進行查處。

第二十二條省級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當依據(jù)本辦法，每年組織對具有原油經(jīng)營資格的企業(yè)進行檢查，并將檢查結(jié)果報商務(wù)部。

年度檢查中不合格的原油經(jīng)營企業(yè)，商務(wù)部應(yīng)當責令其限期整改；經(jīng)整改仍不合格的，撤銷其原油經(jīng)營資格。

第二十三條原油銷售企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是：

（一）企業(yè)上年度原油經(jīng)營狀況；

（二）原油供油及銷售協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況；

（三）原油銷售企業(yè)及其配套設(shè)施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

（四）企業(yè)消防、安全、環(huán)保等方面情況。

第二十四條原油倉儲企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是：

（一）企業(yè)上年度原油倉儲經(jīng)營狀況；

（二）原油倉儲企業(yè)及其配套設(shè)施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

（三）企業(yè)消防、安全、環(huán)保等方面情況。

第二十五條原油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的，應(yīng)當?shù)缴虅?wù)部辦理原油經(jīng)營資格暫停或注銷手續(xù)。原油經(jīng)營企業(yè)的停歇業(yè)不應(yīng)超過18個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過18個月的，由商務(wù)部撤銷其原油經(jīng)營許可，注銷《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》，并通知有關(guān)部門。

第二十六條各級商務(wù)主管部門實施原油經(jīng)營許可及市場監(jiān)督管理，不得收取費用。

第二十七條商務(wù)部應(yīng)當將取得原油經(jīng)營許可的企業(yè)名單和變更、撤銷情況進行公示。

第二十八條《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》不得偽造、涂改、買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。已變更或注銷的《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》應(yīng)當交回商務(wù)部，其他任何單位和個人不得私自收存。

第二十九條原油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依法經(jīng)營，禁止下列行為：

（一）無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營；

（二）摻雜摻假、以假充真、以次充好；

（三）銷售、倉儲非法渠道獲得的原油；

（四）向未經(jīng)國家批準的煉油企業(yè)、銷售企業(yè)銷售原油或為其提供倉儲服務(wù)；

（五）違反價格法律法規(guī)，哄抬油價或低價傾銷；

（六）國家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。

第三十條有下列情況之一的，商務(wù)部應(yīng)當撤銷原油經(jīng)營許可：

（一）對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準予許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準予許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予許可決定的；

（四）原油銷售企業(yè)不再具備本辦法第六條規(guī)定條件的；

（五）原油倉儲企業(yè)不再具備本辦法第七條規(guī)定條件的；

（六）未參加或未通過年度檢查的；

（七）被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營許可的；

（八）隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動真實材料的；

（九）依法應(yīng)當撤銷行政許可的其他情形。

第六章法律責任

第三十一條商務(wù)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：

（一）對符合法定條件的申請不予受理的；

（二）未向申請人說明不受理申請或者不予許可理由的；

（三）對不符合條件的申請者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的；

（四）對符合法定條件的申請者不予批準或無正當理由不在法定期限內(nèi)作出批準決定的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責或監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。

第三十二條商務(wù)主管部門在實施原油經(jīng)營許可過程中，擅自收費的，由其上級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責令退還非法收取的費用，并對主管人員和直接責任人員給予行政處分。

第三十三條原油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由商務(wù)部視情節(jié)依法給予警告、責令限期改正、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓原油經(jīng)營批準證書的；

（二）違反本辦法規(guī)定的條件和程序，擅自新建、遷建和擴建原油油庫的；

（三）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好等手段銷售原油的；

（四）銷售或倉儲非法渠道獲得原油的；

（五）向未經(jīng)國家批準的煉油企業(yè)、銷售企業(yè)銷售原油或為其提供倉儲服務(wù)的；

（六）違反國家價格法律、法規(guī)銷售原油的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第三十四條企業(yè)申請從事原油經(jīng)營資格有下列行為之一的，商務(wù)部應(yīng)當作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告；申請人在一年內(nèi)不得再次申請原油經(jīng)營許可。

（一）隱瞞真實情況的；