企業(yè)招標(biāo)管理部門信息化建設(shè)研究

時(shí)間:2022-10-21 03:29:20

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企業(yè)招標(biāo)管理部門信息化建設(shè)研究

摘要:一個(gè)企業(yè)的發(fā)展離不開招標(biāo)管理工作的運(yùn)行,負(fù)責(zé)招標(biāo)的部門是企業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)。當(dāng)前我國已經(jīng)全面開展信息化建設(shè),因此在企業(yè)的招標(biāo)管理部門開展信息化相關(guān)建設(shè)工作,勢(shì)在必行。本文首先闡述企業(yè)招標(biāo)管理部門開展信息化建設(shè)的意義,以及企業(yè)招標(biāo)管理部門的信息化建設(shè)現(xiàn)狀,然后結(jié)合實(shí)際情況,給出信息化建設(shè)在企業(yè)招標(biāo)管理部門開展的策略,希望本文內(nèi)容能夠?qū)ο嚓P(guān)領(lǐng)域提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞:企業(yè);招標(biāo);管理部門;信息化建設(shè)

企業(yè)招標(biāo)需要有序進(jìn)行。因此企業(yè)的各類招標(biāo)工作,需要一個(gè)專業(yè)的管理部門來負(fù)責(zé)。當(dāng)前我國企業(yè)的招標(biāo)工作模式大多為清單計(jì)價(jià),此舉直接導(dǎo)致評(píng)標(biāo)相關(guān)工作很容易出現(xiàn)較大幅度的變動(dòng)?;诖?,企業(yè)招標(biāo)管理部門必須及時(shí)轉(zhuǎn)變思維,采用更加符合現(xiàn)展實(shí)際的招標(biāo)管理方法。在此之中,信息化建設(shè)尤為重要。企業(yè)必須發(fā)揮信息化時(shí)代所帶來的諸多優(yōu)勢(shì),對(duì)招標(biāo)管理部門進(jìn)行更加完善的建設(shè)。

一、企業(yè)招標(biāo)管理部門開展信息化建設(shè)的意義

(一)企業(yè)招標(biāo)的定義。一個(gè)企業(yè)的招標(biāo)工作,通常會(huì)與企業(yè)的投標(biāo)工作相提并論,而招標(biāo)與投標(biāo)的工作內(nèi)容,就是企業(yè)與個(gè)體將招標(biāo)形式作為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目加以勘察和施工、供應(yīng)材料設(shè)備,同時(shí)對(duì)所有的承包業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,具備資質(zhì)的承包機(jī)構(gòu)進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng),在最后成功簽署工程合同,順利開展工程項(xiàng)目。招標(biāo)與投標(biāo)工作的具體內(nèi)容,人們通常會(huì)將二者分開來思考,因此招標(biāo)和投標(biāo)的定義相互獨(dú)立。招標(biāo)本質(zhì)上是招標(biāo)者與委托的招標(biāo)單位進(jìn)行公告信息,吸引投標(biāo)者加入到競(jìng)爭(zhēng)中,最后挑選最佳的工程建設(shè)承包者;投標(biāo)本質(zhì)上是投標(biāo)者對(duì)招標(biāo)者實(shí)施的招標(biāo)公告響應(yīng)過程,同時(shí)結(jié)合招標(biāo)公告要求明確遞送表述,經(jīng)過一系列的流程獲取中標(biāo)。由此可見,招標(biāo)與投標(biāo)并不是孤立的個(gè)體,二者之間依舊存在著不可分割的聯(lián)系,如果二者缺其一,企業(yè)發(fā)展將無從談起[1]。(二)信息化建設(shè)對(duì)于企業(yè)招標(biāo)管理部門的意義。企業(yè)招標(biāo)工作的質(zhì)量,能夠通過信息化建設(shè)得到顯著提高。在具體的信息化建設(shè)工作過程中,信息化的管理體系會(huì)逐漸形成,在參與工作的時(shí)候使用網(wǎng)絡(luò)形式,最大限度地避免人為操作可能出現(xiàn)的失誤情況,使企業(yè)的招標(biāo)過程更加便捷,從而使整體工作質(zhì)量得以提升。企業(yè)招標(biāo)工作的資源共享,能夠通過信息化建設(shè)來完成。在過去的市場(chǎng)之中各項(xiàng)運(yùn)作,通常是混亂無序的,不同的部門之間幾乎沒有任何溝通與交流。企業(yè)招標(biāo)部門的信息化建設(shè),能夠讓市場(chǎng)在穩(wěn)定的環(huán)境中持續(xù)運(yùn)作,同時(shí)立足于信息資源體系的多樣化,使信息的互動(dòng)速度大大提高,招標(biāo)工作的范圍得到顯著延伸,同時(shí)還可以避免違法招標(biāo)事件出現(xiàn)。無論是招標(biāo)管理部門的相關(guān)工作人員,還是原材料供應(yīng)商,以及工程投資方,都可以在共享信息的時(shí)候做到實(shí)效性,從而保證市場(chǎng)運(yùn)作的過程,是一個(gè)健康的過程。企業(yè)招標(biāo)工作過程中所需要的真實(shí)信息,能夠通過信息化建設(shè)來提供。在企業(yè)的實(shí)際發(fā)展過程中,多個(gè)區(qū)域的招投標(biāo)部門信息化建設(shè),都處于不間斷地持續(xù)優(yōu)化之中,在信息的加密處理方面有著十分明顯的體現(xiàn)。信息化建設(shè)可以防止招標(biāo)信息被竊取或者泄露,企業(yè)招標(biāo)工作的保密性得到了保障,從而為招標(biāo)管理部門的工作傳輸更多有效的信息[2]。

二、企業(yè)招標(biāo)管理部門的信息化建設(shè)現(xiàn)狀

招標(biāo)管理部門開展信息化建設(shè),必須對(duì)整體工作進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,同時(shí)一步一個(gè)腳印地開展相關(guān)工作,避免出現(xiàn)操之過急的現(xiàn)象。開展信息化建設(shè)工作時(shí),企業(yè)需要具備大局意識(shí),進(jìn)行整體化思考,不斷研究先進(jìn)的管理業(yè)務(wù),將目標(biāo)定位至降低成本以及實(shí)用化。除此之外,企業(yè)還要對(duì)信息化建設(shè)的工作計(jì)劃進(jìn)行完善與優(yōu)化,否則會(huì)出現(xiàn)“顧此失彼”的現(xiàn)象,導(dǎo)致招標(biāo)部門的人力、物力和財(cái)力被浪費(fèi)。招標(biāo)管理部門在實(shí)際的管理工作中,必然會(huì)遭遇到一些棘手的問題,如果沒有將這些問題進(jìn)行及時(shí)解決,信息化建設(shè)的過程必然會(huì)遭遇重重阻礙。在信息化建設(shè)的開展過程中,很多企業(yè)的內(nèi)部會(huì)出現(xiàn)信息化建設(shè)不統(tǒng)一的情況,招標(biāo)管理部門與其他部門之間的管理工作,出現(xiàn)了明顯的差異,如果企業(yè)沒有對(duì)此產(chǎn)生足夠重視,招標(biāo)市場(chǎng)的調(diào)整過程必然會(huì)失去實(shí)效性,信息資源會(huì)被浪費(fèi)。有一部分企業(yè)在對(duì)招標(biāo)管理部門進(jìn)行信息化建設(shè)的時(shí)候,沒有重視安全性建設(shè)。招標(biāo)管理部門在進(jìn)行信息化建設(shè)后,招標(biāo)活動(dòng)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,引發(fā)與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的問題。如果企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng),沒有及時(shí)升級(jí)或者構(gòu)建防毒軟件,就會(huì)給不法分子以可乘之機(jī),招標(biāo)管理工作的安全性無法得到保證,有可能導(dǎo)致招標(biāo)相關(guān)信息被泄露現(xiàn)象出現(xiàn),導(dǎo)致企業(yè)的所有招標(biāo)工作不得不終止[3]。

三、信息化建設(shè)在企業(yè)招標(biāo)管理部門開展的策略

(一)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)招標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)分。一個(gè)企業(yè)不僅要有“外網(wǎng)”,更要建立“內(nèi)網(wǎng)”,還要開發(fā)信息的發(fā)放與申請(qǐng)兩個(gè)功能,為信息、資料信息下載和數(shù)據(jù)查詢等業(yè)務(wù)帶來便利。在上述條件的基礎(chǔ)上,與企業(yè)的招標(biāo)辦公室,以及交易辦公環(huán)節(jié)的相關(guān)招標(biāo)內(nèi)容,進(jìn)行密切結(jié)合,保障招標(biāo)工作順利開展。不僅如此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)招標(biāo)管理工作的標(biāo)書表格形式與評(píng)價(jià)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行數(shù)字化加工,自動(dòng)計(jì)算招標(biāo)工作的所有信息數(shù)據(jù),同時(shí)讓評(píng)價(jià)體系時(shí)刻處于開啟的狀態(tài)[4]。(二)運(yùn)用招標(biāo)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。在企業(yè)內(nèi)部可以構(gòu)建一個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型,對(duì)歷史招標(biāo)產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行分類,以及進(jìn)一步加工,最后對(duì)經(jīng)濟(jì)指數(shù)進(jìn)行整理,研究市場(chǎng)的未來發(fā)展趨勢(shì)。在此之中必須做到大量信息數(shù)據(jù)的累積,否則在評(píng)價(jià)發(fā)展趨勢(shì)的時(shí)候,無法保證科學(xué)性以及合理性。在對(duì)企業(yè)的招標(biāo)部門進(jìn)行信息化建設(shè)的過程中,必須“盤活”所有的信息數(shù)據(jù),從而通過相關(guān)工作,明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化之中隱藏的規(guī)律。負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有單位,必須與企業(yè)進(jìn)行合作,共同建設(shè)出信息化的招標(biāo)管理部門。信息化建設(shè)工作不是一蹴而就的,因此企業(yè)的招標(biāo)管理工作必須與時(shí)俱進(jìn),將信息技術(shù)的作用進(jìn)行全方位發(fā)揮[5]。(三)公開企業(yè)內(nèi)部的真實(shí)招標(biāo)數(shù)據(jù)。企業(yè)招標(biāo)工作的全過程,會(huì)有信息參與其中,而企業(yè)招標(biāo)工作的總體質(zhì)量,取決于信息的溝通是否具備實(shí)效性,以及信息的掌握程度是否充分。企業(yè)在開展招標(biāo)工作的時(shí)候,必須公布招標(biāo)相關(guān)信息,在評(píng)標(biāo)的時(shí)候?qū)⑾嚓P(guān)信息作為參考。所以,企業(yè)可以在內(nèi)部建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫,使信息共享在全國范圍內(nèi)得以實(shí)現(xiàn),真正實(shí)現(xiàn)招標(biāo)管理部門的信息化辦公,從而對(duì)所有相關(guān)企業(yè)的運(yùn)作進(jìn)行充分了解。企業(yè)必須對(duì)信息公示機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新,將中標(biāo)結(jié)果利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示,同時(shí)開啟全新的投訴通道,允許企業(yè)或個(gè)人對(duì)有異議的部分進(jìn)行投訴,利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行妥善處理。在此之中人們必須注意到一點(diǎn),那就是在建設(shè)信息化的招標(biāo)管理部門的過程中,必須凸顯電子檔案誠信的評(píng)價(jià)思想,其原因是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮,從側(cè)面滋生出利益驅(qū)使,導(dǎo)致市場(chǎng)的正常運(yùn)作被資質(zhì)掛靠、串標(biāo)陪標(biāo)行為所干擾[6]。為了規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境,相關(guān)負(fù)責(zé)部門必須將我國相關(guān)法律法規(guī)作為基礎(chǔ),將監(jiān)督檢查工作進(jìn)一步強(qiáng)化,對(duì)投標(biāo)企業(yè)的誠信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以及企業(yè)的管理計(jì)劃進(jìn)行整合,利用信息化建設(shè)進(jìn)行賞罰分明、優(yōu)勝劣汰等工作,保障招標(biāo)工作的安全。(四)建設(shè)企業(yè)內(nèi)的信息化招標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)。在企業(yè)招標(biāo)管理部門內(nèi)部開展信息化建設(shè),能夠在實(shí)際交易的開展過程中,凸顯出數(shù)字化管理的相關(guān)優(yōu)勢(shì),對(duì)所有招標(biāo)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作進(jìn)行及時(shí)跟蹤和報(bào)道,打破傳統(tǒng)的招標(biāo)管理工作存在的諸多局限,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)交易的招標(biāo)文件進(jìn)行立卷,以及整齊劃一的管理,定期進(jìn)行查詢和監(jiān)管,從而使企業(yè)的招標(biāo)管理工作變得更加信息化和立體化。與此同時(shí),必須創(chuàng)新計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)的相關(guān)方案,以現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),對(duì)當(dāng)前所有參與招標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審查,杜絕虛假招標(biāo)和暗箱操作等不良現(xiàn)象,客觀化開展企業(yè)的招標(biāo)管理工作,對(duì)市場(chǎng)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行完善,從而使招標(biāo)管理部門的信息化建設(shè)真實(shí)有效[7]。(五)健全數(shù)字化的招標(biāo)監(jiān)督流程。利用信息化建設(shè)組建語音,對(duì)負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的專家進(jìn)行通知,利用標(biāo)準(zhǔn)化的專家?guī)炀S護(hù)系統(tǒng),對(duì)優(yōu)秀的專家進(jìn)行抽取,與輸入條件相結(jié)合,確定專家的真實(shí)身份,從而做到統(tǒng)一管理,使維護(hù)專家?guī)煜到y(tǒng)以及動(dòng)態(tài)考核管理工作得以落實(shí),保證資源共享的實(shí)效,還可以保證評(píng)審結(jié)果的公開透明。除此之外,企業(yè)還要?jiǎng)?chuàng)新信用結(jié)構(gòu),對(duì)信用結(jié)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的構(gòu)建,將項(xiàng)目研究組作為基礎(chǔ),構(gòu)建相關(guān)信用檔案,及時(shí)地更新和共享招標(biāo)管理的信息,作為監(jiān)督單位的參考資料。對(duì)標(biāo)書進(jìn)行比對(duì)以及研究,將地方招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)所指定的方法作為工作出發(fā)點(diǎn),對(duì)招標(biāo)工作的響應(yīng)程度與符合程度進(jìn)行比較。在開展細(xì)致評(píng)審的過程中,必然會(huì)涉及到對(duì)招標(biāo)進(jìn)行審查的環(huán)節(jié),必須將信息指導(dǎo)價(jià)格提供給評(píng)審的專家[8]。(六)健全供應(yīng)商電子評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持薦優(yōu)用優(yōu)、準(zhǔn)入審批、動(dòng)態(tài)維護(hù)、資源共享、公平、公開、公正的原則,進(jìn)一步規(guī)范工程、物資、服務(wù)供應(yīng)商的管理,強(qiáng)化供應(yīng)商準(zhǔn)入、評(píng)價(jià),完善供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系,建立供應(yīng)商電子信息庫,并對(duì)在庫供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)情況、質(zhì)量情況、合同履行情況、服務(wù)情況等內(nèi)容,組織對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行線上評(píng)分,根據(jù)評(píng)分結(jié)果對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)。通過上述關(guān)于建立電子供應(yīng)商庫、實(shí)施供應(yīng)商電子評(píng)分、電子查詢等措施,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的信息化管理。

綜上所述,本文通過對(duì)企業(yè)招標(biāo)管理部門的信息化建設(shè)進(jìn)行探討,得出信息化建設(shè)需要對(duì)招標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行客觀評(píng)分、對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行利用、公開真實(shí)的招標(biāo)數(shù)據(jù)、建設(shè)招標(biāo)網(wǎng)絡(luò),以及對(duì)招標(biāo)的監(jiān)督流程進(jìn)行健全。在信息化建設(shè)工作的開展過程中,企業(yè)必須做到與時(shí)俱進(jìn),一切工作的開展必須從實(shí)際情況出發(fā),同時(shí)順應(yīng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中“笑傲江湖”,立于不敗之地。

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作者:李曙光 單位:唐山唐鋼氣體有限公司