市場經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論文
時間:2022-09-04 03:24:07
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一、基于市場經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革取得的成就。
(一)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體發(fā)展,使投入機(jī)制有了很大的變化,實(shí)行了新的分配辦法,徹底打破了大鍋飯。
政策的改革也使機(jī)制有了很大的變化,逐步完善以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層結(jié)合的體系,保護(hù)了農(nóng)民的既有利益,激發(fā)了農(nóng)民的耕種熱情,在改革的推動下取得了好的經(jīng)濟(jì)效益。政策的改革實(shí)行了新的分配辦法,取消過去的統(tǒng)派購制度,建立了最新的合同定購制度,大力的調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使農(nóng)業(yè)不斷的增收,同時也保證了農(nóng)民對土地承包所享受的各種權(quán)利,使過去大鍋飯的發(fā)展方式得到了改革,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,從真正意義上保護(hù)了農(nóng)民的權(quán)益,為農(nóng)業(yè)管理體制的改革提供了科學(xué)的發(fā)展思路,從而帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。
(二)加入創(chuàng)新的機(jī)制,減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)了公平稅負(fù),加強(qiáng)了服務(wù)體系的建設(shè)。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的改革中加入了創(chuàng)新性的機(jī)制,使農(nóng)民因素和政府因素緊密結(jié)合在一起,在保護(hù)農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上,使農(nóng)民和政府的關(guān)系更加融洽,并通過宏觀調(diào)配的方式,使農(nóng)民認(rèn)識到現(xiàn)有機(jī)制的優(yōu)越性,使農(nóng)民能夠主動協(xié)調(diào)與政府之間的關(guān)系,主動配合政府的管理,不斷調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和提高經(jīng)濟(jì)的熱情,使生產(chǎn)得到了保障,農(nóng)民的收入也在不斷提高。政府通過機(jī)制改革大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,農(nóng)民不再為日后的生活擔(dān)憂,減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),使農(nóng)民有更多的精力去發(fā)展生產(chǎn),逐步帶動了農(nóng)民的精神面貌。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的改革中體現(xiàn)了國家的公平稅負(fù)原則,使每一個納稅人所承受的負(fù)擔(dān)和自身的經(jīng)濟(jì)狀況相吻合,使各納稅人的負(fù)擔(dān)能夠保持平衡,從而維護(hù)了農(nóng)民的利益,提高了政府的公信力和執(zhí)政能力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的改革加強(qiáng)了服務(wù)體系的建設(shè),使農(nóng)民更好的發(fā)揮了服務(wù)功能,在不斷生產(chǎn)中能夠發(fā)揮自身的最大服務(wù)價值。同時也發(fā)揮了政府為人民服務(wù)的功能,使政府通過農(nóng)村機(jī)制的改革和加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)帶動了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,并把政府、農(nóng)民、其它社會大眾緊密聯(lián)系在一起,最大限度的實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)效率的大幅度提高和社會的穩(wěn)定發(fā)展。
二、基于市場經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革的具體措施。
(一)改革管理體制,實(shí)行政社分社,政企分開,組織和開放城鄉(xiāng)的集市貿(mào)易,廢除不利于市場良性運(yùn)行的各種限制和禁令。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的未來發(fā)展中要改革管理體系,使公社管理的弊端從根本上得到改革,使傳統(tǒng)管理體制出現(xiàn)的問題得到處理,要實(shí)行政社分社方針,分清政府和社會組織之間的關(guān)系,通過政府主動調(diào)配與社會組織的關(guān)系,更好的體現(xiàn)政府的職能,也能帶動社會組織的高效發(fā)展,逐步提高農(nóng)村生產(chǎn)效率,并不斷提高市場占有率。同時要堅(jiān)持政企分開制度,要協(xié)調(diào)好政府和各企業(yè)的管理,要把政府和企業(yè)管理權(quán)限劃分開,使政府和企業(yè)可以發(fā)揮最正確的作用,也使政府和企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)既有的發(fā)展目標(biāo)。要組織和開放城鄉(xiāng)的集市貿(mào)易,通過加入集市貿(mào)易政策使生產(chǎn)的糧食能夠及時的投放到市場中,不斷提高糧食的流通效率,把糧食流通到各大城市內(nèi),使城市的群眾也能夠享受到糧食豐收的成果。政府要組織農(nóng)民自發(fā)的組建成銷售組織,定期到城鄉(xiāng)集市進(jìn)行糧食銷售,把糧食銷售到城市的市場,從而帶動糧食的生產(chǎn)。政府要廢除不利于市場良性運(yùn)行的各種限制和禁令,同時加強(qiáng)對市場的監(jiān)督和管理,要限制政府禁止的市場行為,使糧食能夠合理流通到各市場,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的改革提供市場和流通環(huán)節(jié)上的保障。
(二)允許和鼓勵多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式,要積極的引導(dǎo)和支持非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要改革農(nóng)業(yè)科技推廣制度,建立農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的改革中政府要允許和鼓勵多種經(jīng)濟(jì)形式,要把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式向多渠道方向擴(kuò)展,使各種形式的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容得到有效的反饋和利用,政府要協(xié)調(diào)好各經(jīng)濟(jì)形式之間的管理,積極的引導(dǎo)和支持非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使各非公有經(jīng)濟(jì)組織能夠得到政策上的支持,發(fā)揮自身對經(jīng)濟(jì)和市場的促進(jìn)作用,要加大對生產(chǎn)渠道和銷售渠道的管理,使公有經(jīng)濟(jì)形式和非公有制形式都取得最大的發(fā)展。政府要改革農(nóng)業(yè)科技推廣制度,通過對科技制度的推廣,使農(nóng)業(yè)發(fā)展有了科技上的保障,并得到制度上的支持,能夠發(fā)揮科技對制度的促進(jìn)作用。要建立農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,用科技的手段來提高服務(wù)意識和服務(wù)職能,把管理體系向科技化和服務(wù)化的方向擴(kuò)展,主動發(fā)揮科技和服務(wù)的作用,政府要根據(jù)不同的市場分層次進(jìn)行管理,并根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)采用最正確的服務(wù)政策,為農(nóng)村的發(fā)展提供全新的改革思路。
三、總結(jié)
要提高糧食的市場占有率,通過增加糧食產(chǎn)量和市場份額使整體的管理體系向健康、良性的方向發(fā)展,從而帶動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市的穩(wěn)定發(fā)展,為社會的全面發(fā)展提供智力上的支持。
作者:石紹蘋單位:云南省新平縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理局