財務(wù)管理與企業(yè)工會論文
時間:2022-03-19 03:49:00
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一、新形勢下我國企業(yè)工會財務(wù)管理存在的問題
1.組織機構(gòu)不完善,人員配備不合理
近幾年來,我國財務(wù)機制體制隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷變革,財務(wù)管理各項制度越趨規(guī)范,無論對企業(yè)自身財務(wù)管理還是工會財務(wù)的要求也越來越高,但很多企業(yè)工會目前仍存在工會經(jīng)費由企業(yè)代管,沒有開設(shè)單獨賬戶,工會賬與企業(yè)賬相混淆,僅僅依靠在企業(yè)賬戶上另設(shè)科目核算的情況。有的企業(yè)并沒有按照會計準則和內(nèi)控要求,做好會計基礎(chǔ)規(guī)范工作,配備專職的工會財會人員,或者只配備會計一人,兼同出納。
2.制度尚待完善,標準尚需統(tǒng)一
工會在企業(yè)中處于較低地位,多數(shù)企業(yè)不重視工會工作的開展,制度未建立或者制度不健全,一些制度多借鑒于行政管理制度,存在工會下發(fā)的制度與財務(wù)制度不相符的地方。經(jīng)費使用缺乏統(tǒng)一標準,使用不規(guī)范,一些企業(yè)工會仍設(shè)立與上級工會下發(fā)財務(wù)制度相違背的科目,隨意使用工會經(jīng)費,實際開展的活動與費用報銷票據(jù)大不相同。資金管理缺乏規(guī)范,現(xiàn)金管理存在風(fēng)險,多數(shù)企業(yè)庫存現(xiàn)金過多。
3.工會經(jīng)費收支重決算,輕預(yù)算
多數(shù)企業(yè)工會經(jīng)費收支預(yù)算管理較為薄弱,“經(jīng)費收支預(yù)算,即企業(yè)工會年度財務(wù)收支計劃”,經(jīng)費收支預(yù)算是一年重要的工會工作,工會工作重點應(yīng)該集中在這個節(jié)目。因此,歐盟今年預(yù)算應(yīng)該努力充分反映企業(yè)基層工會總體布局的關(guān)鍵思想和金融監(jiān)管和控制點的方向和措施。但近年來,雖上級工會多次強調(diào),嚴格要求,仍有很多企業(yè)工會認識不到位,存在“重決算,輕預(yù)算”現(xiàn)象。工會財務(wù)預(yù)算編制具有隨意性,沒有履行預(yù)算編審程序,嚴肅對待,依據(jù)當(dāng)年工作實際和工作重點安排預(yù)算,往往出現(xiàn)預(yù)算外事項時,則采取協(xié)調(diào)與折中方法,導(dǎo)致工會經(jīng)費收支預(yù)算管理顯著并缺乏指導(dǎo)性,與工會當(dāng)年重點實際工作脫節(jié)。
4.聯(lián)合基金捕捉相對滯后目前,工會經(jīng)費的主要來源包括:
(1)工會會員繳納會費;
(2)建立工會組織的企業(yè)“機構(gòu)”權(quán)威按每月全部職工工資總額的2%向工會基金捕捉;
(3)工會的企業(yè)機構(gòu)支付收入;
(4)人民政府補貼;
(5)其他收入。大多數(shù)公司可以及時按照有關(guān)規(guī)定支付聯(lián)邦資金,但是仍存在一些企業(yè)滯后劃撥工會經(jīng)費的情況,工會經(jīng)費收繳不夠嚴肅。
5.經(jīng)審委員會沒有充分發(fā)揮監(jiān)督作用
企業(yè)的經(jīng)費審查委員會主要發(fā)揮對工會經(jīng)費收支情況審查監(jiān)督職能,但有些企業(yè)經(jīng)費審查委員會未充分發(fā)揮其職能,形同虛設(shè),經(jīng)審會的工作過于流于形式,面對報銷費用只需工會主席一人簽字即可報銷此種情況,經(jīng)審委員會在經(jīng)審報告中依舊避重就輕,鮮少提出問題,監(jiān)督職能未落到實處。
二、新形勢下加強企業(yè)工會財務(wù)管理對策
1.健全組織結(jié)構(gòu),完善人員配備
堅持工會組織“獨立管理”經(jīng)費的原則,一是企業(yè)應(yīng)根據(jù)規(guī)定組建工會,完善人員配備,設(shè)立單獨工會財務(wù)干部,堅持持證上崗,實現(xiàn)會計電算化,正確編制財務(wù)報表,真實反映經(jīng)費收支變動的趨勢,保證工會財務(wù)工作按照制度規(guī)定正常運行。二是加強企業(yè)工會財會人員培訓(xùn),結(jié)合企業(yè)工會財務(wù)管理常出現(xiàn)的問題,組織定期對企業(yè)工會財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升其業(yè)務(wù)水平及能力,擴大財務(wù)人員知識面為準繩,豐富了財務(wù)人員的專業(yè)知識,使其綜合知識,業(yè)務(wù)能力,政策水平,表達能力通過學(xué)習(xí)都得以提升。同時,工會會計人員應(yīng)堅持原則,保持獨立性,抵制各種違反財經(jīng)紀律的行為,嚴格遵守會計準則和會計人員應(yīng)有的操守,使企業(yè)工會財務(wù)水平得到更大的提升。
2.完善并執(zhí)行好企業(yè)工會財務(wù)管理制度,規(guī)范管理,建立統(tǒng)一標準
(1)企業(yè)工會應(yīng)根據(jù)《勞動法》,“貿(mào)易會計制度”、“貿(mào)易基礎(chǔ)工作規(guī)則和有關(guān)上級工會聯(lián)合會的要求,結(jié)合企業(yè)的實際情況,修訂不滿足管理的需求,落后于實際系統(tǒng)的管理,補充需求不明確,缺乏內(nèi)容體系。根據(jù)全面的原則,指導(dǎo)和可操作性,進一步完善相應(yīng)的工會財務(wù)核算辦法和工會經(jīng)費收繳及使用等內(nèi)部制度,并以企業(yè)正式文件下發(fā),讓制度有據(jù)可依,有據(jù)可行,同時,明確各項成本費用的管理職責(zé)、管理流程、審批程序及審批權(quán)限。通過制度的逐漸完善和健全,真正做到工會經(jīng)費的使用與管理既能統(tǒng)籌兼顧又能保證重點,在使用上,量入為出,收支平衡;在管理上,強化預(yù)算管理,科學(xué)民主理;在制度執(zhí)行上,開展定期與不定期的內(nèi)部自檢自查及內(nèi)部審計工作,或者請外部審計接入,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,強化跟蹤檢查,確保提高各項制度的執(zhí)行力。
(2)工會的財務(wù)人員要積極向領(lǐng)導(dǎo)宣傳《工會法》及相關(guān)財務(wù)制度,意識到工會財務(wù)管理工作在工會工作的重要性,確保領(lǐng)導(dǎo)把企業(yè)基層工會財務(wù)工作提上重要事項議程,健全和完善內(nèi)控制度,按照制度執(zhí)行,上行下效,才能更好的促進工會經(jīng)費的使用,把工會經(jīng)費用在該用的地方,更好的為廣大職工服務(wù)。企業(yè)工會應(yīng)堅持實行雙簽制度,一般支出嚴格按照會計人員審核,工會主席審批,分管財務(wù)主席審批簽字,出納人員報銷的程序操做,重大支出經(jīng)企業(yè)主席辦公會或者委員會討論通過后方可執(zhí)行,杜絕亂發(fā)錢物和截留挪用工會經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
(3)加強管理,完善會計基礎(chǔ)核算。
①認真審核原始憑證,審核通過。實例的第一個財務(wù)總監(jiān)簽署的原始憑證,交后再審批主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和工會主席,然后通過工會會計人員做賬,最后由出納人員辦理結(jié)算。
②設(shè)置合理的課程,規(guī)范會計處理。歐盟嚴格按照會計制度和管理措施的基層工會基金收支平衡和上級設(shè)置會計科目,總工會頒發(fā)文件合理,標準,正確使用聯(lián)盟的賬戶。加強工會資產(chǎn)的管理,防止資產(chǎn)流失,強化資金管理,根據(jù)資金管理制度,往來款項超過1000元,必須使用匯款,減少庫存現(xiàn)金風(fēng)險。
③科學(xué)和準備財務(wù)報表。充分反映真正的財政年度內(nèi)的財務(wù)狀況和資金的平衡,提供更高層次的工會的詳細數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)和方向。
3.強化預(yù)算管理意識,完善預(yù)算編制程序,加強預(yù)算管理
(1)完善預(yù)算編制程序。深化預(yù)算,轉(zhuǎn)變預(yù)算管理模式,采用零基預(yù)算,配置全局各種資源,形成綜合預(yù)算管控合力。工會預(yù)算是工會全局工作的經(jīng)濟反映,是實現(xiàn)工作目標的物質(zhì)保證。編制工會經(jīng)費預(yù)算,合理安排資金,實現(xiàn)收支平衡,對于促進工會工作的開展和工會事業(yè)的發(fā)展起著重要作用。
(2)加強預(yù)算管理,在一個會計年度內(nèi),需追加預(yù)算的重大開支,應(yīng)經(jīng)由經(jīng)審會審查后,工會委員討論決定,強化預(yù)算的嚴肅性和規(guī)范性。預(yù)算執(zhí)行中要加強過程管理,要積極主動地融入到每一項經(jīng)濟活動中,及時、有效地制止不規(guī)范行為,確保資金的途徑及資金正確使用。工會全委會及經(jīng)審會年終應(yīng)對本年工會經(jīng)費及資金使用效果進行科學(xué)、準確的分析和評價,及時提出改進意見和建議,強化管理,有效防止經(jīng)濟損失發(fā)生。
4.保證工會經(jīng)費收繳的及時性
(1)認真落實《企業(yè)工會工作條例》,認真落實良好的財務(wù)基礎(chǔ)工作的工會,工會會計人員依法履行職責(zé),督促企業(yè)按每月全部職工工資總額的2%向工會支付錢,問題特別聯(lián)盟基金收入收據(jù),與上級城市總或省總工會依照有關(guān)規(guī)定處理會計業(yè)務(wù),放好,思想,充分利用工會基金管理企業(yè)工會資產(chǎn)和真正實現(xiàn)基本任務(wù)的腳,使企業(yè)基層工會主席和工會成員承擔(dān)的權(quán)力,\“管理工會資產(chǎn)和基金\”真正發(fā)揮工會基金審計委員會代表工會成員基金收支和資產(chǎn)管理評審監(jiān)督職能的作用,以確保聯(lián)邦基金用于職工服務(wù),服務(wù)工會活動指明正確的方向。
(2)沒收工會基金嚴重。離開歐盟基金是開展工會工作的前提。將,因此,應(yīng)歐盟資金及時、足額收回賬戶,專用發(fā)票問題,同時,應(yīng)每日費用工會活動,風(fēng)格企業(yè)收入、勞動福利、收入等收入予以沒收,積極抓住帳戶。
作者:肖雷單位:中國石油化工股份有限公司東北油氣分公司
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