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篇1

選題的目的、意義及國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)

研究目的與意義

研究目的

近年來(lái),隨著城市建設(shè)的加快,流動(dòng)人口大量增多。隨著人口流動(dòng)所帶來(lái)的許多社會(huì)問(wèn)題，尤其是流動(dòng)人口子女受教育問(wèn)題顯得尤為突出。本文在研究了眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，首先對(duì)流動(dòng)人口及受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育現(xiàn)狀，得出完善受教育權(quán)益保障迫在眉睫。其次，分析了我國(guó)在流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障的建設(shè)成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次，根據(jù)問(wèn)題結(jié)合原因并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障提出建議。

研究意義

我國(guó)的流動(dòng)人口是 2世紀(jì) 8年代中葉出現(xiàn)的，是在改革開(kāi)放的國(guó)家政策背景下產(chǎn)生的一種特有現(xiàn)象。流動(dòng)人口尤其是流動(dòng)民工群體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期必然出現(xiàn)的特殊群體，也是我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中必然要面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。本文主要從我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障現(xiàn)狀分析出發(fā)，探究目前造成流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益缺損的原因，有利于明確我國(guó)當(dāng)前面臨的保障困境，探討解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問(wèn)題的對(duì)策，促進(jìn)受教育權(quán)益問(wèn)題的解決。有助于保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益，實(shí)現(xiàn)教育和社會(huì)的公平，并對(duì)維護(hù)我國(guó)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)及推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展起到一定作用。

國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)

國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)

隨著城市建設(shè)的加快,農(nóng)民工大軍逐漸成為城市建設(shè)的主力,大批農(nóng)民工涌入城市,農(nóng)民工子女的受教育權(quán)問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。以下是我國(guó)學(xué)者的主要觀點(diǎn)：

陳信勇，藍(lán)鄧駿在《流動(dòng)人口子女平等受教育權(quán)的應(yīng)然與實(shí)然》一文指出當(dāng)前流動(dòng)人口子女權(quán)益缺損主要有幾點(diǎn)表現(xiàn)：1.入學(xué)條件遭受不公正對(duì)待。許多地區(qū)的流動(dòng)人口子女入學(xué)需要很多證明才能申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校。雖然國(guó)家已經(jīng)取消借讀費(fèi)，但是還有很多公辦學(xué)校巧立名目征收類似于借讀費(fèi)的歧視性費(fèi)用。2.難以平等享有教育資源。我國(guó)基礎(chǔ)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足及教育資源地區(qū)分布不均造成流動(dòng)人口子女與優(yōu)質(zhì)教育無(wú)緣。3.民工子女學(xué)校成為歧視源頭，并且遭遇義務(wù)教育根本價(jià)值強(qiáng)烈沖突。4.由于流動(dòng)人口的工作、居住的流動(dòng)性使得子女學(xué)習(xí)過(guò)程不穩(wěn)定從而導(dǎo)致教育質(zhì)量下降法學(xué)畢業(yè)論文的開(kāi)題報(bào)告(3篇)法學(xué)畢業(yè)論文的開(kāi)題報(bào)告(3篇)。

李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文指出：1.輟學(xué)和超齡上學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。2.多數(shù)流動(dòng)人口子女只能就讀農(nóng)民工子女簡(jiǎn)易學(xué)校，學(xué)習(xí)條件特別簡(jiǎn)陋。3.流動(dòng)人口子女易產(chǎn)生不健康心理狀態(tài)，影響對(duì)社會(huì)的認(rèn)知，很難產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)同。

鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文認(rèn)為受教育權(quán)有缺損體現(xiàn)在受教育待遇上的多個(gè)不平等。1.教育經(jīng)費(fèi)不足，根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定流動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)的供給以流入地政府為主，流入地政府的財(cái)政直接影響到受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。2.教育及教學(xué)設(shè)施匱乏，多數(shù)農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，師資力量缺乏并且存在安全隱患。3.參加教育及教學(xué)活動(dòng)的不平等，流動(dòng)人口子女容易受到老師和同學(xué)的歧視而無(wú)法正常參加某些教學(xué)活動(dòng)。

顧益民，張慧潔在《行政法語(yǔ)境下的流動(dòng)人口受教育權(quán)保障》中通過(guò)行政法視野分析認(rèn)為造成受教育權(quán)益缺損原因有：1.縣市等基層行政單位所承擔(dān)的教育財(cái)政壓力和行政責(zé)任與其政治經(jīng)濟(jì)和法律地位不成比例，負(fù)擔(dān)沉重。2.缺乏有限的行政監(jiān)督行為和系統(tǒng)性的行政責(zé)任追究機(jī)制。教育行政責(zé)任人往往是基層縣市級(jí)的教育管理者，責(zé)任追究中裁量空間過(guò)寬。

鄔雪紅，姜國(guó)平在《論我國(guó)流動(dòng)兒童受義務(wù)教育權(quán)的司法保護(hù)》中詳細(xì)分析了司法保護(hù)的諸多缺陷影響流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問(wèn)題的解決。1.憲法不能進(jìn)入普通司法程序作為法院判案的依據(jù)，不能通過(guò)憲法予以救濟(jì)。2.尚未建立憲法訴訟制度，有時(shí)只能通過(guò)民事訴訟的替代方式對(duì)受教育權(quán)予以保障。我國(guó)民事法律中沒(méi)有對(duì)受教育權(quán)予以明確規(guī)定，民法理論上也沒(méi)有關(guān)于受教育權(quán)的概念。3.受教育權(quán)也很難通過(guò)行政訴訟救濟(jì)。 行政訴訟的受案范圍限于侵犯公民人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為，侵犯公民受教育權(quán)的行政行為不屬于行政訴訟受案范圍，而且只有當(dāng)行政主體的具體行政行為侵犯了特定相對(duì)人的受教育權(quán)時(shí)，行政相對(duì)人方可提起行政訴訟。

鄭 風(fēng),李 娜在《論流動(dòng)人口子女受教育權(quán)法律保障的完善》中分析了法律保障的不足，認(rèn)為：1. 我國(guó)對(duì)公民受教育權(quán)實(shí)現(xiàn)的程序性規(guī)定較少。2. 法律體系存在內(nèi)在矛盾并且與現(xiàn)實(shí)制度的不配套使受教育權(quán)利得不到實(shí)現(xiàn)。3. 在教育法體系中,有關(guān)保障受教育權(quán)的部分比較單薄,對(duì)侵犯受教育權(quán)所負(fù)責(zé)任主體、法律責(zé)任、法律救濟(jì)途徑的規(guī)定還比較模糊。

顧倩在《論農(nóng)民工子女受教育權(quán)的保障》中認(rèn)為需要擴(kuò)展法律保障范圍以及完善司法救濟(jì)制度。1.修改部分法規(guī)如《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》并制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受教育權(quán)的《農(nóng)民工子女受教育法》。2.增加行政訴訟救濟(jì)途徑并確立民事訴訟賠償制度，當(dāng)農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)受到除行政機(jī)關(guān)和公立學(xué)校以外的平等民事主體侵犯時(shí),應(yīng)當(dāng)追究侵權(quán)者的民事責(zé)任，認(rèn)為應(yīng)該建立憲法訴訟保障制度。

李業(yè)春在《進(jìn)城農(nóng)民工子女受教育權(quán)法律保障機(jī)制研究》一文認(rèn)為應(yīng)該改革現(xiàn)行戶籍管理制度。制定《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)法》，保證教育經(jīng)費(fèi)的合理、足額的投入與使用。制定一部切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工子女受義務(wù)教育權(quán)的《農(nóng)民工子女教育法》并完善《義務(wù)教育法》。

鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益訴訟的救濟(jì)方式，公民、社會(huì)團(tuán)體及國(guó)家機(jī)關(guān)都可以作為原告，以 行政不作為 為訴因，以侵犯受教育權(quán)的主體為被告向法院提出訴訟請(qǐng)求。流動(dòng)人口子女作為一個(gè)社會(huì)階層，屬于弱勢(shì)群體，當(dāng)個(gè)人訴求利益遇到困難時(shí)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)提供一種公益訴訟以實(shí)現(xiàn)他們的訴求，維護(hù)他們的權(quán)利。

陳思琦在《農(nóng)民工子女受教育權(quán)探析》中提出應(yīng)該加強(qiáng)教育法規(guī)的可操作性并且制定《教育經(jīng)費(fèi)法》規(guī)范教育財(cái)政投入法學(xué)畢業(yè)論文的開(kāi)題報(bào)告(3篇)工作報(bào)告。增加中央財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的總體投入及對(duì)義務(wù)教育的投入，完善各種教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，明確違反教育經(jīng)費(fèi)法的法律責(zé)任。逐步擴(kuò)大對(duì)行政訴訟法中作為保護(hù)范圍的 合法權(quán)益 的解釋 ，放寬行政訴訟的受案范圍。

國(guó)外研究動(dòng)態(tài)

年英國(guó)政府頒布了《1944 年教育法案》，明令廢除學(xué)校教育中的雙軌制，確立人人享有最低限度的平等受教育福利權(quán)。2世紀(jì) 6年代以來(lái)，教育平等的立法理念得到進(jìn)一步的重視。

1967 年的《兒童和他們的小學(xué)》強(qiáng)調(diào)政府更加關(guān)注教育機(jī)會(huì)和社會(huì)協(xié)調(diào)，減少社會(huì)階層之間的屏障，通過(guò)國(guó)家干預(yù)，突破因社會(huì)經(jīng)濟(jì)障礙而陷入貧困的兒童無(wú)法擺脫困境的惡性循環(huán)，對(duì)于那些處于 教育優(yōu)先區(qū) 的貧困與處境不利兒童給予額外的教育資源。20世紀(jì)90年代以來(lái)，英國(guó)政府制定了一系列新的教育政策，推進(jìn)教育民主化，確保不會(huì)有人因貧窮等問(wèn)題而喪失接受包括高等教育在內(nèi)的受教育權(quán)，2017 年頒布的《兒童法案》，采用法律的形式保障兒童權(quán)利，包括衛(wèi)生權(quán)利和平等受教育權(quán)等。

美國(guó)的 教育券 計(jì)劃。美國(guó)一些地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、條件比較優(yōu)越、歷史比較悠久、牌子比較響亮且又有政府保障的學(xué)校，反而不如一些私立學(xué)校和條件不利學(xué)校更具創(chuàng)新精神。為了實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，在更深層次上實(shí)現(xiàn)學(xué)校均衡發(fā)展，在部分地區(qū)采取了諸如 自由擇校 和 教育券 等制度，把國(guó)家的人均教育經(jīng)費(fèi)以 教育券 的形式發(fā)給學(xué)生家長(zhǎng)，由他們自由選擇自己信任的學(xué)校，達(dá)到學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中的均衡。

美國(guó)的特許學(xué)校運(yùn)行辦法。學(xué)校要和教育管理部門(mén)簽訂一個(gè)合同，學(xué)校要對(duì)學(xué)生承擔(dān)責(zé)任，公共管理部分就把本地的學(xué)生經(jīng)費(fèi)給該學(xué)校。根據(jù)特許學(xué)校法，民間也可以興辦，民間興辦的學(xué)?？梢詮膰?guó)家獲得公共經(jīng)費(fèi)。特許學(xué)校被認(rèn)為是公辦學(xué)校，不得收取學(xué)費(fèi)，也不得用任何理由拒絕一個(gè)在該學(xué)區(qū)的申請(qǐng)者。

主要研究?jī)?nèi)容、創(chuàng)新之處

主要研究?jī)?nèi)容

隨著城市化的進(jìn)程加快，流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障問(wèn)題日益突出。本文主要研究流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障問(wèn)題。首先通過(guò)分析眾多學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益法律保障制度建設(shè)的文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了保障流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益的重大意義。其次，闡述了我國(guó)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障的歷史進(jìn)步及其如今面臨的困境，概括了我國(guó)近年來(lái)在法律在政策對(duì)解決流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益問(wèn)題做出的努力，并通過(guò)調(diào)查得出目前存在的主要問(wèn)題。再次，從法律保障、政策、學(xué)校、家庭和自身因素分別分析了流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益難實(shí)現(xiàn)的原因，進(jìn)而就完善其憲法、民事、行政法律保障提出對(duì)策和設(shè)想。

創(chuàng)新之處

研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新：當(dāng)前,學(xué)術(shù)界對(duì)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)益保障制度從社會(huì)學(xué)、教育學(xué)等角度研究相對(duì)較多，從法律角度研究的比較少。而我國(guó)的流動(dòng)人口子女受教育權(quán)的法律保障制度存在諸多不足。本文在研究?jī)?nèi)容上就從這一角度進(jìn)行研究。

我國(guó)護(hù)理學(xué)本科培育的是有科研能力與臨床能力的綜合型護(hù)理人才法學(xué)畢業(yè)論文的開(kāi)題報(bào)告(3篇)法學(xué)畢業(yè)論文的開(kāi)題報(bào)告(3篇)。教育重在培養(yǎng)質(zhì)量 ，既要關(guān)注護(hù)理學(xué)本科生科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)，又要強(qiáng)調(diào)其科研實(shí)踐能力。畢業(yè)論文是本科生培養(yǎng)計(jì)劃的重要組成部分，也是護(hù)理學(xué)本科生培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)志。開(kāi)題報(bào)告是護(hù)理學(xué)本科生完成畢業(yè)論文撰寫(xiě)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是護(hù)生在教師的指導(dǎo)下選擇所要研究的問(wèn)題，并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)的過(guò)程。開(kāi)題報(bào)告的撰寫(xiě)是訓(xùn)練護(hù)生科研能力和創(chuàng)新能力的重要手段〔1〕。本文對(duì) 2017～2017 級(jí)某中醫(yī)院校的 243 名護(hù)理專業(yè)本科畢業(yè)生的開(kāi)題報(bào)告進(jìn)行回顧性分析研究，以期對(duì)提高中醫(yī)護(hù)理學(xué)本科生開(kāi)題報(bào)告撰寫(xiě)質(zhì)量進(jìn)行深層次地探討。

研究對(duì)象

級(jí)、2017 級(jí)及 2017 級(jí) 3 屆中醫(yī)護(hù)理學(xué)本科畢業(yè)生共 243名，其中 2017 級(jí) 62 名，2017 級(jí) 74 名 ，2017 級(jí) 107 名 。 均為國(guó)家高考統(tǒng)一招生，學(xué)制4年。

方法

依據(jù)選題范圍、科研設(shè)計(jì)及撰寫(xiě)方法3 個(gè)方面對(duì) 243 份開(kāi)題報(bào)告進(jìn)行回顧性分析，開(kāi)題報(bào)告由資深護(hù)理專家與護(hù)理學(xué)院專職教師依據(jù)評(píng)分表評(píng)分。采用SPSS13.統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)結(jié)果進(jìn)行描述性分析。

結(jié)果

選題范圍243份開(kāi)題報(bào)告所涉及的選題范圍見(jiàn)表1和表2。

科研設(shè)計(jì) 開(kāi)題報(bào)告中實(shí)驗(yàn)性研究占 86.7%，均為臨床試驗(yàn)，調(diào)查研究占29.3%，無(wú)研究設(shè)計(jì)開(kāi)題報(bào)告占 42.28%。其中，實(shí)驗(yàn)性研究設(shè)計(jì)，明確研究對(duì)象納入及排除標(biāo)準(zhǔn)的占85.1%， 隨機(jī)占17.7%;正確設(shè)置對(duì)照的占 79.68%。

開(kāi)題報(bào)告撰寫(xiě)情況 243 份開(kāi)題報(bào)告撰寫(xiě)存在問(wèn)題詳見(jiàn)表 3。

討論

選題范圍

從表 1、表 2 中見(jiàn)開(kāi)題報(bào)告選題范圍較大 ，其中 ，臨床護(hù)理最多，占34.98%，其他為中醫(yī)護(hù)理占 19.75%，社區(qū)護(hù)理最少僅為3.29%。 中醫(yī)護(hù)理中，中醫(yī)技術(shù)操作技能最受關(guān)注，涉及內(nèi)容包括靜脈炎防治、穴位按壓、腹部按摩等中醫(yī)?？谱o(hù)理技術(shù)，占中醫(yī)護(hù)理選題方向的87.5%。 中醫(yī)護(hù)理學(xué)本科生開(kāi)題報(bào)告選題范圍較廣泛，特別是涉及到中醫(yī)護(hù)理及臨床護(hù)理的內(nèi)容較多。 中醫(yī)護(hù)理技術(shù)操作中，穴位按壓及各種防治靜脈炎的中醫(yī)護(hù)理操作方法最受關(guān)注，占中醫(yī)護(hù)理選題的 87.5%，這不僅表明中醫(yī)院校護(hù)理學(xué)本科生對(duì)本專業(yè)的重視度及理解力，更說(shuō)明護(hù)生選題能從解決患者實(shí)際問(wèn)題的角度出發(fā)， 對(duì)本專業(yè)的操作技能勤思考與研究，而以社區(qū)護(hù)理作為選題方向的最少，可能與護(hù)生對(duì)社區(qū)了解不夠有關(guān)。心理護(hù)理占選題方向的18.52%， 這與當(dāng)今社會(huì)更重視患者、家屬以及醫(yī)護(hù)人員的心理健康有關(guān)。

開(kāi)題報(bào)告撰寫(xiě)質(zhì)量

開(kāi)題報(bào)告中需要詳細(xì)論述的內(nèi)容包括選題的目的和依據(jù);選題的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義;國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)及存在問(wèn)題并附有主要參考文獻(xiàn);自己的設(shè)想以及課題的學(xué)術(shù)和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值;選題的基本內(nèi)容、構(gòu)思及預(yù)期達(dá)到的水平;所需的科研條件，擬采取的研究方法、技術(shù)路線、實(shí)驗(yàn)方案及可行性分析; 已有的研究工作基礎(chǔ)和研究條件 ;論文工作計(jì)劃

對(duì)策

實(shí)行導(dǎo)師制的論文指導(dǎo)

篇2

縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，自然條件差，被國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)辦公室評(píng)為“國(guó)家級(jí)貧困縣”。相對(duì)其他地區(qū)來(lái)說(shuō)，扶貧是一項(xiàng)艱巨而漫長(zhǎng)的工程。多年來(lái)，供電公司一直把履行社會(huì)職責(zé)、開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作作為重點(diǎn)工作之一，積極開(kāi)展多種形式的公益性活動(dòng)，致力于推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，恪盡企業(yè)職責(zé)，千方百計(jì)的為百姓辦好事、辦實(shí)事，解決貧困區(qū)域群眾生活中的實(shí)際困難，并取得一定成效。其中近幾年來(lái)主要的公益活動(dòng)有以下幾項(xiàng)：

（一）捐資助教活動(dòng)

（二）幫扶村電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

根據(jù)省市《關(guān)于做好加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村電力設(shè)施建設(shè)的工作方案》及縣委基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，我公司大力開(kāi)展幫扶村電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程。自開(kāi)展新農(nóng)村電氣化村建設(shè)以來(lái)，我公司已建設(shè)c類新農(nóng)村電氣化村60個(gè)，建設(shè)c類新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個(gè)，總投資共計(jì)2200余萬(wàn)元。完成了兩個(gè)c類新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)和8個(gè)c類新農(nóng)村電氣化村的建設(shè)任務(wù)。今年確定了我縣30個(gè)村為幫扶對(duì)象，計(jì)劃投資943.4萬(wàn)元?，F(xiàn)已有6個(gè)村領(lǐng)料開(kāi)工，投資共計(jì)100余萬(wàn)元。

通過(guò)實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程，既為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府的惠民工程打下了良好的基礎(chǔ)，也使廣大農(nóng)民群眾切實(shí)得到了實(shí)惠，在美化了村容村貌，改善了農(nóng)村環(huán)境的同時(shí)，可靠的供電極大支持了村民致富熱情，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副業(yè)較快發(fā)展，增加了百姓收入，老百姓的生活逐步改善，人們對(duì)用電企業(yè)的滿意率不斷增加，公司的利益穩(wěn)步增加，達(dá)到了企業(yè)和客戶雙贏的良好局面。

（三）親民愛(ài)民活動(dòng)

近年來(lái)，按照縣委關(guān)于開(kāi)展親民愛(ài)民活動(dòng)的通知精神，我公司成立了親民愛(ài)民活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，公司領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、村委會(huì)，找到所幫扶的困難對(duì)象，深入到被幫扶對(duì)象家中進(jìn)行走訪，如實(shí)了解其家庭生活生產(chǎn)學(xué)習(xí)等情況，并詳細(xì)記錄，登記造冊(cè)，建立幫扶臺(tái)帳，制定幫扶措施。縣親民愛(ài)民活動(dòng)中，公司31名中層干部共幫助11名困難學(xué)生，每人拿出1000元慰問(wèn)金，每位學(xué)生得到3000元的無(wú)私幫助。每逢節(jié)日公司領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)親自帶領(lǐng)有關(guān)人員到幫扶對(duì)象家中看望，送去米、面、油等慰問(wèn)品和資助金，為貧困戶提供了力所能及的幫助，讓他們能夠更好的生活，與幫扶對(duì)象談心，鼓勵(lì)貧困戶樹(shù)立脫貧致富的信心，鼓勵(lì)貧困學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，立志成才，并針對(duì)不同幫扶對(duì)象的實(shí)際情況，因人而異地共商脫貧致富的門(mén)路，幫助貧困學(xué)生搭建勤工儉學(xué)、順利完成學(xué)業(yè)計(jì)劃，讓他們充分感受到社會(huì)大家庭的溫暖。

幾年來(lái)，電力始終積極參與社會(huì)公益活動(dòng)和各項(xiàng)社會(huì)救助活動(dòng)，每年都籌措資金捐資助教，扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心。在今后的道路上，我們將立足公司實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，一如繼往的把幫助弱勢(shì)群體、扶貧助教、服務(wù)于民、奉獻(xiàn)愛(ài)心、回報(bào)社會(huì)作為義不容辭的責(zé)任。

二、對(duì)公司公益管理工作的建議

（一）將一些具有特殊意義的一次性捐款、捐助活動(dòng)，發(fā)展為長(zhǎng)期性的幫扶活動(dòng)進(jìn)行下去，建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）每一次公益活動(dòng)進(jìn)行小結(jié)，每一階段進(jìn)行階段性的總結(jié)，建立比較健全的工作臺(tái)帳。

篇3

   方城縣環(huán)保局始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，全局干部職工積極開(kāi)展服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的公益活動(dòng)。在志愿服務(wù)工作上取得了顯著成效，為創(chuàng)建文明縣城做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下：

一、開(kāi)展清潔家園活動(dòng)。2月9日，我局組織機(jī)關(guān)志愿服務(wù)者開(kāi)展清潔家園志愿活動(dòng)，全局志愿者集體裕州北路，開(kāi)展路面積雪清理活動(dòng)，全局人員不畏嚴(yán)寒，干勁十足，爭(zhēng)先恐后，一下午的時(shí)間，清理出路面1000多米，有效的保證了道路暢通和行車(chē)安全。

二、開(kāi)展學(xué)雷鋒月活動(dòng)。3月8日全局志愿者參加學(xué)雷鋒誓師大會(huì)和踩街活動(dòng)，到分包街道開(kāi)展市容市貌治理活動(dòng)，向沿街商戶發(fā)放倡議書(shū)，開(kāi)展學(xué)雷鋒宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造起濃厚的學(xué)雷鋒氛圍。

三、3月12日植樹(shù)節(jié)，全局干部職工及志愿服務(wù)者齊聚德云山下種樹(shù)造林，共種植樹(shù)苗150余顆，造林面積近兩畝，通過(guò)此次活動(dòng)的開(kāi)展，全局干部職工及志愿服務(wù)者更加深刻的領(lǐng)會(huì)到綠水青山就是金山銀山的道理。

四、我局高度重視脫貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展，將脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市、有關(guān)扶貧政策，扶貧日全員入村，幫扶人深入貧困戶每家每戶，了解貧困戶生活現(xiàn)狀和需求，宣傳國(guó)家扶貧政策，幫助其尋找脫貧致富路徑，工作進(jìn)展成效顯著，預(yù)期2018年將實(shí)現(xiàn)全部脫貧。

篇4

關(guān)鍵詞：生態(tài)公益林現(xiàn)狀對(duì)策

舊州鎮(zhèn)位于大理州云龍縣西部，北接云龍縣表村鄉(xiāng)，南和保山地區(qū)瓦窯鄉(xiāng)接壤，西靠云龍縣漕澗鎮(zhèn)，東連云龍縣寶豐鄉(xiāng)，瀾滄江縱貫全鎮(zhèn)78公里，是一個(gè)集壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)三位一體的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國(guó)土面積529.43平方公里，最高海拔3656米，最低海拔1200米，年平均氣溫18.1℃，年降雨量850mm，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，干濕度明顯。轄13個(gè)村民委員會(huì)，228個(gè)村民小組，總?cè)丝?649戶33287人。幾年來(lái)，云龍縣舊州鎮(zhèn)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，以及天然林保護(hù)工程和瀾滄江防護(hù)林保護(hù)工程的啟動(dòng)實(shí)施，按照“走出去造林，市場(chǎng)化動(dòng)作，工程化管理，標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)收”的要求，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)工作，林業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，森林覆蓋率達(dá)到了55.3%。多年的實(shí)踐證明，森林在防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境等方面發(fā)揮了不可替代的作用，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民致富、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是境內(nèi)功果、苗尾電站的逐步開(kāi)發(fā)，人民生活水平的不斷提高，對(duì)環(huán)境的承載和要求日益增加，因此，人們對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量提出了迫切需求。但目前，有限的生態(tài)林資源難以有效擔(dān)負(fù)舊州鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及自然條件對(duì)林業(yè)的生態(tài)需求和環(huán)境承載壓力，在舊州鎮(zhèn)建設(shè)以森林為主體比較完備的林業(yè)生態(tài)體系，勢(shì)在必行，迫在眉睫。那么，舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林目前的狀況如何？怎樣建設(shè)和管護(hù)好該鎮(zhèn)的生態(tài)公益林？本文從分析舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的現(xiàn)狀入手，對(duì)如何建設(shè)和管護(hù)好生態(tài)公益林提出了見(jiàn)解。找

一、現(xiàn)狀

㈠概況

全鎮(zhèn)生態(tài)公益林總面積32萬(wàn)畝，共涉及13個(gè)村，重點(diǎn)分布在海滄、山西、新山、功果、民主、湯澗、湯鄧、舊州、下塢、水井等村瀾滄江沿岸地區(qū)。

㈡結(jié)構(gòu)

1、地類結(jié)構(gòu)：生態(tài)公益林總面積2.13萬(wàn)公頃，其中林地0.7萬(wàn)公頃，疏林地0.3萬(wàn)公頃，灌木林地0.76萬(wàn)公頃，未成林地0.3萬(wàn)公頃，宜林地0.07萬(wàn)公頃；

2、林種結(jié)構(gòu)：全鎮(zhèn)防護(hù)林1.22萬(wàn)公頃，占全鎮(zhèn)林業(yè)用地的57%；特種用途林0.3萬(wàn)公頃，占14%。公益林種面積中水源涵養(yǎng)林1萬(wàn)公頃，水土保持林1.13公頃。

3、樹(shù)種結(jié)構(gòu)：有云南松畝，占31%，華山松畝，占1%，標(biāo)類畝，占41%，核桃畝，占10%，花椒畝，占5%，其它畝，占8%。

4、地貌結(jié)構(gòu)：全鎮(zhèn)公益林主要分布在山區(qū)和半山區(qū)，其中山區(qū)1.49萬(wàn)公頃，占70%，半山區(qū)0.64萬(wàn)公頃，占30%。

二、存在問(wèn)題

㈠綠化總量小，宜林地多

從目前的舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設(shè)情況看，全鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積占國(guó)土總面積的比例還較小，有林地面積占公益林總面積的比例相比之下還很低，綠化總量小，另外生態(tài)公益林中，宜林地面積0.07萬(wàn)公頃，占公益林面積的3.3%，建設(shè)任務(wù)仍很艱巨，需要進(jìn)一步加大生態(tài)公益林建設(shè)工作力度，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，使全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林綠化總量不斷增大。

㈡林分質(zhì)量較差，防護(hù)效益低

一是生態(tài)公益林防護(hù)效益較差，林地利用率低，防護(hù)功能弱；二是從目前樹(shù)種結(jié)構(gòu)看，僅有云南松、華山松等較少的幾種，結(jié)構(gòu)較單一；三是從建設(shè)結(jié)構(gòu)看，沒(méi)有形成喬灌草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu)，存在純林、單層林多，混交林、復(fù)層林少的問(wèn)題，防護(hù)效益和防護(hù)功能弱。

㈢管護(hù)投入少，機(jī)構(gòu)不健全

多年來(lái)，在全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設(shè)中“重造輕管”的問(wèn)題仍突出，造林投入較多，管護(hù)投入較少甚至于幾乎沒(méi)有投入，形成“春天栽樹(shù)轟，秋后管理松”、“造林不見(jiàn)林”的現(xiàn)象，對(duì)森林資源的管護(hù)還沒(méi)有引起高度的重視。同時(shí)生態(tài)公益林建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全，沒(méi)有成立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，只靠鎮(zhèn)林業(yè)工作站來(lái)管護(hù)，人員、資金少，形不成合力。加之分布廣泛，點(diǎn)多面廣，對(duì)生態(tài)公益林的監(jiān)管力量薄弱，手段較落后，建成完備的生態(tài)公益林監(jiān)測(cè)體系任重道遠(yuǎn)。

三、發(fā)展對(duì)策

通過(guò)分析，從目前舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看，本人認(rèn)為舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的建設(shè)和管護(hù)，必須站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、加大投入、強(qiáng)化管理的同時(shí)，要因地制宜，按照不同地區(qū)的氣候、土壤等特點(diǎn)，選擇適宜的樹(shù)種結(jié)構(gòu)，逐步形成合理的喬灌草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu)，建設(shè)多層林、混交林、復(fù)層林相結(jié)合的生態(tài)公益林體系，提高公益林防護(hù)功能。

㈠加大對(duì)生態(tài)公益林的宣傳力度

一是完善基礎(chǔ)宣傳設(shè)施。在新區(qū)劃的公益林區(qū)交通路口及時(shí)設(shè)立宣傳牌、監(jiān)督崗、公示欄，對(duì)一些已經(jīng)陳舊破損和內(nèi)容有所調(diào)整的公益林宣傳牌及時(shí)更新，同時(shí)豐富宣傳手段，利用好各種宣傳媒體進(jìn)行廣泛宣傳；二是加強(qiáng)宣傳的針對(duì)性。主要針對(duì)林區(qū)群眾最為關(guān)注的公益林建設(shè)和管理熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)為他們釋疑解惑，做好群眾長(zhǎng)期維護(hù)和支持公益林建設(shè)的思想工作等內(nèi)容進(jìn)行宣傳；三是把領(lǐng)導(dǎo)干部納入宣傳對(duì)象。不斷強(qiáng)化各級(jí)的生態(tài)公益林管護(hù)意識(shí)，把生態(tài)公益林建設(shè)當(dāng)成一件關(guān)系地區(qū)生態(tài)安全的大事，長(zhǎng)抓不懈；四是加強(qiáng)政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)展林業(yè)部門(mén)送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，向林區(qū)群眾發(fā)送有關(guān)宣傳資料，開(kāi)辦專題講座，使之家喻戶曉、人人明白。

㈡科學(xué)規(guī)劃，全面建設(shè)

認(rèn)真搞好森林分類區(qū)劃界定工作，制定全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)總體規(guī)劃，本著因害設(shè)防、適地適樹(shù)的原則，以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標(biāo)，大力發(fā)展防護(hù)林和特種用途林，擴(kuò)大生態(tài)公益林總量。同時(shí)對(duì)每一塊宜林地進(jìn)行具體規(guī)劃設(shè)計(jì)，包括整地方式、栽植樹(shù)種、造林方式、造林年度等統(tǒng)籌考慮，將任務(wù)分解到村、社、年度，做到明確任務(wù)，明確職責(zé)，限期完成。

㈢提高林分質(zhì)量，增強(qiáng)生態(tài)防護(hù)效益

在擴(kuò)大森林資源總量的基礎(chǔ)上，增加林地生產(chǎn)力，提高林分質(zhì)量，培育復(fù)層異齡混交林是增強(qiáng)公益林生態(tài)防護(hù)效益的關(guān)鍵措施。通過(guò)造、封、撫、引等措施，培育復(fù)層混交林。同時(shí)加大科技力度，生態(tài)公益林地處自然條件惡劣、氣候變化頻繁的地帶，造林難度較大，必須依靠科技進(jìn)步，增加科技含量，建設(shè)高質(zhì)高效的生態(tài)公益林。

㈣出臺(tái)森林生態(tài)效益補(bǔ)償辦法，加強(qiáng)公益林管護(hù)

對(duì)地處瀾滄江沿岸的重點(diǎn)防護(hù)林和特殊用途林實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，加強(qiáng)其有效管理和保護(hù)，彌補(bǔ)其因發(fā)揮生態(tài)效益而使經(jīng)營(yíng)者受到的部分經(jīng)濟(jì)損失，是保證生態(tài)公益林健康發(fā)展的重要措施。在財(cái)政較為困難的情況下，也要將生態(tài)補(bǔ)償納入縣鄉(xiāng)財(cái)政框架，才能從根本上解決公益林保護(hù)的實(shí)質(zhì)問(wèn)題。

㈤嚴(yán)格保護(hù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

篇5

一、公益性崗位開(kāi)況

2008年4月起，我街道勞動(dòng)保障所對(duì)各社區(qū)的失業(yè)、下崗人員進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)并建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳后，共統(tǒng)計(jì)下崗、失業(yè)人員826人，其中近70%為低保、零就業(yè)家庭，40到50歲人員。因此我們積極發(fā)揮勞動(dòng)保障所就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的作用，采取開(kāi)發(fā)公益性崗位與推薦就業(yè)等方式，促進(jìn)就業(yè)工作的開(kāi)展。2008年8月起，在北門(mén)社區(qū)居委會(huì)開(kāi)發(fā)了4名社區(qū)保潔員，人員主要是從40到50歲人員，城市低保人群和持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員中聘用，有利的改善了社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，得到社區(qū)群眾的廣泛贊譽(yù)和認(rèn)可。

2009年2月，云南省人力資源和社會(huì)保障、云南省財(cái)政廳等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)云南省人民政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)若干意見(jiàn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(云人社發(fā)〔2009〕13號(hào))文件精神，進(jìn)一步向區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)公益性崗位，在5月份相繼在除義尚社區(qū)的7個(gè)社區(qū)，共爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)社區(qū)保潔員、管理服務(wù)人員41人。到2008年5月止，共開(kāi)發(fā)公益性崗位共計(jì)45人，其中男15人，女30人，享受城市低保38人，零就業(yè)7人，40到50歲人員32人，30到40歲的13人。

二、公益性崗位人員的管理

由于我街道勞動(dòng)保障所在7個(gè)社區(qū)共開(kāi)發(fā)公益性崗位45人，在管理方式采取“辦事處統(tǒng)一管理，社區(qū)居委會(huì)具體管理，工作人員自行管理”的系統(tǒng)管理方式。

辦事處一級(jí)主要是從宏觀方面進(jìn)行規(guī)范化管理，建立健全公益崗位人員管理職責(zé)和管理制度，負(fù)責(zé)對(duì)公益性崗位人員的管理、督查、巡視和考核。在經(jīng)濟(jì)管理上實(shí)行對(duì)每人每月610元工資中扣50元工資作為年底考核獎(jiǎng)金，同時(shí)，特別對(duì)各社區(qū)公益性崗位組長(zhǎng)進(jìn)行管理和考核。另外，積極發(fā)揮街道衛(wèi)生監(jiān)督員的作用，在平時(shí)的工作中，臨時(shí)抽調(diào)組織社區(qū)保潔員參加如愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等各種活動(dòng)。

篇6

一、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題

農(nóng)村公益事業(yè)主要是指向農(nóng)村居民提供的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)，具體指鄉(xiāng)村兩級(jí)的公益事業(yè)。免征農(nóng)業(yè)稅，取消“三提五統(tǒng)”和各種集資攤派，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付難以彌補(bǔ)因稅費(fèi)改革造成的財(cái)政缺口，農(nóng)村公益事業(yè)面臨新的困難。

（一）農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措難

鄉(xiāng)村教育相對(duì)滯后。教育是農(nóng)村公益事業(yè)開(kāi)支中最大的一塊，稅改后，國(guó)家雖然加大了教育投入力度，但仍有較大資金缺口，農(nóng)村教育發(fā)展舉步維艱。一是基礎(chǔ)設(shè)施差，影響正常教學(xué)。雖然“普九”達(dá)標(biāo)解決了一些學(xué)校的教室問(wèn)題，但必備的教學(xué)用具仍然沒(méi)有配齊。二是師資力量明顯欠缺。偏遠(yuǎn)、落后的農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、文化生活欠缺、交通通訊不便，多數(shù)公辦教師都不愿到此任教。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難

農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴(yán)重。**縣小型水庫(kù)及中型水庫(kù)的水利設(shè)施都是上個(gè)世紀(jì)七十、八十年代修建的，途經(jīng)水渠、涵洞有的已經(jīng)完全毀損不能使用，勉強(qiáng)可用的其維護(hù)成本也很高，無(wú)形中給農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)；加之設(shè)施的不配套，低洼農(nóng)田遇雨成澇，難以排漬。離水源較遠(yuǎn)的田地水源流程長(zhǎng)，閘口多，渠道不暢，損耗大，抗旱成本高。有些水源甚至難以到達(dá)，造成田地撂荒。據(jù)調(diào)查，目前，已有70的水利設(shè)施不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，農(nóng)田水利建設(shè)嚴(yán)重滯后。

（三）農(nóng)村文化、衛(wèi)生等農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)難

稅改前，國(guó)家對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入就很少。部份地方的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設(shè)、預(yù)防保健工作、村級(jí)衛(wèi)生人員誤工報(bào)酬等也基本上靠鄉(xiāng)村集體統(tǒng)籌提留來(lái)解決。很多村級(jí)衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施老化，基本上沒(méi)有集體用房，大多辦在衛(wèi)生員家中，有的場(chǎng)所十分簡(jiǎn)陋，醫(yī)療條件比較差，在醫(yī)療設(shè)備方面普遍是老三件：血壓計(jì)、聽(tīng)診器、體溫表。由于沒(méi)有防保服務(wù)經(jīng)費(fèi)，預(yù)防保健工作難以開(kāi)展。稅改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)被取消，使得本來(lái)就舉步維艱的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)“雪上加霜”。**縣86個(gè)行政村建有村衛(wèi)生室86個(gè)，其中71個(gè)村衛(wèi)生室由私人建的。

文化事業(yè)投入方面，大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“村村通”工程、“文明村”達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等項(xiàng)目匹配投入方面顯得捉襟見(jiàn)肘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常開(kāi)支都非常困難，更談不上發(fā)展文化事業(yè)。

（四）農(nóng)村社會(huì)保障體系構(gòu)建難

目前，全縣農(nóng)村的社會(huì)保障還停留在軍烈屬優(yōu)撫、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村計(jì)生“兩戶”和農(nóng)村特困群眾救助等層面上。以**縣為例，稅改前，農(nóng)村五保供養(yǎng)、義務(wù)兵家屬優(yōu)待、村干部報(bào)酬等經(jīng)費(fèi)是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌方式籌集，稅改后，由于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不能滿足實(shí)際需要，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)落實(shí)困難，“五保”難“保”。

（五）農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展匹配難

以公路建設(shè)為例，凡屬縣以下公路建設(shè)均要求匹配，盡管要求匹配的是小頭，但許多縣鄉(xiāng)村仍然難以承受。比如，木慶路屬縣級(jí)路，03年硬化時(shí)，因配套資金難以籌集，只修建了**至東興段，且因資金籌集不及時(shí)，導(dǎo)致工程進(jìn)程受阻，一年的工期兩年才完成。2005年市里主動(dòng)給了木慶路東興至慶安界段的建設(shè)項(xiàng)目，卻因無(wú)力匹配資金，只好放棄。目前，東興以北的原滿天鄉(xiāng)的農(nóng)民只能望“路”興嘆，承受著因道路難行而比東興以南地區(qū)低3-4分的糧食價(jià)差。

目前，**縣的通鄉(xiāng)公路、通村公路由于地方財(cái)力弱，資金匹配困難，既影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，又增加了地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)，也影響了上級(jí)的投入。有的基層干部感慨地說(shuō)：“沒(méi)有項(xiàng)目想爭(zhēng)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到項(xiàng)目又沒(méi)有資金匹配，象我們這樣的貧困縣、是吃飯財(cái)政、要飯財(cái)政，哪有錢(qián)來(lái)配套，結(jié)果是越有錢(qián)的越能要來(lái)錢(qián)，發(fā)展就越快。這樣下去，差距會(huì)越來(lái)越大。國(guó)家的政策真的該改改了，對(duì)貧困地區(qū)區(qū)別對(duì)待，少配套、不配套?！?/p>

篇7

網(wǎng)友 山水之間：

在網(wǎng)上收看了政府工作報(bào)告，倍感振奮和鼓舞。報(bào)告目標(biāo)宏偉，謀劃科學(xué)，措施得力，用一句話概括就是：濃墨重彩繪新圖。吉林人的目光不再是站在吉林看東北，而是站在吉林看全國(guó)、觀天下！吉林工業(yè)已不再陶醉于曾經(jīng)擁有的“共和國(guó)長(zhǎng)子”的稱謂，吉林農(nóng)業(yè)也不僅滿足于“共和國(guó)糧倉(cāng)”的贊譽(yù)。吉林要實(shí)現(xiàn)趕超，大步跨進(jìn)“萬(wàn)億元俱樂(lè)部”，吉林省要強(qiáng)起來(lái)，吉林人要富起來(lái)。作為一個(gè)吉林人，感到有盼頭，有奔頭。我更加熱愛(ài)白山松水黑土地，熱愛(ài)這片充滿希望、欣欣向榮的“吉祥之林”。

網(wǎng)友 千里草：

“要始終把民生作為第一目標(biāo)，著力解決生存性、發(fā)展性和安全性民生問(wèn)題，加快富民進(jìn)程，讓改善民生、富裕人民成為推進(jìn)發(fā)展的持久動(dòng)力。”今年的政府工作報(bào)告再次把關(guān)注點(diǎn)放在和民生緊密相關(guān)的話題上，聽(tīng)了讓人感覺(jué)心里暖洋洋的。期待吉林的百姓今年能夠切實(shí)感受變化、得到實(shí)惠。

網(wǎng)友 嗆口小辣椒：

王儒林省長(zhǎng)在今年的工作重點(diǎn)中說(shuō)到“努力增加居民工資性收入”，“建立職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，實(shí)行工資集體協(xié)商，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高20%”，讓我倍感激動(dòng)，充滿期待，希望富民強(qiáng)省的愿望盡快達(dá)成。

網(wǎng)友 侯文學(xué)：

今年報(bào)告中提出的“十件民生實(shí)事”都有具體的量化指標(biāo)，而不是開(kāi)“空頭支票”。以安居工程建設(shè)為例，全年計(jì)劃建設(shè)改造41.29萬(wàn)戶，開(kāi)工2700萬(wàn)平方米，發(fā)放租賃補(bǔ)貼30萬(wàn)戶。在擴(kuò)大就業(yè)上，提出城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬(wàn)人，免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)80萬(wàn)人，在穩(wěn)定10萬(wàn)個(gè)公益性崗位基礎(chǔ)上新開(kāi)發(fā)1萬(wàn)個(gè)，保持城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)為零。讓改革發(fā)展成果惠及全體人民，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我深信，我省的明天會(huì)更美好，我省人民的生活會(huì)更幸福！

網(wǎng)友 薛寶生：

王儒林省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告，將近一個(gè)小時(shí)29分鐘、16000字，字字著實(shí)，句句鏗鏘?？偨Y(jié)了過(guò)去一年全省深化改革發(fā)展進(jìn)程、抗擊嚴(yán)重洪水災(zāi)害重建家園和保障、改善民生，實(shí)事求是；部署新一年和未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展要實(shí)現(xiàn)的新目標(biāo)，有深度，有廣度，有高度，吹響了“十二五”開(kāi)局之年的進(jìn)軍號(hào)角，讓我們信心倍增。

網(wǎng)友 大樹(shù)：

報(bào)告中提的愿望很好，沒(méi)有得力的措施，目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。因此，必須按照王儒林省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中提出的措施要求，一一研究實(shí)施。(對(duì)報(bào)告中有關(guān)民生的承諾)期盼中！

網(wǎng)友 佛山無(wú)影腳：

家事國(guó)事天下事事事關(guān)心，但我最關(guān)心的還是和自己相關(guān)的事。這些年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步是不爭(zhēng)的事實(shí)?？勺》俊⑸蠈W(xué)、看病、就業(yè)等，這些我們生活中繞不開(kāi)的大事，沒(méi)有政府出面是難以解決的。今年的政府工作報(bào)告中提出“要全力辦好十個(gè)方面民生實(shí)事”，如今看來(lái)，打造民生政府不只是個(gè)動(dòng)人的口號(hào)。當(dāng)解決民生問(wèn)題成為政府工作重心的時(shí)候，幸福和諧的生活美景就離百姓不遠(yuǎn)了。

篇8

根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神和市委宣傳部《關(guān)于開(kāi)展公益廣告排查的緊急通知》，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局快速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，積極開(kāi)展公益廣告排查工作，排查情況報(bào)告如下：

一、高度重視，快速反應(yīng)

5月30日，按局主要領(lǐng)導(dǎo)指示，局分管領(lǐng)導(dǎo)立即帶領(lǐng)廣告監(jiān)督管理處工作人員于晚8時(shí)趕赴金寨路與蕪湖路交口進(jìn)行查看，涉嫌引發(fā)歧義的“文明有禮”圍欄宣傳圖片已拆除。局分管領(lǐng)導(dǎo)與廣告監(jiān)管處工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，制定工作方案，于當(dāng)晚即在“合肥市場(chǎng)監(jiān)管”微信群、“合肥廣告監(jiān)管”微信群發(fā)出通知，部署31日的公益廣告排查工作。在安排部署過(guò)程中，收到市委宣傳部在“市宣教工作群”發(fā)《關(guān)于開(kāi)展公益廣告排查的緊急通知》，我局立即將通知精神在“合肥市場(chǎng)監(jiān)管”微信群、“合肥廣告監(jiān)管”微信群進(jìn)行了傳達(dá)強(qiáng)調(diào)，同時(shí)將在出租車(chē)上發(fā)現(xiàn)涉嫌引發(fā)歧義的“文明有禮”滾動(dòng)宣傳視頻情況向市委宣傳部進(jìn)行了報(bào)告。

5月31日，我局制定《關(guān)于開(kāi)展公益廣告排查的緊急通知》，明確工作任務(wù)、排點(diǎn)、時(shí)間安排等，電話通知全市13個(gè)縣（市）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，傳達(dá)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神和市局主要領(lǐng)導(dǎo)指示，要求立即組織公益廣告排查工作。同時(shí)市局安排三個(gè)工作小組，分別對(duì)我市主城區(qū)開(kāi)展公益廣告排查。

二、突出重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)

本次排點(diǎn)是：“文明健康 有你有我”公益廣告宣傳圖片中的“文明有禮”（人無(wú)禮不生，事無(wú)禮不成）和“使用公筷”（長(zhǎng)短不一，公長(zhǎng)私短）圖片，同時(shí)排查“自創(chuàng)且表述不當(dāng)?shù)?、有歧義的、與省會(huì)文明城市不相符的、不合事宜的、低俗粗俗的”等公益廣告宣傳圖片。排查區(qū)域一是城區(qū)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)，要求開(kāi)展重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)一處拆除一處；二是城區(qū)主要路段和重點(diǎn)商業(yè)區(qū)域等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求市場(chǎng)主體及時(shí)整改。市局將在排查中發(fā)現(xiàn)的宣傳圖片及時(shí)通知轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，提示重點(diǎn)關(guān)注戶外大屏視頻廣告，縣區(qū)局將排查情況與違規(guī)圖片撤除情況及時(shí)向市局反饋，市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)排查工作。

三、督查整改，成效顯著

篇9

今天，我們召開(kāi)醫(yī)院改革動(dòng)員大會(huì)，這次會(huì)議的目的是按照國(guó)家五部委《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《市委市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》精神，在我們醫(yī)院進(jìn)行全面改革。為把這次改革搞好，促進(jìn)我們醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展，我代表醫(yī)院黨委、行政講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高對(duì)醫(yī)院改革重要意義的認(rèn)識(shí)

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家五部委《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《市委市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，充分認(rèn)識(shí)和牢固掌握其精神實(shí)質(zhì)與深刻內(nèi)涵，提高對(duì)醫(yī)院改革重要意義的認(rèn)識(shí)。我們這次醫(yī)院改革的目的是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持公益性原則，實(shí)行管辦分開(kāi)，醫(yī)藥分開(kāi)，建立與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生需求相適應(yīng)的公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。要突出公立醫(yī)院公益性，把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位，通過(guò)改革我們醫(yī)院管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制等，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平、提高醫(yī)務(wù)人員積極性、提高社會(huì)滿意度、降低醫(yī)療服務(wù)成本和費(fèi)用，促進(jìn)我們醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、監(jiān)管人員易掌握、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。

二、穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)完成醫(yī)院改革任務(wù)

（一）改革醫(yī)院管理體制

這次我們醫(yī)院改革首先是改革醫(yī)院的管理體制，管理體制改革是實(shí)行管辦分開(kāi)。由衛(wèi)生、經(jīng)發(fā)、財(cái)政和國(guó)資等部門(mén)研究確定我們醫(yī)院規(guī)劃和發(fā)展方向，監(jiān)督我們醫(yī)院資產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益性目標(biāo)。衛(wèi)生局對(duì)我們醫(yī)院運(yùn)營(yíng)中的重大問(wèn)題、重要人事任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管，全面推行全員聘用制、院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、內(nèi)部分配績(jī)效工資制，實(shí)行衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。院長(zhǎng)擁有醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理和人事管理權(quán)限，根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出醫(yī)院業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)衛(wèi)生、人事部門(mén)同意，根據(jù)崗位設(shè)置聘用人員。在工資總額內(nèi)，確定內(nèi)部薪酬分配辦法，在核定的經(jīng)費(fèi)支出總額內(nèi)決定非資產(chǎn)性的經(jīng)費(fèi)支出。院長(zhǎng)按維護(hù)公益性的要求行使職權(quán)，確保醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療管理法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

（二）改革醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制

1、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度

我們醫(yī)院要全面推行醫(yī)院全成本核算，實(shí)行院務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。按照醫(yī)院財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格預(yù)算和收支管理。落實(shí)和完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計(jì)制度。按規(guī)定提取折舊、公積金、公益金、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等。通過(guò)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，降本增效，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。

2、深化醫(yī)院人事制度改革

一是實(shí)行崗位分類管理。我們醫(yī)院要打破人員身份界限，全部人員按崗位聘用，變身份管理為崗位管理，按需設(shè)崗，按崗聘人，人員執(zhí)業(yè)資格與崗位需要相符，做到不隨意超編進(jìn)人、用人，不得隨意串崗。所有聘用人員由我們醫(yī)院根據(jù)崗位設(shè)置及任職條件，提出意見(jiàn)，經(jīng)衛(wèi)生局審核后報(bào)人事局審查，辦理工資、社保、檔案等手續(xù)，工作按崗位職責(zé)考核，工資福利待遇按崗位兌現(xiàn)。

二是實(shí)行全員聘用制度。我們醫(yī)院院長(zhǎng)聘任由衛(wèi)生局按照干部管理權(quán)限提出初步意見(jiàn)，報(bào)縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組或市委同意后，由衛(wèi)生局聘任；副院長(zhǎng)由院長(zhǎng)聘任。院長(zhǎng)的聘期為四年，期滿后，通過(guò)重新競(jìng)聘，可以連任。副院長(zhǎng)的任期與院長(zhǎng)同步。醫(yī)院的中層管理人員由院長(zhǎng)擇優(yōu)聘用，報(bào)衛(wèi)生局按崗位設(shè)置條件審查備案。專業(yè)技術(shù)人員的聘用實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用。其他人員參照專業(yè)技術(shù)人員聘用辦法執(zhí)行。新進(jìn)人員在編制內(nèi)由我們醫(yī)院提出意見(jiàn)，衛(wèi)生局根據(jù)單位需要確定崗位和用人條件，按程序報(bào)批后，由人事局和衛(wèi)生局采取考試與考核相結(jié)合的方式擇優(yōu)聘用。新進(jìn)人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷或規(guī)定的資格條件。

三是建立解聘制度。我們醫(yī)院要建立適應(yīng)醫(yī)院改革需要的解聘制度，制定適合管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員特點(diǎn)的考核標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方法和程序，對(duì)聘用人員進(jìn)行全面考核，并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉級(jí)、分配、獎(jiǎng)勵(lì)和解聘的主要依據(jù)。所有管理、專業(yè)技術(shù)、工勤人員在聘期內(nèi)由于不能完全履行崗位職責(zé)，貽誤工作、醫(yī)德不好，服務(wù)質(zhì)量不高的，院長(zhǎng)有權(quán)按照有關(guān)制度予以處理，或提出解聘意見(jiàn)按程序予以解聘。職工也可以按照聘用合同辭職。對(duì)不能完全履行合同，又暫不夠解聘條件的人員，我們醫(yī)院實(shí)行誡勉、轉(zhuǎn)崗、限期改正，逾期不改的予以解聘。

3、深化完善醫(yī)院分配制度

一是建立以崗位績(jī)效工資制度為核心的分配機(jī)制。我們醫(yī)院要根據(jù)本院具體情況制定合理的分配方案，醫(yī)務(wù)人員績(jī)效工資的發(fā)放要按照量化考核、按勞取酬、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則進(jìn)行，向技術(shù)骨干、拔尖人才、學(xué)科帶頭人傾斜，向重點(diǎn)崗位和高風(fēng)險(xiǎn)崗位傾斜。堅(jiān)決取消開(kāi)單提成、按醫(yī)療服務(wù)金額提成和下達(dá)經(jīng)濟(jì)任務(wù)指標(biāo)等做法，建立以服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量為核心、以崗位責(zé)任與績(jī)效為基礎(chǔ)、以專業(yè)技術(shù)能力和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效考核體系，拉開(kāi)分配檔次，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類人員的積極性。醫(yī)務(wù)人員工資總額的60%作為崗位工資按照考勤結(jié)果發(fā)放，40%作為績(jī)效工資按工作實(shí)績(jī)和效益考核發(fā)放，同時(shí)將醫(yī)院財(cái)務(wù)收支相抵后盈余部分的30%納入績(jī)效工資范疇，確保醫(yī)務(wù)人員的待遇穩(wěn)中有增。

二是實(shí)行優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)于市財(cái)政安排給我院的獎(jiǎng)勵(lì)資金，我們醫(yī)院將按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案，報(bào)衛(wèi)生局批準(zhǔn)后，獎(jiǎng)勵(lì)給為醫(yī)院發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的學(xué)科帶頭人和在技術(shù)創(chuàng)新、科研攻關(guān)、醫(yī)院管理等方面取得重大突破的優(yōu)秀人才。

三、加強(qiáng)管理，助推醫(yī)院各項(xiàng)工作上臺(tái)階

1、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。我們醫(yī)院要健全和落實(shí)醫(yī)院管理規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制，健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全評(píng)價(jià)控制，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善醫(yī)療安全事件報(bào)告和告誡制度。推行疾病診療規(guī)范和藥物臨床應(yīng)用指南，持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量，保障患者安全。要開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”，探索實(shí)施科學(xué)的護(hù)理管理體制和運(yùn)行機(jī)制，保障護(hù)理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)先配備和合理使用基本藥物，加強(qiáng)普通藥物的配備使用管理。推廣應(yīng)用適宜技術(shù)，在加強(qiáng)規(guī)范和保障質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)，降低醫(yī)療服務(wù)成本。建立健全疾病診療規(guī)程，推動(dòng)病種規(guī)范化診療。要改善醫(yī)院服務(wù)流程。堅(jiān)持以病人為中心，推進(jìn)醫(yī)院精細(xì)化管理，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率。要堅(jiān)持把深化改革與加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象，提高人民群眾的滿意度。進(jìn)一步完善醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制，糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)。

我們醫(yī)院要加強(qiáng)重點(diǎn)?？坪腿瞬抨?duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)水平，推廣適宜技術(shù)和基本藥物。要始終堅(jiān)持以病人為中心，全面改善醫(yī)療服務(wù)，大力推廣方法多樣、渠道靈活的便民惠民措施，做到全心全意為病人服務(wù)，提高人民群眾對(duì)我們醫(yī)院的滿意度，進(jìn)一步促進(jìn)和諧醫(yī)院建設(shè)。

2、有效控制醫(yī)藥費(fèi)用。我們醫(yī)院要繼續(xù)健全完善聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、一日清單、收費(fèi)項(xiàng)目公示和費(fèi)用查詢等制度，按時(shí)向社會(huì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息，在病人的繳費(fèi)票據(jù)和一日清單上明確體現(xiàn)國(guó)家的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)院的減免比例、患者的受益金額，提高收費(fèi)透明度。要嚴(yán)格控制醫(yī)藥成本，降低醫(yī)藥費(fèi)用，加強(qiáng)對(duì)平均門(mén)診人次費(fèi)用、平均住院費(fèi)用、單病種費(fèi)用的分析、檢測(cè)，嚴(yán)格“合理檢查、合理用藥、合理治療”診療規(guī)范，控制藥占比。要推進(jìn)臨床路徑管理，實(shí)施平均住院天數(shù)管理，嚴(yán)格按照相關(guān)制度及診療常規(guī)收治住院病人，確保醫(yī)療質(zhì)量，有效縮短平均住院日。要規(guī)范醫(yī)用耗材、試劑使用管理，建立醫(yī)用耗材、試劑使用常規(guī)，制定醫(yī)用耗材、試劑管理制度，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)、保管、使用，確保醫(yī)療質(zhì)量，對(duì)使用常規(guī)以外的醫(yī)用耗材、試劑必須征得病人簽字同意方可使用，倡導(dǎo)使用國(guó)產(chǎn)試劑、國(guó)產(chǎn)耗材。通過(guò)這些有效措施，使醫(yī)院醫(yī)藥總費(fèi)用、均次費(fèi)用穩(wěn)步下降，降低人民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，為建設(shè)人民幸福社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

3、建立風(fēng)險(xiǎn)防范與控制機(jī)制。我們醫(yī)院要進(jìn)一步健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，采用“以風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)為載體的醫(yī)患關(guān)系第三方管理”模式，積極發(fā)展醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，依法維護(hù)患者的合法權(quán)益。要建立患者投訴管理機(jī)制，及時(shí)有效處理患者投訴和醫(yī)療糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

四、積極應(yīng)對(duì)，適應(yīng)醫(yī)院改革發(fā)展的需要

按照國(guó)家五部委《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《市委市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》精神進(jìn)行醫(yī)院改革，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，是必須進(jìn)行，而且要改革好。作為我們醫(yī)院和每個(gè)干部職工要充分認(rèn)識(shí)改革的重要性與必要性，以堅(jiān)定的信心、積極的姿態(tài)、扎實(shí)的工作投入到醫(yī)院改革進(jìn)程中。

作為我們醫(yī)院除了做好醫(yī)院各項(xiàng)改革工作，完成改革任務(wù)外，要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，開(kāi)展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”的“三好一滿意”活動(dòng)，做到“滿意在病房”、“滿意在窗口”、“滿意在崗位”，“以優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療使病人放心、以一流的服務(wù)使病人稱心、以優(yōu)美的環(huán)境使病人舒心”，以溫馨、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)贏得社會(huì)和病人的信任，以營(yíng)造良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境支撐我們醫(yī)院改革，并取得改革的扎實(shí)成效。

作為我們醫(yī)院每一名干部職工，除了積極支持醫(yī)院改革、投身醫(yī)院改革外，最關(guān)鍵的還是要立足本職，認(rèn)真努力工作，充分履行職責(zé)，完成崗位任務(wù)，以提高自己的綜合素質(zhì)和服務(wù)態(tài)度，積極應(yīng)對(duì)醫(yī)院改革，適應(yīng)醫(yī)院改革發(fā)展的需要，爭(zhēng)做時(shí)代的弄潮兒。在這里要著重提高三種素質(zhì)：

一是提高政治素質(zhì)。我們醫(yī)院每個(gè)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十和十八屆四中全會(huì)精神，提高自己的政治素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，在政治上、思想上、工作上與醫(yī)院保持高度一致。要樹(shù)立高尚的思想情操和健康的生活情趣，以抵御社會(huì)上各種不正之風(fēng)與腐敗思想的侵蝕；要不斷強(qiáng)化自身修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、傳統(tǒng)美德，確保紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)優(yōu)良，爭(zhēng)做人民滿意醫(yī)生。

二是提高文明素質(zhì)。我們醫(yī)院每個(gè)干部職工要積極參加職業(yè)道德和社會(huì)主義榮辱觀教育，提升文明素質(zhì)。要積極參與醫(yī)院誠(chéng)信教育、職業(yè)道德實(shí)踐等各類主題活動(dòng)，形成重信譽(yù)、守信用、講信義的良好風(fēng)尚。要倡導(dǎo)文明言行、普及文明禮儀知識(shí)，提升公德意識(shí)和自我文明素質(zhì)。要大力弘揚(yáng)白求恩精神，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和利益觀，象白求恩那樣毫不利己，專門(mén)利人，全心全意為人民群眾服務(wù)，提高人民群眾的滿意度。

三是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們醫(yī)院每個(gè)干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)今最新醫(yī)療業(yè)務(wù)知識(shí)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型醫(yī)生。要積極參加崗位培訓(xùn)，提升自身醫(yī)療業(yè)務(wù)技能，在醫(yī)院中掀起比學(xué)習(xí)、比技能、比服務(wù)、比效益的熱潮。要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)療業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)和引入醫(yī)療新技術(shù)新業(yè)務(wù)，推廣醫(yī)療實(shí)用技術(shù)。要通過(guò)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好新形勢(shì)下的醫(yī)療工作，為人民群眾提供高質(zhì)量的醫(yī)療技術(shù)水平，打響我院醫(yī)療技術(shù)水平過(guò)硬的品牌，為醫(yī)院創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。

我們醫(yī)院每個(gè)干部職工提升了自身綜合素質(zhì)，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就能適應(yīng)醫(yī)院改革的需要，站在醫(yī)院改革的前沿，既完成醫(yī)院的改革任務(wù)，又實(shí)現(xiàn)自身理想與目標(biāo)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保醫(yī)院改革任務(wù)全面完成

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我們醫(yī)院要高度重視、統(tǒng)一思想，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和工作精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院改革任務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，要制定醫(yī)院改革方案和工作計(jì)劃，明確改革目標(biāo)，按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，全面完成醫(yī)院改革任務(wù)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力形成條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、各方參與的工作格局，指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好醫(yī)院改革工作。

2、統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化監(jiān)督

我們醫(yī)院要把醫(yī)院改革與本院的中心工作結(jié)合起來(lái)，做到合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確保醫(yī)院改革規(guī)范、有序進(jìn)行。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制，建立監(jiān)督檢查制度，確保醫(yī)院改革如期開(kāi)展，如期完成，保證醫(yī)院改革的質(zhì)量，通過(guò)改革有效促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的發(fā)展，再上新臺(tái)階。

3、廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍

我們醫(yī)院有關(guān)部門(mén)要調(diào)動(dòng)各類宣傳資源，全面加大醫(yī)院改革的宣傳力度，營(yíng)造改革聲勢(shì)，形成濃厚氛圍，助推醫(yī)院改革深入發(fā)展。要廣泛動(dòng)員，提高全體干部職工的參與意識(shí)，增強(qiáng)搞好醫(yī)院改革的緊迫感、責(zé)任感，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)院改革，力爭(zhēng)取得醫(yī)院改革的全面勝利。

篇10

一、健全規(guī)章制度，形成管理體系。

我們?cè)谌粘９ぷ髦?，重視了?guī)章制度的健全，著力形成規(guī)范化、制度化的培養(yǎng)管理體系。我們堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任考核制度，每一批培養(yǎng)對(duì)象首先與他們簽訂三年目標(biāo)責(zé)任書(shū)，切實(shí)增強(qiáng)這些高級(jí)人才的目標(biāo)責(zé)任意識(shí)；堅(jiān)持檔案管理制度，經(jīng)常與培養(yǎng)對(duì)象聯(lián)系，全面掌握他們研究項(xiàng)目的進(jìn)展情況及其取得的業(yè)務(wù)成果和考核、獎(jiǎng)懲情況，并做到將他們的有關(guān)情況及時(shí)存入其個(gè)人檔案；堅(jiān)持定期報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)與專家聯(lián)系點(diǎn)制度。院領(lǐng)導(dǎo)與4名“市跨世紀(jì)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”培養(yǎng)對(duì)象建立了聯(lián)系，經(jīng)常關(guān)心他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，積極幫助他們解決科研經(jīng)費(fèi)、科研設(shè)施等各種困難，使他們能以飽滿的工作熱情、充沛的精力投身到科研工作中去。

二、重視宣傳工作，營(yíng)造雙尊氛圍。

為進(jìn)一步營(yíng)造“尊重知識(shí)，尊重人才”的社會(huì)氛圍，激發(fā)廣大知識(shí)分子投身現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的熱情，我們著力加大優(yōu)秀知識(shí)分子的宣傳力度，認(rèn)真組織實(shí)施了高級(jí)人才典型事跡宣傳活動(dòng)。全院高級(jí)人才，得到不同形式的宣傳表彰，市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)對(duì)象，都得到宣傳報(bào)道，院部進(jìn)一步加強(qiáng)與報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等單位的合作，明確宣傳活動(dòng)的重要意義，由他們派出優(yōu)秀的新聞工作者，同時(shí)利用《醫(yī)苑之窗》特聘通訊員，組成宣傳小組，配合做好宣傳工作。通過(guò)這次活動(dòng)，總結(jié)宣傳了這些做出突出貢獻(xiàn)的科技人才的奮斗業(yè)績(jī)，展示了他們?cè)谏鐣?huì)兩個(gè)文明建設(shè)中的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步激發(fā)了他們投身于科研的工作熱情。

三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高理論水平。

我們注重加強(qiáng)思想政治工作，著力提高知識(shí)分子隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了切實(shí)提高學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，幫助他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，組織引導(dǎo)他們走又紅又專的道路，組織各類拔尖人才，包括市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)對(duì)象學(xué)習(xí)政治理論，進(jìn)行了知識(shí)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國(guó)加入世貿(mào)組織、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與發(fā)展前景、社會(huì)主義榮辱觀等知識(shí)講座。通過(guò)培訓(xùn)，大家拓寬了視野，增長(zhǎng)了知識(shí)，促進(jìn)了觀念轉(zhuǎn)變。選送部分培養(yǎng)對(duì)象到外地參加業(yè)務(wù)進(jìn)修、學(xué)習(xí)。與此同時(shí)，還組織培養(yǎng)對(duì)象報(bào)名參加與南大聯(lián)合舉辦的研究生課程班，以拓寬他們的知識(shí)面和業(yè)務(wù)水平。

四、落實(shí)上級(jí)政策，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

為加強(qiáng)對(duì)學(xué)科技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)和管理，盡量給他們提供必要的科研條件，促使其盡快提高學(xué)術(shù)技術(shù)水平，根據(jù)市、縣兩級(jí)有關(guān)高級(jí)知識(shí)分子培養(yǎng)管理辦法規(guī)定，我們真心實(shí)意地為知識(shí)分子辦實(shí)事、做好事，積極改善他們的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。我們一方面積極爭(zhēng)取財(cái)政確保津貼的發(fā)放，確?？萍柬?xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的到位。另一方面還堅(jiān)持每年為學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行免費(fèi)健康體檢。