民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理策略
時間:2022-08-05 10:56:02
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一、民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的主要問題
固定資產(chǎn)管理“大腦想得多,手腳動不了”,理念提得多,但是落實下不去,缺乏強力的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理執(zhí)行機制。(一)重購置、輕管理在實際工作中普遍存在重購置、輕管理的現(xiàn)象,忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用,輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益,造成不必要的浪費。(二)誰來管、管什么、如何管的概念模糊對于相關的管理部門來說,由于事物的不同性與特殊性,很多地方都是由不同的部門進行管理的,對于有些部門來說,甚至一個部門會分管多個不同領域的部門。在相關的職責方面,由于事物之間相對來說的聯(lián)系比較復雜,所以總會出現(xiàn)管理方面的疏忽。對于管理體系來說,還存在性以及創(chuàng)新性的新制度,要不斷使各項管理制度相融合,建立新型的創(chuàng)新體系。但是,在如今的管理制度內(nèi),還是存在各部門之間不交流、不溝通的行為。(三)只用不管,用過不管,交叉亂管在固定的管理模式內(nèi),存在一定的松散性,直接導致相關資產(chǎn)存在忽視管理的現(xiàn)象存在,在出現(xiàn)問題時,各個部門之間互相推卸責任。在管理的過程之中,缺乏相應的記錄本等能夠?qū)崟r記錄行為的物品。很多部門在出現(xiàn)問題時,都是較為消極的態(tài)度,使用后就不再對其進行管理,最后給公司的資產(chǎn)增添不必要的負擔,在一定程度上對公司造成影響。(四)長久不清查固定資產(chǎn)經(jīng)常幾年也不盤存一次,已報廢的固定資產(chǎn)沒有及時核銷,造成賬實不符。(五)只清查不管理,反復清查無管理由于各種原因,不能對固定資產(chǎn)使用、報廢、閑置、維修等情況及時跟蹤反映。一有問題就清查、盤點,盤過以后不記錄、不錄賬、不錄庫,次次舊賬翻爛,爛攤子還在原地。(六)資產(chǎn)處置隨意,不嚴格、不嚴謹固定資產(chǎn)的重復投資,資源浪費,資產(chǎn)盤虧而管理部門不知。資產(chǎn)非正常折損、資產(chǎn)流失,部門無明細賬或明細賬不健全,賬物不符、賬賬不符、物卡不符、數(shù)據(jù)失實。(七)管理過程只注重靜態(tài)管理,忽視動態(tài)管理很多醫(yī)院雖已經(jīng)組建信息化管理系統(tǒng),但只停留于簡單的靜態(tài)管理,數(shù)據(jù)分散,科室之間使用的管理軟件不對接端口,數(shù)據(jù)難以互通共享,遠不能滿足高層級數(shù)據(jù)全局查詢、分析、共享、決策以支持次動態(tài)管理的要求。缺乏有效的動態(tài)管理,閑置資產(chǎn)資源不能及時共享并有效利用。(八)責任落實不到位,權(quán)責不明確,風控管理缺位這些問題是普遍的、多發(fā)的,甚至是大家都心知肚明但又不知如何是好的。
二、優(yōu)化固定資產(chǎn)管理的策略
現(xiàn)行各種規(guī)章制度和管理理論指導民營醫(yī)院進行固定資產(chǎn)管理,關鍵在于優(yōu)化民營醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的策略,事前、事中、事后全階段管理。(一)“大腦清晰、手腳協(xié)調(diào)”民營醫(yī)院的領導班子,對于固定資產(chǎn)的管理必須要達成統(tǒng)一的決策認識,由院長負責資產(chǎn)管理小組資產(chǎn)內(nèi)部控制,總會計師負責財務部門內(nèi)部控制,單一專項管理并負總責,以此來組成一個清晰的大腦;資產(chǎn)管理小組管理資產(chǎn)、財務部門處理資產(chǎn)賬務,并會同醫(yī)院各個部門組成協(xié)調(diào)的手腳。(二)明權(quán)責,通環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)手腳資產(chǎn)管理小組設定醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的指導思想、目標、職責、權(quán)限、工作流程、制度化程序,并對醫(yī)院固定資產(chǎn)購置總體規(guī)劃提出事前分析建議;監(jiān)督設備部門設備購置審批、驗收、檢測、維護、修理工作;對閑置資產(chǎn)調(diào)劑、資產(chǎn)處置審核并進行控制。各個部門依資產(chǎn)需求及使用配置,建立部門資產(chǎn)卡片,固定資產(chǎn)管理小組清查各部門資產(chǎn)與卡片情況,物卡相符。部門調(diào)配,物走卡走,轉(zhuǎn)移移動交接有記錄。設備部門設備購置經(jīng)固定資產(chǎn)管理小組核驗入固定資產(chǎn)登記,原始單據(jù)經(jīng)財務部門核驗入財務固定資產(chǎn)賬,資產(chǎn)處置,賬隨物走,物銷賬銷,賬物相符。財務部門設立固定資產(chǎn)部門帳,核驗資產(chǎn)卡片,賬卡相符。固定資產(chǎn)購置,事前有需求和決策文件依據(jù),購置后有合法有效原始憑據(jù)建賬,轉(zhuǎn)移交接有記錄并入數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)卡片記錄經(jīng)過財務部門記錄核驗,數(shù)據(jù)真實。做到物卡相符、賬物相符、賬卡相符,數(shù)據(jù)真實。有資產(chǎn)有卡片有入賬。(三)醫(yī)院內(nèi)部控制從全局強化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要作用,通過內(nèi)部控制優(yōu)化固定資產(chǎn)管理醫(yī)院領導班子從全局突出醫(yī)院內(nèi)部控制的重要作用,成立內(nèi)部控制委員會,院長為內(nèi)部控制管理委員會主任,總會計師為常務副主任,下設財務部門為內(nèi)部控制控辦公室,各個科室部門為內(nèi)部控制工作小組,小組組長由各分管科室部門主任擔任。把內(nèi)部控制和廉政風險防控有效結(jié)合起來,形成院長掛帥,黨委監(jiān)督,總會計師牽頭,各職能部門具體實施,全員共同參與的內(nèi)部控制體系。將固定資產(chǎn)管理納入醫(yī)院內(nèi)部控制,各科室、職能部門就固定資產(chǎn)占用流轉(zhuǎn)受固定資產(chǎn)管理小組專項管理,并受醫(yī)院內(nèi)控制度約束??倳嫀煄ьI財務部門負責固定資產(chǎn)的價值核算,設置數(shù)量、金額總賬,進行總量控制,籌集采購資金、監(jiān)督控制資金使用情況,實行固定資產(chǎn)的財務內(nèi)部控制。(四)將固定資產(chǎn)管理納入信息管理平臺,優(yōu)化固定資產(chǎn)信息互通、資源共享在現(xiàn)如今信息發(fā)展較為迅速的情況下,對于管理行為,一定要將網(wǎng)絡信息手段與其加以結(jié)合。要將傳統(tǒng)的信息方式不斷轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的數(shù)字管理,在進行相關工作時,采用數(shù)字化的管理方式能夠使得整個處理過程更加方便與準確,以便實現(xiàn)信息管理的同步進行。在固定資產(chǎn)管理方面,要不斷使得各類信息實現(xiàn)互享功能,在統(tǒng)一基本的數(shù)據(jù)庫內(nèi),將其與整個財務管理部門相連接。并且在這種技術之下,要進行相應的固定條碼的建立工作,使得資產(chǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)化且便于管理。要形成各科室的資產(chǎn)有著自身的獨特性,有自身獨特的編碼作為標識,當出現(xiàn)資產(chǎn)相關問題時,能夠方便準確的找出出現(xiàn)相關問題的部門。(五)優(yōu)化監(jiān)督管理公開性和透明度,及時防范風險建立運行“醫(yī)院廉潔風險防控內(nèi)部專網(wǎng)”并將固定資產(chǎn)網(wǎng)絡化管理,及時動態(tài)公開公示固定資產(chǎn)管理小組職務權(quán)力運行狀態(tài),讓醫(yī)院員工以知情監(jiān)督、提議質(zhì)詢、投訴反映等方式參與到對固定資產(chǎn)管理行權(quán)監(jiān)督,提高風險監(jiān)管的公開性、透明度和及時性。
三、小結(jié)
民營醫(yī)院要通過建立完善“以財務管理為基礎,預算管理為核心,內(nèi)控建設為保障,信息化平臺為支撐”的精細化管理模式,以此強化固定資產(chǎn)管理,使固定資產(chǎn)管理進入制度化、規(guī)范化、信息化的有序狀態(tài),真實客觀地反映和報告資產(chǎn)在占有、使用、變動方面的情況,為決策管理提供準確、科學可靠的依據(jù),以促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
作者:肖宇 單位:三亞哈爾濱醫(yī)科大學鴻森醫(yī)院有限公司