導語：如何才能寫好一篇市場經(jīng)濟，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.生態(tài)市場經(jīng)濟

生態(tài)這一概念最初主要用以表述自然界中人與人、人與自然之間的關(guān)系，生態(tài)文明則反映了人類以人文關(guān)懷理念為指導關(guān)注并利用生態(tài)的思想，生態(tài)市場經(jīng)濟融合了二者的概念特征，除了兼具市場經(jīng)濟特征之外，還兼具生態(tài)這一概念中對自然、對人與自然關(guān)系的關(guān)注，目前我們所提到的生態(tài)市場經(jīng)濟主要關(guān)注人類利用自然滿足自身物質(zhì)需要、精神需要、生態(tài)需要過程中的一切活動。生態(tài)市場經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟模式，本身同樣帶有市場經(jīng)濟協(xié)調(diào)、優(yōu)化資源配置的功能，但是其更注重這一過程中生態(tài)文明目標的實現(xiàn)，倡導人與自然的關(guān)系和諧、生態(tài)環(huán)境的保護性開發(fā)，謀求人文關(guān)懷、生態(tài)關(guān)懷、市場發(fā)展相統(tǒng)一。生態(tài)市場經(jīng)濟以生態(tài)文明為指導，是一種約束市場主體生態(tài)行為目標的經(jīng)濟行為規(guī)范，要求參與經(jīng)濟活動的主體本身具有強烈的保護環(huán)境、維系生態(tài)平衡、關(guān)愛人與自然等觀念，并在經(jīng)濟活動中以此為準則約束并指導自身行為。生態(tài)市場經(jīng)濟模式下資源的配置模式與市場經(jīng)濟存在差別，除了價格、價值、利潤導向之外，更重要的是以生態(tài)價值、生態(tài)關(guān)懷為重點導向引導市場主體的經(jīng)濟行為，確保其符合生態(tài)文明行為目標，實現(xiàn)市場模式下經(jīng)濟主體經(jīng)濟活動與行為的合理化、生態(tài)化。生態(tài)市場經(jīng)濟是伴隨著市場經(jīng)濟發(fā)展而出現(xiàn)的一種新的經(jīng)濟模式，追求人與自然的和諧發(fā)展，關(guān)注生態(tài)關(guān)懷與人文關(guān)懷的統(tǒng)一，雖然本質(zhì)上仍舊以市場經(jīng)濟機制為主要運行基礎(chǔ)，但是內(nèi)在已經(jīng)發(fā)生新的改變，更加注重長遠、和諧且健康的可持續(xù)發(fā)展。

2.市場經(jīng)濟向生態(tài)市場經(jīng)濟的蛻變

世界經(jīng)濟由市場經(jīng)濟向生態(tài)市場經(jīng)濟蛻變是時代變革的重要標志之一，生態(tài)市場經(jīng)濟的發(fā)展過程正是積極推動世界變革的過程，對于世界發(fā)展的影響遍及各個方面。比如生態(tài)市場經(jīng)濟中典型的循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)、新能源與清潔能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)社會責任、可持續(xù)發(fā)展等在世界范圍內(nèi)都掀起了廣泛回響，每年在哥本哈根舉行的世界氣候大會都會對各國市場經(jīng)濟政策、發(fā)展戰(zhàn)略、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等產(chǎn)生重大影響，生態(tài)市場經(jīng)濟通過應用社會政治經(jīng)濟的各類實際行動實現(xiàn)對市場中具體資源的優(yōu)化、配置，這也正是市場經(jīng)濟服務發(fā)展的最大價值之一，生態(tài)市場經(jīng)濟也遵循著這一發(fā)展模式來實現(xiàn)自己的生態(tài)文明目標。市場經(jīng)濟向生態(tài)市場經(jīng)濟的蛻變目前在發(fā)達國家中最為典型，其次為發(fā)展中國家，發(fā)達國家對人文權(quán)益、環(huán)境保護的關(guān)注影響了人力資源的培養(yǎng)、工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與資源的深層次開發(fā)，以環(huán)境保護為共同行為準則的社會規(guī)范將生態(tài)經(jīng)濟文明的影響力拓展至方方面面，發(fā)展中國家雖然在發(fā)展程度上有所不及，但是確實在多個方面同發(fā)達國家有同樣的經(jīng)濟影響力與表現(xiàn)。生態(tài)市場經(jīng)濟對生態(tài)文明目標的追求通過市場資源配置機制得以實現(xiàn)，并在大多生產(chǎn)環(huán)節(jié)中得到體現(xiàn)，以價值規(guī)范、市場需求、價格標準等市場元素對經(jīng)濟主體的行為進行篩選與淘汰，從而促使越來越多的企業(yè)承擔起生態(tài)文明責任、踐行環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展目標理念。

生態(tài)市場經(jīng)濟的發(fā)展有其特殊的時代背景，在當前追求人與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與自然協(xié)調(diào)的背景下，生態(tài)市場經(jīng)濟的發(fā)展迎來了機遇，諸多相關(guān)發(fā)展制度的設計、法律的出臺為其提供了保障與支持。比如“以人為本”、“中國夢”等理念的提出，都是立足于人文理念，以促進人的全面發(fā)展為追求，嘗試在新時期切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。中國經(jīng)濟作為世界市場經(jīng)濟的重要組成部分，當前已經(jīng)成為了世界經(jīng)濟騰飛的新動力，但是我國經(jīng)濟發(fā)展中環(huán)境荷載過重、資源瓶頸桎梏、生態(tài)平衡破壞等問題日益凸顯，其根本原因在于經(jīng)濟發(fā)展與人的發(fā)展相錯位，人本經(jīng)濟取代物本經(jīng)濟已成為必然，引導經(jīng)濟發(fā)展為“人的發(fā)展”服務，促進經(jīng)濟與人的協(xié)調(diào)發(fā)展，無疑是生態(tài)市場經(jīng)濟中生態(tài)文明目標的實現(xiàn)，這對于新時期更好地保障和改善民生，增強人民享受發(fā)展成果的公平性與普惠性有重要價值，也是“人的發(fā)展經(jīng)濟學”在當代的實踐，是我國全面深化改革、全面建成小康社會、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式必不可少的一部分。在探索生態(tài)市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要積極構(gòu)建全新的生態(tài)經(jīng)濟學體系，以人為本思想為核心、以生態(tài)經(jīng)濟為目標，構(gòu)建全新的經(jīng)濟學框架，落腳于共同富裕，將生態(tài)經(jīng)濟、人本經(jīng)濟為發(fā)展主線并貫穿于生產(chǎn)過程、流通過程、分配過程、消費過程。

3.積極推進我國生態(tài)市場經(jīng)濟發(fā)展建設

由市場經(jīng)濟向生態(tài)市場經(jīng)濟的蛻變是當前我國發(fā)展的必然選擇，同發(fā)達國家相比，生態(tài)經(jīng)濟方面雖然我們起步較晚，但是龐大的經(jīng)濟體量、高素質(zhì)的人力資源、廣闊的土地、豐富的資源與多樣化的資源環(huán)境都為探索生態(tài)市場經(jīng)濟發(fā)展道路提供了幫助與支持。近幾年我國積極加強對生態(tài)文明建設的投入，無論是環(huán)境保護政策、法律制度還是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)等，都被納入市場經(jīng)濟體系，嘗試通過發(fā)揮市場的作用及市場化手段推動生態(tài)文明建設，促進生態(tài)市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。比如循環(huán)經(jīng)濟，生態(tài)市場經(jīng)濟中，循環(huán)經(jīng)濟作為最典型的一種經(jīng)濟發(fā)展模式，要積極探索生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對策，探索循環(huán)經(jīng)濟空間布局，以體現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟規(guī)律為指導加強國內(nèi)發(fā)展規(guī)劃。國內(nèi)不少地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的空間規(guī)劃，積極嘗試邀請權(quán)威機構(gòu)或組織進行精心規(guī)劃和設計，以便為產(chǎn)業(yè)鏈延伸創(chuàng)造條件，雖然規(guī)劃過程中面臨著不少問題，無法真正像生態(tài)系統(tǒng)那樣形成共生關(guān)系，但是確實在探索的過程中獲得了不少有益的經(jīng)濟實踐成果。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，既要遵從自然生態(tài)規(guī)律效仿自然，更應遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，建立新的聯(lián)系和工作方法，以避免我國已存在的“有循環(huán)、不經(jīng)濟”的窘境。國內(nèi)在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上有區(qū)域、城市、園區(qū)等尺度考量，不同尺度的循環(huán)經(jīng)濟都處于發(fā)展變化之中，規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟空間布局，既要考慮發(fā)展基礎(chǔ)，也要考慮未來趨勢，應有適度的多樣性，要效仿食物鏈延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展到對生態(tài)規(guī)律的超越，將循環(huán)經(jīng)濟的空間布局和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園看成一個生態(tài)系統(tǒng)，探索生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟的新發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞：商品經(jīng)濟市場經(jīng)濟計劃經(jīng)濟宏觀調(diào)控

我國自改革開放以來，經(jīng)過十幾年的討論和探索，終于確定了建立“社會主義市場經(jīng)濟”體制的改革模式。這無疑是對社會主義經(jīng)濟理論的重大突破，也是對政治經(jīng)濟學的重要貢獻。然而，伴隨著這一改革模式的提出，也出現(xiàn)了另一種思想傾向，即全盤、徹底地否定“計劃經(jīng)濟”，一時間對“計劃經(jīng)濟”的口誅筆伐鋪天蓋地，使國人誤認為我國改革開放以前經(jīng)濟發(fā)展落后的原罪就是“計劃經(jīng)濟”造成的，大有“計劃經(jīng)濟”是社會主義發(fā)達不起來的“萬惡之源”之勢。結(jié)果是使“計劃經(jīng)濟”聲名狼藉，至今一提起“計劃經(jīng)濟”還有“引狼入室”之意，似乎只有完全的“自由市場經(jīng)濟”才是解決我國經(jīng)濟發(fā)展的靈丹妙藥，才是中國的最終出路。有人甚至公開講：“計劃經(jīng)濟”和“市場經(jīng)濟”是上個世紀影響最深的一場“國際馬拉松大賽”，其結(jié)果是經(jīng)過70多年的激烈較量，以“計劃經(jīng)濟”的失敗而告終。對此，筆者以為：這種認識如果不是無知的話，就是與當初我們?nèi)P、徹底地否定社會主義存在商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟一樣，犯了同等程度的錯誤。為了澄清這些思想上的迷誤，有必要從歷史的角度來考察“計劃經(jīng)濟”和“市場經(jīng)濟”的問題，以使我們在建設有中國特色的社會主義現(xiàn)代化過程中，避免犯過去同樣的教條主義錯誤，同時也使我們在建立社會主義市場經(jīng)濟的實踐中避免盲目性和片面性。這就是撰寫本文的宗旨。

一、市場經(jīng)濟的歷史演進及其本質(zhì)屬性

目前，在我國理論界對“市場經(jīng)濟”存在著多種解釋，但可歸納為兩大類：一類是把市場經(jīng)濟看成是社會資源配置的一種形式，這是主流認識；另一類是把其看成為商品經(jīng)濟高度發(fā)展了的一種經(jīng)濟運行形式。實際上這兩種解釋有內(nèi)通之處。國外對“市場經(jīng)濟”的解釋大體也有兩種：一種是把市場經(jīng)濟看成是市場對商品生產(chǎn)實行調(diào)節(jié)的一種方式，也是個資源配置問題，另一種是把市場經(jīng)濟看成是一種經(jīng)濟制度而等同于資本主義經(jīng)濟，成為資本主義的同義語，這是主流觀點。

究竟應該如何認識“市場經(jīng)濟”及其本質(zhì)屬性呢？馬克思在《資本論》中表達了一種深刻的研究方法，很值得我們深思，這就是：“對人類生活形式的思索，從而對它的科學分析，總是采取同實際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開始的，就是說，是從發(fā)展過程的完成的結(jié)果開始的?！盵1]因此，只有通過對歷史的考察和分析，才能使我們對所研究的對象認識得更加清楚。

自從人類誕生以后，就產(chǎn)生了人與自然界的物質(zhì)變換關(guān)系問題。這一關(guān)系的實質(zhì)內(nèi)容就是：人類為了自身的生存和發(fā)展，不斷地向自然界“宣戰(zhàn)”，通過勞動利用和改造自然資源以滿足自己不斷增長的多方面需要。這就是人類社會的經(jīng)濟活動。這種經(jīng)濟活動要采取什么形式進行，不少思想家和經(jīng)濟學家都進行過考察和研究，而馬克思的論述為大多數(shù)學者所接受。他在《〈政治經(jīng)濟學批判〉（1857—1858年草稿）》中闡述到：“人的依賴關(guān)系（起初完全是自發(fā)的），是最初的社會形態(tài)，在這種形態(tài)下，人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨立性，是第二大形態(tài)，在這種形態(tài)下，才形成普遍的社會物質(zhì)變換，全面的關(guān)系，多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個人全面發(fā)展和他們共同的社會生產(chǎn)能力成為他們的社會財富這一基礎(chǔ)上的自由個性，是第三個階段。第二階段為第三個階段創(chuàng)造條件。因此，家長制的，古代的（以及封建的）狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價值的發(fā)展而沒落下去，現(xiàn)代社會則隨著這些東西一道發(fā)展起來?！盵2]這段論述科學地揭示了人類社會經(jīng)濟活動形式的發(fā)展軌跡：自然經(jīng)濟—商品經(jīng)濟—產(chǎn)品經(jīng)濟三個歷史階段。它們并不是可以任意選擇的，而是取決于人類對自然界的認識程度和改造能力，即生產(chǎn)力的發(fā)展水平。當生產(chǎn)力的發(fā)展十分低下時，人類只能依靠“人的依賴關(guān)系”來戰(zhàn)勝自然，滿足自身的需要，這就是人與自然之間的“自然經(jīng)濟”時期；當生產(chǎn)力的發(fā)展出現(xiàn)了社會分工，同時伴隨勞動成果有了剩余而產(chǎn)生私有制以后，人與自然的物質(zhì)變換關(guān)系就要建立在“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨立性”形式上，即人們通過“商品交換”的形式來實現(xiàn)滿足自身的需要，隨之人類社會經(jīng)濟活動的形式也就進入了“商品經(jīng)濟”發(fā)展時期；當社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展，使社會財富的一切源泉都充分涌流之后，勞動將成為人類生活的第一需要，私有制也隨之消亡，個人得到全面發(fā)展，那時人類社會經(jīng)濟活動形式就不需要通過“交換”的形式來實現(xiàn)，也就不需要“價值”插手其間，而是以“各盡所能，按需分配”的形式來滿足自身的需要，從而進入“產(chǎn)品經(jīng)濟”的發(fā)展階段。

可見，人類社會經(jīng)濟活動形式的發(fā)展是一個客觀的“自然歷史過程”，每一階段上的形式都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟形態(tài)。正如馬克思當年批判蒲魯東時指出的：“社會——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互活動的產(chǎn)物。人們能否自由選擇某一社會形式呢？決不能。在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下，就會有一定的交換（commerce）和消費形式?！币虼耍叭藗兘枰赃M行生產(chǎn)、消費和交換的經(jīng)濟形式是暫時的和歷史性的形式?！盵3]

對“產(chǎn)品經(jīng)濟”形態(tài)的認識雖然并不是本文論述的主題，但有必要在這里順便提一下：它不是“可望而不可及”的發(fā)展階段，或者說“是不可實現(xiàn)的理想模式”，而是人類社會發(fā)展的歷史必然。這可從三個方面證明：第一，在歷史上它是在對資本主義經(jīng)濟制度批判的基礎(chǔ)上，作為商品經(jīng)濟的否定形式而提出來的，并且由空想社會主義者們以試驗的方式實行過。雖然最終失敗了，但失敗的原因并非“產(chǎn)品經(jīng)濟”形式本身的錯誤，而是當時的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平還沒有達到可以否定“商品經(jīng)濟”的程度；第二，當代世界某些發(fā)達國家社會經(jīng)濟發(fā)展的實踐足以證明，它們所實行的大量“福利”經(jīng)濟政策，在某種程度上已經(jīng)體現(xiàn)出“產(chǎn)品經(jīng)濟”形態(tài)的痕跡；第三，如果從分配的角度運用抽象法，來考察一個家庭內(nèi)部的經(jīng)濟活動（不考慮它與外部的經(jīng)濟聯(lián)系方式），也可以得到說明：當其收入水平較低時，父母要以計量的形式對家庭成員進行消費品分配。而當收入水平較高以后，因為消費品的種類和數(shù)量可以得到不斷補充，所以父母就不再以計量的方式進行分配，而以“各自按需索取”的形式來滿足家庭成員的需求。這一點已為我國改革開放后居民家庭生活水平的提高所證實。以小喻大，整個社會經(jīng)濟的發(fā)展又何嘗不是如此呢？“商品經(jīng)濟”形態(tài)的發(fā)展終將被“產(chǎn)品經(jīng)濟”形態(tài)所代替，這在人類社會經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展史上只是個時間問題。

社會客觀經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展的每一個歷史階段，都有一個由產(chǎn)生到成熟、由初級到高級的發(fā)展過程，因而會體現(xiàn)出不同發(fā)展時期的階段性?！吧唐方?jīng)濟”形式的發(fā)展也不例外，以中世紀的結(jié)束和資本主義社會的確立為標界，大體可分為前后兩個階段。前一階段是“簡單商品經(jīng)濟”時期，后一階段為“復雜商品經(jīng)濟”，即“市場經(jīng)濟”發(fā)展時期。“簡單商品經(jīng)濟”也稱為“小商品經(jīng)濟”，是商品經(jīng)濟的產(chǎn)生和培育時期，它的交換是以直接獲得所需要的使用價值為目的，是作為“自然經(jīng)濟”的一種補充形式而存在。因此，它只存在于當時占主導地位的“自然經(jīng)濟”的夾縫之中，處于從屬地位，“就象伊壁鳩魯?shù)纳裰淮嬖谟谑澜绲目障吨校蛘擢q太人只存在于波蘭社會的縫隙中一樣”[4]?！皬碗s商品經(jīng)濟”是商品經(jīng)濟的成熟和發(fā)展時期，這時的商品生產(chǎn)和交換不再以獲取使用價值為直接目的，而是以盈利為直接目的，并且成為社會居主導地位的經(jīng)濟形式?！笆袌觥币殉蔀樯鐣?jīng)濟活動的樞紐和中心環(huán)節(jié)，是商品經(jīng)濟發(fā)展到這一階段的突出特征。因此到19世紀末，開始有學者把這種“復雜商品經(jīng)濟”稱之為“市場經(jīng)濟”?？梢?，市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟發(fā)達起來以后的一種成熟表現(xiàn)形式。圖示如下：

從上面的分析中可以得出以下認識：第一，“商品經(jīng)濟”是人類社會經(jīng)濟活動發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的基礎(chǔ)在生產(chǎn)力方面乃是社會分工引起的勞動社會化，在生產(chǎn)關(guān)系方面則是生產(chǎn)資料歸不同的經(jīng)濟主體所有（起初是私有制）。因此它是社會生產(chǎn)方式發(fā)展到一定歷史時期不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移所出現(xiàn)的社會經(jīng)濟活動的一種組織形式。從這個意義上說商品經(jīng)濟是一種“自發(fā)”產(chǎn)生的社會經(jīng)濟制度。第二，“市場經(jīng)濟”在本質(zhì)上就是商品經(jīng)濟，是商品經(jīng)濟形式發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它以“市場”為核心、以市場機制為紐帶來構(gòu)建整個社會經(jīng)濟活動的系統(tǒng)，通過市場把社會各個經(jīng)濟主體緊密地聯(lián)系起來，形成一個網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。因此，一方面“市場經(jīng)濟”是商品經(jīng)濟這種社會經(jīng)濟活動組織形式在一定歷史時期的具體表現(xiàn)，也是一種客觀的社會經(jīng)濟制度；另一方面“市場經(jīng)濟”也是社會經(jīng)濟系統(tǒng)的一種運行機制，它依靠市場要素以及各要素之間的相互關(guān)系所形成的市場機制，來推動社會經(jīng)濟活動的運轉(zhuǎn)，從而形成由市場為導向的資源配置方式。

由此可以得出結(jié)論：“市場經(jīng)濟”是以商品生產(chǎn)和交換為網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的社會經(jīng)濟活動系統(tǒng)。它既是一種經(jīng)濟制度設置，也是一種經(jīng)濟運行機制。作為經(jīng)濟制度，它是人類社會經(jīng)濟活動形式在商品經(jīng)濟階段成熟起來以后的表現(xiàn)形式；作為經(jīng)濟運行機制，它表明“市場”成為商品經(jīng)濟運行的樞紐，是通過市場要素自發(fā)的有機運轉(zhuǎn)進行資源配置的方式，表現(xiàn)為一只“看不見的手”的調(diào)節(jié)作用。不過，兩者之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，一定的經(jīng)濟制度必然會產(chǎn)生與之相適應的經(jīng)濟運行機制。因此，兩者的共性就在于都是不依賴于人的主觀意志而存在的客觀經(jīng)濟形式。對于客觀經(jīng)濟形式，人們不能任意選擇或否定，只能根據(jù)“現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所允許的范圍之內(nèi)”去認識它，揭示它的內(nèi)在規(guī)律，并運用這些規(guī)律更好地為人類服務。

二、“計劃經(jīng)濟”的產(chǎn)生及其本質(zhì)屬性

一種思想的出現(xiàn)，總是與客觀事物的產(chǎn)生和發(fā)展相伴隨，因為“觀念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質(zhì)的東西而已?！盵5]“計劃經(jīng)濟”同樣如此，它絕不是憑空想象或天上掉下來的，而是在資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的過程中，針對這種生產(chǎn)方式的不合理性，以及古典資本主義（早期）市場經(jīng)濟“自發(fā)”運行所帶來的問題和困難而產(chǎn)生的對社會經(jīng)濟活動進行“自覺”組織的思想。最初它萌發(fā)于16世紀產(chǎn)生的空想社會主義者那里。例如：托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書中，在對資本主義生產(chǎn)方式進行深刻批判的基礎(chǔ)上，論述了未來理想社會的生產(chǎn)狀況是由社會領(lǐng)導機構(gòu)根據(jù)“估定”的社會需要量進行生產(chǎn)，并且根據(jù)不同地區(qū)對某種產(chǎn)品需要量的不同，“以盈濟虛”地進行調(diào)節(jié)來滿足各地的消費需求[6]。這說明莫爾的思想中已包含了有計劃地組織社會經(jīng)濟活動的思想萌芽。這一思想在康帕內(nèi)拉的《太陽城》和摩萊里的《自然法典》中得到了進一步的發(fā)揮。到18世紀，法國的巴貝夫?qū)ξ磥砩鐣嵭杏媱澖?jīng)濟的思想則表述的更加清楚，指出：“我們未來的制度將使一切都按計劃來進行”，因而社會中“不再有盲目經(jīng)營的危險，不再有任意生產(chǎn)或生產(chǎn)過剩的危險”，并且論述了社會對勞動投入的有計劃調(diào)節(jié)[7]。19世紀的三大空想社會主義者，根據(jù)資本主義生產(chǎn)的社會化和無政府狀態(tài)之間的矛盾深化，不但繼承和發(fā)展了這種“計劃經(jīng)濟”的思想，而且把它付之于他們所設計的實業(yè)制度中，第一次把“計劃經(jīng)濟”作為一種經(jīng)濟制度來設置，并且對計劃的制定、審查和實施過程進行了具體闡述。當然，這時的計劃經(jīng)濟思想還不是建立在科學理論的基礎(chǔ)上，帶有很強的主觀理想主義色彩。但是，它對后人認識社會經(jīng)濟活動并“自覺”進行組織的問題無疑產(chǎn)生了重要影響。

馬克思恩格斯運用他們所創(chuàng)立的辯證唯物主義理論，從分析和揭示資本主義經(jīng)濟發(fā)展的基本矛盾及其規(guī)律出發(fā)，批判地繼承空想社會主義關(guān)于有計劃發(fā)展社會經(jīng)濟的思想，建立了科學的計劃經(jīng)濟理論，并且把它與未來社會聯(lián)系起來，指出這是未來社會經(jīng)濟形式的重要特征。馬克思曾指出：“要想得到和各種不同的需要量相適應的產(chǎn)量，就要付出各種不同的和一定量的社會總勞動量。這種按一定比例分配社會勞動的必要性，決不可能被社會生產(chǎn)的一定形式所取消，而可能改變的只是它的表現(xiàn)方式，這是不言而喻的。自然規(guī)律是根本不能取消的。在不同的歷史條件下能夠發(fā)生變化的，只是這些規(guī)律借以實現(xiàn)的形式?！盵8]恩格斯也曾表達過：隨著社會化大生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)資料終將由社會占有，而那時“社會生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài)，將為有計劃的自覺的組織所代替”，并且比喻說：“社會力量完全像自然力一樣，在我們還沒有認識和考慮到它們的時候，起著盲目的、強制的和破壞的作用。但是，一旦我們認識了它們，理解了它們的活動、方向和作用，那么，要使它們越來越服從我們的意志并利用它們來達到我們的目的，就完全取決于我們了。這一點特別適用于今天的強大的生產(chǎn)力?！．斎藗儼凑战裉斓纳a(chǎn)力終于被認識了的本性來對待這種生產(chǎn)力的時候，社會的生產(chǎn)無政府狀態(tài)就讓位于按照社會總體和每個成員的需要對生產(chǎn)進行的社會的有計劃的調(diào)節(jié)?！盵9]從他們論述中可以看出三點:第一，社會經(jīng)濟活動是有規(guī)律的，它與自然規(guī)律一樣，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移；第二，雖然社會經(jīng)濟規(guī)律是客觀存在，但人們可以認識它，自覺地利用它來人類服務；第三，當人們自覺地利用認識了的經(jīng)濟規(guī)律來從事社會經(jīng)濟活動時，就是計劃經(jīng)濟形式。雖然他們在這里并沒有使用“計劃經(jīng)濟”概念，但已包含這一思想，“計劃調(diào)節(jié)”就是“計劃經(jīng)濟”的具體表現(xiàn)形式。據(jù)此可知，馬克思恩格斯的“計劃經(jīng)濟”是主觀與客觀相結(jié)合的一種經(jīng)濟形式。

在此基礎(chǔ)上,列寧對“計劃經(jīng)濟”作了更加深入的思考和研究，在社會主義經(jīng)濟理論發(fā)展史上第一次明確提出：“經(jīng)常的、自覺保持的比例性也許確實是計劃性”[10]。這被認為是對“計劃經(jīng)濟”經(jīng)典性的表述，很值得我們深思，它表明“計劃經(jīng)濟”的內(nèi)涵在本質(zhì)上就是要經(jīng)常的、自覺的保持社會各個生產(chǎn)部門發(fā)展的比例性。在如何才能做好計劃經(jīng)濟工作問題上，列寧更是強調(diào)對計劃“應該根據(jù)實際經(jīng)驗和更詳細的研究來修正它”，否則“我們就會盲目行動”[11]。他堅決反對用主觀計劃來代替實際工作，并且明確地告誡說：“完整的、無所不包的、真正的計劃＝‘的空想’。不要追求這種空想”，如果把國家經(jīng)濟計劃化了，“這是莫大的危險”[12]。這對我們重新認識和正確理解“計劃經(jīng)濟”，為計劃經(jīng)濟正名，具有深刻的指導意義。

我們從經(jīng)典作家對計劃經(jīng)濟的論述中可以看出，他們所主張的“計劃經(jīng)濟”是建立在符合客觀實際，并且根據(jù)實際的變化不斷修正和完善的、科學意義上的計劃經(jīng)濟，為的是達到合理、充分地調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟資源和發(fā)展社會經(jīng)濟的目的。這表明，計劃經(jīng)濟應該建立在客觀經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上，并且反映經(jīng)濟規(guī)律的要求。因此“計劃經(jīng)濟”是指：根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的要求，社會（國家）從具體情況出發(fā)，預先擬定經(jīng)濟的發(fā)展方案，并在實施過程中不斷地進行修正，從而對社會經(jīng)濟活動實行“自覺”的組織管理和調(diào)節(jié)，它是自覺運用經(jīng)濟規(guī)律的主觀表達形式。這就不難看出，“計劃經(jīng)濟”實際上就是依靠“社會的理智”通過事先的計劃對經(jīng)濟活動進行宏觀調(diào)控的形式，從這個意義上說“計劃經(jīng)濟”＝宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控就是“計劃經(jīng)濟”的表現(xiàn)形式，這應該是計劃經(jīng)濟的本來含意。它與“市場經(jīng)濟”一樣，既是一種經(jīng)濟制度，又表現(xiàn)為一種經(jīng)濟運行機制。作為經(jīng)濟制度，它和自發(fā)的“市場經(jīng)濟’制度相對立，是自覺地按經(jīng)濟規(guī)律組織和管理社會經(jīng)濟活動的表現(xiàn)形式；作為一種經(jīng)濟運行機制，它表現(xiàn)為一只“看得見的手”對社會經(jīng)濟活動進行自覺的調(diào)節(jié)和控制，以實現(xiàn)資源的合理、有效的開發(fā)和利用。

內(nèi)容提要：當我國確立“社會主義市場經(jīng)濟體制”的改革模式以后，出現(xiàn)了一種全盤否定“計劃經(jīng)濟”的思潮。究竟應該如何認識“計劃經(jīng)濟”和“市場經(jīng)濟”，以及它們之間的關(guān)系，這是一個經(jīng)濟理論界長期爭論不休的理論問題。本文從歷史的角度論證了二者是“主客觀”之間的關(guān)系，他們既存在著誰是第一性的問題，也存在著同一性的問題?？茖W意義上的計劃經(jīng)濟應是主觀見之于客觀的結(jié)果，這是計劃經(jīng)濟思想的本意。所謂“宏觀調(diào)控”實質(zhì)上就是計劃經(jīng)濟的表現(xiàn)形式。

關(guān)鍵詞：商品經(jīng)濟市場經(jīng)濟計劃經(jīng)濟宏觀調(diào)控

我國自改革開放以來，經(jīng)過十幾年的討論和探索，終于確定了建立“社會主義市場經(jīng)濟”體制的改革模式。這無疑是對社會主義經(jīng)濟理論的重大突破，也是對政治經(jīng)濟學的重要貢獻。然而，伴隨著這一改革模式的提出，也出現(xiàn)了另一種思想傾向，即全盤、徹底地否定“計劃經(jīng)濟”，一時間對“計劃經(jīng)濟”的口誅筆伐鋪天蓋地，使國人誤認為我國改革開放以前經(jīng)濟發(fā)展落后的原罪就是“計劃經(jīng)濟”造成的，大有“計劃經(jīng)濟”是社會主義發(fā)達不起來的“萬惡之源”之勢。結(jié)果是使“計劃經(jīng)濟”聲名狼藉，至今一提起“計劃經(jīng)濟”還有“引狼入室”之意，似乎只有完全的“自由市場經(jīng)濟”才是解決我國經(jīng)濟發(fā)展的靈丹妙藥，才是中國的最終出路。有人甚至公開講：“計劃經(jīng)濟”和“市場經(jīng)濟”是上個世紀影響最深的一場“國際馬拉松大賽”，其結(jié)果是經(jīng)過70多年的激烈較量，以“計劃經(jīng)濟”的失敗而告終。對此，筆者以為：這種認識如果不是無知的話，就是與當初我們?nèi)P、徹底地否定社會主義存在商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟一樣，犯了同等程度的錯誤。為了澄清這些思想上的迷誤，有必要從歷史的角度來考察“計劃經(jīng)濟”和“市場經(jīng)濟”的問題，以使我們在建設有中國特色的社會主義現(xiàn)代化過程中，避免犯過去同樣的教條主義錯誤，同時也使我們在建立社會主義市場經(jīng)濟的實踐中避免盲目性和片面性。這就是撰寫本文的宗旨。

一、市場經(jīng)濟的歷史演進及其本質(zhì)屬性

目前，在我國理論界對“市場經(jīng)濟”存在著多種解釋，但可歸納為兩大類：一類是把市場經(jīng)濟看成是社會資源配置的一種形式，這是主流認識；另一類是把其看成為商品經(jīng)濟高度發(fā)展了的一種經(jīng)濟運行形式。實際上這兩種解釋有內(nèi)通之處。國外對“市場經(jīng)濟”的解釋大體也有兩種：一種是把市場經(jīng)濟看成是市場對商品生產(chǎn)實行調(diào)節(jié)的一種方式，也是個資源配置問題，另一種是把市場經(jīng)濟看成是一種經(jīng)濟制度而等同于資本主義經(jīng)濟，成為資本主義的同義語，這是主流觀點。

究竟應該如何認識“市場經(jīng)濟”及其本質(zhì)屬性呢？馬克思在《資本論》中表達了一種深刻的研究方法，很值得我們深思，這就是：“對人類生活形式的思索，從而對它的科學分析，總是采取同實際發(fā)展相反的道路。這種思索是從事后開始的，就是說，是從發(fā)展過程的完成的結(jié)果開始的。”[1]因此，只有通過對歷史的考察和分析，才能使我們對所研究的對象認識得更加清楚。

自從人類誕生以后，就產(chǎn)生了人與自然界的物質(zhì)變換關(guān)系問題。這一關(guān)系的實質(zhì)內(nèi)容就是：人類為了自身的生存和發(fā)展，不斷地向自然界“宣戰(zhàn)”，通過勞動利用和改造自然資源以滿足自己不斷增長的多方面需要。這就是人類社會的經(jīng)濟活動。這種經(jīng)濟活動要采取什么形式進行，不少思想家和經(jīng)濟學家都進行過考察和研究，而馬克思的論述為大多數(shù)學者所接受。他在《〈政治經(jīng)濟學批判〉（1857—1858年草稿）》中闡述到：“人的依賴關(guān)系（起初完全是自發(fā)的），是最初的社會形態(tài)，在這種形態(tài)下，人的生產(chǎn)能力只是在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點上發(fā)展著。以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨立性，是第二大形態(tài)，在這種形態(tài)下，才形成普遍的社會物質(zhì)變換，全面的關(guān)系，多方面的需求以及全面的能力的體系。建立在個人全面發(fā)展和他們共同的社會生產(chǎn)能力成為他們的社會財富這一基礎(chǔ)上的自由個性，是第三個階段。第二階段為第三個階段創(chuàng)造條件。因此，家長制的，古代的（以及封建的）狀態(tài)隨著商業(yè)、奢侈、貨幣、交換價值的發(fā)展而沒落下去，現(xiàn)代社會則隨著這些東西一道發(fā)展起來?！盵2]這段論述科學地揭示了人類社會經(jīng)濟活動形式的發(fā)展軌跡：自然經(jīng)濟—商品經(jīng)濟—產(chǎn)品經(jīng)濟三個歷史階段。它們并不是可以任意選擇的，而是取決于人類對自然界的認識程度和改造能力，即生產(chǎn)力的發(fā)展水平。當生產(chǎn)力的發(fā)展十分低下時，人類只能依靠“人的依賴關(guān)系”來戰(zhàn)勝自然，滿足自身的需要，這就是人與自然之間的“自然經(jīng)濟”時期；當生產(chǎn)力的發(fā)展出現(xiàn)了社會分工，同時伴隨勞動成果有了剩余而產(chǎn)生私有制以后，人與自然的物質(zhì)變換關(guān)系就要建立在“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨立性”形式上，即人們通過“商品交換”的形式來實現(xiàn)滿足自身的需要，隨之人類社會經(jīng)濟活動的形式也就進入了“商品經(jīng)濟”發(fā)展時期；當社會生產(chǎn)力的高度發(fā)展，使社會財富的一切源泉都充分涌流之后，勞動將成為人類生活的第一需要，私有制也隨之消亡，個人得到全面發(fā)展，那時人類社會經(jīng)濟活動形式就不需要通過“交換”的形式來實現(xiàn)，也就不需要“價值”插手其間，而是以“各盡所能，按需分配”的形式來滿足自身的需要，從而進入“產(chǎn)品經(jīng)濟”的發(fā)展階段。

可見，人類社會經(jīng)濟活動形式的發(fā)展是一個客觀的“自然歷史過程”，每一階段上的形式都是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟形態(tài)。正如馬克思當年批判蒲魯東時指出的：“社會——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互活動的產(chǎn)物。人們能否自由選擇某一社會形式呢？決不能。在人們的生產(chǎn)力發(fā)展的一定狀況下，就會有一定的交換（commerce）和消費形式?！币虼耍叭藗兘枰赃M行生產(chǎn)、消費和交換的經(jīng)濟形式是暫時的和歷史性的形式?！盵3]

對“產(chǎn)品經(jīng)濟”形態(tài)的認識雖然并不是本文論述的主題，但有必要在這里順便提一下：它不是“可望而不可及”的發(fā)展階段，或者說“是不可實現(xiàn)的理想模式”，而是人類社會發(fā)展的歷史必然。這可從三個方面證明：第一，在歷史上它是在對資本主義經(jīng)濟制度批判的基礎(chǔ)上，作為商品經(jīng)濟的否定形式而提出來的，并且由空想社會主義者們以試驗的方式實行過。雖然最終失敗了，但失敗的原因并非“產(chǎn)品經(jīng)濟”形式本身的錯誤，而是當時的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平還沒有達到可以否定“商品經(jīng)濟”的程度；第二，當代世界某些發(fā)達國家社會經(jīng)濟發(fā)展的實踐足以證明，它們所實行的大量“福利”經(jīng)濟政策，在某種程度上已經(jīng)體現(xiàn)出“產(chǎn)品經(jīng)濟”形態(tài)的痕跡；第三，如果從分配的角度運用抽象法，來考察一個家庭內(nèi)部的經(jīng)濟活動（不考慮它與外部的經(jīng)濟聯(lián)系方式），也可以得到說明：當其收入水平較低時，父母要以計量的形式對家庭成員進行消費品分配。而當收入水平較高以后，因為消費品的種類和數(shù)量可以得到不斷補充，所以父母就不再以計量的方式進行分配，而以“各自按需索取”的形式來滿足家庭成員的需求。這一點已為我國改革開放后居民家庭生活水平的提高所證實。以小喻大，整個社會經(jīng)濟的發(fā)展又何嘗不是如此呢？“商品經(jīng)濟”形態(tài)的發(fā)展終將被“產(chǎn)品經(jīng)濟”形態(tài)所代替，這在人類社會經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展史上只是個時間問題。

社會客觀經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展的每一個歷史階段，都有一個由產(chǎn)生到成熟、由初級到高級的發(fā)展過程，因而會體現(xiàn)出不同發(fā)展時期的階段性?！吧唐方?jīng)濟”形式的發(fā)展也不例外，以中世紀的結(jié)束和資本主義社會的確立為標界，大體可分為前后兩個階段。前一階段是“簡單商品經(jīng)濟”時期，后一階段為“復雜商品經(jīng)濟”，即“市場經(jīng)濟”發(fā)展時期。“簡單商品經(jīng)濟”也稱為“小商品經(jīng)濟”，是商品經(jīng)濟的產(chǎn)生和培育時期，它的交換是以直接獲得所需要的使用價值為目的，是作為“自然經(jīng)濟”的一種補充形式而存在。因此，它只存在于當時占主導地位的“自然經(jīng)濟”的夾縫之中，處于從屬地位，“就象伊壁鳩魯?shù)纳裰淮嬖谟谑澜绲目障吨校蛘擢q太人只存在于波蘭社會的縫隙中一樣”[4]?！皬碗s商品經(jīng)濟”是商品經(jīng)濟的成熟和發(fā)展時期，這時的商品生產(chǎn)和交換不再以獲取使用價值為直接目的，而是以盈利為直接目的，并且成為社會居主導地位的經(jīng)濟形式。“市場”已成為社會經(jīng)濟活動的樞紐和中心環(huán)節(jié)，是商品經(jīng)濟發(fā)展到這一階段的突出特征。因此到19世紀末，開始有學者把這種“復雜商品經(jīng)濟”稱之為“市場經(jīng)濟”?？梢姡袌鼋?jīng)濟是商品經(jīng)濟發(fā)達起來以后的一種成熟表現(xiàn)形式。圖示如下：

從上面的分析中可以得出以下認識：第一，“商品經(jīng)濟”是人類社會經(jīng)濟活動發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的基礎(chǔ)在生產(chǎn)力方面乃是社會分工引起的勞動社會化，在生產(chǎn)關(guān)系方面則是生產(chǎn)資料歸不同的經(jīng)濟主體所有（起初是私有制）。因此它是社會生產(chǎn)方式發(fā)展到一定歷史時期不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移所出現(xiàn)的社會經(jīng)濟活動的一種組織形式。從這個意義上說商品經(jīng)濟是一種“自發(fā)”產(chǎn)生的社會經(jīng)濟制度。第二，“市場經(jīng)濟”在本質(zhì)上就是商品經(jīng)濟，是商品經(jīng)濟形式發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它以“市場”為核心、以市場機制為紐帶來構(gòu)建整個社會經(jīng)濟活動的系統(tǒng)，通過市場把社會各個經(jīng)濟主體緊密地聯(lián)系起來，形成一個網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。因此，一方面“市場經(jīng)濟”是商品經(jīng)濟這種社會經(jīng)濟活動組織形式在一定歷史時期的具體表現(xiàn)，也是一種客觀的社會經(jīng)濟制度；另一方面“市場經(jīng)濟”也是社會經(jīng)濟系統(tǒng)的一種運行機制，它依靠市場要素以及各要素之間的相互關(guān)系所形成的市場機制，來推動社會經(jīng)濟活動的運轉(zhuǎn)，從而形成由市場為導向的資源配置方式。

由此可以得出結(jié)論：“市場經(jīng)濟”是以商品生產(chǎn)和交換為網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的社會經(jīng)濟活動系統(tǒng)。它既是一種經(jīng)濟制度設置，也是一種經(jīng)濟運行機制。作為經(jīng)濟制度，它是人類社會經(jīng)濟活動形式在商品經(jīng)濟階段成熟起來以后的表現(xiàn)形式；作為經(jīng)濟運行機制，它表明“市場”成為商品經(jīng)濟運行的樞紐，是通過市場要素自發(fā)的有機運轉(zhuǎn)進行資源配置的方式，表現(xiàn)為一只“看不見的手”的調(diào)節(jié)作用。不過，兩者之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，一定的經(jīng)濟制度必然會產(chǎn)生與之相適應的經(jīng)濟運行機制。因此，兩者的共性就在于都是不依賴于人的主觀意志而存在的客觀經(jīng)濟形式。對于客觀經(jīng)濟形式，人們不能任意選擇或否定，只能根據(jù)“現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定和所允許的范圍之內(nèi)”去認識它，揭示它的內(nèi)在規(guī)律，并運用這些規(guī)律更好地為人類服務。

二、“計劃經(jīng)濟”的產(chǎn)生及其本質(zhì)屬性

一種思想的出現(xiàn)，總是與客觀事物的產(chǎn)生和發(fā)展相伴隨，因為“觀念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質(zhì)的東西而已?！盵5]“計劃經(jīng)濟”同樣如此，它絕不是憑空想象或天上掉下來的，而是在資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的過程中，針對這種生產(chǎn)方式的不合理性，以及古典資本主義（早期）市場經(jīng)濟“自發(fā)”運行所帶來的問題和困難而產(chǎn)生的對社會經(jīng)濟活動進行“自覺”組織的思想。最初它萌發(fā)于16世紀產(chǎn)生的空想社會主義者那里。例如：托馬斯·莫爾在《烏托邦》一書中，在對資本主義生產(chǎn)方式進行深刻批判的基礎(chǔ)上，論述了未來理想社會的生產(chǎn)狀況是由社會領(lǐng)導機構(gòu)根據(jù)“估定”的社會需要量進行生產(chǎn)，并且根據(jù)不同地區(qū)對某種產(chǎn)品需要量的不同，“以盈濟虛”地進行調(diào)節(jié)來滿足各地的消費需求[6]。這說明莫爾的思想中已包含了有計劃地組織社會經(jīng)濟活動的思想萌芽。這一思想在康帕內(nèi)拉的《太陽城》和摩萊里的《自然法典》中得到了進一步的發(fā)揮。到18世紀，法國的巴貝夫?qū)ξ磥砩鐣嵭杏媱澖?jīng)濟的思想則表述的更加清楚，指出：“我們未來的制度將使一切都按計劃來進行”，因而社會中“不再有盲目經(jīng)營的危險，不再有任意生產(chǎn)或生產(chǎn)過剩的危險”，并且論述了社會對勞動投入的有計劃調(diào)節(jié)[7]。19世紀的三大空想社會主義者，根據(jù)資本主義生產(chǎn)的社會化和無政府狀態(tài)之間的矛盾深化，不但繼承和發(fā)展了這種“計劃經(jīng)濟”的思想，而且把它付之于他們所設計的實業(yè)制度中，第一次把“計劃經(jīng)濟”作為一種經(jīng)濟制度來設置，并且對計劃的制定、審查和實施過程進行了具體闡述。當然，這時的計劃經(jīng)濟思想還不是建立在科學理論的基礎(chǔ)上，帶有很強的主觀理想主義色彩。但是，它對后人認識社會經(jīng)濟活動并“自覺”進行組織的問題無疑產(chǎn)生了重要影響。

馬克思恩格斯運用他們所創(chuàng)立的辯證唯物主義理論，從分析和揭示資本主義經(jīng)濟發(fā)展的基本矛盾及其規(guī)律出發(fā)，批判地繼承空想社會主義關(guān)于有計劃發(fā)展社會經(jīng)濟的思想，建立了科學的計劃經(jīng)濟理論，并且把它與未來社會聯(lián)系起來，指出這是未來社會經(jīng)濟形式的重要特征。馬克思曾指出：“要想得到和各種不同的需要量相適應的產(chǎn)量，就要付出各種不同的和一定量的社會總勞動量。這種按一定比例分配社會勞動的必要性，決不可能被社會生產(chǎn)的一定形式所取消，而可能改變的只是它的表現(xiàn)方式，這是不言而喻的。自然規(guī)律是根本不能取消的。在不同的歷史條件下能夠發(fā)生變化的，只是這些規(guī)律借以實現(xiàn)的形式?！盵8]恩格斯也曾表達過：隨著社會化大生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)資料終將由社會占有，而那時“社會生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài)，將為有計劃的自覺的組織所代替”，并且比喻說：“社會力量完全像自然力一樣，在我們還沒有認識和考慮到它們的時候，起著盲目的、強制的和破壞的作用。但是，一旦我們認識了它們，理解了它們的活動、方向和作用，那么，要使它們越來越服從我們的意志并利用它們來達到我們的目的，就完全取決于我們了。這一點特別適用于今天的強大的生產(chǎn)力。……。當人們按照今天的生產(chǎn)力終于被認識了的本性來對待這種生產(chǎn)力的時候，社會的生產(chǎn)無政府狀態(tài)就讓位于按照社會總體和每個成員的需要對生產(chǎn)進行的社會的有計劃的調(diào)節(jié)。”[9]從他們論述中可以看出三點:第一，社會經(jīng)濟活動是有規(guī)律的，它與自然規(guī)律一樣，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移；第二，雖然社會經(jīng)濟規(guī)律是客觀存在，但人們可以認識它，自覺地利用它來人類服務；第三，當人們自覺地利用認識了的經(jīng)濟規(guī)律來從事社會經(jīng)濟活動時，就是計劃經(jīng)濟形式。雖然他們在這里并沒有使用“計劃經(jīng)濟”概念，但已包含這一思想，“計劃調(diào)節(jié)”就是“計劃經(jīng)濟”的具體表現(xiàn)形式。據(jù)此可知，馬克思恩格斯的“計劃經(jīng)濟”是主觀與客觀相結(jié)合的一種經(jīng)濟形式。

篇3

關(guān)鍵詞 市場 政府 國家干預

中圖分類號：F0451 文獻標識碼：A

關(guān)于市場、政府各自的作用和界限一直是經(jīng)濟學界爭論不休的一個話題。

市場是通過自發(fā)交易協(xié)調(diào)商品、服務的生產(chǎn)和消費的組織。市場是通過協(xié)調(diào)人們追求自利的活動來提高社會經(jīng)濟福利的組織。從亞當?斯密和英國古典學派到新古典學派的經(jīng)濟學的正統(tǒng)觀念指出，自由市場上的競爭會導致社會上最優(yōu)的資源配置。他的著名的“看不見的手”理論簡明地表明了這一機制：……每個人必須竭力使社會的年收入盡量增大起來。確實，他通常既不打算促進公共的利益，也不知道他自己在什么程度上促進那種利益。他寧愿支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)而不支持國外產(chǎn)業(yè)，只是出于他自己的安全；他按哪種方式管理產(chǎn)業(yè)使產(chǎn)量達到最大的價值，也只是出于他自己的利益。在這個場合同在其他許多場合一樣，他受到一只看不見的手的支配，去盡力達到一個并非他本意想要達到的目的（Smith， [1776]1937， 第423頁）。

根據(jù)道格拉斯?諾斯（Douglas North）所說的傳統(tǒng)，市場可以被視為一種制度機制（即行為規(guī)則的相互作用的制度），在這種機制內(nèi)，參與者交換其權(quán)利和義務。一些機構(gòu)（如：物權(quán)、合同法律及銀行）能夠使市場運作的更有效。

國家是一種擁有合法的強制力量的壟斷組織。國家使用這種強制力量和由它制定的一套規(guī)章制度來協(xié)調(diào)人們的活動。國家可以不顧個人意愿，強行征募資源，如課稅和征兵，同時對提供諸如國防、法院、警察和道路這樣的無法由市場供給的公共品承擔責任。

我們知道，市場經(jīng)濟運行的前提：

一是社會分工。社會分工使人們的依賴性加強，人們交換各自產(chǎn)品的要求變得越來越強烈，社會分工越細，市場經(jīng)濟就越發(fā)達，市場經(jīng)濟的范圍和容量就越大。

二是生產(chǎn)資料私有化。在一個物權(quán)明確、法律規(guī)章可以對參與經(jīng)濟活動的各方的權(quán)益預予以保障的情況下，市場運行的最好。當物權(quán)不明確時，人們就會過于謹慎而不會卻承擔風險也不會進行長期投資，當規(guī)章制度過多時，資源就會浪費在“尋租”行為上。當代經(jīng)濟學這門學科研究的是稀缺資源的配置問題并且認為市場是最有效率的資源配置工具，所有成功的大規(guī)模的為經(jīng)濟發(fā)展所做的努力都是為了促進市場的形成，建立有利于市場作用發(fā)揮的機制。

從外部性問題到社會公平問題，市場作為資源配置的唯一方式不是值得信任的。政府之所以要對市場進行干預和調(diào)控，目的就是為了克服市場失靈，克服市場機制的缺陷或不足。我們認為，政府的九種職能如下：建設基礎(chǔ)設施（為了促進資源、產(chǎn)品和信息的流動性，足夠的交通運輸設施和通訊設施是必需的）、影響態(tài)度、確定經(jīng)濟制度、影響資源使用、影響收入分配、控制貨幣數(shù)量、控制波動、保證充分就業(yè)和影響投資水平。

政府的一個關(guān)鍵作用是創(chuàng)造市場可以有效運行所需要的條件。競爭需要一系列強制執(zhí)行的規(guī)定來管理合同和財產(chǎn)權(quán)，而政府在制定和執(zhí)行這些規(guī)定方面居于最佳地位。政府必須通過與合同和產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律制度。我們這個時代最卓越的經(jīng)濟史學家道格斯？諾思（Douglass C.North）認為，如果沒有對產(chǎn)權(quán)的保護以使發(fā)明家和創(chuàng)新者相信他們能夠在引進改進技術(shù)后獲得好處，工業(yè)革命就不可能實現(xiàn)。政府必須強制執(zhí)行規(guī)定并解決由此所引起的爭論。隨著經(jīng)濟活動的擴展，市場變得越來越客觀，同樣程度的壓力已經(jīng)變得不能管理日常的交易。如果規(guī)定沒有被強制執(zhí)行，交易中就會出現(xiàn)某種程序的不安全感，人們就不大愿意將資源投資在生產(chǎn)和創(chuàng)新活動中。

由于發(fā)展中國家獨特的經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)，早期的發(fā)展經(jīng)濟學家一般都認為，國家應該干預發(fā)展過程。其理由是：發(fā)展中國家的市場不完善；私人資本主義發(fā)育不良和廣泛存在自然經(jīng)濟；資金、技術(shù)和人才嚴重缺乏；嚴重的國內(nèi)貧困和失業(yè)問題以及在國際經(jīng)濟關(guān)系中處于不平等地位等等。他們主張，國家要制定經(jīng)濟計劃，實施進口替代戰(zhàn)略，以實現(xiàn)資源的合理配置，促進經(jīng)濟增長，增強經(jīng)濟自立程度；在國際經(jīng)濟關(guān)系中，一些發(fā)展經(jīng)濟學家認為，發(fā)達國家應該在貿(mào)易等領(lǐng)域作出一定的讓步，應該增加對發(fā)展中國家的援助，以改善它們的處境。

發(fā)展中國家似乎對國有企業(yè)有著特殊的偏好，然而，國有企業(yè)的效率通常是不高的，部分原因就是政府賦予這些企業(yè)市場的壟斷控制權(quán)。有了壟斷控制權(quán)，它們就能夠?qū)r格定得足以抵消它們的高成本并且能夠出售質(zhì)量較差的商品。這些企業(yè)的經(jīng)理們，將會把他們的大部分精力用在對政府進行游說，以維持這種保護，而不是學習如何面對競爭。

盡管一些國家在長期采取抵制進口策略的同時，經(jīng)濟保持了較快的增長并且許多大國（如印度、巴西、中國）采取這種策略的意愿也相當?shù)膹?，但是因為大?guī)模的政府干預及保護的存在使得國內(nèi)生產(chǎn)效率低下。發(fā)展中國家試圖主導經(jīng)濟發(fā)展的過程但結(jié)果往往是不成功的，有的甚至對經(jīng)濟增長與發(fā)展造成了傷害。

20世紀50年代，發(fā)展經(jīng)濟學家把政府看做資源積累與配置的合理機制。這種觀點已經(jīng)被那種政府的政策應該極力創(chuàng)造一個運行良好的市場的觀點所代替。因此只要建成了競爭性市場，市場就應該成為配置資源的第一作用力。如果存在市場失靈，那么不論是在發(fā)展中國家還是在發(fā)達國家政府就應該在經(jīng)濟決策中發(fā)揮更大的作用。政府可以參與到生產(chǎn)活動中去，但是應越少越好。除了我們所提到的領(lǐng)域，各級政府還應保持宏觀經(jīng)濟水平上的穩(wěn)定。制定一種對經(jīng)濟活動無負面影響的有效的稅收體系，堅持一種既可保持物價穩(wěn)定又能夠促進就業(yè)的政府信貸與支出政策。在鼓勵國際競爭的同時不使本國的弱勢產(chǎn)業(yè)及金融業(yè)因受到國外商品與資本的競爭而受到損害。

盡管市場和國家在資源配置上的作用正好相反，但市場和國家有著不可分割的相互依賴性。市場發(fā)揮作用的首要條件是清楚地界定商品的服務的產(chǎn)權(quán)。保護產(chǎn)權(quán)和實施合同的主要手段是國家制定的法律，這是由法院和警察局這樣的國家組織執(zhí)行的。另一方面，國家組織的活動在很大程度上依賴于市場。經(jīng)濟體制的差異反映的是國家和市場結(jié)合方式上的差異，即哪部分經(jīng)濟活動由國家負責，哪部分經(jīng)濟活動留給市場，國家的行政組織即政府對市場活動進行多強和多寬的控制，這通常是個程度問題。

改革就是要試著將競爭引到那些限制競爭或缺乏競爭的市場中去！

（作者：貴州財經(jīng)學院學院教授，大學本科，研究方向：經(jīng)濟理論）

參考文獻：

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篇4

關(guān)鍵詞：社會主義市場經(jīng)濟稅收制度稅收中性稅收調(diào)控公平與效率

一、21世紀中國經(jīng)濟體制的基本格局：社會主義市場經(jīng)濟體制將日臻完善

1．20世紀末市場化程度已明顯提高，社會主義市場經(jīng)濟體制框架已初步建立

到20世紀90年代末，我國的雙重體制格局還沒有徹底改變。不過，即使仍然沿用“雙重體制”，也是非國有經(jīng)濟這一新的體制成分以及與之相關(guān)的市場機制開始占據(jù)優(yōu)勢，國有經(jīng)濟的份額處于不斷下降的狀態(tài)，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟逐步“過渡”到初級階段的市場經(jīng)濟。這樣，當前的體制格局實際上可以概括為：非國有經(jīng)濟迅猛發(fā)展并在國民經(jīng)濟中所占份額越來越大，市場經(jīng)濟體制的框架已初步形成，新體制已從“邊緣”向“中心”靠攏。

改革開放以來，我國的體制格局變動基本上是沿著“計劃經(jīng)濟”——“計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔”——“有計劃的商品經(jīng)濟”——“社會主義市場經(jīng)濟”的軌跡運行的，這個過程實際上可以概括為市場化進程，因而市場化程度指標可以用來表示體制改革所能達到的水平。

2．21世紀的上半葉，進一步提高市場化程度，構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架是完全可能的

通過以上分析可以看出，經(jīng)過20年的改革，中國國民經(jīng)濟的市場化取得了長足的進展。由總體市場化程度近乎零到50％左右，這種變化是相當深刻的，從一定意義上說是歷史性的。對此，應當給予充分肯定。但同時也應看到，中國經(jīng)濟總體的市場化程度并不理想，距離目標模式尚有不小的空間。特別是要素市場化程度(36．57％)和政府行為適應市場化需要的程度(36．6％)過低，充分暴露了我國經(jīng)濟市場化進程中的薄弱環(huán)節(jié)，即使是市場化程度超過50％的產(chǎn)品市場領(lǐng)域(61．71％)和企業(yè)改革領(lǐng)域(51％)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在諸多矛盾，離市場經(jīng)濟的目標模式還有不小的距離。不過，總體來講，從衡量市場化程度的五個方面(產(chǎn)品市場化程度、要素市場化程度、企業(yè)市場化程度、政府行為適應市場化程度以及經(jīng)濟國際化程度)都可以看出，中國的市場經(jīng)濟體制的基本要素已經(jīng)初步形成。

在20世紀的最后20年中，總體市場化程度從近乎零到50％左右。那么，我們有理由相信，在新的世紀，盡管我們要更多地觸及市場化改革中的“硬骨頭”，進入改革的“深水區(qū)”，如金融體制改革、國有企業(yè)的改制、要素市場的發(fā)育和政府職能的轉(zhuǎn)換等，但我們畢竟積累了20多年的改革經(jīng)驗，現(xiàn)在的經(jīng)濟環(huán)境也比較寬松，政府駕御復雜的市場經(jīng)濟運行的能力也有了明顯提高，因此，只要我們繼續(xù)深化改革，大膽創(chuàng)新，就一定會加快國民經(jīng)濟市場化的進程。按照20世紀最后20年的改革步伐推算，到2010年我國的市場化水平將有顯著的提高，總體市場化水平達到70％是完全可能的。在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過20年，即到2030年使中國國民經(jīng)濟的市場化達到比較發(fā)達的市場經(jīng)濟國家的程度，社會主義市場經(jīng)濟體制的目標基本實現(xiàn)。

二、促進市場經(jīng)濟體制基本框架建立與完善的稅收制度

1．社會主義市場經(jīng)濟要求既要發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又要重視宏觀調(diào)控對市場缺陷的彌補作用，具體到稅制的設計上，就是要處理好稅收中性和稅收調(diào)控的關(guān)系

稅收是一種分配方式，也是一種資源配置方式。國家征稅是將社會資源從納稅人轉(zhuǎn)向政府部門，在這個轉(zhuǎn)移過程中，除了會給納稅人造成相當于納稅稅款的負擔以外，還可能對納稅人或社會帶來超額負擔。所謂超額負擔主要表現(xiàn)為兩個方面：一是國家征稅一方面減少納稅人支出，同時增加政府部門支出，若因征稅而導致納稅人的經(jīng)濟利益損失大于因征稅而增加的社會經(jīng)濟效益，則發(fā)生在資源配置方面的超額負擔；二是由于征稅改變了商品的相對價格，對納稅人的消費和生產(chǎn)行為產(chǎn)生不良影響，則發(fā)生在經(jīng)濟運行方面的超額負擔。稅收的中性就是針對稅收的超額負擔提出的。稅收理論認為，稅收的超額負擔會降低稅收的效率，而減少稅收的超額負擔從而提高稅收效率的重要途徑，在于盡可能保持稅收的中性原則。由此，我們可以判斷，稅收中性包含兩個最基本的含義：一是國家征稅使社會所付出的代價以稅款為限，盡可能不給納稅人或社會帶來其他的額外損失或負擔；二是國家征稅應避免對市場經(jīng)濟正常運行的干擾，特別是不能使稅收超越市場機制而成為資源配置的決定因素。在稅制建設上，稅收中性的要求是：稅制結(jié)構(gòu)應科學、合理，有利于平等的市場競爭，如稅制應該統(tǒng)一，稅負應當公平，避免重復征稅；稅制應當簡化，方便納稅；擴大稅基，合理制定稅率；稅收征管制度應健全有效率，征納成本低。

稅收中性是相對的。現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的歷史已經(jīng)證明并且仍將證明，市場是配置資源的有效手段，但市場并非萬能，也還存在著許多缺陷，市場對某些經(jīng)濟現(xiàn)象亦常常顯得無能為力，需要由市場以外的力量加以彌補或矯正。稅收調(diào)控就是有效的外部力量之一。稅收的操作主體是國家，因而稅收政策的制定及其運用體現(xiàn)著國家的宏觀目標與偏好，從而國家運用稅收引導經(jīng)濟發(fā)展，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行時，有著其他各種經(jīng)濟手段所無法比擬的調(diào)控力，直接有效，強制規(guī)范，成為國家調(diào)控經(jīng)濟的重要手段。

一般認為，稅收的宏觀調(diào)控功能主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是調(diào)節(jié)經(jīng)濟周期，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定；二是促進經(jīng)濟增長；三是公平收入分配，縮小個人收入差距。在稅制建設上，稅收調(diào)控的要求是：及時、足額、穩(wěn)定地取得財政收入，為政府進行宏觀調(diào)控掌握必要的財力、物力，在我國當前突出的表現(xiàn)應該是提高整個財政收入占GDP的比重和中央財政收入占全部財政收入的比重；調(diào)節(jié)供求總量平衡，抑制通貨膨脹和防范通貨緊縮，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長；促進國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化；矯正收入分配不公，防止兩極分化，包括縮小地區(qū)間差距。

舉世矚目的1994年稅制改革，初步建立了與社會主義市場經(jīng)濟相適應的稅制體系。新稅制運行兩年來，保證了稅收收入持續(xù)高速增長，促進了國民經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展，得到了社會各界的高度評價，新稅制是成功的。如果從稅收中性與稅收調(diào)控的關(guān)系分析，94稅改正確把握了兩者的關(guān)系，在稅改主要內(nèi)容上體現(xiàn)了稅收中性與稅收調(diào)控的辯證統(tǒng)一。

從流轉(zhuǎn)稅改革來看，取消工商統(tǒng)一稅，實行內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)稅制：增值稅的征稅范圍擴大到整個工業(yè)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，稅率趨向統(tǒng)一，這都體現(xiàn)了稅收中性的一面；在普遍開征增值稅的同時，對煙酒等11種消費品和石油、天然氣等7種礦產(chǎn)品分別開征了消費稅和資源稅,并實行差別較大的稅率，這又體現(xiàn)了稅收對特種消費品高額收益和自然資源級差收益的非中性的特殊調(diào)節(jié)。就增值稅本身來說，規(guī)定了基本稅率、低稅率和零稅率以及減免稅優(yōu)惠規(guī)定，這又體現(xiàn)了它非中性的一面。再就絕大多數(shù)產(chǎn)品適用同一基本稅率這一中性特征來看，由于各種產(chǎn)品的供求彈性不同，必然會影響稅負轉(zhuǎn)嫁的程度，從而影響產(chǎn)品的相對價格和生產(chǎn)者消費者的抉擇，其稅制運行結(jié)果又會是非中性的。這反過來說明，絕對的中性稅收是沒有的，稅收中性與非中性、稅收中性與稅收調(diào)控是辯證統(tǒng)一的。從所得稅改革來看，通過統(tǒng)一內(nèi)資企業(yè)所得稅和個人所得稅，實行稅利分流，取消稅前還貸，取消國有大中型企業(yè)調(diào)節(jié)稅，取消企業(yè)稅后征集“兩金”，取消獎金稅等一系列措施，使所得稅向中性化方向前進了一大步。但同時仍存在非中性的問題，就企業(yè)所得稅而言，一是內(nèi)外資企業(yè)仍實行兩套稅制，稅負不平；二是稅率上內(nèi)資企業(yè)仍實行33％、28％、17％三檔稅率；三是無論是內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè)都保留了大量的減免稅優(yōu)惠。從所得稅改革的整體來看，既通過稅收的中性化為企業(yè)間的平等競爭創(chuàng)造了必要條件，又通過稅收的非中性措施體現(xiàn)了對小企業(yè)、特殊行業(yè)企業(yè)(如殘疾人企業(yè))的照顧，在這里體現(xiàn)了稅收中性與稅收調(diào)控的辯證統(tǒng)一。

與此同時，新稅制還通過統(tǒng)一稅政，集中稅權(quán)，理順分配關(guān)系，取消困難性減免，嚴格控制偷漏稅，強化稅收征管等方式，在有效地保障了財政收入的同時，也體現(xiàn)了稅收中性與稅收調(diào)控的辯證統(tǒng)一。

在進一步完善新稅制的過程中，仍然需要正確處理稅收中性與稅收調(diào)控的關(guān)系，例如，合并內(nèi)外資企業(yè)所得稅，建立統(tǒng)一的法人或公司所得稅制，體現(xiàn)稅收中性的要求。但即便是實行統(tǒng)一稅率，現(xiàn)存的內(nèi)外資企業(yè)的大量減免優(yōu)惠規(guī)定也很難取消或統(tǒng)一，有些規(guī)定甚至是很必要的，這在事實上表現(xiàn)為一定的非中性。再如，流轉(zhuǎn)稅中的增值稅被公認為是具有中性優(yōu)勢的稅種，但仍在稅率(三檔)、進項稅額規(guī)定、小規(guī)模納稅人征稅辦法等方面存在一定程度的非中性。即使今后通過改進完善有關(guān)規(guī)定也難以完全避免。因此，對待稅收中性原則，應堅持相對論，防止絕對化。只有這樣，，才能把握稅收中性與稅收調(diào)控的辯證關(guān)系，也才能建立起既與國際慣例相符、又符合中國國情的與社會主義市場經(jīng)濟相適應的稅收制度。

2．順應市場經(jīng)濟體制兼顧公平與效率并優(yōu)先考慮效率的要求，適時轉(zhuǎn)換稅制結(jié)構(gòu)模式

長期以來，我國的稅制結(jié)構(gòu)實行的是流轉(zhuǎn)稅類為主體的模式，1994年稅制改革后，這一狀況更趨強化，僅增值稅和消費稅兩個稅種，其稅收收入就占全部稅收的五成左右，如加上營業(yè)稅、關(guān)稅等其他流轉(zhuǎn)稅種，其比重高達80％左右。可以說，我國稅制結(jié)構(gòu)的這一現(xiàn)狀，從歷史上看，與生產(chǎn)力水平較低有密切關(guān)系，同時也與我國長期以來實行計劃經(jīng)濟體制有密切關(guān)系。然而，上述兩個重要條件在現(xiàn)階段已有根本性改變。我國正在建立社會主義市場經(jīng)濟體制，要求稅制結(jié)構(gòu)符合公平原則、效率原則和社會原則，要求稅制結(jié)構(gòu)有利于資源合理配置、收入公平分配、經(jīng)濟穩(wěn)定增長目標的實現(xiàn)，而所得稅制則有利于這些原則和目標的實現(xiàn)。人們通常說積極財稅政策下的減稅手段，則是在所得稅占主導地位條件下才有可能產(chǎn)生應有的效果。因為，減稅即減少所得稅收，使廠商的利潤和個人的收入增加，由此達到刺激消費和鼓勵投資的功效。為此，我國的積極財稅政策要想獲取更大的效用，必須及早轉(zhuǎn)換稅制結(jié)構(gòu)模式，從流轉(zhuǎn)稅為主體模式先轉(zhuǎn)向流轉(zhuǎn)稅和所得稅雙主體模式，再轉(zhuǎn)向所得稅為主體模式。目前，我國的生產(chǎn)力水平已為第一步的模式轉(zhuǎn)換提供了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。從國外經(jīng)驗看，一國稅制結(jié)構(gòu)從流轉(zhuǎn)稅為主體模式轉(zhuǎn)向流轉(zhuǎn)稅和所得稅雙主體模式，其經(jīng)濟條件為人均國內(nèi)生產(chǎn)總值700美元左右。如日本轉(zhuǎn)換時的水平為789美元，美國815美元、英國717美元、原西德647美元。我國目前的人均GDP已達700美元左右，這還是根據(jù)市場匯率計算出來的，如果根據(jù)購買力平價理論，我國的經(jīng)濟實力遠超出該水平。所以，我國稅制結(jié)構(gòu)模式的轉(zhuǎn)換，不僅具有從根本上解決經(jīng)濟過剩下需求不足這一重大難題的迫切需要，而且也具備模式轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟條件。

3．現(xiàn)代企業(yè)制度是市場經(jīng)濟有效運行的微觀基礎(chǔ)，因而要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的稅收制度

現(xiàn)代企業(yè)制度有三種最基本的形式，即：業(yè)主制、合伙制和公司制。而從國外發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷和中國國有企業(yè)改革的需要來看，公司制是國有企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度改革所采取的一種主要企業(yè)組織形式，也是產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的一個有效途徑。無論是有限責任公司還是股份有限公司，其共同特點都是公司資產(chǎn)的股份化。這便于公司拓寬融資渠道，形成多元化的投資主體、也有利于公司產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和流動，促進存量資產(chǎn)的合理重組，實現(xiàn)資產(chǎn)的最佳使用效益。稅收作為對微觀企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)果進行課征的一種分配活動，隨著企業(yè)組織形式的變化和產(chǎn)權(quán)制度的不斷創(chuàng)新，其有關(guān)政策和制度也必須作進一步完善，以更好促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

首先，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要前提是實現(xiàn)徹底的政企分開。但是我國目前實行的分稅制仍以行政隸屬關(guān)系來劃分所得稅的歸屬，把中央企業(yè)所得稅劃歸國家稅務局，地方企業(yè)所得稅劃歸地方稅務局，這容易造成中央政府和地方政府出于自己利益的考慮，用行政手段干預所屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，出現(xiàn)新的政企不分的局面。因此，為使政府與企業(yè)行為徹底分開,分稅制對所得稅的劃分不應以企業(yè)行政隸屬為依據(jù)，而應象增值稅那樣，以稅收收入分割為標準，在中央和地方之間劃分所得稅收入。

其次，隨著國有企業(yè)公司制改造的進展，公司的產(chǎn)權(quán)主體會呈現(xiàn)出多樣化趨勢。在一個由國有法人股、國家股、外資股、個人股組成的公司制企業(yè)里，所有制性質(zhì)已顯得非常淡薄。所以，以單一產(chǎn)權(quán)主體的企業(yè)為對象所建立的企業(yè)所得稅制必須向以多元化產(chǎn)權(quán)為主體的公司為對象的公司法人所得稅制發(fā)展。這就要求：第一,盡快統(tǒng)一以所有制性質(zhì)劃分的內(nèi)外兩套不同的企業(yè)所得稅合并為統(tǒng)一的公司法人所得稅。第二,規(guī)范目前股份制企業(yè)所得稅，特別是股份上市公司的企業(yè)所得稅。無論是從公司公平競爭角度還是從稅法嚴肅性角度來看，對股份制企業(yè)都要求實行統(tǒng)一的稅制。但股份制企業(yè)實際執(zhí)行的所得稅卻存在很大的不公平性。這表現(xiàn)在:(1)實行新稅制后，已批準在香港上市的九家公司繼續(xù)執(zhí)行15％的所得稅，以后到香港新上市則執(zhí)行統(tǒng)一的33％法定稅率。(2)各省市在滬深兩地的上市公司，除了少數(shù)執(zhí)行統(tǒng)一的33％法定稅率外，許多省市出于地方本位利益考慮，為增強地方企業(yè)在股市的競爭力，經(jīng)省市政府批推，所得稅率有按15％執(zhí)行的，也有按24％執(zhí)行的，既不統(tǒng)一，又不公平。(3)特區(qū)企業(yè)與內(nèi)地企業(yè)在所得稅上存在較大差異，影響了內(nèi)地股份制公司的競爭力。所以，為建立統(tǒng)一的公司法人所得稅制，必須明確規(guī)定所有公司,無論是海外上市公司還是國內(nèi)上市公司;無論是特區(qū)公司還是內(nèi)地公司;無論是上市公司還是非上市公司都應執(zhí)行統(tǒng)一的33％法定公司稅率。只有這樣才能嚴肅稅法，進而促進股市的正常發(fā)展和公司間的公平競爭。第三,制定集團公司的所得稅規(guī)范。企業(yè)公司制改造，必然會產(chǎn)生大量的集團型公司,目前全國已有上百家企業(yè)集團正在進行公司制改造的試點。所以，為適應公司發(fā)展的集團化趨勢，對集團公司的所得稅必須制定專門的條款予以明確。在國外，稅法對集團公司的所得稅都有專門的規(guī)定，因為集團公司的所得稅涉及到股息抵免、納稅方式的選擇、公司綜合所得的界定、合并納稅報表的編制等比較復雜的事項。而我國對集團公司稅收問題只規(guī)定股息、紅利收入比照聯(lián)營企業(yè)收入處理，核心企業(yè)對緊密層企業(yè)資產(chǎn)控股為100％的，可由控股成員企業(yè)選擇由核心企業(yè)統(tǒng)一合并納稅等幾條比較籠統(tǒng)的規(guī)定，缺乏詳細的可操作性規(guī)定。第四,明確特殊問題所得稅處理規(guī)范。產(chǎn)權(quán)流動有利于盤活國有企業(yè)資產(chǎn)存量，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。而收購與兼并是產(chǎn)權(quán)流動與重組的重要方式，對收購與兼并過程中產(chǎn)生的所得稅問題如何處理，目前我國稅法還沒有明確規(guī)定，對此，統(tǒng)一后的公司所得稅法必須盡快予以明確。

4．健全的社會保障制度是市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求，而社會保障稅制又是健全與規(guī)范社會保障制度的基礎(chǔ)性條件，所以在新的世紀要適時開征社會保障稅

健全的社會保障制度是市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求，它是市場經(jīng)濟運行的“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”。但目前我國的社會保障制度還很不完善：不僅缺乏強有力的社會保障法，還沒有將保障資金列入預算內(nèi)管理，而且由于保障基金的籌集實行“按地區(qū)、分行業(yè)、定單位”的辦法，各地養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等保障項目多少不一，基金籌集標準高低不同，資金管理分散，籌集成本高，調(diào)劑面窄，對資金的使用缺乏有力的監(jiān)督，普遍存在資金浪費、挪用問題，無法?？顚Ｓ?，難以滿足保障支出的需要。較現(xiàn)實的解決辦法就是參照國際經(jīng)驗，從我國的實際出發(fā)，制定社會保障法，開征社會保障稅。具體實施方案是：(1)在保障項目上，設立退休、失業(yè)和醫(yī)療三個必繳稅目，對工傷和生育等保障項目，暫時仍由企業(yè)或家庭自我保障。(2)結(jié)合大多數(shù)國家社會保障稅的納稅人為雇主(公司)、雇員和個體經(jīng)營者的現(xiàn)實情況和我國國情,我國社會保障稅的納稅人原則上也應該是所有支付工薪的單位、工薪收入者和個體經(jīng)營者。(3)按照國際慣例，社會保障稅的計稅依據(jù)為雇員的工薪收入(不包括資本利得、利息、股息所得等)、個體經(jīng)營者的純收益額或營業(yè)利潤；在稅率上一般按比例稅率征收，并且對稅基的最高額有限定，當然限征額要根據(jù)物價指數(shù)適時調(diào)整。(4)社會保障稅可作為共享稅，由國家稅務機關(guān)征收。在分享比例上，目前可將稅款的大部分劃歸地方收入，少部分劃歸中央，供中央在全國范圍內(nèi)調(diào)劑。(5)社會保障稅應納入國家財政預算管理，稅款入庫后再撥付給社會保障部門使用支配，為此必須改變目前多頭分散管理的局面，在地方機構(gòu)改革中成立專門的勞動和社會保障部門。

5．加大費稅改革的力度，為市場經(jīng)濟運行與發(fā)展提供寬松環(huán)境

篇5

一、市場經(jīng)濟視域下市場營銷中的幾個關(guān)系

如果想在新的市場經(jīng)濟視域下做好市場營銷的定位，就需要正確處理好市場營銷與企業(yè)其他內(nèi)容之間的相互關(guān)系。1.市場營銷同企業(yè)戰(zhàn)略之間的關(guān)系企業(yè)的戰(zhàn)略是為企業(yè)的總體方向做細致的規(guī)劃，是每一個企業(yè)的綱領(lǐng)性文件，而在制定企業(yè)戰(zhàn)略的過程中，必須要確定市場營銷的中心位置，通過市場營銷的角度去制定企業(yè)的戰(zhàn)略，以市場作為戰(zhàn)略的導向，營銷為戰(zhàn)略的中心，同時還要重視網(wǎng)絡的基礎(chǔ)地位。換言之就是用營銷的觀點來具體論述企業(yè)的戰(zhàn)略思想，讓效益、服務和新業(yè)務三者協(xié)同發(fā)展。從企業(yè)的戰(zhàn)略角度來看，效益代表這企業(yè)內(nèi)部成本與企業(yè)的收入之間的關(guān)系，也是企業(yè)的營銷目標；服務則決定了企業(yè)在用戶心中的地位，是市場營銷中的新觀念，作為市場營銷的次級作用，代表企業(yè)的軟實力；新業(yè)務則在表了企業(yè)的未來，是一個企業(yè)創(chuàng)新的觀念。我們需要讓這三者之間形成“三足鼎立”的關(guān)系，才算處理好了市場營銷同企業(yè)戰(zhàn)略之間的關(guān)系。2.市場營銷與企業(yè)資本經(jīng)營間的關(guān)系在確定了企業(yè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，企業(yè)需要確定采取什么樣的措施來處理效益、服務以及新業(yè)務三者之間的關(guān)系，進行有效的運作。資本經(jīng)營就是從企業(yè)的自身出發(fā)，注重產(chǎn)品的質(zhì)量和保證產(chǎn)品數(shù)量達到市場營銷的目標。通過找資金紐帶將三者牢牢聯(lián)系在一起，讓生產(chǎn)的資源得到最佳的效果來獲得資本的增加，簡而言之就是吧財務與資本當成經(jīng)營管理的核心。要想更好實現(xiàn)企業(yè)的資本經(jīng)營，企業(yè)就要按照建立現(xiàn)代企業(yè)的制度，做好產(chǎn)權(quán)的清晰、責任劃分以及最重要的科學管理進行企業(yè)的改造，形成一個合要求的市場主體。從我國還在發(fā)展階段的市場經(jīng)濟出發(fā)來實現(xiàn)資本的經(jīng)營歸根到底還需要按照市場的要求進行資本的合理配置，資本的增值只有以市場為導向才能夠?qū)崿F(xiàn)。所以資本的經(jīng)營是市場營銷的新階段，在確定市場營銷定位的過程中需要逐步來創(chuàng)造和推進資本的經(jīng)營，在進行了充分的市場調(diào)研以及分析預測的基礎(chǔ)上確定企業(yè)投資的方向，進而加快企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)，確定資本的增值。3.市場營銷同企業(yè)人力資源之間的關(guān)系在市場營銷定位過程中，人力資源是企業(yè)寶貴的資源，如果能夠充分發(fā)揮每一個人的優(yōu)勢，實現(xiàn)了人才利用的最大化，才能達到市場營銷的人才經(jīng)營。將人才經(jīng)營加入到市場營銷定位的考慮范圍內(nèi)是企業(yè)市場營銷的又一次大的飛躍。同企業(yè)的資本一樣，人才也是市場經(jīng)濟中的基本資源，我們需要運用市場的觀念，在市場中做好人力資源的管理與開發(fā)，建立起適應市場經(jīng)濟的人才管理體制，通過對企業(yè)的人力資源統(tǒng)籌規(guī)劃來綜合管理，同時加強人力資源的合理配置，建立使用、培訓和考核的一體化人力資源管理制度，培養(yǎng)出具有高素質(zhì)、懂得現(xiàn)代企業(yè)管理和有著市場觀念、創(chuàng)新思維的營銷人才，才能讓企業(yè)的市場營銷有一個最準確的定位。4.市場營銷與企業(yè)創(chuàng)新之間的關(guān)系現(xiàn)代的市場經(jīng)濟是千變?nèi)f化的，營銷的定位需要根據(jù)市場的不斷變化作出相應的調(diào)整才能夠讓企業(yè)獲得更多的利潤。所以說，創(chuàng)新是市場營銷的中心，營銷通過創(chuàng)新將變革變?yōu)槭聦崳灤┰凇叭愣αⅰ敝g，不斷通過創(chuàng)新讓市場營銷適應市場的變化。而創(chuàng)新從實際出發(fā)，具體而論有以下幾方面的內(nèi)容：(1)創(chuàng)新首先是觀念的創(chuàng)新。不論市場營銷如何創(chuàng)新變化，觀念的變化是首當其沖的。學會創(chuàng)新思維，打破常規(guī)的營銷線路，做到在面對變化時敢于去想，同時通過敏銳的調(diào)查力和豐富的想象力，適時地進行一點反向思維。這個過程中最重要的是要敢于冒險，接受新鮮事物。(2)其次，創(chuàng)新還表現(xiàn)在營銷組織機構(gòu)的創(chuàng)新。生產(chǎn)關(guān)系適應生產(chǎn)力是亙古不變的原則，而我們?nèi)绾胃愫檬袌鲫P(guān)系就需要從客戶入手來決定營銷團隊的組織結(jié)構(gòu)。在這方面，很多企業(yè)都因為有太多猶豫，機構(gòu)的改變要經(jīng)過相當長的時間，這無形中就讓企業(yè)失去了很寶貴的市場先機。機構(gòu)的改革首先需要讓生產(chǎn)簡潔化，同時講究聯(lián)合，適當發(fā)展委托機構(gòu)。(3)最后，創(chuàng)新最直接的表現(xiàn)就是在技術(shù)和開發(fā)業(yè)務中的創(chuàng)新。長期依靠一兩個產(chǎn)品來支撐企業(yè)的生存已經(jīng)變得非常困難，所以企業(yè)要通過不斷地創(chuàng)新技術(shù)，開發(fā)新的業(yè)務讓營銷的范圍更加廣闊。市場營銷部門在這個過程中需要認真分析各類環(huán)境以及具有敏銳的觀察力，及時提出新業(yè)務開發(fā)和推廣。

二、結(jié)語

總之，市場經(jīng)濟視域下的市場營銷定位是需要綜合考慮市場環(huán)境、客戶的需求變化以及越來越激烈的競爭來制定的。企業(yè)在對市場營銷定位分析過程中一定要通過敏銳的觀察力，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新和處理好各種內(nèi)部關(guān)系，才能讓企業(yè)獲得更好的市場。

作者：汪蕓倩單位：江西財經(jīng)大學

篇6

社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟在內(nèi)容和形式上有哪些相異和相同呢？要明確這個問題，首先就需要把社會主義社會與資本主義社會在內(nèi)容和形式上的相異和相同來分清。因為社會主義社會是社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)。資本主義社會是資本主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)。不明確他們基礎(chǔ)在內(nèi)容和形式上的相異和相同，也就不能明確他們在內(nèi)容和形式上的相異和相同。由此可見，明確社會主義社會與資本主義社會在內(nèi)容和形式上的相異和相同也就是明確社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟在內(nèi)容和形式上相異和相同的首要問題。

二、社會主義社會與資本主義社會在內(nèi)容上的相異和相同

社會主義社會與資本主義社會在內(nèi)容上有哪些相異和相同呢？

告訴我們，社會主義社會產(chǎn)生于資本主義社會的母腹之內(nèi)。他的產(chǎn)生，主要是由于有產(chǎn)者剝削，無產(chǎn)者貧窮，生產(chǎn)盲目和經(jīng)濟危機等。但所有這些都產(chǎn)生于資本主義生產(chǎn)資料的私有制。所以建立生產(chǎn)資料的公有制，消滅剝削，消滅貧窮，消滅生產(chǎn)的盲目和經(jīng)濟危機等等，也就成了社會主義社會的內(nèi)容。同此可見，社會主義社會與資本主義社會在內(nèi)容上的區(qū)別，首先就是生產(chǎn)資料的公有和私有；其次就是有無剝削，有無貧窮，有無生產(chǎn)的盲目和經(jīng)濟危機等等。

社會主義社會與資本主義社會在內(nèi)容上有哪些相同呢？首先在于他們都是人類社會發(fā)展的一個階段。其次就是無論人類社會發(fā)展的哪一個階段都是由一個一個活著的人來組成的。每一個活著的人都要生活，生活著的人都要活動，每一個人的活動雖有不同，但他們都有一個共同特點，那就是面向富裕，背對貧窮。富裕使人安定，貧窮使人不寧。這就是社會主義社會與資本主義社會在內(nèi)容上的相同。

三、社會主義社會與資本主義社會在形式上的相異和相同

那么他們在形式上有哪些相異和相同呢？對于這個問題，我們需要用他們在內(nèi)容上的私有和公有來說明。資本主義社會的形式，由資本主義社會生產(chǎn)資料的私有所決定。所謂資本主義社會生產(chǎn)資料的私有，也就是說，在資本主義社會中，沒有公有生產(chǎn)資料，只有私有生產(chǎn)資料。所有生產(chǎn)資料都為個人和國家所占有，不是每一個人都有生產(chǎn)資料可使用。這就是資本主義社會生產(chǎn)資料的私有制。

第一，沒有生產(chǎn)資料的人，迫于生活，不得不去出賣自已的勞動力，這就給私有生產(chǎn)資料者的剝削造成了條件。由此可見，私有生產(chǎn)資料者的剝削，是資本主義社會生產(chǎn)資料私有制所決定的資本主義社會整體形式中的第一種形式。

第二，任何產(chǎn)品都有更新?lián)Q代或不再為社會需要的可能。因此，減產(chǎn)或停產(chǎn)也就是不可避免的事情。減產(chǎn)或停產(chǎn)后的工人，由于自已沒有生產(chǎn)資料，所以也就不能不失業(yè)和貧窮。這就是資本主義社會生產(chǎn)資料私有制所決定的資本主義社會整體形式中的第二種形式。

第三，為了消滅貧困，資本主義社會采取了社會保險?？墒巧鐣ｋU卻是資本主義社會中又一種形式的剝削。正如美國總統(tǒng)克林頓所指出的“社會保險總是依賴于年輕一代人的納稅，一般退休人員在不到六年的時間內(nèi)就能收回他或她所支付的所有保險稅。但是，此后，他還要繼續(xù)領(lǐng)取這筆保險金。那么現(xiàn)金從何而來？實際上政府一直靠借貸為社會保險制度提供資金，而把債務轉(zhuǎn)嫁給納稅人。”由此可見，社會保險的剝削是資本主義社會生產(chǎn)資料私有制所產(chǎn)生的資本主義社會整體形式中的第三種形式。

第四，對失業(yè)者勞動力的浪費，是資本主義社會生產(chǎn)資料私有制所產(chǎn)生的資本主義社會整體形式中的第四種形式。

通過上述四種形式，我們可以看見，剝削、失業(yè)和貧困是資本主義社會中所不可避免的。以美國為例，號稱富甲天下的資本主義社會的美國，現(xiàn)在就有“1200萬戶人家為柴米發(fā)愁”。設每戶有人三口，為柴米發(fā)愁的人就是3600萬，這在美國兩億四千九百五十一萬人口中，要占13%左右。這就是剝削、失業(yè)和貧困的資本主義社會的現(xiàn)實。

在資本主義社會剝削、失業(yè)和貧困的條件下，由于剝削和被剝削的對立，富有和貧窮的不同，失業(yè)者的生活沒有保障。這就使資本主義社會沒有進行科學組織的可能。正因如此，所以社會的負面現(xiàn)象，如：民族糾紛、宗教矛盾、貿(mào)易摩擦、資源分配、生態(tài)平衡、財政赤字、投機倒把、囤積居奇、偽劣假冒產(chǎn)品等等，都如影隨行，成了不可避免的事。這就是資本主義社會生產(chǎn)資料私有制所決定和產(chǎn)生的資本主義社會的整體形式。

社會主義社會的形式，是由社會主義社會生產(chǎn)資料的公有制所決定的。所謂公有，也就是說，這些生產(chǎn)資料是用于為每一個人平均分配的。正因如此，所以社會中也就沒有了沒有生產(chǎn)資料的人，從而也就沒有了有人迫于生活去出賣自已的勞動力。這樣私有生產(chǎn)資料的剝削也就可以得到了避免，失業(yè)和貧困的現(xiàn)象也就可以不再發(fā)生。這就是社會主義社會生產(chǎn)資料的公有制。

話雖如此，可是要把公有生產(chǎn)資料平均分配給每一個人，這都不是一件容易的事情。生產(chǎn)資料分為兩類：一類是“自然存在”的生產(chǎn)資料，如土地、河流、湖泊、海洋等等；一類是“勞動生產(chǎn)”的生產(chǎn)資料，如：各式各樣的生產(chǎn)工具和設備。在這兩類生產(chǎn)資料中，前一類是可以為每一個人平均分配的。后一類則不能。因為式樣繁多，用途不同。每一個人需要的也不一樣。所以是不能為每一個人平均去分配的。這該怎么辦呢？方法是：用“公有生產(chǎn)資金”去代替對這類生產(chǎn)資料的公有。為每一個人分配一定數(shù)量的公有生產(chǎn)資料的“貸權(quán)”，讓每一個人自已去購買這類生產(chǎn)資料去使用。這樣，這類生產(chǎn)資料也就平均分配給每一個人去使用了。

在每一個人都有一定數(shù)量的土地和公有生產(chǎn)資金“貸權(quán)”的條件下，社會主義社會也就可以進行科學的組織了。

首先讓每一個兒童都能得到培養(yǎng)和教育。在每一個成年人都有一定數(shù)量的土地和公有生產(chǎn)資金“貸權(quán)”的條件下，他們也就有了儲存自已養(yǎng)老基金的能力。這時國家也就可以把他們儲存的養(yǎng)老基金轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳粋€兒童生活和學習的貸款，從而使每一個兒童都能得到培養(yǎng)和教育。

在這個方法下，設每一個人的兒童期為19年（包括胎兒期），償還兒時貸款期為12年，那么每一個人一生的貸、還、存、取過程就會是這樣的：從被孕育的時候起，到18歲成年的時候止（19年），每年從銀行（或?qū)ＴO機構(gòu)）貸取一定數(shù)量的生活和學習費用；從19歲起，到30歲止（12年），每年向銀行償還一定數(shù)量的兒時貸款；從31歲起，到49歲止（19年），每年向銀行儲存一定數(shù)量的養(yǎng)老基金；從50歲起，到61歲止（12年），每年從銀行取回一定數(shù)量的養(yǎng)老基金。

具體實施方法是這樣的：

以一定的行政區(qū)劃為單位，設某單位有兒童（胎兒-18歲）1000名，有壯年男女（31-49歲）2000名，兒童基本平均每人需要生活和學習費用1200元，那么每一個壯年男女本年平均各向銀行儲存養(yǎng)老基金600元供兒童來貸用。

青年人（19-30歲）本年各向銀行償還一定數(shù)量的兒時貸款；老年人（50-61歲）本年各從銀行取回一定數(shù)量的養(yǎng)老基金，年年如是。

在這個方法下，社會也就可以組成這樣三個組織和系統(tǒng)：

1.撫幼組織和系統(tǒng)

包括計劃生育、產(chǎn)院、孕婦、乳母、托兒所、幼兒園、小學、初中、高中、中技和職中，是生育，養(yǎng)育和教育兒童的組織和系統(tǒng)。從兒童的生活和學習費用中為孕婦、乳母、保育員和教師職工支付勞動報酬。把年滿18歲的兒童轉(zhuǎn)入青壯年男女的勞動組織和系統(tǒng)。

2.青壯年男女的勞動組織和系統(tǒng)

接收撫幼組織轉(zhuǎn)來的男女青年，為每一個人平均分配一定數(shù)量的土地和貸權(quán)，讓每一個人自主去勞動。組織青壯年人的進修，培訓和生產(chǎn)；監(jiān)督他們償還兒時的貸款和儲存養(yǎng)老基金；回收老年人的土地和貸權(quán)，把老年人轉(zhuǎn)入老年人的組織和系統(tǒng)。

3.老年人的組織和系統(tǒng)

接收青壯年組織轉(zhuǎn)來的老年人，為老人年提供保護和服務。

接收死亡者的遺產(chǎn)，用遺產(chǎn)為夭亡和殘疾者償還不能和無力償還的兒時和公有生產(chǎn)資金的貸款。保證每一個人儲存的養(yǎng)老基金和公有生產(chǎn)資金的放貸得以如數(shù)回收。把所剩遺產(chǎn)轉(zhuǎn)入公有生產(chǎn)資金之中。

隨著公有生產(chǎn)資金的增加，每一個人對公有生產(chǎn)資金的貸權(quán)也就可以擴大到生活費用之中，如住房和家庭用具等等。從而讓每一個青壯年男女都有條件組成一個溫馨幸福的家庭，使他們得以愉快生活，安心勞動。這就是社會主義社會的組織情形。

在社會主義社會的組織下，由于撫幼組織從兒童的學習和生活費用中支付了教育經(jīng)費；勞動組織為每一個青壯年男女分配了土地和貸權(quán)。使他們不被剝削、失業(yè)和貧困；老年組織用老年人自己的養(yǎng)老基金保護和服務了老年人，所以國家財政開支中的教育經(jīng)費和社會保險費用也就不再需用。這對節(jié)約國家財政開支，精簡國家管理機構(gòu)，消除民族糾紛、宗教矛盾、貿(mào)易摩擦、資源分配、環(huán)境保護、人口控制、生態(tài)平衡、財政赤子、老年生活、兒童教育以及人類社會生活的走向統(tǒng)一，都是十分重要的事。

不但如此，在社會主義社會的三大組織下，由于每一個人從被孕育的時候起，到生命結(jié)束的時候止，都生活在三大組織的關(guān)懷之中，接受三大組織的管理，所以，他們的言語和行動自然也就會高尚和文明。正因如此，資本主義社會的負面現(xiàn)象，如詐騙搶劫、恐怖暴力、貪污盜竊、賭毒妓等等，在這里也就不會發(fā)生。這就是社會主義社會生產(chǎn)資料公有制所產(chǎn)生的社會主義社會整體形式。

社會主義社會與資本主義社會在形式上有哪些相同呢？

第一，生產(chǎn)資料私有的相同。我們知道，資本主義社會中生產(chǎn)資料是私有的，那么在社會主義社會把公有生產(chǎn)資料平均分配給每一個去使用之后，這是的生產(chǎn)資料也是私有的。所以，社會主義社會與資本主義社會在私有生產(chǎn)資料上相同。

第二，私有生產(chǎn)資料的作用相同。私有生產(chǎn)資料有保持和發(fā)揮個人的勞動積極性和自覺性的作用。資本主義社會的私有生產(chǎn)資料是這樣，社會主義社會的私有生產(chǎn)資料也是這樣。所以，社會主義社會與資本主義社會的私有生產(chǎn)資料在作用上完全相同。

第三，總體來說，社會主義社會與資本主義社會在形式上的相異和相同是這樣一種情形，即社會主義社會生產(chǎn)資料的“所有權(quán)”分為兩個層次：第一層是公有。它的作用是讓每一個人都有生產(chǎn)資料可使用，消滅私有生產(chǎn)資料的剝削、失業(yè)和貧窮，使社會得以科學地組織。資本主義社會的負面現(xiàn)象不再發(fā)生。換句話說，保證社會主義社會的平等和公平。第二層是平均分配給每一個人之后的私有。它的作用在于保持和發(fā)揮每一個人的勞動積極性和自覺性。

資本主義社會的“所有權(quán)”則不同。它只有生產(chǎn)資料的私有，沒有生產(chǎn)資料公有一這層。所以，它只能保持和發(fā)揮個人的勞動積極性和自覺性，而不能消滅剝削、失業(yè)、貧窮和社會和負面現(xiàn)象。換句話說，它不能保證社會的平等和公平。這就是社會主義社會與資本主義社會在形式上相異和相同的根本情形。

通過上述，我們可以看見，社會主義社會較資本主義社會前進了一個時代。它前進的標志就是生產(chǎn)資料公有制的誕生。

四、社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟在內(nèi)容和形式上的相異

在資本主義社會形式下，也就是說在資本主義社會中，由于剝削、失業(yè)、貧困和社會負面的現(xiàn)象的不可避免，所以，資本主義市場經(jīng)濟也就難于順利發(fā)展和運行。

第一，由于生產(chǎn)者不知道社會對產(chǎn)品所需要的數(shù)量，反之，消費者也不知道社會中有什么產(chǎn)品可供自己計劃來使用，這就使社會中產(chǎn)品的過剩和短缺都成了不可避免的事情。換句話說，盲目生產(chǎn)和盲目消費所產(chǎn)生的經(jīng)濟危機，是資本主義市場經(jīng)濟的第一個特征。

第二，社會產(chǎn)品過剩時，物價下滑，生產(chǎn)者受損；短缺時物價上漲，消費者負擔加重，加上投機倒把，買空賣空，囤積居奇，壟斷操縱，從而使通貨膨脹，貨幣貶值也成了不可避免的事情，這就使生產(chǎn)者和消費者時常都處于惶惑不安的生活之中，精神壓力沉重。這就是資本主義市場經(jīng)濟的第二個特征。

第三，以新奇刺激消費，以炫耀購買使用，這不僅浪費社會中的人力、物力和財力，而且破壞生態(tài)，污染環(huán)境，使不能再生資源的節(jié)約使用成了不可能的事情。這就給人類社會生活的可持續(xù)發(fā)展亮起了紅燈。這就是資本主義市場經(jīng)濟的第三個特征。

通過上述資本主義市場經(jīng)濟的三個特征，我們可以看出資本主義市場經(jīng)濟對人類社會生活的消極影響，已失去了存在的可能。

在社會主義社會形式下，也就是說在社會主義社會中，由于三大組織系統(tǒng)中人員的年齡和需要基本相同，所以各系統(tǒng)也就可以統(tǒng)計本系統(tǒng)人員的需要，然后報請國家招標定購生產(chǎn)來供應。這樣不但每個人的需要都可以得到了滿足，而且盲目生產(chǎn)，盲目消費，換句話說，社會產(chǎn)品過剩和短缺的經(jīng)濟危機也就可以不再發(fā)生。與此同時，由于生產(chǎn)者和消費者的直接聯(lián)系，所以投機倒把、囤積居奇、買空賣空、壟斷資源以及偽劣假冒產(chǎn)品等等，也就沒有了產(chǎn)生的可能，這就使通貨膨脹，貨幣貶值的現(xiàn)象也可以不再發(fā)生。在招標生產(chǎn)中，國家還可以把保護生態(tài)，保護環(huán)境，節(jié)約資源等條件列入中標條件之中，從而使環(huán)境得到保護，資源得到節(jié)約，生態(tài)得到平衡。不但如此，由于奪標的競爭，還會使物價合理，市場穩(wěn)定，人民生活康樂安寧。這就是社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟在內(nèi)容和形式上的不同。

五、社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟在內(nèi)容和形式上的相同

1.都是市場經(jīng)濟，市場經(jīng)濟是要遵守價值規(guī)律的

資本主義市場經(jīng)濟是這樣，社會主義市場經(jīng)濟必然也是這樣的。否則，社會主義市場經(jīng)濟就不能消滅剝削，這與社會主義社會要消滅剝削的內(nèi)容不能相容。所以，社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟在遵守價值規(guī)律性上是相同。

2.市場中運行的都是私有資金

資本主義市場中運行的是私有資金，社會主義市場中運行的也是私有資金！因為，第一，社會主義社會中公有生產(chǎn)資金的作用在于為每一個人平均去分配，以便消滅剝削、消除失業(yè)、消除貧窮。使社會得以科學的組織，社會的負面現(xiàn)象不再發(fā)生。保證社會主義社會中的平等和公開。所以不會直接進入市場中去運行。第二，在社會主義社會把公有生產(chǎn)資金平均分貸給每一個成年人去使用之后，這時的公有生產(chǎn)資金也就成了私有生產(chǎn)資金。所以在社會主義市場中運行的也只能是私有資金。而不能是公有資金。這就是在社會主義市場和資本主義市場中運行的都是私有資金的原因。

篇7

作為一名觀察者，我一直被市場這種情緒化的反應感到無奈。官方說只是個傳言，我也希望這確實只是個傳言，不然就實在太可怕了。但一個傳言就能引起這么大反響，更讓人不得不反思。是什么造成商家集體理性恐慌的？為什么大家相信政府真會去這么離譜地查他罰他？

追根溯源，還是權(quán)力不受限制讓公眾沒有可靠預期。商家對政府有了可靠的預期，就會扎扎實實地在你這投資興業(yè)，這樣你當?shù)氐慕?jīng)濟繁榮才有了扎實根基。反之，因為沒有可靠預期，恐慌到一定程度，就會集體棄市了。

市場經(jīng)濟是按規(guī)則運作的經(jīng)濟，因而市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。市場經(jīng)濟又是講信用的經(jīng)濟，因而市場經(jīng)濟又是德治經(jīng)濟。統(tǒng)而言之，市場經(jīng)濟實質(zhì)上是法治與德治統(tǒng)一的經(jīng)濟。在這里，規(guī)則和信用是市場經(jīng)濟的兩大基石。規(guī)則是市場經(jīng)濟的法制基石，信用是市場經(jīng)濟的道德基石。我國已基本上形成了市場經(jīng)濟框架，但是，規(guī)則和信用還是十分薄弱的環(huán)節(jié)，出現(xiàn)破損，造成了市場秩序的混亂。

規(guī)則是指人們有意識創(chuàng)建的一系列政策法規(guī)，包括從憲法到成文法和不成文法，到特殊的細則，直至個別契約的正式制度。它是保證市場有效運作的基本原則，它決定著市場內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和安排是否適當，市場交易和企業(yè)內(nèi)部交易是否協(xié)調(diào)，從而保證社會分工、合作不斷發(fā)展和擴大，使市場經(jīng)濟制度得以正常運轉(zhuǎn)。

沒有一個好的市場規(guī)則，市場就難以發(fā)揮它在資源配置中的基礎(chǔ)作用，社會主義市場經(jīng)濟體制也不可能真正建立起來。

同時,市場經(jīng)濟的基石和先決條件是要有可靠的產(chǎn)權(quán)。有了可靠的產(chǎn)權(quán)，市場經(jīng)濟自然而然就發(fā)展起來了，經(jīng)濟繁榮也就隨之而至。沒有了可靠的產(chǎn)權(quán)，市場經(jīng)濟就像是被釜底抽薪了一般，很快熄火下來，交易成本會大到讓大家不得不放棄交易。沈陽這次的風波就說明我們的市場基石還是很不牢靠的，一夜退到改革前不是沒可能的。

市場的傳言今后還會有，市場經(jīng)濟永遠不不會風平浪靜。在改革進入關(guān)鍵的時刻，政府應進一步堅持尊重市場規(guī)律、尊重法制，更得管住自己，尤其是在市場本身弱不禁風的時候，更得管住自己的手。

篇8

[關(guān)鍵詞]市場經(jīng)濟　統(tǒng)一　建設　發(fā)展

一、統(tǒng)一市場的內(nèi)涵及其特征

統(tǒng)一市場，下意識是一個與市場分割相對應得空間上的概念。從廣義上說，是指一個高級的市場經(jīng)濟形態(tài)，包括三個方面的內(nèi)容：一是市場主體平等活躍，市場客體融通發(fā)達，市場介體成熟健全；二是地區(qū)與行業(yè)部門間貿(mào)易流通壁壘，商品要素自由流動，信息透明完全，競爭公正有序，市場充分發(fā)揮基礎(chǔ)性資源配置的功能；三是中央宏觀管理與調(diào)控政策統(tǒng)一實施，較少干預與管制，市場規(guī)則與制度完善，國內(nèi)市場與國際市場有效銜接。市場的統(tǒng)一性是現(xiàn)代化市場體系的核心與靈魂。表現(xiàn)為市場規(guī)則的一致性、市場的自由流動性、統(tǒng)一市場價格的均衡性、不同市場價格之間的關(guān)聯(lián)性等。中國市場化的進程，就是一個不斷走向市場統(tǒng)一的過程，就是要實現(xiàn)即內(nèi)部市場統(tǒng)一又對外開放并與外部市場有機銜接的現(xiàn)代市場經(jīng)濟形態(tài)，即努力建設成為開放性經(jīng)濟。

早在20世紀80年代，我國的學術(shù)界曾針對改革計劃經(jīng)濟體制，構(gòu)建市場經(jīng)濟體制，提出過建立國內(nèi)統(tǒng)一的社會主義市場問題。這主要包含兩個方面的問題：一是統(tǒng)一的市場必須是一個完備的市場體系，它不僅包括商品市場，而且還包括勞動力、資本、土地、技術(shù)、信息等要素市場：二是要統(tǒng)一的市場必須在區(qū)域合理分工和消除地區(qū)、部門障礙的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素的自由流動以及生產(chǎn)者之間的平等競爭。前一項的內(nèi)容是針對計劃經(jīng)濟單一的商品市場格局提出要建立完整的市場體系框架。因此，本質(zhì)上是在原有的盡管不完善的商品市場基礎(chǔ)上，擴大市場類型，形成完整的市場體系問題。而后一項的內(nèi)容是針對計劃體制中的各種制度規(guī)則，在經(jīng)濟由計劃體制向市場體制過渡的過程中，要轉(zhuǎn)變資源配置的方式，特別是要由雙重資源配置的方式并存的格局轉(zhuǎn)向統(tǒng)一市場資源配置的格局。

我國統(tǒng)一市場的特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

統(tǒng)一性。統(tǒng)一市場是一個跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的商品和要素自由流動的體系。統(tǒng)一性意味著在經(jīng)濟活動主體按照統(tǒng)一的規(guī)則進行分散活動的條件下，必須有權(quán)威機構(gòu)能從總體上利用各種市場調(diào)節(jié)工具區(qū)彌補市場機制本身功能的缺陷。

競爭性。在統(tǒng)一市場中，商品流通和要素流動必須在一個公平競爭的環(huán)境下進行才能有效地提高資源配置的效率。公平、公開和公正的競爭本身排斥對市場的壟斷干預、貿(mào)易障礙和歧視待遇。

有序性。在統(tǒng)一市場中，商品的流通、資源的流動以及公平競爭，要求有序地運行。有序的進行意味著市場要有統(tǒng)一的規(guī)則，這種規(guī)則維系市場活動的秩序，保證資源、商品流動和公平競爭。二，建設國內(nèi)統(tǒng)一市場的必要性與緊迫性

建設國內(nèi)統(tǒng)一市場，對我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，實現(xiàn)以市場為基礎(chǔ)的資源配置方式具有特別重要的意義，也是我國建設開放型經(jīng)濟的基本要求。它是當前我國經(jīng)濟體制改革進入攻堅階段必須解決的重大理論與實踐問題。

1　市場經(jīng)濟發(fā)展的歷史階段性要求我國現(xiàn)階段必須建立國內(nèi)統(tǒng)一市場

從市場經(jīng)濟發(fā)展的歷史性階段可以看到，市場經(jīng)濟從初始狀態(tài)發(fā)展到現(xiàn)代狀態(tài)需要很長的時間，而實現(xiàn)這一過程從本質(zhì)上說就是市場的發(fā)育過程。從一般意義講，市場的發(fā)育程度要受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，只有隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，市場才會逐步發(fā)達起來。當前深化改革的實踐要求打破原來所有制和地域界限，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的國內(nèi)統(tǒng)一市場，可以說這是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。從另一方面看，目前的國際市場已經(jīng)具有發(fā)達的市場體系，并日益朝全球統(tǒng)一化方向發(fā)展，從而與國際市場接軌。

2　建立統(tǒng)一市場可為社會主義市場經(jīng)濟的正常運行提供基礎(chǔ)

市場經(jīng)濟即是以市場作為資源的主要配置者，使市場機制對資源配置的起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的經(jīng)濟運行方式。簡而言之，社會生產(chǎn)所需資源主要由市場來安排和配置，就是市場經(jīng)濟。從統(tǒng)一市場的內(nèi)涵來看，市場之所以要建成國內(nèi)統(tǒng)一市場。其目的在于打破國內(nèi)市場的任何空間限制和人為阻隔，使各市場主體彼此之間能夠在更廣闊的范圍內(nèi)自由的開展交換活動。所以統(tǒng)一市場的建立首先需要創(chuàng)造更規(guī)范的市場主體，并使這規(guī)范的市場主體在國內(nèi)企業(yè)普通化。

3　建立統(tǒng)一市場是深化改革的迫切需要

價格改革是市場發(fā)育和市場體系形成的關(guān)鍵。市場配置資源的作用，主要是通過市場價格及其變動來引導和實現(xiàn)的。經(jīng)過二十幾年的價格改革，我國的價格體系巳取得重大的實質(zhì)性進展。但是，到目前為止，生產(chǎn)要素的市場價格未完全形成，尤其是資金、勞動力、土地的市場價格更是如此，這就限制了市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮。造成這個問題的原因就在于各種價格調(diào)整或放開而帶來的價格信號的變化，而這樣一種市場機制未能形成的原因又在于目前整個市場體系中各類不同市場發(fā)育的不協(xié)調(diào)。因此，加快統(tǒng)一市場的建立與發(fā)展是深化價格改革的迫切需要。

4　建立完善的統(tǒng)一市場是宏觀管理方式專柜的迫切需要

建立社會主義市場經(jīng)濟體制，需要把經(jīng)濟活動主體從政府轉(zhuǎn)到企業(yè)。使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的實體。多年來在深化企業(yè)改革方面政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用已有了很大的的改變，但是深化改革仍面臨著進一步轉(zhuǎn)變政府職能的問題。因此，只有建立起統(tǒng)一市場，才能實現(xiàn)國家間接宏觀調(diào)控體系與方式的形成，促進市場運作的有序進行。

三、中國市場統(tǒng)一市場的建設進程

發(fā)達國家成熟的市場多年的發(fā)展證明，市場統(tǒng)一與現(xiàn)代化是市場化的發(fā)展方向。是發(fā)達市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征，是一個國家經(jīng)濟健康發(fā)展的根本保證。我國的市場化建設經(jīng)過“漸進式”發(fā)展，市場經(jīng)濟體制初步形成，但要走向統(tǒng)一、走向現(xiàn)代化，估計還要較長的時問。實現(xiàn)市場統(tǒng)一與現(xiàn)代化，對于進一步推動經(jīng)濟改革與發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

回顧改革開放以來市場化即統(tǒng)一市場建設的漸進歷程，大致可以分為以下幾個階段

(1)行政性分權(quán)改革與市場發(fā)育(1978-1992)

(2)“雙元共存”的市場成長階段(1992-1997)

(3)“雙軌過渡”中市場經(jīng)濟體制初步形成(1997至今)四，統(tǒng)一市場建設與規(guī)范化市場主體

市場主體是各類市場上交易主體的總稱。它是社會主義國內(nèi)統(tǒng)一市場和市場經(jīng)濟體制的重要組成部分，構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟運行的微觀基礎(chǔ)。如果沒有多元化、規(guī)范化的市場主體的存在，就不可能形成真正意義上的市場主體運行機制。市場經(jīng)濟運行機制作用的發(fā)揮，實質(zhì)上就是依靠各類市場主體在市場上的相互聯(lián)系和相互作用。價格機制是市場運行機制的核心。它是一種引導要素配置的信號，而市場機制的作用能夠準確傳導這個信號，從而引導要素的配置和流向。

市場

主體的規(guī)范化即是市場經(jīng)營中的主要角色，它處于市場經(jīng)營活動參與者和支配著的地位。從現(xiàn)實生活中我們看到，要形成社會主義國內(nèi)統(tǒng)一市場，必須構(gòu)建規(guī)范化的市場主體，并要使其具有普通性品格。這是我國國內(nèi)市場形成的內(nèi)在要求。

規(guī)范化的市場主體必須具備以下幾個條件：(1)必須有明確的產(chǎn)權(quán)，(2)市場主體必須是獨立自主的經(jīng)濟法人實體，(3)市場主體之間的地位是平等的。

篇9

【關(guān)鍵字】電力市場營銷價格

隨著國家重點工程“西氣東輸”的深入推進，電力市場將面臨新的挑戰(zhàn)。面對這樣嚴峻的形勢，電力企業(yè)要積極開拓市場，提高電力在能源消費市場上的占有份額，這對供電企業(yè)來說更為重要。市場是電力營銷的基礎(chǔ)，電力企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動必須圍繞市場來進行，“電力市場需要營銷”的觀點已經(jīng)逐漸為大家所接受。多年來電力行業(yè)一直處于壟斷地位，傳統(tǒng)的供電模式已經(jīng)不能解決當前電力市場的問題及矛盾，同時，隨著國家市場經(jīng)濟的逐步規(guī)范，任何行業(yè)的壟斷格局都將被打破，電力市場也發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，從計劃經(jīng)濟逐步過渡為市場經(jīng)濟，電力市場逐步由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場，在新的形勢下供電企業(yè)需要積極轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)供電企業(yè)從舊的供電模式向新的電力市場營銷模式的轉(zhuǎn)變。面臨新形勢，處于深化改革中的供電企業(yè)，如何開拓市場、做好電力市場營銷工作呢？筆者認為應從以下幾個方面入手：

1、建立適應新形勢的電力市場營銷隊伍

由于供電企業(yè)長期處于壟斷地位，職工已經(jīng)習慣了計劃經(jīng)濟時代的思維方式和工作作風，傳統(tǒng)的觀念使我們總是被動地與客戶打交道，把自己置于客戶之上，從而忽視了電力市場營銷觀念。要轉(zhuǎn)變思想觀念，擺正與客戶的關(guān)系，樹立客戶至上的思想。要樹立競爭意識，做到人無我有、人有我先，在市場上處于有利地位，主動進攻市場，擴大市場份額。同時，進一步夯實營銷安全基礎(chǔ)，切實提高營銷安全風險防范能力，努力做到本質(zhì)安全和無危而安。在強化營銷人員安全意識、提高營銷系統(tǒng)安全文化的同時，實現(xiàn)營銷全年安全工作目標。使“我要安全、我會安全、我能安全”的安全理念深入人心。他們不斷推進教育培訓體制改革，規(guī)范和加強教育培訓管理，增強職工專業(yè)素質(zhì)，為全面提高營銷人員的安全風險防范水平提供有力保障，樹立整體營銷和全員營銷的意識。電力市場營銷貫穿于電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，應建立有效的激勵機制、用人機制和分配機制，構(gòu)建以消費者為中心、市場為導向的專業(yè)市場機構(gòu)和以客戶服務中心為依托的優(yōu)質(zhì)服務體系，建立一支知識結(jié)構(gòu)合理，政治素質(zhì)、營銷技能全面，適應市場開發(fā)的營銷隊伍。搞好售前、售中和售后服務，實行服務承諾制，提高服務質(zhì)量、增加辦事透明度，及時解決客戶用電故障，讓客戶了解電價政策，對供電電壓、供電頻率和供電可靠性做出承諾。

2、開拓新興市場，增加售電量

目前，國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級持續(xù)深化，全國電力需求平穩(wěn)增長，用電增速減緩，電力供需總體平衡，供電行業(yè)呈現(xiàn)買方市場。但供過于求是相對的、暫時的，電力市場有許多時空上的空檔，進行市場創(chuàng)新，可以增加售電量。市場創(chuàng)新的要點應該是：抓住國有大中型企業(yè)用電大市場；緊盯國家重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的用電增長點，對一些科技含量高、有市場發(fā)展前景、適銷對路、有贏利的企業(yè)加以扶持，參與其投資、管理，幫助其進行設備改造、提高設備等級，以獲得更大的能源利用率；實施可替代能源競爭，推進以電代煤、以電代油等工程的實施。通過市場創(chuàng)新，力求在買方市場總格局下，挖掘局部性的賣方市場，開拓區(qū)域性的賣方市場，營造階段性的賣方市場。

農(nóng)村是一個很大的潛在市場，要用發(fā)展的眼光密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)注農(nóng)村住宅、道路、通訊、家電及小城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程。要抓住機遇，刺激和引導廣大農(nóng)民能用上電、用好電，支持農(nóng)業(yè)排灌和農(nóng)副產(chǎn)品加工向廣度和深度發(fā)展，不斷改善和提高農(nóng)民生活水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。提高供電可靠性，讓農(nóng)民放心使用進入家庭的電視、電炊具等家用電器，不斷改善和提高農(nóng)民生活水平。

將電力營銷的主攻方向放在第三產(chǎn)業(yè)用電、城鄉(xiāng)居民生活用電市場上。根據(jù)預測今后相當長時間第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電將呈最旺盛的上升勢頭，它將成為今后電力銷售最亮的增長點。2012年上半年，第三產(chǎn)業(yè)及城鄉(xiāng)居民生活用電量同比分別增長12.1%和12.7%，對全社會用電量增長的貢獻率分別為22.3%和27.4%，分別高出上年同期10.4和15.2個百分點，對全社會用電量增長起到較大的拉動作用。

3、建立有競爭力的價格營銷體系

電力企業(yè)在保證客戶與公司雙向收益的原則下，應該重視國家規(guī)定的企業(yè)定價范圍，針對實際情況制定相應靈活的調(diào)價機制而隨時改變價格策略。在市場細分的基礎(chǔ)上，對不同客戶不同地域可結(jié)合具體的時間和空間，采用不同的價格營銷手段，促進本地區(qū)電力市場的繁榮和發(fā)展，只有這樣才能有效確保電力企業(yè)利潤的最大化，對以一些用電量比較大的客戶，要制定相應的優(yōu)惠制度，比如啟動“一廠一價，一廠一策”的促銷手段，用政策的優(yōu)惠將企業(yè)和客戶緊密地連接在一起。就我國目前的實際情況，工業(yè)用戶的用電量屬于第一大用戶，因此，電力企業(yè)必須要將這一塊陣地守護好，通過對客戶的利潤最大化的傾斜和扶持，讓這些用戶在用電上有一個可靠的依附基礎(chǔ)，比如針對這樣的大企業(yè)可以進行超基數(shù)優(yōu)惠電價的原則，在豐水期利用季節(jié)折扣的方式對電價進行優(yōu)惠。對蓄熱電鍋爐、冰蓄冷空調(diào)及其它蓄能設備要進行分段電價，谷峰電價比控制在1：3之間，這樣就能夠有效地推動電力企業(yè)電能優(yōu)化配置推廣。對不同用電性質(zhì)的客戶采取用途差價戰(zhàn)術(shù)，如可停電電價、實時電價、節(jié)假日電價、負荷率電價、預付電費優(yōu)惠電價等。供電所還充分發(fā)揮社區(qū)經(jīng)理的優(yōu)勢，將營銷系統(tǒng)升級的信息第一時間告知轄區(qū)內(nèi)卡表用電客戶，使他們能提前準備，預先購電，儲足卡內(nèi)電量，避免了因系統(tǒng)升級等原因而影響到客戶正常的生產(chǎn)生活用電。

篇10

和諧運行是社會主義市場經(jīng)濟的一個基本特征

市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，主要是通過競爭機制來發(fā)揮的。然而，如果只有自由競爭機制，“市場失靈”就可能損害社會整體利益和長遠發(fā)展。西方國家的市場經(jīng)濟發(fā)展歷史表明，市場競爭在帶來效率的同時，也會帶來經(jīng)濟增長的盲目性、收入分配差距的懸殊以及其他不和諧因素，乃至經(jīng)濟危機和社會動蕩。我國是社會主義國家，在不斷完善市場競爭機制的同時，更應通過建立健全和諧機制，使全體勞動者在自主勞動和公平競爭的環(huán)境中走向共同富裕。

社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。這就決定了構(gòu)建以人為本的和諧機制是社會主義制度的一項基本要求；決定了社會主義市場經(jīng)濟的運行須以滿足全體人民的物質(zhì)文化需求為出發(fā)點和歸宿；決定了社會主義市場經(jīng)濟中競爭機制的作用受到社會和諧機制的約束，同時也受到共同富裕與協(xié)調(diào)發(fā)展目標和相應政策的引導；決定了社會主義市場經(jīng)濟運行是競爭機制與和諧機制相互交織、共同作用的，各經(jīng)濟主體在和諧的環(huán)境中競爭，又在競爭中實現(xiàn)和諧。

改革開放以來，越來越充分的競爭不斷地激發(fā)著經(jīng)濟主體的活力，成為經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。同時，也出現(xiàn)了競爭無序和失范等不和諧現(xiàn)象。這就告訴我們，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，必須著力構(gòu)建一個規(guī)范經(jīng)濟主體責任、協(xié)調(diào)多方利益、均衡各方發(fā)展的和諧機制。近年來，中央提出樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等戰(zhàn)略思想，對于建立和完善市場經(jīng)濟的和諧機制具有根本指導意義。這意味著我國經(jīng)濟社會發(fā)展在繼續(xù)強化競爭機制作用的同時，在發(fā)展理念上開始形成和諧的共識，在政策操作層面開始形成和諧的導向，和諧運行正成為社會主義市場經(jīng)濟的一個基本特征。

構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟的和諧機制

競爭機制為市場主體提供利益動力，和諧機制則為市場活動提供協(xié)調(diào)的力量和環(huán)境以及利益均衡的引導手段和控制杠桿。只有這兩種機制相互支撐、相互制約，才能形成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

堅持以人為本。經(jīng)濟運行機制必須服從和服務于人類活動與發(fā)展的需要，促進人類社會的文明與進步。所以，一個和諧運行的經(jīng)濟機制首先必須體現(xiàn)人文關(guān)懷的理念，尊重勞動者的主體地位，充分保護和激勵勞動者的主動性和創(chuàng)造精神，確保勞動者權(quán)益的實現(xiàn)。正如黨的十六屆四中全會《決定》所指出的，要“堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益”。

加強法制建設。在經(jīng)濟主體追求利益最大化的分散競爭格局下，必然需要一系列法律界定各自的產(chǎn)權(quán)，明確各自的活動規(guī)范，使經(jīng)濟活動在“利己不損人”的規(guī)則框架下展開，引導經(jīng)濟主體以合理合法的手段追求自己的利益目標，解決所遇到的利益矛盾，使整個社會朝著“帕累托最優(yōu)”的目標和諧發(fā)展。

轉(zhuǎn)變政府職能。計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于政府職能的轉(zhuǎn)變。政府不能再直接干預微觀經(jīng)濟活動，而要通過經(jīng)濟、法律及必要的行政手段，引導企業(yè)在不斷改進技術(shù)的同時增加就業(yè)機會；引導企業(yè)節(jié)約能源，降低原材料的消耗，推動循環(huán)經(jīng)濟的深入發(fā)展，促進人與社會、人與自然的和諧發(fā)展；當好經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)者和裁判員，解決好市場公平問題和其他矛盾。

完善社會保障體系。純粹自由的市場經(jīng)濟不相信眼淚，不同情弱者，而“弱者”和“眼淚”又是市場競爭的必然結(jié)果。因此，必須構(gòu)建完善的社會保障體系，對失業(yè)者給予資助，對困難群眾給予保護。如果說競爭機制的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰，那么，和諧機制就應通過社會保障發(fā)揮雪中送炭的職能。