導(dǎo)語(yǔ)：健全司法公開(kāi)確保訴訟公正一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、改革背景

司法體制是影響社會(huì)發(fā)展的決定性因素之一，而制度有先進(jìn)也有落后，要形成先進(jìn)的制度就要依靠成功的改革。司法改革是現(xiàn)階段我國(guó)政治體制改革的重要組成部分，也是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源泉。1986年鄧小平同志就提出:“要通過(guò)改革，處理好法治和人治的關(guān)系，處理好黨和政府的關(guān)系”①，這就為我國(guó)司法改革奠定了政治基礎(chǔ)。繼《人民法院第一個(gè)五年改革綱要(1999－2003)》和《人民法院第二個(gè)五年改革綱要(2004－2008)》得以順利頒布并實(shí)施之后，最高人民法院于2009年3月25日又了一個(gè)綜合性改革文件，即“三五”綱要。該綱要的制定，一方面是為了貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的部署，另一方面是為了在鞏固并提高司法公正和訴訟效率的同時(shí)，逐步完善和健全司法為民的工作機(jī)制。

二、改革舉措及其成效

公開(kāi)原則是訴訟法上的一項(xiàng)基本原則，也是一切國(guó)家機(jī)關(guān)活動(dòng)的根本準(zhǔn)則。近年來(lái)，為了加強(qiáng)和體現(xiàn)民主，保障群眾參與和監(jiān)督司法，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院都相繼實(shí)行了“警務(wù)公開(kāi)”、“檢務(wù)公開(kāi)”和“審務(wù)公開(kāi)”，統(tǒng)稱(chēng)為“司法公開(kāi)”。根據(jù)最高院“三五”綱要中規(guī)定的司法改革主要任務(wù)，我國(guó)各級(jí)人民法院竭力拓展司法公開(kāi)的廣度和深度，切實(shí)有效地實(shí)施了多項(xiàng)重要改革舉措，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)在立法領(lǐng)域，完善并有針對(duì)性地制定了多個(gè)法律文件和法律規(guī)范

1999年最高院了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)審判制度的若干規(guī)定》，2007年又了《關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判公開(kāi)工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于人民法院執(zhí)行公開(kāi)的若干規(guī)定》，這幾個(gè)文件都對(duì)審判和執(zhí)行公開(kāi)的基本原則、公開(kāi)的范圍、程序要求以及制度保障等做出了明確規(guī)定。2009年12月最高院了《關(guān)于司法公開(kāi)的六項(xiàng)規(guī)定》。該規(guī)定的出臺(tái)，不僅使得司法公開(kāi)制度得到了充分的立法保障，而且在實(shí)踐中負(fù)有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，主要體現(xiàn)為從庭審公開(kāi)擴(kuò)展到全方位公開(kāi);從審理信息公開(kāi)延伸到審務(wù)公開(kāi);從傳統(tǒng)靜態(tài)的司法公開(kāi)方式發(fā)展到動(dòng)態(tài)信息化的傳播方式。它標(biāo)志著我國(guó)法院在司法公開(kāi)制度改革上取得了又一個(gè)新的階段性成果。

(二)在技術(shù)領(lǐng)域，大膽利用日趨成熟的信息網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)全面實(shí)施司法公開(kāi)

任何社會(huì)改革都與其所處的時(shí)代歷史背景和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。司法改革也不例外。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)在硬件和軟件環(huán)境上的不斷成熟，我國(guó)各地法院紛紛建立了諸如“中國(guó)法院網(wǎng)”、“中國(guó)法院視頻臺(tái)”以及全國(guó)法院門(mén)戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，極大地拓展了司法公開(kāi)的空間渠道。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，北京、上海、浙江等地方法院還相繼嘗試并推行了庭審直播措施，即通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播庭審實(shí)況。還有比如，北京、上海、河南、四川等地方法院已經(jīng)開(kāi)始大力開(kāi)展裁判文書(shū)的網(wǎng)上制作和工作。上海法院還全面實(shí)行了庭審?fù)戒浺翡浵?，并在全?guó)范圍內(nèi)率先全面推行了電子訴訟檔案社會(huì)公眾查詢(xún)服務(wù)，得到了社會(huì)公眾的廣泛好評(píng)和認(rèn)可。實(shí)踐證明，進(jìn)入信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)而又高效的計(jì)算機(jī)通信技術(shù)，不但能夠使得司法機(jī)關(guān)真正地裸露在“陽(yáng)光”之下，也能保證司法公開(kāi)的改革目的得到最大化實(shí)現(xiàn)。

(三)是在司法監(jiān)督領(lǐng)域，加強(qiáng)和逐步健全民意溝通表達(dá)機(jī)制

近年來(lái)，我國(guó)開(kāi)始逐漸大力扶持廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等司法宣傳媒體，從而加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)與民眾之間的溝通交流。1980年7月中央電視臺(tái)創(chuàng)辦的《觀察與思考》欄目就是我國(guó)法制電視節(jié)目的最初形態(tài)。而1985年5月22日上海電視臺(tái)試播的《法律與道德》欄目則是我國(guó)電視史上第一個(gè)正式的法制欄目。近年來(lái)，法制電視節(jié)目種類(lèi)繁多，發(fā)展迅猛，呈現(xiàn)出一片繁榮景象，不僅為我國(guó)法制宣傳教育工作做出了巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)也很好地發(fā)揮了媒體對(duì)司法工作的輿論監(jiān)督作用。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累，目前建立健全民意溝通表達(dá)機(jī)制已經(jīng)正式納入“三五”綱要，而且成為現(xiàn)階段人民法院司法改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。2009年12月8日，最高人民法院了《關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》，該規(guī)定的出臺(tái)無(wú)疑將為廣大媒體行使司法監(jiān)督權(quán)在法律上給予保駕護(hù)航，從而最終實(shí)現(xiàn)司法公開(kāi)透明、保障訴訟公正正義。

三、結(jié)語(yǔ)

司法公開(kāi)制度改革是人民法院倡導(dǎo)與時(shí)俱進(jìn)，追求能動(dòng)司法精神的重大舉措。深化司法公開(kāi)改革的最終目的就是要促使司法機(jī)關(guān)主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，從而確保真正意義上的公正司法、公正訴訟。仔細(xì)剖析人民法院迄今為止司法改革的歷史，從某種意義上說(shuō)，就是一部向社會(huì)敞開(kāi)司法大門(mén)，讓群眾接近司法機(jī)關(guān)、熟悉司法活動(dòng)，并不斷增強(qiáng)司法透明度的民主傳承和發(fā)展史。