導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展成就,尤其是在十以來(lái),隨著相關(guān)政策的不斷完善, 使得我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步得到了完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)顯得尤為重要。當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中相關(guān)的法律法規(guī)還存在較大的不完善之處, 比如法律法規(guī)建設(shè)滯后,難以服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展; 法律法規(guī)干預(yù)過(guò)多,難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用; 法律法規(guī)建設(shè)不完善,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足; 法律法規(guī)執(zhí)行力度不足,難以有效遏制尋租等行為等問(wèn)題較為明顯。因此,必須要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有效的分析, 以強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)法律法規(guī)的作用。

二、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.法律法規(guī)建設(shè)滯后,難以服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚, 但是發(fā)展速度較快,在僅僅的幾十年時(shí)間內(nèi)就取得了巨大的發(fā)展成就, 使得我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之一。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)卻存在嚴(yán)重的滯后性,在僅有的法律法規(guī)框架下, 其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力十分有限, 比如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和工商監(jiān)管等方面,相關(guān)的審批程序過(guò)多,雖然十八屆三中全會(huì)以來(lái)對(duì)其進(jìn)行了完善, 但是其制定和實(shí)施存在一定的時(shí)滯性,這在很大程度上難以全面服務(wù)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的阻礙作用, 很多中小企業(yè)也難以借助現(xiàn)有的法律法規(guī)政策實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得舉步維艱。

2.法律法規(guī)干預(yù)過(guò)多,難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來(lái)看,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,市場(chǎng)在資源配置方面必須要發(fā)揮決定性的作用,才能提升資源配置的效率。但是,由于我國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代, 其各項(xiàng)思想受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響十分嚴(yán)重, 各項(xiàng)法律法規(guī)政策的制定嚴(yán)重受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響,因此長(zhǎng)期以來(lái)其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度較大,難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。雖然十八屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)政府不斷強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用, 但是, 其各項(xiàng)法律法規(guī)政策的完善還沒(méi)有全面得到落實(shí),相關(guān)的法律法規(guī)體系還處于不斷完善過(guò)程中,因此市場(chǎng)的決定性作用暫時(shí)得到不充分的發(fā)揮。

3.法律法規(guī)建設(shè)不完善,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身的規(guī)律,同時(shí)又存在諸多的弊端, 其在發(fā)展過(guò)程中必須要有相關(guān)法律法規(guī)政策的監(jiān)督, 以此完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府作為一只看得見(jiàn)的手, 其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面具有十分重要的作用, 其主要是通過(guò)相關(guān)的法律法規(guī)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的。但是,當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中,相關(guān)的法律法規(guī)政策還不完善,因此其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足,導(dǎo)致各地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中存在紊亂現(xiàn)象, 嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序, 使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的諸多弊端不斷顯現(xiàn),最終不利于提升我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。

4.法律法規(guī)執(zhí)行力度不足,難以有效遏制尋租等行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,相關(guān)的法律法規(guī)政策重在執(zhí)行,當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中,政企不分現(xiàn)象依舊得不到有效的解決,相關(guān)的法律法規(guī)政策執(zhí)行力度不足,導(dǎo)致很多國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律, 其借助于自身所掌握的壟斷權(quán)利,不斷出現(xiàn)尋租等違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律法規(guī)的行為,這不漢使得社會(huì)資源受到浪費(fèi),還在很大程度上阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。十以來(lái),我國(guó)政府不斷強(qiáng)化對(duì)相關(guān)法律法規(guī)政策的執(zhí)行力度,不斷加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革, 但是尋租行為依舊難以得到遏制,這是當(dāng)前我國(guó)政企分離過(guò)程中需要解決的重要問(wèn)題之一,也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要面臨和解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

三、完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)法律法規(guī)的對(duì)策建議

1.更新理念, 以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行法律法規(guī)的建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,要想充分完善和發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)政策對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,必須要全面更新理念, 以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)政策進(jìn)行完善。一方面,要摒棄傳統(tǒng)的法律法規(guī)制定和實(shí)施思想, 以全新的視角和理念制定和實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)政策, 使其全面符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。另一方面,要充分吸收和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)其進(jìn)行修正和完善, 使其能夠充分服務(wù)于當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.減少法律法規(guī)的過(guò)多干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)職能,市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用是否能夠得到充分的發(fā)揮,是判斷一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一。我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)都留下了深刻的影響。因此,必須要全面借助于十八屆三中全會(huì)的思想, 以減少政府和相關(guān)法律法規(guī)的干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用, 使其能夠在社會(huì)資源配置方面的決定性作用能夠得到充分有效的發(fā)揮,進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)職能,減少相關(guān)法律法規(guī)對(duì)當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理干預(yù), 使其能夠充分有效的服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極轉(zhuǎn)變政府職能, 以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為理念和方向,全面完善相關(guān)法律法規(guī)等制度的建設(shè), 以有效促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.完善法律法規(guī)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,一般而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有其自身的諸多弊端,因此要想保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展,必須要完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),強(qiáng)化其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督管理職能,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。充分結(jié)合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,通過(guò)完善相關(guān)的法律法規(guī)政策建設(shè),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明方向, 使其能夠在合理的法律框架下取得自由的發(fā)展,避免各地區(qū)為了提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量而出現(xiàn)膨脹發(fā)展, 保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)健康有序進(jìn)行,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府應(yīng)有的作用。

4.強(qiáng)化法律法規(guī)的執(zhí)行力度,遏制違法行為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,由于各方面的原因,難免出現(xiàn)一些違法行為, 比如尋租等。因此,在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,必須要全面強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度,增強(qiáng)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)等發(fā)展的監(jiān)督管理職能, 使其能夠在公開(kāi)、公正、透明的法律法規(guī)政策環(huán)境下取得一定的發(fā)展,盡量實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),避免國(guó)有企業(yè)及其個(gè)人出現(xiàn)尋租行為,這不僅是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的重要方向,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要要求,因此必須要給予其充分的重視。

篇2

關(guān)鍵詞：工商管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響

經(jīng)濟(jì)是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能提高國(guó)家的綜合實(shí)力。并且，經(jīng)濟(jì)與人們的社會(huì)生活有著密切的聯(lián)系，需要規(guī)范的社會(huì)秩序和良好的社會(huì)環(huán)境。而工商管理能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)規(guī)范性的管理，避免市場(chǎng)混亂，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和促進(jìn)作用受到政府管理部門(mén)和企業(yè)的高度關(guān)注，政府積極加強(qiáng)工商管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。研究工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不僅能夠完善工商管理工作，而且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展有著直接的推動(dòng)作用。

一、工商管理的職能與特點(diǎn)

（一）工商管理的職能

首先，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的職能。雖然社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的制約，但是，如果沒(méi)有相應(yīng)的市場(chǎng)管理制度，市場(chǎng)就無(wú)法保持健康有序的發(fā)展。尤其在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國(guó)外資本越來(lái)越多地流向中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了很大沖擊。在這種情況下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要相應(yīng)的管理制度和法律規(guī)定進(jìn)行約束。而工商管理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范職能能夠有效加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的空管調(diào)控，避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的無(wú)序性；其次，管理操作市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的職能。工商管理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的操作職能主要表現(xiàn)在工商管理部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展采取適應(yīng)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的管理措施，充分尊重企業(yè)在市場(chǎng)中的主導(dǎo)地位，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的優(yōu)化重組，積極為企業(yè)解決發(fā)展困惑，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，工商管理能夠采取措施，約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

（二）工商管理的特點(diǎn)

首先，我國(guó)工商管理主要采用行政管理的方式，積極營(yíng)造公平秩序的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，與政府部門(mén)不同的是，我國(guó)的工商管理部門(mén)沒(méi)有獨(dú)立的資金、項(xiàng)目等，工商管理里最主要的任務(wù)就是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序，為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益激烈的環(huán)境下，工商管理部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮自身的行政職能，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。只有市場(chǎng)環(huán)境得到了優(yōu)化，市場(chǎng)主體在市場(chǎng)中的投資才會(huì)增加，經(jīng)濟(jì)才會(huì)發(fā)展；其次，我國(guó)工商管理的監(jiān)督方式多種多樣，主要采用行政指導(dǎo)與行政監(jiān)督相結(jié)合的方式，通過(guò)輿論等調(diào)節(jié)來(lái)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督。并且，我國(guó)工商管理相關(guān)法律較多，需要工商管理部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律，加大法律執(zhí)行力度，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲制裁，積極維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序；再次，我國(guó)工商管理的范圍較廣，工商管理部門(mén)不僅要對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理監(jiān)督，而且還要對(duì)無(wú)形的市場(chǎng)進(jìn)行管理監(jiān)督，積極調(diào)節(jié)企業(yè)的合作、競(jìng)爭(zhēng)等關(guān)系；最后，我國(guó)工商管理與消費(fèi)者的關(guān)系密切。工商管理部門(mén)在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的時(shí)候，需要保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。這是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有著密切的關(guān)系，只有保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益，工商管理部門(mén)才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)。

二、工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商管理的前提

工商管理的主要內(nèi)容是管理并監(jiān)督企業(yè)的運(yùn)行，在企業(yè)內(nèi)部建立工商管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)行情況和企業(yè)交易情況的監(jiān)督，保證企業(yè)的規(guī)范發(fā)展，進(jìn)而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。并且，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是工商管理的前提，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q定了工商管理工作的模式，只有實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能夠不斷提高工商管理的層次。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理相輔相成

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)之后受到企業(yè)和工商管理的高度關(guān)注?，F(xiàn)階段，我國(guó)市場(chǎng)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到世界各地，市場(chǎng)的自我意識(shí)不斷提升，為我國(guó)工商管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要工商管理進(jìn)行約束，規(guī)范市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的管理以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)定，進(jìn)而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供安全有序的發(fā)展環(huán)境。

（三）工商管理能夠加強(qiáng)市場(chǎng)管理

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，生產(chǎn)關(guān)系不斷優(yōu)化，但是，市場(chǎng)主體之間的利益矛盾也越來(lái)越突出。而市場(chǎng)作為一種經(jīng)濟(jì)機(jī)制，本身存在著很多缺陷，無(wú)法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行全面調(diào)節(jié)。在這種情況下，工商管理需要充分發(fā)揮自己的管理職能，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自我完善，協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益矛盾，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

首先，工商管理能夠規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的準(zhǔn)入，尤其在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，工商管理通過(guò)層層審批的經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入制度和企業(yè)審批登記制度能夠完善經(jīng)濟(jì)主體的資格準(zhǔn)入審核工作，嚴(yán)把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入關(guān)，提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的質(zhì)量，積極培育具有優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。另外，我國(guó)工商管理能夠通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體準(zhǔn)入制度來(lái)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序，進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性；其次，我國(guó)工商管理能夠完善市場(chǎng)體系，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)工商管理能夠通過(guò)行政管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展基尼新內(nèi)閣監(jiān)督，促進(jìn)各個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展，完善各市場(chǎng)體系。例如，市場(chǎng)能夠充分發(fā)揮資源配置的作用，合理配置資源，避免資源的浪費(fèi)和限制，進(jìn)而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。另外，工商管理能夠加強(qiáng)對(duì)稀缺資源配置的調(diào)控，引導(dǎo)稀缺資源流向經(jīng)濟(jì)效率較高的經(jīng)濟(jì)主體，進(jìn)而提高資源的利用效率，充分發(fā)揮稀有資源的經(jīng)濟(jì)效益。

三、工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）工商管理能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

科學(xué)的工商管理能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響，具體來(lái)說(shuō)，工商管理工作需要調(diào)節(jié)企業(yè)和法律部門(mén)的關(guān)系，協(xié)助法律部門(mén)監(jiān)督企業(yè)的運(yùn)行狀況。而在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，工商管理部門(mén)應(yīng)積極更新管理觀念，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況建立服務(wù)模式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。并且，更新工商管理觀念能夠提高企業(yè)管理人員的思想，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。另外，科學(xué)的工商管理方式能夠隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而不斷優(yōu)化管理模式，充分發(fā)揮工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

（二）工商管理能夠加強(qiáng)企業(yè)的管理力度

隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，企業(yè)十分重視工商管理對(duì)其發(fā)展的促進(jìn)中作用，將工商管理放在企業(yè)發(fā)展中的突出地位。并且，各企業(yè)能夠根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定積極實(shí)施工商管理，缺乏企業(yè)生產(chǎn)和銷售各環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行。另外，工商管理工作人員的服務(wù)意識(shí)能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息服務(wù)、咨詢服務(wù)等服務(wù)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息保障。除此之外，工商管理工作能夠穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)朝著健康的方向發(fā)展。同時(shí)，工商管理能夠強(qiáng)化企業(yè)的管理力度，改進(jìn)企業(yè)的管理制度和管理方式，維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)和形象，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（三）工商管理能夠加強(qiáng)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是工商管理的重要工作內(nèi)容，而企業(yè)的發(fā)展與消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的滿意程度有著密切聯(lián)系。只有消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品具有較高的滿意程度才會(huì)信賴企業(yè)產(chǎn)品、購(gòu)買(mǎi)企業(yè)產(chǎn)品，企業(yè)產(chǎn)品才能夠打開(kāi)市場(chǎng)，進(jìn)而拓寬企業(yè)的銷售渠道，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。而工商管理加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)能夠幫助消費(fèi)者識(shí)別并抵制劣質(zhì)產(chǎn)品，當(dāng)消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵犯時(shí)能夠運(yùn)用法律武器維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，嚴(yán)厲制裁不法企業(yè)，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)和銷售行為。

（四）工商管理完善市場(chǎng)體系

工商管理部門(mén)能夠加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，促進(jìn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。而市場(chǎng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要樞紐，市場(chǎng)的完善程度直接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。而工商管理工作能夠優(yōu)化市場(chǎng)的資源配置工作，指導(dǎo)市場(chǎng)對(duì)稀缺資源進(jìn)行合理配置，提高資源的利用效率，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外，工商管理工作能夠傳導(dǎo)并實(shí)施政府的宏觀調(diào)控政策，而我國(guó)宏觀調(diào)控政策的實(shí)施需要堅(jiān)持市場(chǎng)的導(dǎo)向作用。工商管理部門(mén)對(duì)市場(chǎng)的管理能夠?yàn)槲覈?guó)宏觀政策的實(shí)施提供良好道德世行環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

（五）工商管理優(yōu)化法律監(jiān)督機(jī)制

工商管理部門(mén)能夠按照法律規(guī)定對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，真正落實(shí)我國(guó)關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)，維護(hù)法律在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的權(quán)威性。并且，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管共組中，工商管理部門(mén)要嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序?qū)κ袌?chǎng)主體進(jìn)行行政處罰與教育，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)合理規(guī)范地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好秩序。另外，工商管理工作中的行政處罰、行政復(fù)議、行政許可等環(huán)節(jié)能夠優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管效果，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

四、加強(qiáng)工商管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施

（一）工商管理部門(mén)加強(qiáng)企業(yè)的信譽(yù)意識(shí)

工商管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信譽(yù)意識(shí)的教育，避免企業(yè)為獲取經(jīng)濟(jì)利益而忽視信譽(yù)建設(shè)的行為。為此，工商管理部門(mén)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)監(jiān)管工作，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和銷售行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止企業(yè)見(jiàn)利忘義的行為。另外，工商管理部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信教育，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)誠(chéng)信精神的認(rèn)識(shí)，使企業(yè)深入了解信譽(yù)對(duì)自身發(fā)展的重要作用，引導(dǎo)企業(yè)加快信譽(yù)建設(shè)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品等違法行為。

（二）工商管理部門(mén)應(yīng)做好管理和引導(dǎo)工作

工商管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理和引導(dǎo)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律下指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行合理經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展能夠順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，工商管理應(yīng)積極掌握市場(chǎng)信息，加快了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，將企業(yè)的發(fā)展引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的軌道中，避免企業(yè)發(fā)展的盲目性。

（三）注重信息

企業(yè)想要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲取經(jīng)濟(jì)利益需要掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和政府的相關(guān)法律政策，根據(jù)這些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和政策法律信息來(lái)調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向。這就要求工商管理部門(mén)積極為企業(yè)提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，及時(shí)相關(guān)的市場(chǎng)信息、政策信息和法律信息，滿足企業(yè)的信息需求。并且，工商管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)重視信息的更新，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體提供最新動(dòng)態(tài)的信息，增強(qiáng)工商管理信息服務(wù)的時(shí)效性。

（四）工商管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照工作規(guī)定來(lái)辦事

首先，工商管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定依法執(zhí)行對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理和對(duì)企業(yè)的管理職能。為此，工商管理部門(mén)應(yīng)積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)，了解工商管理工作的法律規(guī)定的內(nèi)容和工作程序，按照法定程序開(kāi)展工作，自覺(jué)做到不徇私枉法、知法犯法、嚴(yán)厲制裁經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的違法行為；其次，工商管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)市場(chǎng)激動(dòng)的發(fā)展?fàn)顩r，采取靈活的管理方式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理，增強(qiáng)工商管理的靈活性。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊立新.解析工商管理對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J].時(shí)代金融,2016(36).

篇3

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；法律法規(guī)；問(wèn)題研究；對(duì)策建議

一、引言

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展成就，尤其是在十以來(lái)，隨著相關(guān)政策的不斷完善，使得我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步得到了完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)顯得尤為重要。當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中相關(guān)的法律法規(guī)還存在較大的不完善之處，比如法律法規(guī)建設(shè)滯后，難以服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；法律法規(guī)干預(yù)過(guò)多，難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用；法律法規(guī)建設(shè)不完善，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足；法律法規(guī)執(zhí)行力度不足，難以有效遏制尋租等行為等問(wèn)題較為明顯。因此，必須要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有效的分析，以強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)法律法規(guī)的作用。

二、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.法律法規(guī)建設(shè)滯后，難以服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，但是發(fā)展速度較快，在僅僅的幾十年時(shí)間內(nèi)就取得了巨大的發(fā)展成就，使得我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之一。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)卻存在嚴(yán)重的滯后性，在僅有的法律法規(guī)框架下，其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力十分有限，比如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和工商監(jiān)管等方面，相關(guān)的審批程序過(guò)多，雖然十八屆三中全會(huì)以來(lái)對(duì)其進(jìn)行了完善，但是其制定和實(shí)施存在一定的時(shí)滯性，這在很大程度上難以全面服務(wù)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的阻礙作用，很多中小企業(yè)也難以借助現(xiàn)有的法律法規(guī)政策實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展，因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得舉步維艱。2.法律法規(guī)干預(yù)過(guò)多，難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來(lái)看，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，市場(chǎng)在資源配置方面必須要發(fā)揮決定性的作用，才能提升資源配置的效率。但是，由于我國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，其各項(xiàng)思想受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響十分嚴(yán)重，各項(xiàng)法律法規(guī)政策的制定嚴(yán)重受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響，因此長(zhǎng)期以來(lái)其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度較大，難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。雖然十八屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)政府不斷強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，但是，其各項(xiàng)法律法規(guī)政策的完善還沒(méi)有全面得到落實(shí)，相關(guān)的法律法規(guī)體系還處于不斷完善過(guò)程中，因此市場(chǎng)的決定性作用暫時(shí)得到不充分的發(fā)揮。3.法律法規(guī)建設(shè)不完善，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身的規(guī)律，同時(shí)又存在諸多的弊端，其在發(fā)展過(guò)程中必須要有相關(guān)法律法規(guī)政策的監(jiān)督，以此完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府作為一只看得見(jiàn)的手，其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面具有十分重要的作用，其主要是通過(guò)相關(guān)的法律法規(guī)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的。但是，當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)的法律法規(guī)政策還不完善，因此其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致各地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中存在紊亂現(xiàn)象，嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的諸多弊端不斷顯現(xiàn)，最終不利于提升我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。4.法律法規(guī)執(zhí)行力度不足，難以有效遏制尋租等行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)的法律法規(guī)政策重在執(zhí)行，當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，政企不分現(xiàn)象依舊得不到有效的解決，相關(guān)的法律法規(guī)政策執(zhí)行力度不足，導(dǎo)致很多國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，其借助于自身所掌握的壟斷權(quán)利，不斷出現(xiàn)尋租等違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律法規(guī)的行為，這不僅使得社會(huì)資源受到浪費(fèi)，還在很大程度上阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。十以來(lái)，我國(guó)政府不斷強(qiáng)化對(duì)相關(guān)法律法規(guī)政策的執(zhí)行力度，不斷加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革，但是尋租行為依舊難以得到遏制，這是當(dāng)前我國(guó)政企分離過(guò)程中需要解決的重要問(wèn)題之一，也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要面臨和解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

三、完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)法律法規(guī)的對(duì)策建議

1.更新理念，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行法律法規(guī)的建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要想充分完善和發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)政策對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，必須要全面更新理念，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)政策進(jìn)行完善。一方面，要摒棄傳統(tǒng)的法律法規(guī)制定和實(shí)施思想，以全新的視角和理念制定和實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)政策，使其全面符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。另一方面，要充分吸收和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)其進(jìn)行修正和完善，使其能夠充分服務(wù)于當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.減少法律法規(guī)的過(guò)多干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)職能，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用是否能夠得到充分的發(fā)揮，是判斷一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一。我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)都留下了深刻的影響。因此，必須要全面借助于十八屆三中全會(huì)的思想，以減少政府和相關(guān)法律法規(guī)的干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，使其能夠在社會(huì)資源配置方面的決定性作用能夠得到充分有效的發(fā)揮，進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)職能，減少相關(guān)法律法規(guī)對(duì)當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理干預(yù)，使其能夠充分有效的服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極轉(zhuǎn)變政府職能，以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為理念和方向，全面完善相關(guān)法律法規(guī)等制度的建設(shè)，以有效促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.完善法律法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，一般而言，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有其自身的諸多弊端，因此要想保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展，必須要完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，強(qiáng)化其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督管理職能，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。充分結(jié)合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)完善相關(guān)的法律法規(guī)政策建設(shè)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明方向，使其能夠在合理的法律框架下取得自由的發(fā)展，避免各地區(qū)為了提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量而出現(xiàn)膨脹發(fā)展，保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)健康有序進(jìn)行，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府應(yīng)有的作用。4.強(qiáng)化法律法規(guī)的執(zhí)行力度，遏制違法行為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，由于各方面的原因，難免出現(xiàn)一些違法行為，比如尋租等。因此，在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，必須要全面強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，增強(qiáng)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)等發(fā)展的監(jiān)督管理職能，使其能夠在公開(kāi)、公正、透明的法律法規(guī)政策環(huán)境下取得一定的發(fā)展，盡量實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，避免國(guó)有企業(yè)及其個(gè)人出現(xiàn)尋租行為，這不僅是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的重要方向，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要要求，因此必須要給予其充分的重視。

四、結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身諸多的弊端，其在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中必須要有相關(guān)法律法規(guī)的支持，當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中相關(guān)的法律法規(guī)還存在很多不完善之處，其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的阻礙作用。因此必須要從更新理念，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行法律法規(guī)的建設(shè)；減少法律法規(guī)的過(guò)多干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)職能；完善法律法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能；強(qiáng)化執(zhí)行力度，遏制違法行為等方面出發(fā)，全面完善相關(guān)的法律法規(guī)政策，以有效促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]鄭興碧.我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].北方經(jīng)貿(mào),2015(09).

[3]范丹妮.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下民商法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系探討[J].法制博覽(中旬刊),2014(07).

篇4

宏觀調(diào)控是認(rèn)識(shí)與運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的生動(dòng)實(shí)踐

面對(duì)近年房?jī)r(jià)瘋漲和房地產(chǎn)投資過(guò)熱,中央及時(shí)調(diào)控,采取“管嚴(yán)土地,看緊信貸”等宏觀調(diào)控措施。*年又出臺(tái)一系列旨在穩(wěn)定價(jià)格的調(diào)控政策,有效抑制了房?jī)r(jià)漲幅,今年全國(guó)房?jī)r(jià)平穩(wěn),房?jī)r(jià)漲幅逐季回落,一季度上漲幅度是12.5%,二季度漲幅是10.1%,而一到三季度漲幅是8.8%。房地產(chǎn)市場(chǎng)正朝著遏制盲目投資、引導(dǎo)合理消費(fèi)、穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的預(yù)期方向發(fā)展。

房地產(chǎn)只是宏觀調(diào)控的領(lǐng)域之一,中央還對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長(zhǎng)過(guò)快、某些產(chǎn)業(yè)局部過(guò)熱、煤電油運(yùn)形成瓶頸等問(wèn)題實(shí)施了一系列有針對(duì)性的調(diào)控措施,有保有壓、區(qū)別對(duì)待,使部分高耗能、高污染行業(yè)的低水平擴(kuò)張勢(shì)頭得到抑制,煤電油運(yùn)和農(nóng)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的投資得到加強(qiáng)。

不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家接受記者采訪時(shí)均表示,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的成功實(shí)踐,不僅使我們加深了對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的本領(lǐng),而且使我們得到一些對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的新的經(jīng)驗(yàn)和啟示:堅(jiān)持把又快又好發(fā)展作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本要求;堅(jiān)持把區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要原則;堅(jiān)持把著重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要方式;堅(jiān)持把推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)總量平衡作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要著力點(diǎn);堅(jiān)持把深化改革、完善體制機(jī)制作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保障;堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益、提高人民生活水平作為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)也正在取得突破

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,長(zhǎng)期以來(lái)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演著雙重角色:一方面,政府作為一個(gè)“理性人”,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)特殊主體;另一方面,政府又是居于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之上的“駕馭者”和“調(diào)控者”。該怎樣確定政府的職能呢?伴隨經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)理論研究的不斷深入,經(jīng)濟(jì)學(xué)界形成以下共識(shí)——政府主要提供公共產(chǎn)品,解決社會(huì)公平問(wèn)題。

這類深層次的制度問(wèn)題,在*年開(kāi)始逐個(gè)突破。隨著改革開(kāi)放的日益深入,人們?cè)絹?lái)越注重從制度的角度來(lái)深入思考中國(guó)的改革和發(fā)展。制度是影響生產(chǎn)力發(fā)展的首要因素,市場(chǎng)機(jī)制固然可以通過(guò)生產(chǎn)要素,特別是勞動(dòng)要素在部門(mén)間、地區(qū)間等的流動(dòng)來(lái)調(diào)節(jié)和實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,但市場(chǎng)機(jī)制在本質(zhì)上并不能實(shí)現(xiàn)收入的公平分配。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,“市場(chǎng)主要管效率、政府主要管公平”制度建設(shè)已成為學(xué)界的共識(shí)。

在制度改革中,政府職能改革、企業(yè)改革和財(cái)稅金融改革將成為三大主要方向。今后的改革將更強(qiáng)調(diào)總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)將改革的措施規(guī)范化、制度化、法制化。

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)全方位開(kāi)花

*年還被稱為“中國(guó)股市改革年”,受人矚目的股權(quán)分置改革終于啟動(dòng),以股改為代表,政府頻出新策,力促投資者對(duì)股改在總量、時(shí)間、價(jià)格等方面形成穩(wěn)定預(yù)期。除此之外,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,在邁向真正有彈性和可浮動(dòng)的匯率制度方面走出了關(guān)鍵性的一步。這些生動(dòng)的改革經(jīng)驗(yàn)正在豐富中國(guó)社會(huì)主義金融學(xué)的內(nèi)容。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定增長(zhǎng)平臺(tái)，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力逐步增強(qiáng)，宏觀經(jīng)濟(jì)基本態(tài)勢(shì)較好，為加快各項(xiàng)關(guān)鍵性改革提供了寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在這樣的有利時(shí)刻，我國(guó)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革攻堅(jiān)力度正在加大，用改革的辦法克服深層次的體制性、機(jī)制性弊端，鞏固宏觀調(diào)控成果，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。這些改革經(jīng)驗(yàn)又將成為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典素材。

我們也看到，經(jīng)濟(jì)學(xué)界開(kāi)始更多地研究企業(yè)、城市居民、農(nóng)戶等微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為，金融學(xué)、財(cái)政學(xué)、稅務(wù)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際貿(mào)易和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科，構(gòu)成了一個(gè)內(nèi)容豐富、體系龐大的學(xué)科群。

經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)經(jīng)驗(yàn)性、解釋性的科學(xué)，也是一門(mén)經(jīng)世致用之學(xué)。當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，研究中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展，分析支配影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、運(yùn)行機(jī)制、調(diào)控機(jī)制，探尋其中的規(guī)律――社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論因此正在變得豐富而有深度，中國(guó)人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)因此正在不斷深化。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定增長(zhǎng)平臺(tái)，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力逐步增強(qiáng)，宏觀經(jīng)濟(jì)基本態(tài)勢(shì)較好，為加快各項(xiàng)關(guān)鍵性改革提供了寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在這樣的有利時(shí)刻，我國(guó)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革攻堅(jiān)力度正在加大，用改革的辦法克服深層次的體制性、機(jī)制性弊端，鞏固宏觀調(diào)控成果，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。這些改革經(jīng)驗(yàn)又將成為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典素材。

篇5

關(guān)鍵詞：現(xiàn)行制度 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理 思考

當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，一定程度上對(duì)人們的日常生活與工作產(chǎn)生影響。 政府部門(mén)為更好保證人們的生活與工作，保證社會(huì)的正常運(yùn)行，采取一系列措施，投資興建了一系列的公共設(shè)施。其中包括醫(yī)院、學(xué)校等非營(yíng)利性組織機(jī)構(gòu)。在當(dāng)前國(guó)家現(xiàn)行制度下，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行研究分析。

一、現(xiàn)行制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中所存在的問(wèn)題

（一）醫(yī)院財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)低

現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員多數(shù)學(xué)歷較低，非正式本科或更高等學(xué)歷，因其知識(shí)面所決定不能全面了解財(cái)務(wù)核算體系以及財(cái)務(wù)的監(jiān)控體系，同時(shí)醫(yī)院又不能對(duì)財(cái)務(wù)工作人員提供專業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，不利于提高財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì)，不利于醫(yī)院朝向更為深遠(yuǎn)的方向發(fā)展?，F(xiàn)行的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度沿用之前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，這些制度本身存在一定的局限性，僅涉及到常規(guī)的會(huì)計(jì)核算，無(wú)明確規(guī)定醫(yī)院的合并、債務(wù)充足以及會(huì)計(jì)政策變更等方面的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題。另外，該制度發(fā)展并不完善，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，極易導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作人員在進(jìn)行核算時(shí)，遭受較大的核算壓力。

（二）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度中核算成本存在不合理性

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理在進(jìn)行成本核算過(guò)程中，未完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求規(guī)范，在進(jìn)行成本核算中存在不合理性，并未對(duì)成本以及支出進(jìn)行有效規(guī)范計(jì)劃。當(dāng)前為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，醫(yī)院在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一部分，同時(shí)應(yīng)該積極主動(dòng)參與到醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，憑借醫(yī)院自身的優(yōu)勢(shì)與努力爭(zhēng)取獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。因此，醫(yī)院部門(mén)應(yīng)該改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，將成本機(jī)制引入，調(diào)整現(xiàn)行的成本核算，實(shí)施全面的管理，通過(guò)實(shí)施這些措施，以期達(dá)到控制支出以及減少成本的目的，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院效益的最大化。

（三）沒(méi)有嚴(yán)格按照客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律辦事

經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代逐漸被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所取代，醫(yī)院仍強(qiáng)調(diào)自己是一個(gè)非營(yíng)利性的社會(huì)公益性組織，在從事社會(huì)活動(dòng)時(shí)，不按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律操作執(zhí)行，其經(jīng)濟(jì)核算以及效果與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相距甚遠(yuǎn)。醫(yī)院在處理經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，仍然采用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行計(jì)算，這不利于對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行計(jì)算以及管理，不利于醫(yī)院的發(fā)展。

（四）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員缺少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

醫(yī)院要想獲得快速發(fā)展，應(yīng)該改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)方式，引用現(xiàn)行的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，調(diào)動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的積極性，建立一套完整的有利于發(fā)展財(cái)務(wù)管理制度。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家承包了醫(yī)院的各項(xiàng)事業(yè)，由國(guó)家財(cái)政對(duì)其進(jìn)行支持，這保證了醫(yī)院發(fā)展免受各種風(fēng)險(xiǎn)的干擾影響，不利于調(diào)動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的積極性，在這種安全的模式環(huán)境下，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

二、針對(duì)現(xiàn)行制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，采取有效措施完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

（一）提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中，保證其科學(xué)規(guī)范的關(guān)鍵在于提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德水平以及工作人員的綜合素質(zhì)。首先應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)以及會(huì)計(jì)制度相關(guān)方面知識(shí)的培訓(xùn)，并引導(dǎo)其將所學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到社會(huì)實(shí)踐生活中；其次，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的政治素質(zhì)，保證他們能夠按照相關(guān)規(guī)范規(guī)定從事社會(huì)活動(dòng)，及時(shí)制止一切不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的行為，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，促進(jìn)醫(yī)院管理事業(yè)的健康順利發(fā)展。

（二）完善財(cái)務(wù)制度，同時(shí)強(qiáng)化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)核算

在現(xiàn)行制度下，完善醫(yī)院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，保證醫(yī)院的各種社會(huì)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)行為符合法律規(guī)定規(guī)范。強(qiáng)化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)核算，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院規(guī)范化管理的核心工作，醫(yī)院充分運(yùn)用所能提供的衛(wèi)生資源，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生環(huán)境服務(wù)。除此之外，醫(yī)院部門(mén)應(yīng)該強(qiáng)化控制醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部，保證財(cái)務(wù)內(nèi)部在進(jìn)行審計(jì)、核算、監(jiān)督等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有一定的規(guī)范約束，在規(guī)范內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，強(qiáng)化其中的各項(xiàng)措施，保證財(cái)務(wù)工作的順利安全運(yùn)行。將會(huì)計(jì)人員以及審計(jì)人員同財(cái)務(wù)人員相區(qū)別，有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)工作，有專門(mén)的審計(jì)部門(mén)，將醫(yī)院審計(jì)部門(mén)的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

（三）節(jié)約開(kāi)支增加收益，管理固定資產(chǎn)

醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定的規(guī)章制度以及法律法規(guī)從事活動(dòng)，根據(jù)相關(guān)部門(mén)所規(guī)定的收費(fèi)價(jià)格以及收費(fèi)項(xiàng)目，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在增加收益的同時(shí)，應(yīng)該做到不少收也不多收。而且，醫(yī)院應(yīng)該遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀發(fā)展規(guī)律，在保證醫(yī)療質(zhì)量的同時(shí)，增強(qiáng)醫(yī)院的自身競(jìng)爭(zhēng)力，減少支出，同時(shí)增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)的收入。

（四）完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度，提高財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

在現(xiàn)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，因財(cái)務(wù)管理人員普遍缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使得一些控制制度僅限于形式化，無(wú)任何實(shí)質(zhì)意義。因此，醫(yī)院應(yīng)該從實(shí)際情況入手，針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，不斷完善醫(yī)院的內(nèi)部控制，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)不同部門(mén)以及不同部門(mén)不同崗位工作之間的聯(lián)系以及監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門(mén)工作，奠定醫(yī)院的生存以及發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、衛(wèi)生部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理高度重視，同時(shí)強(qiáng)化其監(jiān)督職能

針對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)通常會(huì)采取專項(xiàng)補(bǔ)助，衛(wèi)生部門(mén)以及財(cái)政部門(mén)應(yīng)做好其監(jiān)督職能，做到定期進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)專項(xiàng)撥款不知所蹤的情況，禁止出現(xiàn)超出法律規(guī)范的行為。做到依法監(jiān)督，各級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)以及財(cái)政部門(mén)應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方法，監(jiān)督檢查醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)。針對(duì)其中存在的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真排查，找出原因并采取切實(shí)可行的措施對(duì)其進(jìn)行有效改善，提高財(cái)務(wù)管理水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所取代。在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，強(qiáng)化醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，可有效促使醫(yī)院快速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，醫(yī)院應(yīng)該改變傳統(tǒng)的社會(huì)非盈利性組織的辦事方式，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，并在此基礎(chǔ)上，提高財(cái)務(wù)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及職業(yè)道德素養(yǎng)，規(guī)避傳統(tǒng)制度下醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理模式所造成的風(fēng)險(xiǎn)危害?；诖耍t(yī)院部門(mén)也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的措施辦事模式調(diào)整，應(yīng)該從醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取有效的措施發(fā)展以及完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理。根據(jù)現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大環(huán)境，從實(shí)際情況出發(fā)，醫(yī)院應(yīng)該堅(jiān)持為人民服務(wù)，其中醫(yī)院財(cái)務(wù)管理起著推動(dòng)作用，可推動(dòng)醫(yī)院的快速發(fā)展，盡快適應(yīng)現(xiàn)代化管理模式。

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篇6

關(guān)鍵詞:林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;林業(yè)快速發(fā)展;對(duì)策

1我國(guó)林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀和影響林業(yè)技術(shù)發(fā)展的因素

隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展，我國(guó)各個(gè)行業(yè)也隨之迅猛發(fā)展。林業(yè)從傳統(tǒng)的以生產(chǎn)木材為主到新時(shí)期以生態(tài)林業(yè)為主的創(chuàng)建工作。隨著產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)化、科學(xué)發(fā)展理念的不斷深入，使林業(yè)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，然而，林業(yè)發(fā)展與技術(shù)的支撐密不可分，近年來(lái)，林業(yè)技術(shù)的提高與應(yīng)用不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，林木資源的病蟲(chóng)害得到了很好的防治，林業(yè)發(fā)展效率有了大幅度的提升。但是，目前行業(yè)發(fā)展還沒(méi)有完全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，在提高技術(shù)水平的過(guò)程中仍有一些制約林業(yè)技術(shù)發(fā)展的因素。

1.1沒(méi)有樹(shù)立足夠的技術(shù)意識(shí)

現(xiàn)代社會(huì)不斷的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境和林業(yè)資源的需求日漸突出，但是，傳統(tǒng)的林業(yè)技術(shù)意識(shí)卻常常阻礙林業(yè)建設(shè)的順利發(fā)展，因此，林業(yè)技術(shù)的科技創(chuàng)新與革新成為世界各國(guó)林業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。為了打破我國(guó)傳統(tǒng)的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提高現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)并培養(yǎng)足夠的技術(shù)人才，給林業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多利益，加大林業(yè)技術(shù)資金投入，使林業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán)，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)林業(yè)發(fā)展。

1.2資金投入不足

目前，林業(yè)技術(shù)發(fā)展過(guò)程中所面臨的最大難題就是缺乏足夠的資金，由于發(fā)展林業(yè)所需的經(jīng)費(fèi)不足，致使人才推廣工作難以落實(shí)，阻礙了林業(yè)技術(shù)的發(fā)展，制約了林業(yè)建設(shè)創(chuàng)新工作的開(kāi)展。

1.3技術(shù)推廣工作不完善

由于林業(yè)技術(shù)沒(méi)有充分的應(yīng)用于林業(yè)建設(shè)中，導(dǎo)致很多工藝技術(shù)很難應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐中。無(wú)法開(kāi)展創(chuàng)新工作，并形成惡性循環(huán)，嚴(yán)重地影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。

1.4技術(shù)創(chuàng)新能力不足

雖然林業(yè)行業(yè)在不斷的發(fā)展與進(jìn)步，但是，在技術(shù)和創(chuàng)新能力方面還存在不足。缺乏創(chuàng)新能力的主要因素是沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)和積極性，通過(guò)借鑒和模仿一些國(guó)外的技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的需要。這種引進(jìn)方式存在一定的弊端。借鑒國(guó)外的技術(shù)后，沒(méi)有對(duì)其充分的發(fā)展應(yīng)用，只是單純的接受與引進(jìn)技術(shù)，卻沒(méi)有滿足林業(yè)發(fā)展的需求，無(wú)法在國(guó)際上獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，技術(shù)創(chuàng)新是我國(guó)林業(yè)發(fā)展的重要發(fā)展方向，也是林業(yè)建設(shè)發(fā)展的核心與難點(diǎn)。我國(guó)應(yīng)該打破傳統(tǒng)的林業(yè)生產(chǎn)觀念，大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，政府與相關(guān)的林業(yè)機(jī)構(gòu)要在政策和資金等方面給予支持與扶持，重視技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展，完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，改變林業(yè)建設(shè)發(fā)展的不足現(xiàn)狀。另外，加大林業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備工作和人才培養(yǎng)工作，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，研發(fā)核心技術(shù)，并提高應(yīng)用實(shí)踐的能力，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.5林業(yè)科技體制沒(méi)有遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律

我國(guó)林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新一直以科研機(jī)構(gòu)和林業(yè)院校為主，在經(jīng)費(fèi)投入上較少，難以實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，甚至制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。林業(yè)科技創(chuàng)新要將林業(yè)企業(yè)作為主體，將創(chuàng)新與企業(yè)生產(chǎn)有機(jī)的融合，以科技創(chuàng)新推動(dòng)林業(yè)企業(yè)技術(shù)發(fā)展，從而帶動(dòng)林業(yè)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)真正意義的科技創(chuàng)新。

1.6科研成果較少，成果轉(zhuǎn)化率低

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為50%，低于歐美國(guó)家林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，林業(yè)成果的轉(zhuǎn)化率不如農(nóng)業(yè)成果的轉(zhuǎn)化率。此外，我國(guó)林業(yè)技術(shù)水平不高，優(yōu)秀的林業(yè)技術(shù)人才不足，缺少高新技術(shù)研究方面以及高層次經(jīng)營(yíng)管理方面的優(yōu)秀人才，這些現(xiàn)狀大大地限制了我國(guó)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。

2針對(duì)目前現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題提出相應(yīng)解決對(duì)策

轉(zhuǎn)變思想觀念，提高技術(shù)意識(shí)，具體體現(xiàn)為:政府或相關(guān)的林業(yè)機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展林業(yè)技術(shù)宣傳活動(dòng)，如在基層組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)講座和培訓(xùn)課程，及時(shí)傳授林業(yè)相關(guān)知識(shí)，讓廣大群眾深入了解林業(yè)技術(shù)知識(shí)，普及林業(yè)科普知識(shí)。建立示范基地和示范點(diǎn)，推廣林業(yè)技術(shù)和林業(yè)知識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，使他們充分地認(rèn)識(shí)到林業(yè)技術(shù)的重要性，提供足夠的林業(yè)專業(yè)技術(shù)書(shū)籍或報(bào)刊，確保廣大群眾及時(shí)獲取新的信息知識(shí)，提升林業(yè)相關(guān)人員的“科技興林”意識(shí)。

2.1深化林業(yè)科技體制改革

科技創(chuàng)新首先要技術(shù)創(chuàng)新。建立完善的林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，培養(yǎng)高素質(zhì)的科技人員，提升我國(guó)林業(yè)技術(shù)發(fā)展的創(chuàng)新能力，提高自主創(chuàng)新能力和我國(guó)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

2.2增加技術(shù)研發(fā)的投入力度

我國(guó)林業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素是要增加林業(yè)技術(shù)的投入力度，通過(guò)科技研發(fā)與教育投入可以提高林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，加大林業(yè)技術(shù)的推廣工作也可以提高林業(yè)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化。除此之外，建立完善的林業(yè)技術(shù)補(bǔ)償機(jī)制，可以大大提高林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用能力，調(diào)動(dòng)林業(yè)技術(shù)人員的積極性。

2.3提升林業(yè)技術(shù)推廣效率和效果

加大林業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，要具備完善的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)體系，以網(wǎng)絡(luò)體系的形式建立高效的林業(yè)技術(shù)推廣體系。在技術(shù)推廣的同時(shí)，以林業(yè)社會(huì)化為主導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將林農(nóng)作為技術(shù)推廣的主體進(jìn)行培養(yǎng)，同時(shí)建立完善的林業(yè)科技推廣站，加強(qiáng)并完善技術(shù)推廣的監(jiān)督管理工作。

2.4提高林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和人才發(fā)展能力

我國(guó)目前仍處于傳統(tǒng)的林業(yè)技術(shù)發(fā)展模式，存在林業(yè)技術(shù)科技水平含量不高，科技創(chuàng)新意識(shí)淡薄等現(xiàn)狀，發(fā)展可持續(xù)林業(yè)建設(shè)，需要設(shè)置完善并具有創(chuàng)新性的林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)制，不斷推動(dòng)林業(yè)技術(shù)的健康發(fā)展。遵循現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，樹(shù)立”科技興林”的觀念，以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，調(diào)整和構(gòu)建完善的林業(yè)科技布局，將科技資源合理、有效地應(yīng)用到市場(chǎng)機(jī)制中，加強(qiáng)并重視國(guó)家對(duì)林業(yè)科技人才的培養(yǎng)和控制，將專業(yè)的林業(yè)技術(shù)院校和科研單位分布到各地區(qū)，配置充足的科技人員，做好林業(yè)技術(shù)人才的儲(chǔ)備工作。

篇7

中華民族智慧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并在經(jīng)濟(jì)思想體系上，形成了具有民族特色的經(jīng)濟(jì)理論，這些都是我們建立中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要理論基礎(chǔ)。在中國(guó)古代，歷來(lái)重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該思想對(duì)于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣具有重要的參考價(jià)值。將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)思想精髓同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間結(jié)合起來(lái)，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新的必要因素。堅(jiān)持立足中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展必須堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，講求一切從實(shí)際出發(fā)，也就是要從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際出發(fā)。

我國(guó)擁有自己獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國(guó)情、獨(dú)特的歷史和獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)制度，對(duì)于這些具體情況，我們必須一切從實(shí)際出發(fā)，立足國(guó)之根本，建立符合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)制度。我國(guó)目前正在實(shí)行的建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，是前無(wú)古人的偉大實(shí)踐，要取得實(shí)踐的成功，就必須立足實(shí)踐，從實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，進(jìn)而總結(jié)出完善的理論，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的創(chuàng)新發(fā)展。

“范式”是指在某一具體科學(xué)領(lǐng)域、某一特定時(shí)間內(nèi)比較占主導(dǎo)地位的研究學(xué)者普遍認(rèn)同的概念、分析方法。1978年之前，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)中占主導(dǎo)地位的是“蘇聯(lián)范式”。改革開(kāi)放之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范式發(fā)生了巨大的變化。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需求強(qiáng)大的理論支撐，因此，出現(xiàn)了寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論范式的發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。自社會(huì)主義初級(jí)階段理論以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論提出之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)便以這兩大理論為支撐，開(kāi)始全面構(gòu)建面向全球化的新理論范式。其核心概念從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，再到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其演變打破了傳統(tǒng)的理論范式視角上的狹窄性和概念的同質(zhì)性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論實(shí)質(zhì)和特征必然要求中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)要全面綜合古今中外的優(yōu)秀的合理的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，最終構(gòu)建一種能夠全面科學(xué)揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)范式。

篇8

[關(guān) 鍵 詞]政府經(jīng)濟(jì)職能；宏觀調(diào)控；道德規(guī)約

發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要市場(chǎng)調(diào)節(jié)這只“無(wú)形的手”，同時(shí)，還需要政府這只“有形的手”進(jìn)行宏觀調(diào)控。政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的主體，在通過(guò)其職能的發(fā)揮干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的時(shí)候，本身也存在著一個(gè)規(guī)則問(wèn)題，以及如何遵守規(guī)則的問(wèn)題。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)生活中存在的許多突出矛盾，如市場(chǎng)秩序混亂、地方保護(hù)主義、政府辦事效率低下等，除了市場(chǎng)化程度低、市場(chǎng)機(jī)制不健全外，政府調(diào)節(jié)也存在一些有待認(rèn)識(shí)和解決的問(wèn)題，特別是在中國(guó)加入wTO、中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的歷史條件下，更需要從經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的學(xué)科角度進(jìn)行分析和研究。本文提出，政府調(diào)節(jié)中產(chǎn)生的一些問(wèn)題，除了加強(qiáng)法制和制度建設(shè)之外（即使是這方面的問(wèn)題，同樣也離不開(kāi)道德的作用）。還必須強(qiáng)化道德的規(guī)范和約束。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)必須關(guān)注的一個(gè)重要研究領(lǐng)域。

同其他市場(chǎng)主體一樣，政府作為管理的主體，也是有章可循的。只有做到有章可循，政府的調(diào)節(jié)才能真正步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道，才有可能完成市場(chǎng)留給政府的任務(wù)。當(dāng)然，政府也是有缺陷的。有不完善的市場(chǎng)，也有不完善的政府，其原因有客觀方面的，也有主觀方面的。這就說(shuō)明政府行為也不能不受制度的約束。加入WTO后，政府管理市場(chǎng)必須是依法辦事，以保證政府力量成為社會(huì)的積極力量而非破壞性力量。這里僅就倫理的規(guī)約作一概述。

一、以尊重市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律為政府基本的倫理理念探索、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是經(jīng)濟(jì)學(xué)的任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)倫理的應(yīng)有之義。政府調(diào)節(jié)的道德約束，首先必須強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)調(diào)節(jié)是第一性的，是優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)。 “市場(chǎng)是流通領(lǐng)域本身的總表現(xiàn)”①，它是一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總結(jié)合部。這些關(guān)系集中在表現(xiàn)為總供給和總需求的關(guān)系及供需雙方結(jié)構(gòu)關(guān)系，而供需中的諸類關(guān)系又以價(jià)格的變動(dòng)反映出來(lái)，并進(jìn)行自發(fā)地調(diào)節(jié)，成為一種波動(dòng)中的自然制衡機(jī)制。這種“無(wú)形的手”，表現(xiàn)了供求規(guī)律、價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的合力，是商品經(jīng)濟(jì)所具有的基本調(diào)節(jié)功能。市場(chǎng)調(diào)節(jié)雖然是自發(fā)的，但它是自然進(jìn)行的基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)，任何以社會(huì)生產(chǎn)力為基礎(chǔ)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)假如離開(kāi)市場(chǎng)調(diào)節(jié)、另搞一套，就必然脫離實(shí)際，猶如神經(jīng)系統(tǒng)脫離有機(jī)整體，自然沒(méi)有存在的依托和載體。我們搞了二十多年的經(jīng)濟(jì)改革，就是要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我們現(xiàn)在加入WTO，其實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的泛化，市場(chǎng)機(jī)制的強(qiáng)化，市場(chǎng)規(guī)則的普遍化。

因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)政府行為提出的問(wèn)題首先是必須尊重市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)理性。任何憑借“拍腦袋”、不計(jì)后果的決策，必須徹底改革，這就要求政府要從無(wú)端“管制”轉(zhuǎn)向更好地“服務(wù)”，而要服務(wù)好，就必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)操作。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，一個(gè)政府的公共政策水平問(wèn)題，同時(shí)也是政府需要樹(shù)立的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)倫理理念。據(jù)學(xué)者估計(jì)，前20多年，重大決策造成的直接經(jīng)濟(jì)損失大約在4000—5000億元。按照全社會(huì)投資決策成功率70％計(jì)，每年因決策失誤而造成的損失在1200億元。⑦因此，這種決策體制既不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，更不適應(yīng)加WTO后經(jīng)濟(jì)一體化的要求。從目前看，有三點(diǎn)比較突出：一是政府職能的“越位”現(xiàn)象比較突出，過(guò)多的干預(yù)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，管了自己不該管也管不好的事。二是對(duì)市場(chǎng)尚缺乏科學(xué)的、理性的分析，決策上的隨意性較大；三是資任意識(shí)淡漠。對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的行為后果，很少去追究決策者的行政責(zé)任。從政府行為分析，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，政府的計(jì)劃調(diào)控才會(huì)具有科學(xué)性、規(guī)范性，管好自己應(yīng)該管的，切實(shí)履行其職能，承擔(dān)其責(zé)任。同時(shí)，要求政府必須精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公正，更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。這是中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的迫切要求，是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)必備的倫理理念。

二、以彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷為政府的倫理責(zé)任市場(chǎng)不是主管道德的組織。

政府的彌補(bǔ)職能，同時(shí)又是一種倫理責(zé)任。當(dāng)然，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的范圍和程度與市場(chǎng)發(fā)育程度有很大關(guān)系。就中國(guó)目前來(lái)說(shuō)，由于市場(chǎng)發(fā)育不夠成熟，市場(chǎng)運(yùn)作還有待規(guī)范的情況下，政府可能干預(yù)的事情就相對(duì)多一些，甚至原本就應(yīng)該由市場(chǎng)去他的事，有時(shí)也不得不由政府來(lái)暫時(shí)承擔(dān)，待市場(chǎng)發(fā)育到一定程度后，再轉(zhuǎn)交市場(chǎng)去承擔(dān)。因此，就是在加入wTo的今天，政府在遵守其國(guó)際規(guī)則的前提下，還不得不根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，發(fā)揮著特殊的作用。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)資源配置起基礎(chǔ)性作用，解決生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和為誰(shuí)生產(chǎn)的問(wèn)題，它通過(guò)提供社會(huì)產(chǎn)品，滿足人們的需求。政府則致力于彌補(bǔ)市場(chǎng)本身存在的缺陷，解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府活動(dòng)的五大領(lǐng)域，即利用財(cái)政貨幣政策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；通過(guò)公共財(cái)政提供公共產(chǎn)品，滿足社會(huì)公共需求‘通過(guò)稅收、補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付等手段，緩照解社會(huì)分配不公的矛盾；利用賦稅、補(bǔ)貼等辦法，消除市場(chǎng)的外部經(jīng)濟(jì)負(fù)效果。恢復(fù)市場(chǎng)的效率和活力；通過(guò)制定法律法規(guī)，限制壟斷，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。就我國(guó)而言，政府還承擔(dān)有搞好國(guó)有企業(yè)、壯大社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的職能；在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中，政府還負(fù)有保護(hù)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、保衛(wèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的職能。至于這兩種功能如何在新的形勢(shì)下更好地有效地發(fā)揮，則是需要認(rèn)真研究的。這些客觀上要求的職能，都要承擔(dān)職能的人去認(rèn)識(shí)它，自覺(jué)地創(chuàng)造性地執(zhí)行它，并使之不斷完善。

從目前看，政府在彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷方面，或說(shuō)服務(wù)方面，應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)，政府要通過(guò)制定法律、執(zhí)行法規(guī)來(lái)規(guī)范市場(chǎng)秩序、企業(yè)和中介組織的行為，引導(dǎo)消費(fèi)者。例如，市場(chǎng)法、反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，限制和制止惡性競(jìng)爭(zhēng)及壟斷行為；再如，利用質(zhì)量法、合同法保護(hù)名優(yōu)產(chǎn)品，打擊假冒偽劣產(chǎn)品和各種非法經(jīng)營(yíng)；當(dāng)務(wù)之急是要引導(dǎo)國(guó)內(nèi)各地區(qū)、各經(jīng)濟(jì)主體不要再各自為政、相互殘殺。要盡快打破地區(qū)、部門(mén)和市場(chǎng)分割的局面，遏制地方保護(hù)主義的泛濫，使全國(guó)盡快形成統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)體系。再者，政府要著力解決公正與效率的關(guān)系，調(diào)節(jié)分配領(lǐng)域中的利益懸殊問(wèn)題、保障最低生活標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，特別是要盡快建立社會(huì)保障體系，以及就業(yè)問(wèn)題、醫(yī)療、義務(wù)教育、創(chuàng)造良好的人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等。因?yàn)閱慰渴袌?chǎng)很難使經(jīng)營(yíng)者顧及全局利益，特別是自然資源的保護(hù)、生態(tài)平衡、公共衛(wèi)生的維護(hù)以及治安環(huán)境的維持等。為克服和彌補(bǔ)市場(chǎng)的盲目性和短期性，政府必須從整個(gè)社會(huì)發(fā)展出發(fā)，根據(jù)科學(xué)技術(shù)的要求，制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向。

這些職能和責(zé)任，都是政府應(yīng)該而且必須解決好的問(wèn)題。如果政府職能“缺位”，將直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命運(yùn)和社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革正在向縱深發(fā)展，許多深層次的矛盾亟待解決，如就業(yè)問(wèn)題、分配中的公正問(wèn)題、市場(chǎng)秩序問(wèn)題等，盡管政府在宏觀調(diào)控方面已發(fā)揮了強(qiáng)有力的作用，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，但是，市場(chǎng)運(yùn)作中仍有一些本該政府管的事卻沒(méi)有管好。原因是，一些政府官員還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行要求，駕馭能力有待提高；有的是由于缺乏責(zé)任意識(shí)所致。實(shí)踐證明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，迫切需要一個(gè)強(qiáng)有力的決策科學(xué)的政府來(lái)規(guī)導(dǎo)和調(diào)控，需要一個(gè)具有強(qiáng)烈的倫理責(zé)任意識(shí)的政府來(lái)引導(dǎo)。

三、以維護(hù)社會(huì)公共利益為政府行為的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)

政府作為宏觀調(diào)控的主體，作為權(quán)力的主體，它是代表公共利益和意志的。維護(hù)社會(huì)公共利益，是政府的首要道德要求。由于我國(guó)處在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型期，一些政府職能出現(xiàn)了扭曲，給經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)了混亂，也直接危害了國(guó)家和公民的利益。在一些地方和部門(mén)，個(gè)人利益、部門(mén)利益與人民利益、國(guó)家整體利益之間的關(guān)系，出現(xiàn)了緊張或矛盾。地方保護(hù)主義、由部門(mén)利益帶來(lái)的“三亂”現(xiàn)象，就是近年來(lái)一直試圖解決但并沒(méi)有根治的突出問(wèn)題。

篇9

一是必須重視理論思維和戰(zhàn)略思維，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力。對(duì)于我們這樣一個(gè)大黨大國(guó)來(lái)說(shuō)，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部是否善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維，能不能科學(xué)判斷形勢(shì)，直接關(guān)系到黨的命運(yùn)和國(guó)家的前途。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，使自己具有開(kāi)闊的視野，學(xué)會(huì)敏銳地觀察世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等各種變化，不斷增強(qiáng)對(duì)世界的了解和分析判斷能力。歷史上，不看世界發(fā)展的大勢(shì)，固步自封，作繭自縛，導(dǎo)致國(guó)家和民族衰亡的例子比比皆是。領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)具有戰(zhàn)略思維能力，善于研究解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，特別要注重研究帶全局性的戰(zhàn)略問(wèn)題。我們現(xiàn)在工作頭緒多，任務(wù)重，面臨的問(wèn)題十分復(fù)雜。如果對(duì)重大實(shí)際問(wèn)題不善于進(jìn)行戰(zhàn)略性的思考和研究，是很難做好領(lǐng)導(dǎo)工作的，甚至是很危險(xiǎn)的。

二、必須重視掌握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。能否掌握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，是直接關(guān)系黨的執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是否牢固的問(wèn)題。努力探索和掌握新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。認(rèn)識(shí)規(guī)律，把握規(guī)律，按規(guī)律辦事，這既是認(rèn)識(shí)論和方法論問(wèn)題，又是一個(gè)能力和水平問(wèn)題。提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，首先應(yīng)從認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律入手。我們國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)和規(guī)律認(rèn)識(shí)還不夠，傳統(tǒng)體制和工作方式的影響還比較深。運(yùn)用改革的辦法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法來(lái)推進(jìn)工作，解決遇到的問(wèn)題和困難，我們還需要在實(shí)踐中提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)能力，特別要加強(qiáng)對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化條件下的重大經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究，比如，如何處理好我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何與國(guó)際接軌的關(guān)系，應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織后的新情況新問(wèn)題；如何處理好世界經(jīng)濟(jì)全球化與我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的關(guān)系，利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化和民族復(fù)興的目標(biāo)；如何協(xié)調(diào)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力合理布局，使東部和西部、城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展；如何協(xié)調(diào)好先富帶后富，進(jìn)一步理順?lè)峙潢P(guān)系，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，向著共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。這些涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，需要加強(qiáng)研究，探索和把握規(guī)律性的東西，真正從認(rèn)識(shí)規(guī)律、掌握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律的高度上，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷滿足先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的能力和水平。

三、必須重視善于協(xié)調(diào)不同利益和克服各種困難，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，由利益引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)性和多樣化，如果不善于協(xié)調(diào)，就難以凝聚群眾，克服困難，也無(wú)法應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。領(lǐng)導(dǎo)干部必須結(jié)合新的歷史條件，以最大多數(shù)人的利益為重，積極運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法制等手段，及時(shí)妥善地協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，防止矛盾激化而影響社會(huì)穩(wěn)定和人民團(tuán)結(jié)。同時(shí)要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)和處理各種利益關(guān)系。這樣才能把最廣大人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。

篇10

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【摘要】在現(xiàn)代教育和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中， 教育經(jīng)濟(jì)社區(qū)的出現(xiàn)、存在和發(fā)展已經(jīng)成為普遍事實(shí)。這一點(diǎn)，在發(fā)達(dá)國(guó)家是這樣， 在改革開(kāi)放之后的中國(guó)也是這樣。

【關(guān)鍵詞】 在現(xiàn)代教育 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中 教育經(jīng)濟(jì)社區(qū)的出現(xiàn) 存在和發(fā)展已經(jīng)成為普遍事實(shí)

【本頁(yè)關(guān)鍵詞】歡迎論文投稿 省級(jí)期刊征稿 國(guó)家級(jí)期刊征稿

【正文】

一、教育經(jīng)濟(jì)社區(qū)的出現(xiàn)在現(xiàn)代教育和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中， 教育經(jīng)濟(jì)社區(qū)的出現(xiàn)、存在和發(fā)展已經(jīng)成為普遍事實(shí)。這一點(diǎn)，在發(fā)達(dá)國(guó)家是這樣， 在改革開(kāi)放之后的中國(guó)也是這樣。在我國(guó)， 教育經(jīng)濟(jì)社區(qū)出現(xiàn)、存在和發(fā)展的歷史不長(zhǎng)， 還處于初始階段， 但在教育與經(jīng)濟(jì)結(jié)合中必將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)而顯示輝煌。11 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的極大發(fā)展是教育經(jīng)濟(jì)社區(qū)出現(xiàn)、存在、發(fā)展的決定因素我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立、發(fā)展和完善， 因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)催生的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和由此帶來(lái)的知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、效率的競(jìng)爭(zhēng)以及在競(jìng)爭(zhēng)中形成的比較優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)， 是我國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為法則和價(jià)值觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制， 對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活的各個(gè)方面產(chǎn)生了巨大影響， 對(duì)教育的經(jīng)濟(jì)屬性及其經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)功能、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的影響和作用必將體現(xiàn)得更加直接、更加明確、更加強(qiáng)烈。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大張力， 必將造成教育經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)， 不可阻擋。21 現(xiàn)代教育功能的發(fā)展是教育經(jīng)濟(jì)社區(qū)出現(xiàn)、存在和發(fā)展的重要條件我國(guó)現(xiàn)代教育、現(xiàn)代教育功能和現(xiàn)代教育經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)展， 在一定意義上說(shuō)， 就是我國(guó)現(xiàn)代教育與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)、相結(jié)合的過(guò)程?，F(xiàn)代教育的經(jīng)濟(jì)功能在急劇擴(kuò)大， 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義和直接作用是任何歷史階段上的教育所無(wú)法比擬的。在教育經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中， 教育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、教育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、教育經(jīng)濟(jì)社區(qū)不能不占有相當(dāng)重要的位置， 是現(xiàn)代教育和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)發(fā)展規(guī)律的重要體現(xiàn)。31 現(xiàn)代教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展是教育經(jīng)濟(jì)社區(qū)出現(xiàn)、存在和發(fā)展的根本動(dòng)力教育與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展， 現(xiàn)代教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合， 必然成為教育經(jīng)濟(jì)社區(qū)出現(xiàn)、存在和發(fā)展的動(dòng)力之源。我們應(yīng)該看到， 教育事業(yè)的現(xiàn)展、普遍發(fā)展和相對(duì)集中是事實(shí)， 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下教育與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系規(guī)律、聯(lián)系方式、聯(lián)系渠道比較特殊也是事實(shí)。實(shí)踐證明， 在現(xiàn)代教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系、和諧發(fā)展中， 利用教育經(jīng)濟(jì)社區(qū)實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)、雙向共贏、雙向發(fā)展， 同樣是不可否認(rèn)的事實(shí)。目前， 在全國(guó)特別是發(fā)達(dá)地區(qū)普遍存在的具有相當(dāng)規(guī)模和較高質(zhì)量的大學(xué)城、大學(xué)區(qū)， 其中任何一所高校的校園區(qū)、周邊區(qū)出現(xiàn)的生活區(qū)、服務(wù)區(qū)，都在不同程度上具有教育經(jīng)濟(jì)社區(qū)的基本屬性， 證明了并將繼續(xù)證明教育經(jīng)濟(jì)社區(qū)出現(xiàn)、存在和發(fā)展的必然性和強(qiáng)勁性。

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